Documentos de Asesorías Parlamentarias

Documentos elaborados por la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, como parte de su función de apoyo al trabajo parlamentario, para contribuir a la certeza del actuar legislativo, disminuir la brecha de disponibilidad de información y análisis entre los poderes Legislativo y Ejecutivo, y respaldar el protagonismo internacional del Congreso Nacional de Chile en los foros inter-parlamentarios.

Estos documentos han sido elaborados a solicitud de parlamentarios del Congreso Nacional, bajo sus orientaciones y particulares requerimientos. Por consiguiente, sus contenidos están delimitados por los plazos de entrega establecidos y por los parámetros de análisis acordados. No son documentos académicos y se enmarcan en criterios de validez, confiabilidad y neutralidad política.

Últimos documentos

13/09/2017

Trabajo voluntario o forzado de condenados. Legislación nacional e instrumentos internacionales.

Williams Obreque, Guido

El trabajo de las personas privadas de libertad en centros penitenciarios, puede ser forzado o voluntario. En el caso nacional, la principal norma administrativa que regula esta labor (Decreto N° 943 de 2001 del Ministerio de Justicia) dispone que dicho trabajo es voluntario. Por su parte, diversas disposiciones del derecho internacional de los derechos humanos se pronuncian sobre el trabajo forzado en establecimientos penitenciarios, en la medida que se cumplen determinados requisitos. A continuación se analiza el régimen nacional del trabajo en los establecimientos penitenciarios y el marco jurídico del derecho internacional de los derechos humanos en la materia.

12/09/2017

Análisis presupuestario: Gasto en Personal del Servicio Agrícola y Ganadero

Maldonado Rosas, Fernanda

El año 2017 el Ministerio de Agricultura tiene un presupuesto asignado de 563.952.675 miles de pesos, los cuales se distribuyen entre los capítulos Instituto de Desarrollo Agrícola, INDAP (48,1%), el Servicio Agrícola y Ganadero (22,4%), Corporación Nacional Forestal (14,9%), Subsecretaría de Agricultura (11,6%), Comisión Nacional de Riego (2,23%) y la Oficina de Estud

12/09/2017

El Concepto de Cuarta Edad.

Guerra Araya, Pedro Sebastián

El presente documento busca dar cuenta de la conceptualización de la cuarta edad, como categória etaria y social. En efecto, tradicionalmente se ha definido a la tercera edad como aquel grupo de personas de 60 y más años, y así ha sido reconocido en cuerpos legales como es la Ley N°19.828 que creó el Servicio Nacional del Adulto Mayor (SENAMA).

12/09/2017

Sanciones por incumplimiento de relación directa y regular entre padres e hijos. Chile y legislación extranjera. Texto actualizado

Truffello García, Paola; Weidenslaufer Von Krestschmann, Christine

En el marco del estudio por la Comisión de Familia y Adulto Mayor de la Cámara de Diputados del Boletín N° 10.584-07 y a solicitud de la Secretaría de dicha Comisión, se actualiza el Informe de la BCN de 2015 titulado “Efectos y sanciones jurídicas por incumplimiento y entorpecimiento del régimen de relación directa y regular entre padres e hijos. Chile y legislación extranjera”. El informe desarrolla en primer lugar, la regulación chilena sobre el régimen de relación directa y regular (RDR) que debe existir entre el padre o madre no custodio y su hijo/a. Se enfatiza especialmente el modelo de sanciones ante su incumplimiento y entorpecimiento. Luego se recogen algunas medidas existentes en la legislación extranjera (Argentina, Perú, Colombia, España y el Estado de Ohio de Estados Unidos de América) con el objeto de entregar una muestra de los diversos tipos de solución que se han adoptado. Para efectos de este documento, se utiliza la palabra “niño” para referirse a toda persona menor de 18 años cualquier sea su sexo.

11/09/2017

Moción que suprime la prohibición de la mujer de celebrar segundas nupcias antes de un plazo determinado.

