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Historia de la Ley

Historia de la Ley

Nº 20.863

Propone denominar ´Aeropuerto Andrés Sabella´ al Aeropuerto Nacional Cerro Moreno.

Téngase presente

Esta Historia de Ley ha sido construida por la Biblioteca del Congreso Nacional a partir de la información disponible en sus archivos.

Se han incluido los distintos documentos de la tramitación legislativa, ordenados conforme su ocurrencia en cada uno de los trámites del proceso de formación de la ley.

Se han omitido documentos de mera o simple tramitación, que no proporcionan información relevante para efectos de la Historia de Ley.

Para efectos de facilitar la revisión de la documentación de este archivo, se incorpora un índice.

Al final del archivo se incorpora el texto de la norma aprobado conforme a la tramitación incluida en esta historia de ley.

1. Primer Trámite Constitucional: Senado

1.1. Moción Parlamentaria

Moción de Carlos Cantero Ojeda y José Antonio Gómez Urrutia. Fecha 21 de diciembre, 2011. Moción Parlamentaria en Sesión 83. Legislatura 359.

Boletín N° 8. 107-04

Proyecto de ley, iniciado en Moción de los Honorables Senadores señores Cantero y Gómez, que propone denominar “Aeropuerto Andrés Sabella” al Aeropuerto Nacional Cerro Moreno.

Antecedentes

Andrés Sabella Gálvez nació en la ciudad de Antofagasta el 13 de diciembre del año 1912. Por esta razón, Antofagasta empieza a conmemorar el Centenario del nacimiento del vate, extendiéndose las celebraciones por todo el año, a contar del 13 de diciembre de 2011. Sabella es considerado el Poeta Mayor del norte de Chile, perteneciendo a las destacadas generaciones de 1938 y de 1942. Su educación primaria la desarrolló en el Colegio San Luis de Antofagasta. Posteriormente, egresó de la Escuela de Derecho de la Universidad de Chile, sin embargo no ejerció la profesión de abogado. Su pasión por las letras lo llevó a ser poeta, escritor, novelista, dibujante, prologuista, columnista y profesor. Fue uno de los visionarios que luchó por la llegada de la Universidad de Chile a nuestra ciudad y uno de los fundadores de la Escuela de Periodismo de la Universidad del Norte.

Su vida literaria se extendió por agitados 60 años, publicando su primer libro a los 17 años edad. En total publicó aproximadamente 40 libros, destacándose entre ellos “Norte Grande, novela del salitre” de 1944. Con la aparición de esta novela se da este nombre a la región norte del país, que antes se conocía como Región del Salitre o del Caliche. En consecuencia, con esta novela se bautizó una importante zona de la geografía de nuestro país.

Su obra literaria abarcó diversas temáticas, entre los que destacamos su literatura infantil y literatura social. Sus temas preferidos fueron el desierto, el mar y el Norte. Su prestigio literario llevó el nombre de Antofagasta a distintas latitudes, constituyéndose en un gran defensor de los derechos del Norte, integrando el mítico Centro para el Progreso de Antofagasta. Su acendrado carácter identitario lo llevó a crear el término “antofagastinidad”, que se traduce en el amor profundo e integral que se expresa hacia nuestra ciudad de Antofagasta. Recibió importantes reconocimientos en vida, “Caballero del Ancla” en 1953, “Doctor Honoris Causa Universidad” Católica del Norte en 1977, miembro de la Academia Chilena de la Lengua, Gentilhombre de Mar -Hermandad de la Costa-, miembro de la Sociedad Bolivariana y muchas otras instituciones. Además mantuvo, en diversos medios de prensa, tales como El Mercurio de Antofagasta, La Segunda, Revista Hoy, la destacada columna “Linterna de Papel”. También mantuvo durante 33 años el Cuadernillo “HACIA”, publicación literaria especializada, en que escogía lo mejor que se había escrito acerca de un tema determinado, convirtiéndose en la publicación literaria gratuita de más larga duración en el país. Para finalizar debemos señalar que, don Andrés Sabella fue un dibujante de singular estilo, sus dibujos eran realizados con tinta china y coloreados con acuarela. Lamentablemente estos dibujos son escasos, por cuanto, los hacía para regalar a sus amigos en ocasiones especiales.

