Documentos de Asesorías Parlamentarias

Documentos elaborados por la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, como parte de su función de apoyo al trabajo parlamentario, para contribuir a la certeza del actuar legislativo, disminuir la brecha de disponibilidad de información y análisis entre los poderes Legislativo y Ejecutivo, y respaldar el protagonismo internacional del Congreso Nacional de Chile en los foros inter-parlamentarios.

Estos documentos han sido elaborados a solicitud de parlamentarios del Congreso Nacional, bajo sus orientaciones y particulares requerimientos. Por consiguiente, sus contenidos están delimitados por los plazos de entrega establecidos y por los parámetros de análisis acordados. No son documentos académicos y se enmarcan en criterios de validez, confiabilidad y neutralidad política.

Categoría: Participación Ciudadana

Total documentos: 12

24/07/2017

Modalidades de voto a distancia en la legislación extranjera.

Hernández Araya, Rafael

Se presentan las modalidades de votación a distancia en la legislación extranjera, en países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, según lo disponga su legislación. Para ello, se han consultado los textos legales pertinentes y los sitios web oficiales de los organismos encargados. Las secciones que componen el documento explican del funcionamiento de cada una de las modalidades identificadas, para finalizar con breves conclusiones al respecto. En caso que la información se encuentre originalmente en idioma distinto al español, la traducción es propia.

17/07/2017

Modifica la ley N° 18.700, Orgánica Constitucional de Votaciones Populares y Escrutinios, para permitir el voto anticipado.

Palli Cea, Angelo

Este proyecto tiene por objeto la creación de un mecanismo que incentive la participación ciudadana en las distintas elecciones populares (presidenciales, parlamentarias, de los miembros del Gobierno Regional y municipales), a fin de promover el ejercicio del derecho a sufragio y mejorar los niveles de representatividad de las autoridades llamadas a ejercer los cargos de elección popular. Para ello, se establece la posibilidad de ejercer el derecho a sufragio con hasta una semana de anticipación, ante la Junta Electoral correspondiente a su domicilio, cuando la persona por motivos calificados no pueda ejercerlo el día mismo de la elección.

03/05/2017

Análisis del proyecto de ley que regula la elección de gobernadores regionales.

Hernández Araya, Rafael

Durante enero del año 2017 se publicó la Ley N.º 20.990, reforma constitucional que dispone la elección por sufragio popular del órgano ejecutivo del gobierno regional. De esta manera, se vuelve necesario el tratamiento de un proyecto de ley que regule la elección, ya establecida en el texto constitucional, de la nueva autoridad regional. Así, a mediados de abril de 2017 ingresa a trámite legislativo, como Mensaje Presidencial, el proyecto de ley respectivo, al cual se le asignó el Boletín N.º 11.200. En el presente documento se analizan los elementos más sustantivos del proyecto de ley propuesto. En primer lugar, se entrega una breve síntesis de la nueva institucionalidad, tras la aprobación de las respectivas modificaciones al texto constitucional. Posteriormente, se hace referencia a cada uno de los aspectos que regulan el procedimiento electoral y el ejercicio del cargo de gobernador regional. Se finaliza con breves conclusiones al respecto. Además, se anexan cuadros con las disposiciones relativas a normas electorales en relación a otros cargos de elección popular. Para la elaboración del documento, se ha recurrido a la legislación correspondiente, a los documentos producidos a lo largo de los trámites legislativos, y a la literatura especializada.

18/08/2015

Agencias de protección al consumidor en Australia, EE. UU., España y Chile.

Argüello Verbanaz, Samuel

Existen dificultades para la comparación del presupuesto de las agencias de protección al consumidor en los países de la OCDE, tanto en términos absolutos como relativos al presupuesto de cada nación. Esto debido a la existencia de agencias a nivel federal, autonómico u otras divisiones administrativas, y a que es habitual que estas agencias no se dediquen exclusivamente a la protección de los consumidores.

11/03/2015

Mecanismos de participación ciudadana en Chile.

