Documentos de Asesorías Parlamentarias

Documentos elaborados por la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, como parte de su función de apoyo al trabajo parlamentario, para contribuir a la certeza del actuar legislativo, disminuir la brecha de disponibilidad de información y análisis entre los poderes Legislativo y Ejecutivo, y respaldar el protagonismo internacional del Congreso Nacional de Chile en los foros inter-parlamentarios.

Estos documentos han sido elaborados a solicitud de parlamentarios del Congreso Nacional, bajo sus orientaciones y particulares requerimientos. Por consiguiente, sus contenidos están delimitados por los plazos de entrega establecidos y por los parámetros de análisis acordados. No son documentos académicos y se enmarcan en criterios de validez, confiabilidad y neutralidad política.

Últimos documentos

11/10/2016

Presupuesto Ministerio Desarrollo Social. Variaciones 2017-2016.

Maldonado Rosas, Fernanda; Medel Marabolí, Carlos

Se analizan las variaciones del Proyecto Ley de Presupuesto 2017 del Ministerio de Desarrollo Social, con respecto a la Ley de Presupuesto 2016 (incluyendo reajustes, leyes especiales y rebajas). La información se presenta desagregada a nivel de cada programa perteneciente al Ministerio, y basándose en la Dirección de Presupuestos (DIPRES) como fuente principal. De todos los programas que ejecutará el Ministerio de Desarrollo Social durante 2017, las siguientes dos tablas presentan las variaciones en programas que han sido de especial interés de esta Comisión.

11/10/2016

Regulación jurídica de la extracción de áridos.

Cavada Herrera, Juan Pablo; Harris Moya, Pedro; Orrego Olmedo, Karem

El presente informe sintetiza el conjunto de normas jurídicas que regulan los requisitos para llevar a cabo la extracción de áridos, considerando especialmente las particularidades que se consagran en atención al tipo de suelo del cual se extraen estos productos. La doctrina revisada corresponde a la que ha abordado el tema específico de la regulación jurídica en esta materia y que se encuentra disponible. El presente informe es una actualización del Informe de BCN (Karem Orrego y Pedro Harris) de 2012, denominado Regulación Jurídica de la extracción de áridos. El texto en general fue actualizado por Juan Pablo Cavada, quién además elaboró el capítulo V. Las normas fueron obtenidas desde la base de datos legal LeyChile de BCN. En el caso de los dictámenes de la Contraloría General de la República, desde su sitio web.

10/10/2016

Comparación de proyectos de ley sobre Tenencia Responsable de Mascotas y Animales de Compañía.

Cavada Herrera, Juan Pablo

El proyecto de ley Sobre tenencia responsable de mascotas y animales de compañía (Boletín N° 6.499-11), se encuentra actualmente en Comisión Mixta por rechazo de modificaciones (Senado). Los textos aprobados por el Senado y por la Cámara de Diputados difieren en todos sus artículos. Frente a ello la Comisión Mixta Propone la “forma y modo de resolver las divergencias surgidas entre ambas cámaras durante la discusión del proyecto de ley sobre tenencia responsable de mascotas y animales de compañía. Dicha propuesta contiene nuevos textos de los artículos 1 a 19, artículos 18 a 26 nuevos, artículos 31 y 32, artículo 33 nuevo, artículo 34, artículo 35 nuevo, artículo 36, artículo 37 nuevo, artículo primero transitorio, artículo tercero transitorio.

10/10/2016

Comparación de proyectos de ley sobre Tenencia Responsable de Mascotas y Animales de Compañía.

Cavada Herrera, Juan Pablo

El proyecto de ley Sobre tenencia responsable de mascotas y animales de compañía (Boletín N° 6.499-11), se encuentra actualmente en Comisión Mixta por rechazo de modificaciones (Senado). Los textos aprobados por el Senado y por la Cámara de Diputados difieren en todos sus artículos. Frente a ello la Comisión Mixta Propone la “forma y modo de resolver las divergencias surgidas entre ambas cámaras durante la discusión del proyecto de ley sobre tenencia responsable de mascotas y animales de compañía. Dicha propuesta contiene nuevos textos de los artículos 1 a 19, artículos 18 a 26 nuevos, artículos 31 y 32, artículo 33 nuevo, artículo 34, artículo 35 nuevo, artículo 36, artículo 37 nuevo, artículo primero transitorio, artículo tercero transitorio.

09/10/2016

Políticas públicas en el sector vivienda en Chile.