Don Andrés Sabella Gálvez falleció en Iquique el 26 de agosto de 1989 y sus restos descansan en el Mausoleo Sabella, en el Cementerio General de Antofagasta. Sin embargo, actualmente existen en Antofagasta una serie de instituciones que acuñan su nombre, tales como, el “Museo Andrés Sabella”, el prestigiado establecimiento educacional “Liceo Andrés Sabella” y la Avenida Andrés Sabella.

Ideas matrices

El presente proyecto de ley tiene por objeto denominar el actual Aeropuerto Nacional Cerro Moreno, como Aeropuerto Nacional Andrés Sabella Gálvez, de manera de rendir homenaje al destacado poeta antofagastino, quién legó una vasta obra literaria en nuestro país.

Es por eso que sobre la base de estos antecedentes vengo en proponer el siguiente proyecto de ley:

Proyecto de ley

Artículo Único.- “Denomínese “Aeropuerto Andrés Sabella” al actual Aeropuerto Nacional Cerro Moreno, situado en la ciudad de Antofagasta en la Segunda Región, con el objeto de rendir homenaje a la figura y obra del destacado Poeta oriundo de dicha ciudad.”

CARLOS CANTERO OJEDA

SENADOR

1.2. Informe de Comisión de Educación

Senado. Fecha 09 de mayo, 2012. Informe de Comisión de Educación en Sesión 17. Legislatura 360.

?INFORME DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que propone denominar “Aeropuerto Andrés Sabella” al Aeropuerto Nacional Cerro Moreno.

BOLETÍN Nº 8.107-04

HONORABLE SENADO:

Vuestra Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología tiene a honra emitir su informe acerca del proyecto de ley de la referencia, iniciado en Moción de los Honorables Senadores señores Carlos Cantero Ojeda y José Antonio Gómez Urrutia.

Hacemos presente que, por tratarse de una iniciativa legal de artículo único, y de conformidad a lo dispuesto en artículo 127 del Reglamento de la Corporación, la Comisión discutió la iniciativa legal en general y en particular a la vez. Asimismo, acordó, unánimemente, proponer al Excelentísimo Presidente que en la Sala sea considerado del mismo modo.

A la sesión en que se analizó esta iniciativa legal asistieron, además de los miembros de la Comisión, las siguientes personas:

-De la Secretaría General de la Presidencia: el Asesor, señor Juan Pablo Rodríguez.

-De la Biblioteca del Congreso Nacional, el Asesor Parlamentario, señor Luis Castro Paredes.

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OBJETIVO DEL PROYECTO

El presente proyecto de ley busca denominar el actual Aeropuerto Nacional Cerro Moreno, como Aeropuerto Nacional Andrés Sabella Gálvez, de manera de rendir homenaje al destacado poeta antofagastino, quien legó una vasta obra literaria en nuestro país.

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ANTECEDENTES

Para el debido estudio de este proyecto de ley, se han tenido en consideración, entre otros, los siguientes:

I.- ANTECEDENTES JURÍDICOS

1.- El número 5 del artículo 63 de la Constitución Política de la República, que enumera como materia propia del dominio legal, las normas que regulen honores públicos a los grandes servidores.

II.- ANTECEDENTES DE HECHO

Moción legislativa.

La iniciativa de ley en informe busca denominar el actual Aeropuerto Nacional Cerro Moreno, de la ciudad de Antofagasta, como Aeropuerto Nacional Andrés Sabella Gálvez, de manera de rendir homenaje al destacado poeta nacido en esa ciudad, el día 13 de diciembre de 1912, y que legara una vasta obra literaria a nuestro país. Por esta razón, se puntualiza, la ciudad de Antofagasta comenzó las celebraciones del Centenario del nacimiento del vate, el 13 de diciembre pasado, las que se extenderán hasta igual fecha de este año.

Continuando con la expresión de fundamentos de esta iniciativa legal, sus autores hacen mención que Sabella es considerado el Poeta Mayor del norte de Chile, perteneciendo a las destacadas generaciones de 1938 y de 1942. Su educación primaria la desarrolló en el Colegio San Luis de la referida ciudad. Posteriormente, egresó de la Escuela de Derecho de la Universidad de Chile, pero no ejerció la profesión de abogado. Su pasión por las letras lo llevó a ser poeta, escritor, novelista, dibujante, prologuista, columnista y profesor. Fue uno de los visionarios que luchó por la llegada de la Universidad de Chile a nuestra ciudad y uno de los fundadores de la Escuela de Periodismo de la Universidad del Norte.

