La difícil tarea de fijar una remuneración "justa"

Los dichos del obispo de Rancagua y presidente de la Conferencia Episcopal, monseñor Alejandro Goic, planteando la necesidad de instaurar un “sueldo justo”, generaron una verdadera ola de declaraciones y propuestas en el mundo político. De allí que reflotara en la agenda mediática y legislativa la necesidad de fijar un monto base con el que una familia pueda sobrevivir.

Sueldo ético
Las negociaciones que encabezó monseñor Goic para terminar con las movilizaciones de los sub-contratistas de Codelco, fueron el telón de fondo de las declaraciones en que introdujo el concepto de “sueldo ético” como una suerte de recomendación al mundo empresarial.

El prelado precisó que la adopción de un sueldo ético supone una actitud de corazón y ponerse en el lugar de los más pobres, "lo que no es impuesto por una ley, sino que precisa de una conversión personal". De todas formas, planteó que “todos los que puedan no paguen el sueldo mínimo legal ($144 mil), sino que por lo menos, $250 mil”.

La propuesta fue criticada por la senadora UDI Evelyn Matthei, argumentando que monseñor Goic no entiende de economía y no debería opinar sobre materias que desconoce. En tal sentido, la parlamentaria reconoció que su molestia nace en el hecho de calificar de ético o no ético a un empresario por su capacidad de pago.

A su vez, dirigentes del empresariado manifestaron temores si se materializa el incremento del sueldo mínimo debido a los efectos que tendría en las pequeñas y medianas empresas (pymes), particularmente en la inflación y la generación de puestos informales de trabajo.

Salario mínimo sugerido
Luego que el obispo de Rancagua posicionara el término “sueldo ético”, el senador de la UDI Pablo Longueira reconoció que la propuesta del prelado es similar a una en la que él ha trabajado. De hecho él presentó la idea del “salario mínimo sugerido” antes que comenzara el debate por el proyecto del sueldo mínimo para este año, pero cuando se negoció el aumento de los $135 mil, retiró la iniciativa para no entrampar la discusión. Luego, introdujo la propuesta pero fue declarada inadmisible.

Ahora, en medio del debate, Longueira enfatiza las fortalezas de su proyecto que propone un sueldo de $216 mil mensuales por grupo familiar, monto que se basa en los resultados de la Encuesta Casen que estipula una canasta de $41.100 por persona multiplicada por un promedio de 4,6 miembros de una familia.

Longueira explicó que el monto que se plantea tendría carácter de recomendación, e incluso podría quedar incorporado en las sugerencias del Código del Trabajo, orientado a las empresas que obtienen altas utilidades y pagan bajas remuneraciones.

Al respecto, el vicepresidente del Senado, Carlos Ominami (PS) calificó como contradictorio el proyecto de ley. “Una ley de salario mínimo sugerido es una ley contradictoria en sí misma porque el artículo primero del Código Civil establece cual es el ámbito de la ley, y la ley manda, prohíbe o permite, pero ninguna ley puede sugerir. Yo entiendo que el senador Longueira es ingeniero y no es abogado, pero el Código Civil establece que no se puede sugerir un valor”, indicó.

El tema ha sido debatido con el Ministro del Trabajo, Osvaldo Andrade, quien preliminarmente ha entregado su respaldo, de allí que el senador haya iniciado conversaciones para que la presidenta Michelle Bachelet patrocine la iniciativa.

Ingreso mínimo ético familiar
En medio del debate, el empresario y precandidato presidencial de RN Sebastián Piñera puso sobre la mesa su propuesta de “ingreso mínimo ético familiar”. Según sus cálculos, cada persona requiere al menos $68 mil al mes, por lo que un grupo familiar de cuatro integrantes, necesita un ingreso total de $280 mil, dinero que daría lugar a una “asignación antipobreza” que entregaría el Estado.

La iniciativa tendría un costo de mil millones de dólares al año, lo que podría financiarse con un 0,8% del PIB. Dicha asignación sería entregada en un 50% a la madre y el 50% al padre de la familia. "El compromiso que nosotros asumimos es que a través de los ingresos que genera la propia familia más esta asignación antipobreza financiada por el Estado, lograr, en un plazo de dos años, que todas las familias chilenas lleguen a un nivel de ingreso ético mínimo familiar", explicó.

El empresario también intentaría conseguir el apoyo de la presidenta, con el fin de implementar la iniciativa lo antes posible, aunque reconoció que si ésta no es acogida por la actual administración, sería una de las primeras tareas que realizaría si llega a la Moneda.

Luego de hacer presente esta propuesta, Piñera fue criticado por Longueira por poner la responsabilidad del tema en el Estado, y no en los empresarios, que era la intención de monseñor Goic y del propio senador UDI. A su vez, el precandidato presidencial respondió a estos dichos, señalando que Longueira no fomenta un diálogo constructivo.

Agenda legislativa
Más allá del posible patrocionio de alguno de los dos proyectos abordados (de Longueria y de Piñera), el Ejecutivo se encuentra trabajando en una iniciativa que busca fortalecer la negociación coletiva y el sindicalismo. Esta materia forma parte de la agenda laboral que el gobierno se encuentra impulsando a través del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

Esta propuesta gubernamental, que debería ser presentada en lo que queda del año, busca establecer las bases de un diálogo fluído entre trabajadores y los empresarios, por lo que el citado ministerio se encuentra recogiendo opiniones entre los distintos actores.

En este escenario, materias como el sueldo mínimo aparecen como prioridades a discutir. De allí que el miércoles 29 de este mes, la Cámara debatirá acerca del salario ético en una sesión especial.

Habrá que ver si finalmente el gobierno canaliza las propuestas que se han presentado en el proyecto de negociación colectiva o se la juega por un proyecto exclusivo. De todas formas, el debate recién comienza.