Salas Prüssing, Carolina

El presente proyecto tiene por objeto derogar los artículos 128, 129 y 130 del Código Civil en relación a los plazos para que una mujer pueda contraer nuevamente matrimonio, específicamente aquella que estuviese embarazada no antes del parto o sin estarlo no antes de cumplidos doscientos setenta días siguientes a la disolución del primer matrimonio. Hoy no se justifica la existencia de aquel impedimento impediente, como prohibición para contraer matrimonio, ya que el fundamento de su creación es la de velar por el interés superior del niño, niña y adolescente, y evitar de tal forma una confusión de paternidad de un hijo o hija, entre el ex o futuro marido; puesto que en la actualidad la norma queda superada con la existencia del examen biológico de ADN, el que en un par de horas permite aclarar tal confusión.

11/09/2017

Prohíbe el uso y entrega de bolsas plásticas sean o no biodegradables a los consumidores finales.

Riquelme Reyes, Ignacio

Este proyecto de ley tiene por objeto prohibir el uso y la entrega de bolsas plásticas biodegradables o no, por parte de supermercados, casas comerciales o del retail, almacenes, tiendas, kioscos y cualquier otro tipo de comercio, para el transporte y contención de mercaderías expendidas a consumidores finales. Para lograr el objetivo planteado, la iniciativa propone imponer una sanción a quien incumpla con la prohibición de usar y entregar bolsas plásticas, consistente en una multa de 1 UTM a beneficio fiscal por cada bolsa entregada.

07/09/2017

Listado de Leyes y Proyectos de Ley en materia ambiental.

Espinace Olguin, Denisse

La presente referencia tiene por objeto informar sobre los principales proyectos de ley en materia ambiental presentados en el Congreso Nacional, entre los años 2014 y 2017. En la lista se incluyeron los proyectos en trámite y uno que se encuentra archivado. Se buscaron además las leyes publicadas durante el periodo consultado. La búsqueda fue realizada en el sistema de tramitación de proyectos de ley contenido en las páginas oficiales de la Cámara de Diputados y del Senado y en la base de datos de la Biblioteca del Congreso Nacional

07/09/2017

Proyectos de ley publicados durante el período 2014-2018 en materia de seguridad ciudadana.

Palli Cea, Angelo

El siguiente documento da cuenta de los proyectos de ley relacionados con seguridad ciudadana que han sido aprobados por el Congreso Nacional y publicados en el Diario Oficial, desde el 11 de marzo de 2014 a la fecha. La búsqueda se realizó en la base de datos disponible en el sitio web del Senado1 y se seleccionaron aquellos proyectos que dicen relación con la regulación de delitos, el establecimiento de penas, la responsabilidad penal, los tribunales, la persecución penal y las policías. En total se encontraron 31 proyectos, de los cuales 24 corresponden a leyes y 7 a tratados internacionales. A continuación se presentan los resultados en la siguiente tabla, en donde se indica el número del boletín, su título, la fecha de ingreso y la norma a la que dio origen.

07/09/2017

Utilización de vidrios polarizados en vehículos: Legislación extranjera.

Torres Muñoz, Rafael; Williams Obreque, Guido

Se describe la regulación relativa a la utilización de vidrios polarizados en vehículos en Argentina, Brasil, España y Estados Unidos de América (Estados de Colorado y Florida). Se constata, que los vidrios polarizados pueden ser tales desde su fabricación, por tratamientos posteriores o por láminas que se le adhieren. Las diversas legislaciones utilizan el concepto de transmitancia lumínica, solar o de la luz. Al respecto, cabe señalar que ésta “es el porcentaje de luz (cualesquiera sean las unidades utilizadas para cuantificar) que atraviesa dicho material. Es decir el cociente entre la luz que atraviesa y la luz que incide, expresado como porcentaje. La selección de los casos analizados corresponde a jurisdicciones con origen en el derecho continental (Argentina, Brasil y España) y de raíz anglosajona. Todos esos países (más allá de los estados), además cuentan con industria automotriz propia.

06/09/2017

Facultades de las Fuerzas Armadas en situaciones de catástrofe y emergencias

Horzella Cutbill, Barbara

La Constitución Política de la República establece, bajo el título de “Estados de Excepción”, cuatro situaciones en las cuales puede verse afectado el ejercicio de los derechos y garantías fundamentales, a saber: Estado de Asamblea, en caso de guerra exterior; Estado de Sitio, con motivo de guerra interna o grave conmoción interior; Estado de Catástrofe, ante la ocurrencia de una calamidad pública; y Estado de Emergencia, en razón de una grave alteración del orden público, o de grave daño para la seguridad de la Nación.