Añaden los señores Senadores autores de esta Moción que su vida literaria se extendió por agitados 60 años, publicando su primer libro a los 17 años edad. En total publicó aproximadamente 40 obras, destacándose entre ellas “Norte Grande, novela del salitre”, en el año 1944. Con la aparición de esta novela se da este nombre a la región norte del país, que antes se conocía como Región del Salitre o del Caliche. En consecuencia, con esta novela se bautizó una importante zona de la geografía de nuestro país.

Su obra literaria abarcó diversas temáticas, entre las que se destaca su literatura infantil y literatura social. Sus temas preferidos fueron el desierto, el mar y el Norte. Su prestigio literario llevó el nombre de Antofagasta a distintas latitudes, constituyéndose en un gran defensor de los derechos del Norte, integrando el mítico “Centro para el Progreso de Antofagasta”. Su acendrado carácter identitario lo llevó a crear el término “antofagastinidad”, que se traduce en el amor profundo e integral que se expresa hacia la ciudad de Antofagasta. Recibió importantes reconocimientos en vida, tales como el de “Caballero del Ancla” en 1953, “Doctor Honoris Causa Universidad Católica del Norte” en 1977, miembro de la Academia Chilena de la Lengua, Gentilhombre de Mar -Hermandad de la Costa-, miembro de la Sociedad Bolivariana y muchas otras instituciones. Además mantuvo, en diversos medios de prensa, tales como El Mercurio de Antofagasta, La Segunda, Revista Hoy, la destacada columna “Linterna de Papel”. También mantuvo durante 33 años el Cuadernillo “HACIA”, publicación literaria especializada, en que escogía lo mejor que se había escrito acerca de un tema determinado, convirtiéndose en la publicación literaria gratuita de más larga duración en el país. Asimismo, destacan que Andrés Sabella fue un dibujante de singular estilo, siendo sus dibujos eran realizados con tinta china y coloreados con acuarela. Lamentablemente ellos fueron escasos, por cuanto, los hacía para regalar a sus amigos en ocasiones especiales.

Andrés Sabella Gálvez falleció en Iquique el 26 de agosto de 1989 y sus restos descansan en el Mausoleo Sabella, ubicado en el Cementerio General de Antofagasta. Finalmente, los autores de la Moción, destacan que actualmente existen en Antofagasta una serie de instituciones que acuñan su nombre, tales como, el “Museo Andrés Sabella”, el prestigiado establecimiento educacional “Liceo Andrés Sabella” y la Avenida Andrés Sabella.

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DISCUSIÓN EN GENERAL Y EN PARTICULAR

Al dar inicio a la discusión del proyecto, la Comisión acordó recabar la opinión acerca de esta iniciativa al Consejo Regional de la Región de Antofagasta, a la Fuerza Aérea de Chile y a la Dirección General de Aeronáutica Civil

Asimismo, se acordó requerir de la Biblioteca del Congreso Nacional un estudio relativo al procedimiento que los países utilizan en la determinación de los nombres de sus terminales aéreos. Además, se solicitó informar sobre los antecedentes históricos que avalen los cambios de nombre de los aeropuertos en Chile.

a.- La Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC), al pronunciarse sobre los impactos que se producirían con el cambio de nombre de los Terminales Aéreos y los tiempos que ello importaría, informó que los plazos se empiezan a contabilizar una vez que se hayan dictado y tramitado totalmente los decretos que oficializan los nuevos nombres de los aeropuertos, conforme la enmienda legal, y que los procesos de modificación de la información nacional e internacional que se aplican en los aeropuertos internacionales tienen un tiempo total de demora de cinco meses.

Asimismo, añadió, el cambio de nombre de un aeropuerto informado a los usuarios por medio de una publicación regular, y considerando que se realizan publicaciones oficiales dos veces al año, es de 4 meses.

b.- La Fuerza Aérea de Chile, al informar respecto del tiempo que demoraría el proceso de adaptación de la cartas de navegación como consecuencia del cambio de nombre propuesto, señaló que las publicaciones aeronáuticas que emplea la Institución son las que publica periódicamente la organización reguladora de la operación de rutas y terminales del país, esto es, la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC), que como ya se ha señalado, informó que el plazo sería de cinco meses.

c.- El Consejo Regional de Antofagasta, en sesión ordinaria del día 9 de marzo recién pasado, acordó, por unanimidad, manifestar que se “reconoce el trascendente y significativo aporte a la cultura e identidad de la región del poeta Andrés Sabella Gálvez”.

