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23 de enero 2009


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El factor independiente: Zaldívar y Flores


Adolfo Zaldívar Larraín

Llegó al Senado en 1993 con un 29,53% de los votos de la Decimoctava Circunscripción Senatorial de la región de Aysén, tras una vasta experiencia directiva en su partido de entonces, la Democracia Cristiana.  Del mismo partido, sin embargo, sería expulsado en 2007 terminando su segundo período senatorial (2002-2010) como independiente, justamente cuando le tocó presidir la corporación, en el periodo legislativo 2008-2009.

Sus 16 años en el Senado dejaron un importante legado legislativo:

1994-2002: Una de sus primeras mociones, presentada en 1994, dio origen a la Ley 19.749 de 2001, que estableció normas para facilitar la creación de Pymes.

Otra de sus mociones dio origen a la Ley 19.597 de 1999, que reformó el artículo 74 de la Constitución, para que cualquier modificación a la Ley Orgánica Constitucional relativa a las atribuciones de tribunales, sólo pudiera ser modificada oyendo previamente a la Corte Suprema, estableciendo además un plazo para este pronunciamiento.

También de este periodo es su moción presentada en 2002, que dio origen a la Ley 19.867 de 2003, que incluyó al Taekwondo y el Karate como deportes no considerados artes marciales.

2002-2010: La Ley 20.196 de 2007, que modificó la Ley General de Telecomunicaciones, ampliando la participación de las empresas en los proyectos de conectividad, fue iniciada en una moción del senador Zaldívar y sus colegas Horvath y Pizarro.

Uno de los últimos proyectos presentados por Zaldívar, ingresado en abril de 2009, busca sancionar con penas privativas de libertad los delitos contra la libre competencia; un proyecto motivado, según reza el texto, por el conocido caso de colusión de farmacias. 

A mí me importa: Adolfo Zaldívar

 

Fernando Flores Labrín

Senador por la Región de Tarapacá para el período 2002 – 2010, Fernando Flores es ingeniero civil industrial, doctor en filosofía y empresario. Fue elegido con un 30,51% de los votos, siendo la primera mayoría de su región. En la Cámara Alta representaba al PPD, pero en 2007 formó un nuevo referente político: Chile Primero. En la pasada parlamentaria 2009, decidió no repostular a un nuevo periodo. 

El año 2002 el senador Fernando Flores fue el autor de la Ley  19.965, publicada en 2004, que concede rebajas de penas y beneficios a condenados o procesados por legislación antiterrorista y por otras legislaciones relacionadas con la violencia por móviles políticos (presos políticos).

En 2003 presenta una moción para modificar el decreto Ley 2.654 sobre la aviación comercial, la que se encuentra actualmente en trámite.

En 2006 presentó una moción para una ley que regule el uso de los vegetales genéticamente modificados, ya que hasta el momento no existía una legislación al respecto. Ésta se encuentra actualmente en trámite.

 


El perfil de Ávila y Muñoz Barra


Nelson Ávila Contreras

Administrador Público de profesión, Nelson Ávila comenzó su carrera parlamentaria como diputado por el PPD para los períodos 1994 – 1998 (33,08% de los votos, primera mayoría) y 1998 – 2002, representando al distrito 11 de Valparaíso.

Llega al Senado el 2002, tras obtener el 38,53% de los votos en la Quinta Región Costa. Al año siguiente renuncia al PPD, y el 2005 se reincorpora al Partido Radical, partido del cual había sido miembro en sus inicios en la vida pública. 

En las elecciones de 2009 pierde su reelección, obteniendo un cuarto lugar con el 17,61% de los votos.

Su legado como legislador estará marcado por su perfil mediático, caracterizado por una particular verborrea. En todo caso, Ávila cultivó desde sus tiempos de diputado un férreo rol fiscalizador, que lo llevó a ser una destacada voz, por ejemplo, en los casos de Eurolatina y la compra de aviones Mirage por parte de la FACH, entre otros. En este último caso, Ávila fue uno de los primeros en denunciar el tema ya en 1999, y años después entregaría documentación clave para el caso. 

