<p>Al margen de las propuestas surgidas en el contexto del incendio de la Cárcel de San Miguel, en el Congreso Nacional se tramitan varios proyectos de ley referidos al tema carcelario. Estos proyectos existentes abarcan penas alternativas, rehabilitación, hacinamiento, uso de armas y medidas respecto de Gendarmería de Chile.</p>
<p>El 24 de abril de 2006, ingresó al Congreso la moción presentada por los senadores <a href="http://biografias.bcn.cl/wiki/Carlos_Antonio_Karim_Bianchi_Chelech" target="_blank" style="font-weight: bold;">Carlos Bianchi</a>, <a href="http://biografias.bcn.cl/wiki/Alberto_Espina_Otero" target="_blank"><span style="font-weight: bold;">Alberto Espina</span></a>, <a href="http://biografias.bcn.cl/wiki/Antonio_Horvath_Kiss" target="_blank" style="font-weight: bold;">Antonio Horvath</a>, <a href="http://biografias.bcn.cl/wiki/Alejandro_Navarro_Brain" target="_blank" style="font-weight: bold;">Alejandro Navarro</a> y <a href="http://biografias.bcn.cl/wiki/Sergio_Mariano_Ruiz-Esquide_Jara" target="_blank" style="font-weight: bold;">Mariano Ruiz Esquide</a>, que según consigna el <a target="_blank" href="http://sil.senado.cl/cgi-bin/sil_proyectos.pl?4163-07">Boletín N&deg; 4163-07</a> <span style="font-weight: bold;">&quot;Modifica la responsabilidad penal de gendarmes y reclusos en caso de riña con resultado de lesiones graves o muerte&quot;</span>.</p>
<p>Este proyecto de ley , presentado sin urgencia, se encuentra en primer trámite Constitucional, y consigna que los niveles de hacinamiento de la población recluida han aumentado notablemente, gravitando negativamente en cualquier posibilidad de rehabilitación o reinserción social de los reclusos. El proyecto de ley propone que se agregue el siguiente artículo 302 bis al Código Penal:</p>
<p style="font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;">&quot;El gendarme que permita o fomente una riña o agresión entre reclusos bajo su custodia, de la que resulten lesiones físicas o síquicas o muerte, será castigado como cómplice del delito que se establezca en el juicio penal respectivo.</p>
<p style="font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;">En el caso de que algún gendarme fuere agredido por uno o más internos, con resultado de lesiones o muerte, al o a los reclusos responsables se les aplicará la pena correspondiente a este delito, aumentada en un grado&quot;.</p>
<p>El proyecto de ley que <span style="font-weight: bold;">&quot;Modifica el Código Penal y la Ley de Control de Armas, con el fin de sancionar a los internos de un establecimiento penitenciario que fabriquen, proporcionen o porten armas que indican&quot;</span>, <a target="_blank" href="http://sil.senado.cl/cgi-bin/sil_proyectos.pl?5653-07">Boletín N&deg;5653-07</a>, ingresó al Senado sin urgencia el 19 de diciembre de 2007, y está en Segundo Trámite Constitucional.</p>
<p>Patrocinado por los senadores <a href="http://biografias.bcn.cl/wiki/Alberto_Espina_Otero" target="_blank"><span style="font-weight: bold;">Alberto Espina</span></a>, <a href="http://biografias.bcn.cl/wiki/Jos%C3%A9_Antonio_G%C3%B3mez_Urrutia" target="_blank" style="font-weight: bold;">José Antonio Gómez</a>, <a href="http://biografias.bcn.cl/wiki/Hern%C3%A1n_Larra%C3%ADn_Fern%C3%A1ndez" target="_blank" style="font-weight: bold;">Hernán Larraín</a> y <a href="http://biografias.bcn.cl/wiki/Alejandro_Navarro_Brain" target="_blank" style="font-weight: bold;">Alejandro Navarro</a>, en su presentación da cuenta del grave problema que existe en los establecimientos penitenciarios del país, derivado de la fabricación, tenencia y uso de armas cortantes, punzantes, contundentes o de fuego, por parte de los internos, y propone penas más severas para quienes incumplan esta norma.</p>
<ul>
<li><span style="font-weight: bold;">Proyecto de Ley en materia de Rehabilitación</span>. Esta moción ingresada al Senado el 15 de diciembre de 2009 y cuyo único autor es el senador José Antonio Gómez, dispone <span style="font-weight: bold;">&quot;la realización de trabajos para las personas privadas de libertad&quot;</span> (<a target="_blank" href="http://sil.senado.cl/cgi-bin/sil_proyectos.pl?6794-07">Boletín N&deg; 6794-07</a>).</li>
</ul>
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Explicita que las tendencias internacionales apuntan hacia una efectiva integración social de la población reclusa mediante la implementación de sistemas de rehabilitación.</p>
<p>Da especial énfasis a la capacitación y el trabajo dentro de las cárceles, mecanismo que las experiencias internacionales han revelado como eficaz para dotar a los infractores de conocimientos y habilidades aprovechables al momento de salir en libertad.</p>
<p>Así, podrían acceder a actividades remuneradas que los alejen de la reincidencia, permitiéndoles reinsertarse efectivamente en la sociedad.</p>
<p>El proyecto de ley del senador Gómez implica una Reforma Constitucional. Propone intercalar un nuevo inciso en la Constitución Política (en artículo 19 número 16&deg;), el que señala que &quot;Nadie podrá ser obligado a prestar servicios personales salvo las personas privadas de libertad por sentencia ejecutoriada emanada de un tribunal establecido por la ley.&quot;</p>