Asimismo, consideró que la iniciativa parlamentaria destinada al cambio de denominación del actual Aeropuerto Cerro Moreno debiera considerar un procedimiento de participación ciudadana y de las municipalidades de la región.

Por último, reconoció que el mecanismo de consulta de iniciativas parlamentarias a los consejos regionales, y en particular al Consejo Regional de Antofagasta, es de alto interés del órgano colegiado, pues permite recoger, en decisiones propias del Honorable Congreso Nacional, las realidades institucionales, regionales y locales.

d.- La Biblioteca del Congreso Nacional, informó que, en particular, se encontró sólo en la legislación de Argentina y Brasil la forma en que se denominan o identifican los terminales aéreos. En ambos países se señala que llevarán el nombre de la ciudad o pueblo en que estén emplazados. Además, en el caso brasileño, se permite sólo por ley especial que un aeropuerto o un aeródromo pueden tener el nombre de un brasileño ilustre. En todo caso, ni la ley ni los reglamentos consultados, señalan un procedimiento especial para estos nombramientos.[1]

Teniendo a la vista los oficios enviados y sus respectivas respuestas, los Honorables Senadores integrantes de la Comisión, dieron inicio a la discusión en general y en particular de la iniciativa en informe.

En primer lugar, la Honorable Senadora señora Von Baer hizo presente que de la lectura de la comunicación enviada por el Consejo Regional de la Región de Antofagasta, no quedaba claro si la referida instancia compartía o no la idea de aprobar el cambio de nombre al principal Terminal Aéreo de esa ciudad. Agregó que lo único cierto en aquel documento es que se propone contemplar un procedimiento de participación ciudadana y de las municipalidades de la Región.

Por su parte, el Honorable Senador señor Cantero, deteniéndose en la intervención de la Honorable Senadora señora Von Baer, explicó que los homenajes a figuras públicas se encuentra regulado, en el marco constitucional, en el numeral 5 del artículo 63 de la Carta Fundamental, al determinarla como una materia sujeta al dominio legal, y que, en ese contexto, se ha solicitado al Ministerio de Educación, en reiteradas oportunidades que considere la regulación de este tipo de materias, a través de normas jurídicas distintas a las de una ley.

Precisado lo anterior, sostuvo que, según su parecer, si las infraestructuras son de carácter nacional, debería consultarse a las autoridades nacionales; si son de orden regional, debería hacerse al Consejo Regional respectivo y si ellas son de carácter comunal, la consulta debería efectuarse a las autoridades comunales. En ese sentido, hizo notar que como la infraestructura del Aeropuerto de la ciudad de Antofagasta es de carácter nacional hay que dirigirse a las autoridades nacionales, lo que se efectuó en este caso, según se ha señalado precedentemente en este informe.

Sin perjuicio de lo anterior, y como esta iniciativa también tiene cierto interés local se decidió consultar al respectivo Consejo Regional, mas estimó que requerir el pronunciamiento de las comunas de la respectiva Región, como lo plantea en su respuesta el órgano regional de Antofagasta no resulta necesario, dadas las razones mencionadas.

A mayor abundamiento, indicó que la aprobación de la idea matriz contenida en la Moción queda claramente establecida al tenor de la frase utilizada en la comunicación enviada por el mencionado organismo, la cual señala que el CORE “reconoce el trascendente y significativo aporte a la cultura e identidad de la región del poeta Andrés Sabella Gálvez”.

En otro orden de ideas, y tal como se expresa en la exposición de motivos de la Moción, recordó que este año se cumplen cien años desde el nacimiento del aludido vate. En ese marco, puntualizó, sería conveniente que el principal terminal aéreo de la ciudad que lo vio nacer y a la que, gracias a sus obras literarias, dio a conocer en distintas latitudes, recoja su nombre.

