Documentos de Asesorías Parlamentarias

Documentos elaborados por la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, como parte de su función de apoyo al trabajo parlamentario, para contribuir a la certeza del actuar legislativo, disminuir la brecha de disponibilidad de información y análisis entre los poderes Legislativo y Ejecutivo, y respaldar el protagonismo internacional del Congreso Nacional de Chile en los foros inter-parlamentarios.

Estos documentos han sido elaborados a solicitud de parlamentarios del Congreso Nacional, bajo sus orientaciones y particulares requerimientos. Por consiguiente, sus contenidos están delimitados por los plazos de entrega establecidos y por los parámetros de análisis acordados. No son documentos académicos y se enmarcan en criterios de validez, confiabilidad y neutralidad política.

Últimos documentos

17/05/2017

Posibilidad de capacitación y/o formación de asesores parlamentarios: Brasil y Estados Unidos de América.

Williams Obreque, Guido

Se describen las posibilidades de capacitación y/o formación disponible para los asesores de los parlamentarios de Brasil y de los Estados Unidos de América. Se asume que capacitación y formación son conceptos diferentes (desarrollo de una aptitud y preparación intelectual, respectivamente), sin embargo para los fines de este informe se usan conjuntamente, atendido que los asesores pueden requerir uno u otro. De la misma manera, en algunas ocasiones se utiliza el término entrenamiento, considerando que es recogido desde las fuentes de información. Se constata que, en estos casos, existen modelos de hecho que son diferentes. Así, en Brasil, la oferta es centralizada y regulada por las cámaras legislativas. En cambio en los Estados Unidos de América es fuertemente descentralizada.

17/05/2017

Principio de igualdad de remuneraciones por trabajo de igual valor: derecho comparado.

Álvarez Droguett, Paola; Weidenslaufer Von Krestschmann, Christine

La igualdad de género en materia de remuneraciones es un objetivo que se ha planteado a nivel internacional y nacional, para terminar con la discriminación salarial entre hombre y mujeres. La “brecha salarial de género” es un indicador que mide la diferencia entre los ingresos medios de mujeres y hombres como porcentaje de los ingresos de los segundos. A nivel mundial dicha brecha sería de 22,9% (OIT). Los factores que pueden explicar la brecha salarial serían (entre otros): diferencias en el nivel educacional, experiencia laboral, sector y tipo de ocupación, ubicación del lugar de trabajo (urbana/rural), cantidad de horas en el trabajo remunerado y en el no remunerado y porcentaje de sindicalización; los que varían en su importancia según el país y el tiempo. Aunque se han registrado reducciones de la brecha, si se mantiene la tendencia actual, se necesitarían otros 70 años para eliminarla completamente.

16/05/2017

Actualidad del Sector Defensa Nacional: 8 al 15 de mayo de 2017.

Jarufe Bader, Juan Pablo

A nivel nacional, la Armada de Chile se encuentra liderando el proyecto 'Antártica I', dirigido a reemplazar el actual rompehielos 'Almirante Óscar Viel' por un nuevo buque polar, que podría estar en servicio hacia el año 2022, con una vida útil estimada en treinta años. En el plano vecinal, el Ministro de Defensa Nacional de Bolivia, Reymi Ferreira, anunció la creación de un Comando Estratégico Nacional de Lucha contra el Contrabando en la frontera con Chile, instancia que tendría capacidad para bloquear o dinamitar pasos fronterizos ilegales. En el ámbito internacional, la República Popular China realizó una prueba de misiles en el Mar de Bohai, cercano a la Península de Corea, en medio de las tensiones bilaterales entre Seúl y Pyongyang.

16/05/2017

Servicio Militar en Chile y en la experiencia comparada

Horzella Cutbill, Bárbara

En Chile, en 2005, a partir de la publicación de la Ley modificatoria Nº 20.045, se estableció un nuevo sistema de cumplimiento del Servicio Militar, que mantuvo la obligatoriedad constitucional de esta carga pública, aunque aplicando el reclutamiento bajo la fórmula “voluntariedad en principio, obligatoriedad en subsidio” (MDN, 2010). Desde la entrada en vigencia del nuevo paradigma, las cuotas de acuartelamiento han sido enteradas en un 100% por voluntarios, descartándose la necesidad de realizar el sorteo general previsto en la norma (Resdal, 2016).

15/05/2017

Experiencia internacional en materia de asignación de derechos de agua y condiciones inherentes.