Pero Ávila también será recordado por sus particulares proyectos de ley: En el año 2003 presentó una modificación a la Ley Nº 19.366, que buscaba despenalizar la plantación, cultivo o cosecha de vegetales de la familia cannabis (marihuana), y de sustancias estupefacientes o sicotrópicas, siempre que fuera para el uso personal.

Este tema fue parte de su agenda mediática en más de una ocasión, volviendo a presentar uno similar en el año 2005, convirtiéndose además en un inesperado referente para las organizaciones pro legalización de la marihuana.

Para combatir la anorexia y bulimia en modelos, y en quienes las toman como ejemplo, redactó un proyecto donde se exige un índice corporal mínimo para quienes trabajen en ese campo (2007), que despertó una sonada controversia pública.

Conocida también es la afición de Ávila por las letras. Autor de cinco libros, plagados de su particular humor y estilo, en septiembre de 2009 lanzó el último de ellos, “Habla Ávila, manifestaciones en tribuna”, en una particular ceremonia en la sede de la Cámara de Diputados en Santiago. 

Otros proyectos de ley: 

1994 – 1998: presentó una moción que proponía regular la adquisición de predios por parte de extranjeros. También una que modificaba un artículo sobre el financiamiento de las instituciones de educación reconocidas por el Estado. Ambas se encuentran archivadas en el parlamento.

1998 – 2002: en su segundo período, el entonces diputado Nelson Ávila fue el autor de una iniciativa que benefició al circo chileno, en relación a acceso a recursos estatales y protección al derecho de autor, traducido en la Ley 20.216 de 2007.

Entre las mociones que presentó en este período está la que modifica la orgánica constitucional de las municipalidades para la cesación de cargo de alcaldes que falten a la probidad (archivada).

2002 – 2010: en este período Ávila, ahora como senador, presenta su primera moción en junio de 2002, sobre el procedimiento de interdicción para discapacitados mentales, que dio origen a la Ley 19.954.

En 2008, presentó una moción para hacer que la instalación de antenas para teléfonos móviles fuera sometida a estudios de impacto ambiental. Otra de las mociones presentadas por Ávila, busca impedir la concesión de ciertas sustancias radioactivas, excepto bajo ciertas condiciones especiales.

A mí me importa: Nelson Ávila

 

Roberto Muñoz Barra

Profesor de Estado, Roberto Muñoz Barra llegó al Congreso como diputado para el período 1990 – 1994, tras obtener el 37,82% en el distrito 49 de la Araucanía.

Para el periodo siguiente, apostó por el Senado, siendo elegido con la primera mayoría (40,3%) en la Circunscripción 14 de la Araucanía y consiguiendo luego su reelección para el periodo 2002 – 2010.

Fue representante del PPD hasta el año 2009, fecha en que renunció a la colectividad para repostularse como independiente.

Junto a su labor política, Muñoz Barra también ha cultivado su lado intelectual con diversas crónicas y artículos, que recogió en un libro llamado “Una visión parlamentaria” (2005) y que comentó en un entrevista para el portal BCN.

Para el período 2010 – 2018, repostuló como candidato independiente, quedando en tercer lugar, con un 14,88%, cediendo su cupo al PPD Jaime Quintana (29,66%). 

1990 – 1994: propone un proyecto de reconocimiento de la personalidad jurídica a las organizaciones deportivas, el que se encuentra archivado. También fue autor de la Ley 19.218, que establece que el 18 de agosto se denomine “Día de la solidaridad” en memoria del sacerdote Alberto Hurtado.

1994 – 2002: ya como senador, presenta una moción que dio origen a la Ley 19.907, que prohíbe la pesca de arrastre por parte de pescadores artesanales.

En 2001 presenta una indicación de reforma constitucional que garantiza la no discriminación por razones de maternidad o lactancia, la que se encuentra actualmente en trámite.

2002 – 2010: En 2006,  presenta una moción –aún en trámite-, que modifica la Ley 19.253, estableciendo ciertas obligaciones a Notarios y Conservadores de Bienes Raíces en lo referente a las tierras indígenas. En 2008 presenta un proyecto que establece normas para el resguardo de los glaciares.

A mí me importa: Roberto Muñoz Barra




El factor independiente: Zaldívar y Flores    El perfil de Ávila y Muñoz Barra   


 


 
 




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