Una vez efectuadas estas precisiones, la Honorable Senadora señora Von Baer, aclarando su intervención anteriormente expuesta, sentenció que su preocupación radicaba en aprobar una iniciativa legal sin contar con el respaldo regional necesario. Agregó que, como lo señalara el Honorable Senador señor Cantero, la lectura del documento enviado por el Consejo Regional de Antofagasta, hace posible también concluir que la instancia adhiere al cambio de nombre, por lo que estaría de acuerdo en aprobar este proyecto.

Enseguida, y en relación con este aspecto, el Honorable Senador señor Cantero informó que habiéndose comunicado tanto con la familia del poeta como con la Corporación Andrés Sabella, ellas se mostraron muy agradecidas y expectantes de la iniciativa impulsada.

Finalmente, el Honorable Senador señor Quintana consideró muy positivo el proyecto en estudio y aseveró que si bien la consulta, y posterior respuesta, al respectivo Consejo Regional resulta útil, ella no es vinculante a la hora de legislar, toda vez que el Congreso Nacional cuenta con atribuciones suficientes para cambiar la denominación del terminal aéreo en cuestión, independientemente de cuál sea la opinión que pueda formular la referida instancia regional.

Establecido lo anterior, puso de relieve que para la Región de Antofagasta la aprobación de la iniciativa legal será muy positiva, ya que permitirá dar a conocer el nombre de tan destacado poeta en Chile y el mundo.

- Cerrado el debate y puesto en votación el proyecto de ley, en general y en particular a la vez, fue aprobado por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión, Honorables Senadores señora Von Baer y señores Cantero, Quintana y Navarro.

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TEXTO DEL PROYECTO

En conformidad con el acuerdo adoptado, la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología tiene a honra proponer a la Sala la aprobación, en general y en particular, del siguiente

PROYECTO DE LEY:

“Artículo Único.- “Denomínese “Aeropuerto Andrés Sabella” al actual Aeropuerto Nacional Cerro Moreno, situado en la ciudad de Antofagasta en la Segunda Región, con el objeto de rendir homenaje a la figura y obra del destacado Poeta oriundo de dicha ciudad.”.”.

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Acordado en sesiones celebradas los días 4 de Enero y 8 de Mayo de 2012, con asistencia de los Honorables Senadores señor Carlos Cantero Ojeda (Presidente), señora Ena Von Baer Jahn y señores Jaime Quintana Leal y Alejandro Navarro Brain.

Sala de la Comisión, a 9 de mayo de 2012.

FRANCISCO JAVIER VIVES D.

Secretario de la Comisión

RESUMEN EJECUTIVO

INFORME DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA, ACERCA DEL PROYECTO DE LEY, EN PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL, QUE PROPONE DENOMINAR “AEROPUERTO ANDRÉS SABELLA” AL AEROPUERTO NACIONAL CERRO MORENO.

I.- OBJETIVO DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN: El presente proyecto de ley busca denominar el actual Aeropuerto Nacional, Cerro Moreno, como Aeropuerto Nacional Andrés Sabella Gálvez, de manera de rendir homenaje al destacado poeta antofagastino, quien legó una vasta obra literaria en nuestro país.

II.- ACUERDOS: Aprobado en general y en particular (4x0).

III.- ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN: Consta de un artículo único.

IV.- NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: No hay.

V.- URGENCIA: No tiene.

VI.- ORIGEN E INICIATIVA: Senado. Moción de los Honorables Senadores señores Cantero y Gómez.

VII.- TRÁMITE CONSTITUCIONAL: Primero.

VIII.- INICIO DE TRAMITACIÓN EN EL SENADO: 21 de diciembre de 2011.

IX.- TRÁMITE REGLAMENTARIO: primer informe, en general y en particular.

X.- LEYES QUE SE MODIFICAN O QUE SE RELACIONAN CON LA MATERIA:

1.-Numeral 5 del artículo 63 de la Constitución Política de la República.

Valparaíso, 9 de mayo de 2012.

FRANCISCO JAVIER VIVES D.

Secretario de la Comisión

[1] Se agrega como anexo el Informe elaborado por la BCN.

1.3. Discusión en Sala

Fecha 10 de julio, 2012. Diario de Sesión en Sesión 33. Legislatura 360. Discusión General. Se aprueba en general y particular.

