Diputado Gaspar Rivas Sánchez (RN), Distrito N° 11 de la Región de Valparaíso

Cuéntenos sobre su carrera política. Ud. ya en el 2005 se presentó como candidato a diputado y no resultó electo… ¿Qué factores influyeron para que ahora sí le fuera bien?

Efectivamente, yo en el 2005 tuve ya un acercamiento a la actividad política y fui candidato a diputado por RN en el distrito 11 que agrupa las comunas de Los Andes y San Felipe y no resulté electo. Fue muy poco el tiempo que tuve para trabajar antes de la elección – sólo tres meses – porque hubo un problema en la definición del candidato en aquella ocasión. No tenía trayectoria política ni mayor conocimiento de la actividad… Tampoco tenía un curriculum… Nunca había ocupado un puesto de elección popular y me enfrentaba en esa época a un diputado ya en ejercicio, que iba a la reelección, por lo tanto me resultaba muy difícil y complejo poder ganar. Sin embargo después de esa derrota no claudiqué, seguí trabajando, seguí en contacto con los grupos sociales, con las fuerzas vivas de la sociedad de mi distrito, manteniéndome siempre en los medios de comunicación y eso me permitió duplicar el porcentaje que había tenido la primera vez. De un 10 por ciento, logré la segunda vez obtener un 20 por ciento de los votos, en una campaña bastante reñida, ajustada en términos porcentuales.

Ud. ha propuesto una reforma Constitucional que establezca la posible reelección inmediata del cargo de presidente de la República. Eso ha creado muchas suspicacias, debido a que en su momento RN estuvo de acuerdo en votar a favor de que no se pudiera reelegir al presidente inmediatamente de haber finalizado su mandato. ¿Qué apoyos políticos tiene para sacar adelante esta reforma?

La verdad es que nuestro país ya ha llegado a un momento de madurez política suficientemente profunda, después de veinte años de democracia, como para poder hacer estos exámenes introspectivos. Nuestros parlamentarios, muchos de ellos, jóvenes, con una mentalidad distinta, tienen la apertura como para poder plantear, lo que es a mi juicio, una necesidad, la reelección presidencial. Digo que es una necesidad, porque claramente, un período presidencial de cuatro años, es insuficiente para que un gobierno, de la tendencia que sea, pueda plasmar o completar sus políticas públicas a mediano y sobre todo, a largo plazo. Surge la pregunta de que porqué entonces no alargamos el período presidencial… Creo que esa vía está agotada. Nosotros en el año 89 partimos con una Constitución que estipulaba un período de ocho años y se consideró extraordinariamente largo; luego se pasó a cuatro años; luego a seis años, donde tuvimos los gobiernos de los presidentes Frei y Lagos y de ahí pasamos nuevamente a cuatro años y ahora queremos pasar a cinco o seis años. La verdad es que ya vamos a dar una impresión, tanto a la ciudadanía como a la comunidad internacional, que somos un país que no sabe lo que quiere en una materia tan importante y delicada, como es la duración del período presidencial. Creo eso está bien para una republiqueta bananera, pero no para un país con la reputación republicana y democrática tan grande como la que tiene Chile en Sudamérica. Hace bien debatir, el diálogo es sano para nuestra democracia. Tal vez fructifique, tal vez no, pero creo que es interesante ver esa posibilidad.

Ud. integró la comisión Investigadora del Gobierno Regional de Valparaíso. Por favor cuéntele a la gente que le pareció a Ud. el sistema de una comisión investigadora y los principales resultados, concretamente…

El informe ya está emitido, hay que presentarlo a la Sala para su aprobación o rechazo, pero en definitiva lo que está establecido es lo que la mayoría de los integrantes pensamos. Que hubo un importante grado de desorden administrativo y que eso fue lo que permitió que se gestase este fraude millonario. Y eso involucra de una u otra manera, responsabilidad de una naturaleza política del entonces jefe de servicio, de la cabeza del Gobierno Regional, que es el intendente Iván de la Maza. Contrariamente a lo que él ha dicho, que es una postura legítima, él tiene derecho a opinar así, pero nosotros opinamos distinto como ente fiscalizador, investigador, creemos que él no puede desligarse de una responsabilidad y no puede llegar y decir “yo no sabía lo que estaba ocurriendo”… Me parece que hubo una falta de diligencia, una falta del debido cuidado, sobre todo de una persona que está a cargo – ni más ni menos – que de un gobierno regional, que es el representante del o la presidenta de la República. No puede llegar y simplemente argumentar que no sabía lo que estaba ocurriendo. Tenemos que comprender esto como una lección de futuro y entender que en la administración pública no puede haber una suerte de liviandad o ligereza en lo que es el manejo y el control de los recursos.

