<p>Existen seis mociones respecto a métodos alternativos a la reclusión. Las primeras cuatro fueron presentadas por el senador <a style="font-weight: bold;" target="_blank" href="http://biografias.bcn.cl/wiki/Andr%C3%A9s_P%C3%ADo_Bernardino_Chadwick_Pi%C3%B1era">Andrés Chadwick</a> e ingresadas al Senado el 14 de julio de 2009.</p>
<p>Se refieren a incorporar un sistema de vigilancia y control de personas, donde sería necesario modificar ciertas leyes y el Código Procesal Penal.</p>
<p>Proyecto de Ley que modifica la ley N&deg; 18.216, incorporando un sistema de vigilancia y control electrónico de personas (<a href="http://sil.senado.cl/cgi-bin/sil_proyectos.pl?6613-07" target="_blank">Boletín N&deg; 6613-07</a>). Su tramitación es sin urgencia.</p>
<p>En su fundamento argumenta que el sistema de vigilancia y control tecnológico de personas es una medida de control y seguridad que consiste en colocar a un imputado o condenado, por un plazo determinado, un dispositivo electrónico que permite conocer su ubicación de manera permanente.</p>
<p>Propone un Artículo Único que modifique la Ley 18.216 sobre medidas alternativas para el cumplimiento de penas privativas o restrictivas de la libertad, agregando al artículo 30 inciso una frase final: <span style="font-weight: bold;">&quot;Para garantizar el cumplimiento de esta condición, el tribunal podrá imponer al beneficiado el uso de un dispositivo de vigilancia y control tecnológico que permita su ubicación permanente por todo el tiempo de duración de la medida respectiva&quot;</span>. Se encuentra en Primer Trámite Constitucional.</p>
<p>Proyecto de Ley que modifica la ley N&deg; 19.327, incorporando un sistema de vigilancia y control electrónico de personas. La moción (<a href="http://sil.senado.cl/cgi-bin/sil_proyectos.pl?6614-07" target="_blank">Boletín N&deg; 6614-07</a>) propone que &quot;para garantizar el cumplimiento de esta prohibición, el tribunal podrá imponer al condenado el uso de un dispositivo de vigilancia y control tecnológico que permita su ubicación permanente durante el tiempo de la condena&quot;. Está en primer trámite constitucional.</p>
<p>La propuesta argumenta que esta medida de control (que ya opera en recintos deportivos con ocasión de espectáculos de fútbol profesional) puede asegurar la disponibilidad del imputado durante la tramitación de su proceso en consonancia con la presunción de inocencia, garantizando de una manera más eficaz el ejercicio de la libertad provisional del individuo, dificultando su fuga y protegiendo a las víctimas.</p>
<p>Actualmente, con diferentes modalidades y aplicaciones, se utilizan sistemas de monitoreo, vigilancia y control tecnológico en muchos países del mundo, como Canadá, Estados Unidos y Alemania, entre otros.</p>
<p>Proyecto de Ley que &quot;Modifica el Código Penal, incorporando un sistema de vigilancia y control electrónico de personas&quot; (<a href="http://sil.congreso.cl/cgi-bin/sil_proyectos.pl?6612-07" target="_blank">Boletín N&deg; 6612-07</a>). También esta moción plantea un sistema de control electrónico para garantizar la ejecución de una pena cuya sustantividad es la privación o restricción de libertad.</p>
<p>En este sentido, no persigue la rehabilitación sino la gestión de los movimientos del individuo sometido a esta medida de control, para colaborar en la creación de hábitos de vida de bajo riesgo, que prevengan la comisión de nuevos delitos y sean más seguros para la sociedad.</p>
<p>El proyecto propone un Artículo Único que modifique el Código Penal, cambiando a los condenados que cumplieron condena su obligación de informar a Carabineros cada tres meses su domicilio actual por el uso de un dispositivo de vigilancia y control tecnológico que permita su ubicación permanente durante todo ese tiempo.</p>
<p>El proyecto de Ley que modifica el Código Procesal Penal, incorporando un sistema de vigilancia y control electrónico de personas (<a href="http://sil.congreso.cl/cgi-bin/sil_proyectos.pl?6611-07" target="_blank">Boletín N&deg; 6611-07</a>). En Primer Trámite Constitucional, esta propuesta también pretende como medida complementaria que se pueda imponer a los imputados el uso de un dispositivo de vigilancia y control durante el tiempo que duren las medidas cautelares.</p>
<ul>