CAMBIO DE NOMBRE DE AEROPUERTO NACIONAL CERRO MORENO POR AEROPUERTO ANDRÉS SABELLA EN ANTOFAGASTA

El señor ESCALONA ( Presidente ).-

Conforme a lo acordado recién, corresponde ocuparse del proyecto de ley, iniciado en moción de los Senadores señores Cantero y Gómez, que propone denominar "Aeropuerto Andrés Sabella" al Aeropuerto Nacional Cerro Moreno, con informe de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.

--Los antecedentes sobre el proyecto (8107-04) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:

Proyecto de ley (moción de los Senadores señores Cantero y Gómez):

En primer trámite, sesión 83ª, en 21 de diciembre de 2011.

Informe de Comisión:

Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología: sesión 17ª, en 15 de mayo de 2012.

El señor ESCALONA (Presidente).-

Tiene la palabra el señor Secretario.

El señor LABBÉ ( Secretario General ).-

El objetivo de la iniciativa es cambiar el nombre del mencionado aeropuerto para rendir homenaje a Andrés Sabella, destacado poeta antofagastino, autor de una vasta obra literaria.

La Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología discutió el proyecto en general y en particular por tratarse de aquellos de artículo único, y lo aprobó por la unanimidad de sus miembros presentes, Senadores señora Von Baer y señores Cantero, Quintana y Navarro.

El texto que se propone aprobar se consigna en el informe del referido órgano técnico.

El señor ESCALONA (Presidente).-

En discusión general y particular.

Tiene la palabra el Senador señor Cantero.

El señor CANTERO.-

Señor Presidente , seré muy breve.

En primer lugar, doy muchas gracias a la Sala por la comprensión.

La verdad es que este proyecto fue aprobado en la Comisión de Educación hace muchas semanas (meses, en realidad). Ahora solicito, en conjunto con el Honorable señor Gómez , que la Sala respalde lo propuesto de forma unánime, como lo hizo el órgano técnico.

Este es un homenaje al centenario del natalicio de Andrés Sabella, el vate del norte de Chile.

Esperamos el informe de los miembros del gobierno regional, quienes emitieron un pronunciamiento favorable luego de debatir la iniciativa.

Mirados los antecedentes, la Comisión aprobó el proyecto por unanimidad, razón por la cual pedimos a la Sala que le brinde su apoyo en homenaje al centenario del natalicio del gran poeta Andrés Sabella .

He dicho.

El señor GÓMEZ.-

Suscribo todo lo que dijo el Honorable señor Cantero.

El señor ESCALONA (Presidente).-

Tiene la palabra el Senador señor Quintana.

El señor QUINTANA.-

Señor Presidente , quiero argumentar brevemente en la misma línea del Honorable señor Cantero , autor de la moción junto al Senador señor Gómez .

Lo más valorable ha sido el ejercicio de consultar al gobierno regional. Eso es bastante inédito; no se había hecho antes. Se generó un debate muy interesante en la Región de Antofagasta.

Quiero dejar planteado ese punto porque, probablemente, van a venir otros casos similares.

Por supuesto, los méritos del poeta Andrés Sabella hablan por sí mismos en la Región.

No es menor el hecho de que los aeropuertos son la puerta de entrada y la cara hacia el mundo. Por tanto, la identidad y los nombres de ellos son algo sumamente relevante. Lo digo a propósito de un debate que se halla bastante clausurado, tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado: el de poner el nombre de Pablo Neruda al Aeropuerto Internacional de Santiago . Espero que en algún momento se retome esa discusión para hacer justicia también a nuestro Premio Nobel de Literatura.

Ojalá el Senado dé sus votos para una iniciativa de esa naturaleza.

El señor ESCALONA (Presidente).-

Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra.

Cerrado el debate.

En votación.

El señor LABBÉ ( Secretario General ).-

¿Algún señor Senador no ha emitido su voto?

El señor ESCALONA (Presidente).-

Terminada la votación

--Se aprueba en general y en particular el proyecto (15 votos a favor y un pareo), y queda despachado en este trámite.

Votaron por la afirmativa la señora Pérez (doña Lily) y los señores Cantero, Chahuán, Escalona, Girardi, Gómez, Horvath, Larraín (don Hernán), Letelier, Pizarro, Prokurica, Quintana, Sabag, Tuma y Walker (don Patricio).

No votó, por estar pareado, el señor Novoa.

