Documentos de Asesorías Parlamentarias

Documentos elaborados por la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, como parte de su función de apoyo al trabajo parlamentario, para contribuir a la certeza del actuar legislativo, disminuir la brecha de disponibilidad de información y análisis entre los poderes Legislativo y Ejecutivo, y respaldar el protagonismo internacional del Congreso Nacional de Chile en los foros inter-parlamentarios.

Estos documentos han sido elaborados a solicitud de parlamentarios del Congreso Nacional, bajo sus orientaciones y particulares requerimientos. Por consiguiente, sus contenidos están delimitados por los plazos de entrega establecidos y por los parámetros de análisis acordados. No son documentos académicos y se enmarcan en criterios de validez, confiabilidad y neutralidad política.

Últimos documentos

28/04/2017

Tribunal Constitucional y Sistema Interamericano de Derechos Humanos: Alcance del Principio de publicidad y del Derecho de acceso a la información pública.

Williams Obreque, Guido

Se analiza la doctrina de siete sentencias del Tribunal Constitucional (o TC) relativas al alcance del inciso segundo del artículo 8° de la Constitución Política (o CPR), particularmente en relación al tenor del inciso segundo del artículo 5 (del artículo 1°) de la Ley N° 20.285 sobre acceso a la información pública. Asimismo, se analiza la doctrina del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, respecto al sentido del derecho de acceso a la información pública y al derecho a buscar y a recibir información, en los Instrumentos de Derecho Humanos, sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, la Ley Modelo Interamericana sobre Acceso a la Información Pública y en Acuerdos de la Asamblea General de la Organización de Estados Americanos. Se explicita que se utiliza el concepto Principio de publicidad constitucional (publicidad y transparencia según la doctrina) referido al tenor del inciso segundo del artículo 8° de la Constitución Política, aun cuando esta norma no señala expresamente que es un principio. Por su parte, se entiende que es derecho de acceso a la información pública, aquel reconocido en el artículo 5°, del artículo primero, de la Ley N° 20.285 y en la Ley Modelo Interamericana sobre acceso a la información pública (disposición referida a acceso y finalidad). Este principio y el derecho, en su contenido, como se verá, han sido entendidos de manera diversa.

26/04/2017

Universidad ARCIS. Antecedentes sobre las funciones del Liquidador y el Administrador.

Castro Paredes, Luis

La liquidación forzosa de la Universidad Arcis, decretada el 28 de febrero de 2017 por el 4° Juzgado Civil de Santiago (en conformidad con la Ley 20.720), afecta el proceso de administración provisional que se realiza en dicha institución por resolución del Ministerio de Educación (de acuerdo con la Ley 20.800). Este informe busca identificar algunos aspectos que requerirían de coordinación entre el Liquidador de la Universidad Arcis y el Administrador Provisional de la misma. En este orden de cosas, un examen de las atribuciones del Liquidador, permite advertir cuatro efectos de la resolución judicial sobre el proceso de administración provisional.

21/04/2017

Planes de Inversión Pública en Colombia, Perú, Argentina y Boliva en el marco de políticas de reactivación económica

Cabrera Valencia, Fabiola

En el contexto actual de bajas tasas de crecimiento económico, el presente informe expone los planes de inversión fiscal para Colombia, Perú, Argentina y Bolivia. En el caso de Colombia, en febrero de este año se lanzó el Plan Colombia Repunta con el objeto de estimular la economía en el 2017 y asegurar un crecimiento esperado de 2,5%. De este crecimiento se calcula que más de la mitad (1,3 puntos) serían consecuencia de las iniciativas de gobierno. Con ello se espera crear 765.000 nuevos empleos por la movilización de sectores estratégicos a través de inversiones por $13.800 millones de dólares. El plan busca un mejor entorno económico, nuevos estímulos para el sector privado y más inversión para impulsar el crecimiento. Los sectores considerados claves para este programa son vivienda, turismo, industria, obras civiles, agricultura, educación, entre otros.

17/04/2017

Leyes Promulgadas 11-03-2014 / 13-04-2017.

Guerra Bustamante, Allen

La presente referencia da cuenta de las leyes aprobadas en el periodo 11.03.2014 al 13.04.2017 que forman parte de la Legislatura 365, de acuerdo a la Base de Datos Ley Chile.

17/04/2017

Modifica el artículo 390 del Código Penal, ampliando el tipo del parricidio a las relaciones de pareja sin convivencia.

