Documentos de Asesorías Parlamentarias

Documentos elaborados por la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, como parte de su función de apoyo al trabajo parlamentario, para contribuir a la certeza del actuar legislativo, disminuir la brecha de disponibilidad de información y análisis entre los poderes Legislativo y Ejecutivo, y respaldar el protagonismo internacional del Congreso Nacional de Chile en los foros inter-parlamentarios.

Estos documentos han sido elaborados a solicitud de parlamentarios del Congreso Nacional, bajo sus orientaciones y particulares requerimientos. Por consiguiente, sus contenidos están delimitados por los plazos de entrega establecidos y por los parámetros de análisis acordados. No son documentos académicos y se enmarcan en criterios de validez, confiabilidad y neutralidad política.

Últimos documentos

05/05/2017

Situación hídrica de la Provincia del Ñuble, Región del Biobío.

Baeza, Eduardo

En el presente trabajo se analiza el estado de los recursos hídricos de la Provincia del Ñuble, Región del Biobío, considerando variables como precipitaciones (lluvias y nieve), caudales de ríos, estado de los embalses, entre otras. Además, se presentan los antecedentes relativos al acceso al agua potable en la zona y la visión en la región respecto al proyecto de ley que reforma el Código de Aguas y los efectos potenciales para los usuarios del recurso.

04/05/2017

Viraje a la derecha con semáforo en luz roja: legislación comparada.

Williams Obreque, Guido

Se describe la regulación de cinco países que permiten virar a la derecha, ante un semáforo con luz roja. Al respecto, se puede mencionar que existen legislaciones que han permitido bajo ciertas circunstancias y con la precaución suficiente, avanzar después de una detención de luz roja aún antes de la señal de luz verde.

03/05/2017

Ejecución del gasto en capital del Fondo Nacional de Desarrollo Regional

Maldonado Rosas, Fernanda

Se realiza un análisis de los recursos ejecutados por los Gobiernos Regionales por concepto de gasto de capital, específicamente el gasto que se efectúa a través del Subtítulo 31 de Iniciativas de Inversión y Subtítulo 33 de Transferencias de Capital. La principal fuente de recursos para la inversión regional es el Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR), a través del cual se financian los proyectos de inversión en infraestructura social y económica, estudios y/o programas, de cualquier sector de la inversión pública, que cuenten con la aprobación favorable del Sistema Nacional de Inversiones.

28/04/2017

Causal de reserva del art. 21 N°1 letra b) de la Ley N° 20.285: Decisiones, sentencias y privilegio deliberativo.

Williams Obreque, Guido

Se analizan las decisiones del Consejo para la Transparencia y las sentencias de la Corte de Apelaciones de Santiago y del Tribunal Constitucional, relativas a la causal de reserva de publicidad sobre antecedentes o deliberaciones, previos a la adopción de una resolución, medida o política, por afectación al debido cumplimiento de la función (legislativa por ejemplo) del órgano requerido, consagrada en el artículo 21 N° 1, letra b) del artículo primero de la Ley N° 20.285 sobre acceso a la información pública.

28/04/2017

Enfoque basado en riesgos para la gestión del agua.

Baeza, Eduardo

En el presente documento, se realiza una descripción de los sistemas de gestión de las aguas, basados en riesgos e incertidumbre y las experiencias en algunos países donde se han implementado. Se revisan los principios básicos de estos sistemas para definir y gestionar la seguridad hídrica, en especial los riesgos asociados a sequías, inundaciones y otros.

28/04/2017

Productividad en Chile: una revisión de su evolución en el marco de la Ley Nº 19.759 que redujo jornada laboral de 48 a 45 horas

Cabrera Valencia, Fabiola

La productividad corresponde al rendimiento de los factores productivos y su importancia se debe a que es un factor determinante de las tasas de crecimiento económico de un país. Existen dos medidas de productividad: la productividad laboral y la productividad total de factores (PTF). La primera que normalmente se llama productividad a secas mide la cantidad de producto generada por trabajador, la que se puede calcular tanto como el PIB dividido por el número de trabajadores, como el PIB dividido por el número de horas trabajadas lo que implícitamente también incorpora el número de trabajadores. Es esta última un cálculo más apropiado y además la más utilizada para la comparación internacional.