<li>El Proyecto de Ley que garantiza cumplimiento efectivo de penas alternativas establecidas en la ley (<a target="_blank" href="http://sil.congreso.cl/cgi-bin/sil_proyectos.pl?5716-07">Boletín N&deg; 5716-07</a>), ingresó a la Cámara de Diputados el 16 de enero de 2008 y fue presentado por los diputados <a style="font-weight: bold;" target="_blank" href="http://biografias.bcn.cl/wiki/Jorge_Burgos_Varela">Jorge Burgos</a>, <a style="font-weight: bold;" target="_blank" href="http://biografias.bcn.cl/wiki/Juan_Jos%C3%A9_Bustos_Ram%C3%ADrez">Juan Bustos</a>, <a style="font-weight: bold;" target="_blank" href="http://biografias.bcn.cl/wiki/Guillermo_Ceroni_Fuentes">Guillermo Ceroni</a>, <a style="font-weight: bold;" target="_blank" href="http://biografias.bcn.cl/wiki/Gonzalo_Duarte_Leiva">Gonzalo Duarte</a>, <a style="font-weight: bold;" target="_blank" href="http://biografias.bcn.cl/wiki/Edmundo_Eluchans_Urenda">Edmundo Eluchans</a>, <a style="font-weight: bold;" target="_blank" href="http://biografias.bcn.cl/wiki/Jorge_Eduardo_Sabag_Villalobos">Jorge Sabag</a>, <a style="font-weight: bold;" target="_blank" href="http://biografias.bcn.cl/wiki/Eduardo_Saffirio_Su%C3%A1rez">Eduardo Saffirio</a>, <a style="font-weight: bold;" target="_blank" href="http://biografias.bcn.cl/wiki/Gabriel_Silber_Romo">Gabriel Silber</a>, <a style="font-weight: bold;" target="_blank" href="http://biografias.bcn.cl/wiki/Patricio_Vallesp%C3%ADn_L%C3%B3pez">Patricio Vallespín</a> y <a style="font-weight: bold;" target="_blank" href="http://biografias.bcn.cl/wiki/Patricio_Walker_Prieto">Patricio Walker</a>.</li>
</ul>
<p>&nbsp;</p>
<p>Este proyecto aborda algunos obstáculos que se presentan en el proceso de cumplimiento de medidas alternativas como remisión condicional de la pena, reclusión nocturna y libertad vigilada.</p>
<p>La ley actualmente establece para el caso de quebrantamiento de estas medidas, su revocación. No obstante ello, los tribunales han entendido que sólo puede ser quebrantada una medida alternativa que ha comenzado a cumplirse, es decir, si la persona condenada no se presenta a cumplir la medida alternativa, en muchos caso los tribunales no revocan la respectiva medida, lo que se traduce en un riesgo de impunidad.</p>
<p>Por esta razón, se estimó necesario establecer que frente al incumplimiento de las medidas establecidas, se producirá la revocación de pleno derecho de la medida.</p>
<p>Las modificaciones propuestas siguen la lógica del artículo 26 que señala que &quot;Si durante el periodo de cumplimiento de alguna de las medidas alternativas que establece esta ley, el beneficiado comete un nuevo crimen o simple delito, la medida se entenderá revocada por el sólo ministerio de la ley&quot;.</p>
<p>La ley actual establece que una vez transcurrido el tiempo de la condena sin que la medida alternativa haya sido revocada, la pena debe darse por cumplida.</p>
<p>Eso significa que aun cuando el condenado no se haya presentado a cumplir la pena alternativa, ésta igual se da por cumplida aunque &quot;insatisfactoriamente&quot;.</p>
<p>Esta situación es de especial relevancia en el caso de la reclusión nocturna, la que está establecida orientada a condenas muy bajas. Basta que el condenado no se presente por el lapso de tiempo de la condena (por ejemplo 60 días), para que se de por cumplida la pena.</p>
<p>Para evitar este efecto de la norma, el proyecto de ley propone establecer que deberá darse cumplimiento efectivo a la pena alternativa por el tiempo de la condena para que ésta se entienda cumplida.</p>
<p>El Proyecto de Ley que establece una forma alternativa de cumplimiento del beneficio de la reclusión nocturna (<a href="http://sil.congreso.cl/cgi-bin/sil_proyectos.pl?5814-07" target="_blank">Boletín N&deg; 5814-07</a>). Presentada por el senador <a style="font-weight: bold;" target="_blank" href="http://biografias.bcn.cl/wiki/Guillermo_V%C3%A1squez_Ubeda">Guillermo Vásquez </a>en abril del 2008, esta moción propone medidas alternativas a la reclusión nocturna como sanción penal o medida de apremio.</p>
<p>Plantea incorporar como nueva medida alternativa la doble firma, esto es, que la persona beneficiada firme en los registros que Gendarmería entre las 19.00 y las 22:00 horas, y entre las 05.30 y las 07.00 horas del día siguiente, lo que equivale a la medida de reclusión nocturna en cuanto a horario.</p>
<p>Así se libera espacio penitenciario para aquéllos que es necesario mantener bajo el régimen de privación de libertad, sea total o parcial, pero se mantiene la comparecencia al recinto definido por el Juez de la causa, el que deberá definir si procede este beneficio..</p>
<p>Lo anterior, traerá como consecuencia que las personas que realmente merezcan la reclusión nocturna puedan cumplirla de manera efectiva, descomprimiendo los establecimientos especiales dependientes de Gendarmería de Chile.</p>