Lopicich, Boris

La presente minuta tiene por finalidad asistir a los parlamentarios asistentes a la Reunión de la Comisión de Asuntos Económicos, Deuda Social y Desarrollo Regional del Parlamento Latinoamericano y Caribeño, a realizarse en la República de Panamá los días 14 y 15 de octubre de 2016. En ésta, se expone la realidad actual del sector vivienda y algunas de las políticas públicas más importantes en este ámbito, como planes para resolver las inequidades generadas por la reglamentación del uso de suelo, las políticas destinadas a fortalecer y recuperar barrios y aquellas que intentan disminuir el hacinamiento y allegamiento en los hogares nacionales.

05/10/2016

De la Educación Cívica a la Formación Ciudadana. Hitos, distinciones, desafíos y propuestas.

Castro Paredes, Luis; Holz Guerrero, Mauricio

El presente documento responde a una solicitud parlamentaria del Congreso Nacional, conforme a sus orientaciones y particulares requerimientos. Por consiguiente, tanto la temática abordada como sus contenidos están determinados por los parámetros de análisis acordados y por el plazo de entrega convenido. Su objeto fundamental no es el debate académico, si bien su elaboración observó los criterios de validez, confiabilidad, neutralidad y oportunidad en la entrega.

05/10/2016

Sesiones conjuntas Comisiones Desarrollo Social y Educación. Propuestas de Invitados.

Maldonado Rosas, Fernanda; Medel Marabolí, Carlos

A solicitud de la Comisión de Desarrollo Social, Superación de la Pobreza y Planificación en conjunto con la Comisión de Educación, ambas de la Cámara de Diputados, se sintetizan las propuestas que los invitados realizaron en las 5 sesiones conjuntas que celebraron entre Julio y Agosto del presente año. Según su solicitud expresa, este documento divide las propuestas de los invitados según tienen correlato directo con la discusión del presupuesto de 2017, en cuyo caso se señala el lugar específico en el que sería pertinente incluirla. Por otra parte, luego se exponen las propuestas que podrían traducirse en ajustes reglamentarios u otras acciones. Para acceder a esta información, se revisaron todos los registros audiovisuales de las mencionadas sesiones. BIBLIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL DE CHILE 3 Cabe señalar que las propuestas se presentan tal como fueron expresadas por los invitados y que, en algunos casos, una propuesta puede ser contradictoria con otra. Un ejemplo de lo anterior lo constituyen las propuestas que pretenden fortalecer el sistema de Educación Especial, versus la que propone eliminar dicho sistema por considerarlo segregador. Este documento presenta todas las propuestas, dejando a los miembros de la Comisión conjunta la decisión de cuál escuchar.

30/09/2016

Aspectos penales de la conducción bajo efectos de estupefacientes o sicotrópicos.

Cavada Herrera, Juan Pablo

Se sintetiza la normativa penal y algunos aspectos procesales penales, de la conducción de vehículos o medios de transporte bajo la influencia de sustancias estupefacientes o sicotrópicas. Dicha normativa está contenida en la Ley de Tránsito (Decreto con Fuerza de Ley N° 1 de 2009 ), la que en algunas ocasiones se remite al Código Penal, al Código Procesal Penal y a la Ley N° 18.216, que establece Penas que indica como sustitutivas a las penas privativas o restrictivas de libertad.

27/09/2016

Delito o infracción por conducir vehículos en mal estado. Legislación comparada.

Williams Obreque, Guido

Se solicita informar sobre la legislación comparada que sanciona como delito o una figura infraccional similar, el conducir un vehículo en mal estado mecánico. Se analizan los casos de Francia, Alemania y Ecuador. La selección de los países responde a la información disponible.

26/09/2016

Análisis de algunos aspectos de los proyectos de ley sobre encapuchados.

Cavada Herrera, Juan Pablo

Actualmente se tramitan dos proyectos de ley sobre materias similares, ellos son: 1. Proyecto que Modifica el Código Penal y el Código Procesal Penal para sancionar como falta el ocultamiento del rostro con ocasión de alteraciones al orden público, y permitir la detención en caso de flagrancia (Boletín N°10.717-25), y 2. Proyecto que Modifica el Código Penal con el objeto de establecer el ocultamiento como una circunstancia agravante (Boletín N°7.903-07). El presente documento, requerido por la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia de la Cámara de Diputados, analiza algunos aspectos de ambos proyectos, y principalmente algunas posibles superposiciones entre las normas propuestas y las normas vigentes.