Y una vez que ustedes entreguen ese Informe, qué otro rol tiene la comisión…

El informe se presenta a la Sala, puede ser aprobado o rechazado y en definitiva, hubiese podido haberse transformado o concretado en una acusación constitucional de responsabilidad política. Sin embargo, sería, en el mejor de los casos, solamente un acto simbólico, porque constitucionalmente, el plazo de tres meses, una vez que el ex intendente deja el cargo, se vence. O sea, ya está vencido, de modo que en este minuto el señor De la Maza, de responsabilidad política, está libre. Sin embargo, la gente tendrá conocimiento que hubo una falta de diligencia, como lo ha estimado la comisión y podrá sacar las lecciones que correspondan a futuro.

Esto es independiente de lo que se sigue tramitando en los Tribunales de Justicia…

Totalmente independiente. Nosotros como comisión Investigadora,  perseguimos la responsabilidad política. Hay varios tipos de responsabilidades: Está la responsabilidad civil, que se traduce en indemnización de perjuicios y que la persiguen los juzgados civiles; una responsabilidad penal, que se traduce en multas o penas de cárcel, que la persiguen los tribunales penales, juzgados de garantía, juzgados penal oral y también hay una responsabilidad administrativa para los funcionarios públicos y finalmente, una responsabilidad política que emana de las disposiciones de la Constitución y que la tienen ciertos funcionarios públicos de grado mayor. Por ejemplo, el presidente de la República, ministros, comandantes en jefe de las Fuerzas Armadas y de Orden, intendentes, gobernadores. Y esa última es la que nosotros abordamos en el tema de la comisión investigadora. Las otras tres responsabilidades, son de los organismos del Estado que corresponden.

Ud. ha propiciado aumentar la fiscalización minera en la región del valle de Aconcagua. Explíquenos por favor en qué argumentos se sustenta su petición y en lo concreto, si se ha podido avanzar en eso.

El accidente de la mina San Esteban en el Norte, fue el detonante que catalizó toda esta situación. Pero también hay temas puntuales, dentro de mi zona y mi distrito, que desde hace mucho tiempo vienen pidiendo a gritos, por decirlo en buen chileno, que se aumente el número de fiscalizadores de Sernageomin. El mejor argumento para justificar esto, es que en el país actualmente son 18 los fiscalizadores para un territorio eminentemente minero. Entonces no dan abasto para poder fiscalizar los cientos y cientos de faenas mineras legales – algunas ilegales, que no están ni catastradas – y que existen en nuestro país. En la zona – porque Sernageomin está dividido en zonas territoriales – que corresponde al distrito mío y que comprende en general, la quinta, sexta región y la Metropolitana, hay hasta hace un mes atrás, dos fiscalizadores para revisar o fiscalizar unas quinientas o seiscientas faenas mineras. O sea, a cada uno le correspondían 250… Simplemente no daban abasto. Me comuniqué con el ministro de Minería, Lawrence Golborne, y le solicité que se aumentase el número de fiscalizadores y él me dio una muy buena noticia. Me dijo que para el Presupuesto del año 2011 está contemplado subir de 18 fiscalizadores a 45. Sigue siendo todavía insuficiente, pero por cierto que es un aliciente importante y en vez de tener dos, vamos a tener tal vez 5 o 6 y eso va a hacer una suerte de válvula de escape que va a descomprimir el tremendo colapso y atochamiento que hay en lo que se refiere a la fiscalización.

¿Son minas de cobre, mayoritariamente?

Está Codelco División Andina en el cobre, que es la más grande de la zona, pero también hay muchas minas de pirquineros, hay minas de oro… Sin ir más allá, hace un año atrás, falleció un ciudadano de nacionalidad china en una mina de la comuna de Putaendo en San Felipe, justamente porque no existían las medidas de seguridad. Estamos hablando de que hay riesgos de vidas humanas en juego.

El colegio Cordillera de San Felipe ha sido incluido dentro de los 25 liceos de excelencia que serán creados en una primera etapa de este proyecto del gobierno del Presidente Sebastián Piñera. Entrevisté a un diputado de oposición, Manuel Monsalve, que me decía que estos liceos iban a producir “una elitización intelectual, porque van a congregar a los que tienen mayores capacidades… y que  no alcanzan a ser el 0,1 por ciento de la matrícula en Chile…” ¿Qué opina Ud.?