Baeza, Eduardo

En el presente trabajo muestra el panorama actual de países extranjeros en materia de asignación de títulos o derechos de agua y las condicionantes en que estos se otorgan. En la elaboración de este documento se recurrió principalmente a un estudio realizado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) sobre asignación de recursos hídricos, publicado el año 2015.

15/05/2017

Información contextual sobre el Proyecto Minero Pejerreyes II.

Torres Muñoz, Rafael

La comunidad de Higueritas Unidas se sumó 4 meses después con una denuncia en contra de la firma china también por extracción ilegal de aguas, pero no fue acogida. Ya iniciado el año 2016, se inició un proceso de fiscalización por oficio por la probable construcción de obras no autorizadas en cauce natural, y en la que se resolvió remitir los antecedentes a la Corte de Apelaciones de La Serena, por ejecución de obras no autorizadas en el cauce natural de quebrada sin nombre, en la comuna de Ovalle, provincia del Limarí.

12/05/2017

Participaciones del Senador Patricio Aylwin en la tramitación de la reforma al artículo 10 numeral 10 de la Constitución de 1925.

Palli Cea, Angelo

El presente documento da cuenta de las participaciones que tuvo don Patricio Aylwin Azócar, en su calidad de Senador, durante la tramitación de la Ley Nº 16.6151 , que sustituye, el artículo 10, numeral 10 de la Constitución de 1925, en particular en materia de expropiación. Para la elaboración de este documento se revisó la Historia de la Ley Nº 16.6152 , seleccionando aquellas partes consideradas relevantes y que guardan relación con la participación del ex senador durante la tramitación de dicha reforma.

11/05/2017

Derechos lingüísticos en Finlandia: protección jurídica de la lengua Sámi.

Weidenslaufer Von Krestschmann, Christine

El presente informe revisa la protección jurídica de las lenguas Sámi en Finlandia. La selección de este país se justifica por cuanto constituye un referente que ha regulado, incluso a nivel constitucional, los derechos lingüísticos de las minorías. En una primera parte, se contextualiza la utilización actual de las lenguas Sámi en Finlandia, en relación a otras variedades no habladas en él pero sí en otros países (como Noruega), que también cuentan con población indígena Sámi. En la segunda parte, se informan las normas que, tanto a nivel internacional como nacional, consagran los derechos lingüísticos de los Sámi. En el último apartado se analiza el contenido del Proyecto que establece la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Originarios de Chile (Boletín N° 9.424-17), del año 2014, en relación a los objetivos, contenidos y alcances de la Ley de la Lengua Sámi de 2003. Como fuente de información, se han utilizado principalmente las páginas web oficiales de los organismos públicos incluidos en este informe, y la normativa nacional relevante.

09/05/2017

Actualidad del Sector Defensa Nacional: 1 al 8 de mayo de 2017.

Jarufe Bader, Juan Pablo

A nivel nacional, el Subjefe del Estado Mayor Conjunto de Chile, Vicealmirante Rodrigo Álvarez, tomó parte en la Conferencia de Seguridad de Centroamérica 2017, que tuvo lugar en Cozumel, México, entre los días 23 y 25 de abril del mes pasado. En el plano vecinal, la Marina de Guerra de Perú incorporó a su dotación el buque oceanográfico polar 'Carrasco', que desempeñará misiones de investigación científica en el continente antártico, zona en la que el país cuenta con la base 'Macchu Picchu'. En el ámbito internacional, el Primer Ministro de Irak, Haider al-Abadi, se encuentra negociando con EE.UU. la permanencia de las tropas norteamericanas en su territorio, una vez que concluya la lucha contra el grupo yihadista 'Estado Islámico'.

09/05/2017

Incentivos para fomentar la Generación Distribuida en Alemania.

Torres Muñoz, Rafael

Este documento ha sido elaborado en respuesta a la solicitud de un parlamentario en relación a la legislación alemana en la promoción de energías renovables. En su elaboración se utilizado fuentes oficiales, tales como el “European Parliament Think Tank” y la “Heinrich Böll Stiftung”. Hasta hace muy poco, la generación eléctrica se asociaba a grandes represas dotadas de turbinas que impulsaban gigantescos generadores que transformaban energía cinética en energía eléctrica; o a enormes chimeneas de evacuación de humo y vapor producto de los procesos térmicos asociados a la generación eléctrica impulsada por combustibles fósiles; o a la silueta característica de las torres de enfriamiento de las generadoras nucleares.