Hernández Araya, Rafael

Además de la Ley N° 20.500, la ciudadanía dispone de otros espacios para ser parte de las soluciones entregadas por la institucionalidad pública o expresar sus preferencias. Estos, van desde instancias a nivel local, con alcance comunal, hasta decisiones vinculantes de carácter nacional. A su vez, tienen relación con diversas materias, desde intervenciones medioambientales hasta disposiciones de manifestación política. La siguiente minuta presenta algunos de estos mecanismos.

08/01/2015

Regulación de las encuestas electorales en Francia.

Hernández Araya, Rafael

Francia cuenta con una ley para la regulación de encuestas electorales de opinión1 ; existe además una institución denominada Comisión de Sondeos encargada de garantizar el cumplimiento de las disposiciones legales al respecto2 . El organismo está compuesto “por altos funcionarios del Consejo de Estado, del Tribunal Supremo y de la Contraloría”3 , designados por decreto, en número impar. Se les suman a su vez, dos especialistas calificados en materia de sondeos, los que no deberán haber tenido relación con las entidades realizadores de las mismas (las entidades reguladas por la ley en cuestión) durante los tres años previos.

30/11/2014

Participación ciudadana.

Rivera Polo, Felipe; Ferrero, Mariano; Hoehn, Marek

El presente Estudio fue elaborado a solicitud del Honorable Diputado Giorgio Jackson y entrega en una primera parte un marco teórico y conceptual acerca de la participación ciudadana en los procesos políticos, ofreciendo diversas tipologías y mapas conceptuales. En una segunda parte, el presente Estudio busca dilucidar löa estrecha relación existente entre la participación ciudadana y la calidad o intensidad de las democracias actuales. A continuación se presentan algunas propuestas de carácter empírico-analítico que revisan tres ámbitos de participación política y ciudadana en concreto. El Estudio concluye con la reproducción textual de un acápite del Informe Parlamentario Mundial elaborado por la UIP en conjunto con el PNUD.

23/09/2014

Experiencia extranjera: medidas para evitar la violencia en campañas electorales.

Meza-Lopehandía Glaesser, Matías; Dazarola Leichtle, Gabriela María

En el marco de la discusión del Proyecto de Ley que modifica diversas leyes con el objeto de evitar y sancionar los hechos de violencia en campañas electorales (Boletín 8980-06), se ha revisado la experiencia extranjera en dos aspectos contemplados en el citado proyecto: registro de brigadistas que apoyan a los candidatos en campañas electorales y la existencia de responsabilidad indirecta de candidatos y partidos políticos por actos de terceros. Además se describen otras medidas implementadas para combatir actos violentos durante las campañas electorales.

04/09/2014

Consulta indígena y proyectos de inversión: el caso del proyecto de agua potable en la comunidad mapuche Ramón Chincalef.

Greene Silva, Francisca; Morales Peillard, Pablo

En primer lugar, se presentan antecedentes generales respecto a la implementación de la consulta indígena y su relación los proyectos de inversión en el país. La ratificación por parte del Estado de Chile del Convenio Nº 169 de la Organización Internacional del Trabajo, obliga al país a la implementación directa del artículo 6º, Nº 1, letra a) del Convenio en relación con el deber del Estado de realizar una consulta respecto de medidas administrativas y legislativas susceptibles de afectar directamente a los pueblos indígenas. En segundo lugar se describe el caso de la comunidad mapuche Ramón Chincalef, del sector de Pucura, Panguipulli, quien presentó un recurso de protección en contra de la Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas de la Región de Los Ríos, la cual aprobó un proyecto de agua potable rural (APR) en territorios de la comunidad indígena sin realizar la consulta prevista en el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

08/08/2014

El mecanismo del presupuesto participativo como innovación democrática. La experiencia en las comunas de Chile.

Ferrero, Mariano

Entre los instrumentos y mecanismos de participación ciudadana que se han implementado en distintos países, los presupuestos participativos presentan un carácter de innovación democrática y co-gestión pública local. Este Informe entrega un panorama general que destaca los rasgos comunes que presentan las experiencias de PP en el mundo, enfatizando sus principios orientados y los beneficios esperados, y haciendo especial referencia al modelo inicial de Porto Alegre. Por otra parte, se explora el impacto del fenómeno en las comunas de Chile en cuanto a sus tendencias generales, y en particular a las prácticas deliberativas utilizadas en el caso de San Joaquín.