A mí me parece que es una excelente iniciativa del gobierno del Presidente Piñera. El diputado está cumpliendo su rol de oposición y parte de ese rol y parte de ese rol es, aunque suene un poco duro, pero muchas veces es cuestionar los planteamientos de aquel conglomerado que está en el gobierno. Eso es legítimo. Soy parte de la Coalición por el Cambio que apoya al Presidente Piñera y me parece, objetivamente, y no porque sea mi gobierno, que es una excelente manera de generar una posibilidad, a través de la educación, de romper el círculo vicioso de la pobreza y de permitirle a esos niños y niñas, que puedan tener mejores expectativas, mejor calidad de vida de la que tuvieron sus padres. Por supuesto que hay muchas cosas más que hacer. Este es sólo un pequeño engranaje de toda esta maquinaria que es la educación, que hay que mejorarla, porque la verdad es que en los últimos veinte años, no es mucho lo que se ha podido mejorar. Hay muchas falencias que todavía siguen existiendo. Van a ser aproximadamente 50 liceos a nivel nacional. Contestando al diputado Monsalve, quiero también hacer memoria, de que hace unos años atrás, los gobiernos de la Concertación propusieron una iniciativa muy parecida, que eran los liceos o colegios Montegrande. Iniciativa que nunca fructificó. Los liceos Bicentenario ya están siendo una realidad y no me cabe duda alguna que la ciudadanía va a estar muy contenta con ellos, porque van muchas niñas y niños que van a ayudar poder tener expectativas y así podrán romper ese círculo vicioso de la pobreza.

Se conoce su afición  por la historia de Chile, desde esa perspectiva, a qué políticos del pasado destacaría Ud. por su liderazgo.

Efectivamente me gusta mucho la historia nacional y la universal también. Siempre he dicho que los grandes políticos que han liderado los procesos sociales, por una u otra razón, en nuestro país, en los últimos 200 años, son tres y muy heterogéneos. El primero, sin duda alguna, el ministro Diego Portales, quien fue el organizador de nuestra República. Si bien todos estamos de acuerdo en que Bernardo O´Higgins es el padre de la Patria, a mi juicio, Diego Portales es el padre de la República. Nos dio un ordenamiento jurídico; nos hizo entender que teníamos que terminar con los caudillismos, con las figuras que de repente aparecían y desaparecían y concentraban el poder en ellos mismos; comprendió que aquí había también un poder institucional abstracto, que era el poder del presidente de la República el que merecía respeto por ser presidente y no por ser fulano de tal o zutano de tal… Nos dio orden; nos sometió a la Constitución y a las leyes, después de ser un país que venía de un régimen monárquico, como es el régimen español, y que no sabía darse un autogobierno.

Después de eso, avanzamos ya varias décadas y la segunda figura política que admiro mucho es la del Presidente José Manuel Balmaceda. En primer lugar, porque logró darse cuenta, de que la riqueza que Chile tenía en esa época – el salitre, proveniente de territorios en el Norte, ganados durante la guerra del Pacífico - tenía que ser invertida en ese momento, y no podía ser despilfarrada, ni que tampoco era el momento de ahorrarla. Y emprendió un gran plan de construcción de obras públicas como el viaducto del Malleco y muchas otras que todavía se utilizan y están en la memoria de los chilenos. Otra de las cosas de las que él se percató, fue de que esta riqueza proveniente del salitre era efímera, y dijo en un discurso que pronunció en el Norte de Chile, que había que estar preparado para cuando este producto se acabara. Y fue muy visionario, porque 25 años después se descubrió el salitre sintético y las salitreras del Norte quedaron abandonadas y convertidas en pueblos fantasmas. Quiero hacer también una analogía – y quizás no en 50, no en 100, pero sí en 200 años más, tenemos que estar preparados para que en Chile se agoten las reservas de cobre y Chile deje de ser un país monoproductor y que pueda a esas alturas exportar no sólo materias primas, sino que manufacturas.  Podemos soñar con eso para que no dependamos  solamente de los ingresos que nos genera el cobre.

Y el tercer personaje político que destacaría, es el Presidente Pedro Aguirre Cerda, por dos razones: Porque se dio cuenta de que en la educación, yacía la forma de liberar a la sociedad  chilena de ese tremendo yugo que es la pobreza. Uno le puede entregar a la gente de sectores vulnerables, por ejemplo, recursos, pero esas soluciones son a corto plazo, porque esos recursos se van a acabar. La mejor solución, que es a mediano o largo plazo, es la educación. Es algo que no se le puede quitar a la persona. Les permite a los niños tener mejores expectativas de vida, tener mejores ingresos futuros y permite dar un salto, es decir, la movilidad social. Él también se dio cuenta de que el Estado tenía un rol muy importante en la promoción del desarrollo y generó esta obra tan importante que es Corfo, que todos conocemos y que continúa hasta el día de hoy. En un mundo globalizado, más allá del aporte que pueden hacer los privados, que es muy importante, el Estado no puede desentenderse del rol de promover las tecnologías, el desarrollo industrial, el desarrollo de innovaciones y el desarrollo productivo.

M. Eugenia Rodríguez Q.

Noviembre de 2010