Espinace Olguin, Denisse

Este proyecto tiene por objeto modificar el artículo 390 del Código Penal ampliando el tipo del parricidio a las relaciones de pareja sin convivencia. Actualmente este artículo establece el delito de parricidio, y en su inciso segundo señala que si la víctima del parricidio es o ha sido cónyuge o conviviente de su autor, el delito tendrá el nombre de femicidio. A través de la presente modificación se busca incorporar a la pareja del individuo sin necesidad de que exista el requisito de la convivencia para que se configure el tipo penal.

13/04/2017

Crea el Servicio Nacional de Protección Especializada de Niños y Niñas y modifica otras normas legales.

Palli Cea, Angelo

Este proyecto tiene por objeto modernizar la institucionalidad en materia de protección de la infancia, mediante la creación de un nuevo Servicio, a fin de mejorar la atención entregada a niños, niñas y adolescentes en situación vulnerable. Con ello se busca contar con un Servicio que entregue una efectiva protección especializada a los niños, niñas y adolescentes, reforzando el derecho que tienen a vivir en familia y a ser oídos en todos los procedimientos de protección en que se vean involucrados, además de mejorar la calidad de las prestaciones que son entregadas por éste o sus organismos colaboradores. Para alcanzar este fin, el proyecto propone principalmente: la creación del Servicio Nacional de Protección Especializada de Niños y Niñas, organismo descentralizado con personalidad patrimonio propio; los principios orientadores del Servicio; las funciones y la estructura orgánica del mismo; los estándares que deben cumplir las entidades que entreguen prestaciones de protección especializada y sus programas; la forma en que se ejecutaran estas prestaciones y como se acreditarán los programas; los mecanismos que tiene el Servicio para la supervisión y evaluación de las prestaciones entregadas, además de las sanciones para las infracciones de las entidades prestadoras; y el establecimiento de un Administrador Provisional o de Cierre para intervenir los prestadores acreditados en caso de incumplimiento.

07/04/2017

Proyectos relacionados con derecho a la imagen.

Palli Cea, Angelo

El siguiente documento se da cuenta de los proyectos de ley presentados a tramitación en el Congreso Nacional relacionados con derecho a la imagen personal. Para su búsqueda, se revisó la base de datos de proyectos del Senado y de la Cámara de Diputados, utilizando los descriptores “derecho a la imagen personal”, “derecho a la imagen”, “imagen personal” e “imagen”. A partir de ello, se encontraron un total de 4 proyectos, de los cuales 2 se encuentran en trámite y 2 archivados. A continuación se presentan los resultados en la siguiente tabla, en donde se indica la fecha de ingreso, el título, el estado y el número de boletín de cada proyecto, el que está enlazado con su tramitación legislativa.

07/04/2017

Síntesis proyecto de reforma constitucional que regula la dieta Parlamentaria

Orrego Olmedo, Karem

Este proyecto tiene por objeto modificar la forma en que se determina la dieta parlamentaria a objeto de que la misma sea más proporcional a la situación socioeconómica del resto del país. Para ello se propone, en primer término, eliminar la remisión de la dieta a los Ministros de Estado, no haciendo aplicable las asignaciones de la Ley Nº19.863; en segundo lugar se entrega a la ley la determinación del monto de la dieta, descuentos, reajuste, etc. Y, finalmente se limitan las posibilidades de establecer aumentos de la dieta consagrando que toda modificación legal que signifique un aumento en la misma sólo producirá sus efectos en el período parlamentario posterior al que se haya promulgado dicha modificación. Para el logro de estos fines se plantea una reforma al artículo 62 de la Constitución y la disposición transitoria VIGÉSIMO NOVENA.

05/04/2017

Proyectos relacionados con género.

Palli Cea, Angelo

En este documento se da cuenta de los proyectos de ley presentados al Congreso Nacional relacionados con género. Para esto, se revisó la base de datos de proyectos del Senado y de la Cámara de Diputados, utilizando los descriptores “género”, “igualdad de género”, “equidad de género”, “identidad de género”, “orientación sexual”, “equidad” e “igualdad”. Se encontraron un total de 38 proyectos, de los cuales 3 se encuentran publicados, 24 en trámite y 8 archivados. A continuación se presentan los resultados en la siguiente tabla, en donde se indica la fecha de ingreso, el título, el estado y el número de boletín de cada proyecto, el que está enlazado con su tramitación legislativa.

27/03/2017

Coyuntura Económica Nacional y Escenario Internacional.

Cerda Toro, Hernán

El siguiente boletín, da cuenta de la atualidad en materia económica, tanto a nivel nacional como internacional.