28/04/2017

Tribunal Constitucional y Sistema Interamericano de Derechos Humanos: Alcance del Principio de publicidad y del Derecho de acceso a la información pública.

Williams Obreque, Guido

Se analiza la doctrina de siete sentencias del Tribunal Constitucional (o TC) relativas al alcance del inciso segundo del artículo 8° de la Constitución Política (o CPR), particularmente en relación al tenor del inciso segundo del artículo 5 (del artículo 1°) de la Ley N° 20.285 sobre acceso a la información pública. Asimismo, se analiza la doctrina del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, respecto al sentido del derecho de acceso a la información pública y al derecho a buscar y a recibir información, en los Instrumentos de Derecho Humanos, sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, la Ley Modelo Interamericana sobre Acceso a la Información Pública y en Acuerdos de la Asamblea General de la Organización de Estados Americanos. Se explicita que se utiliza el concepto Principio de publicidad constitucional (publicidad y transparencia según la doctrina) referido al tenor del inciso segundo del artículo 8° de la Constitución Política, aun cuando esta norma no señala expresamente que es un principio. Por su parte, se entiende que es derecho de acceso a la información pública, aquel reconocido en el artículo 5°, del artículo primero, de la Ley N° 20.285 y en la Ley Modelo Interamericana sobre acceso a la información pública (disposición referida a acceso y finalidad). Este principio y el derecho, en su contenido, como se verá, han sido entendidos de manera diversa.

26/04/2017

Universidad ARCIS. Antecedentes sobre las funciones del Liquidador y el Administrador.

Castro Paredes, Luis

La liquidación forzosa de la Universidad Arcis, decretada el 28 de febrero de 2017 por el 4° Juzgado Civil de Santiago (en conformidad con la Ley 20.720), afecta el proceso de administración provisional que se realiza en dicha institución por resolución del Ministerio de Educación (de acuerdo con la Ley 20.800). Este informe busca identificar algunos aspectos que requerirían de coordinación entre el Liquidador de la Universidad Arcis y el Administrador Provisional de la misma. En este orden de cosas, un examen de las atribuciones del Liquidador, permite advertir cuatro efectos de la resolución judicial sobre el proceso de administración provisional.

21/04/2017

Planes de Inversión Pública en Colombia, Perú, Argentina y Boliva en el marco de políticas de reactivación económica

Cabrera Valencia, Fabiola

En el contexto actual de bajas tasas de crecimiento económico, el presente informe expone los planes de inversión fiscal para Colombia, Perú, Argentina y Bolivia. En el caso de Colombia, en febrero de este año se lanzó el Plan Colombia Repunta con el objeto de estimular la economía en el 2017 y asegurar un crecimiento esperado de 2,5%. De este crecimiento se calcula que más de la mitad (1,3 puntos) serían consecuencia de las iniciativas de gobierno. Con ello se espera crear 765.000 nuevos empleos por la movilización de sectores estratégicos a través de inversiones por $13.800 millones de dólares. El plan busca un mejor entorno económico, nuevos estímulos para el sector privado y más inversión para impulsar el crecimiento. Los sectores considerados claves para este programa son vivienda, turismo, industria, obras civiles, agricultura, educación, entre otros.

17/04/2017

Leyes Promulgadas 11-03-2014 / 13-04-2017.

Guerra Bustamante, Allen

La presente referencia da cuenta de las leyes aprobadas en el periodo 11.03.2014 al 13.04.2017 que forman parte de la Legislatura 365, de acuerdo a la Base de Datos Ley Chile.