El señor ESCALONA (Presidente).-

Felicitamos a los Senadores Cantero y Gómez por el avance de su iniciativa.

1.4. Oficio de Cámara Origen a Cámara Revisora

Oficio de Ley a Cámara Revisora. Fecha 10 de julio, 2012. Oficio en Sesión 54. Legislatura 360.

Valparaíso, 10 de julio de 2012.

Nº 747/SEC/12

A S.E. EL PRESIDENTE DE LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que, con motivo de la Moción, informe y antecedentes que se adjuntan, el Senado ha dado su aprobación a la siguiente iniciativa, correspondiente al Boletín N° 8.107-04:

PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Denomínase “Aeropuerto Andrés Sabella” al actual aeropuerto nacional Cerro Moreno, situado en la ciudad de Antofagasta en la Segunda Región, con el objeto de rendir homenaje a la figura y obra del destacado poeta oriundo de dicha ciudad.”.

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Dios guarde a Vuestra Excelencia.

CAMILO ESCALONA MEDINA

Presidente del Senado

MARIO LABBÉ ARANEDA

Secretario General del Senado

2. Segundo Trámite Constitucional: Cámara de Diputados

2.1. Informe de Comisión de Educación

Cámara de Diputados. Fecha 08 de enero, 2015. Informe de Comisión de Educación en Sesión 113. Legislatura 362.

?INFORME DE LA COMISIÓN DE CULTURA, ARTES Y COMUNICACIONES RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY QUE PROPONE DENOMINAR ANDRÉS SABELLA AL AEROPUERTO NACIONAL CERRO MORENO DE ANTOFAGASTA

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Boletín N° 8107-04 (S)

HONORABLE CÁMARA:

La Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones viene en informar, en segundo trámite constitucional y primero reglamentario, el proyecto de ley individualizado en el epígrafe, iniciado en moción de los ex senadores señores Carlos Cantero Ojeda y José Antonio Gómez Urrutia.

I.- IDEA MATRIZ O FUNDAMENTAL DEL PROYECTO

Rendir homenaje a la figura y obra del destacado poeta antofagastino Andrés Sabella Gálvez, denominando el actual Aeropuerto Nacional Cerro Moreno, con su nombre.

II.- CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS

Para los efectos de lo establecido en el artículo 304 del Reglamento de la Corporación, la Comisión dejó constancia de lo siguiente:

1.- Que el proyecto se aprobó en general y en particular por la unanimidad de cinco de sus integrantes presentes.

2.- Que la única disposición del proyecto no requiere de un quórum especial de aprobación y no es de competencia de la Comisión de Hacienda.

3.- Que no existen, en este trámite, indicaciones ni artículos rechazados.

4.- Que el artículo único aprobado por el Senado, fue sancionado en los mismos términos propuestos.

5.- Que se designó Diputado Informante al señor Marcos Espinosa Monardes

III.- FUNDAMENTOS DEL PROYECTO

Andrés Sabella Gálvez nació en la ciudad de Antofagasta el 13 de diciembre del año 1912. Sabella es considerado el Poeta Mayor del norte de Chile, perteneciendo a las destacadas generaciones de 1938 y de 1942. Su educación primaria la desarrolló en el Colegio San Luis de Antofagasta. Posteriormente, egresó de la Escuela de Derecho de la Universidad de Chile, sin embargo no ejerció la profesión de abogado. Su pasión por las letras lo llevó a ser poeta, escritor, novelista, dibujante, prologuista, columnista y profesor. Fue uno de los visionarios que luchó por la llegada de la Universidad de Chile a Antofagasta y uno de los fundadores de la Escuela de Periodismo de la Universidad del Norte.

Su vida literaria se extendió por agitados 60 años, publicando su primer libro a los 17 años edad. En total publicó aproximadamente 40 libros, destacándose entre ellos “Norte Grande, novela del salitre” de 1944. Con la aparición de esta novela se da este nombre a la región norte del país, que antes se conocía como Región del Salitre o del Caliche. En consecuencia, con esta novela se bautizó una importante zona de la geografía de nuestro país.

Su obra literaria abarcó diversas temáticas, entre las que destacamos su literatura infantil y literatura social. Sus temas preferidos fueron el desierto, el mar y el Norte. Su prestigio literario llevó el nombre de Antofagasta a distintas latitudes, constituyéndose en un gran defensor de los derechos del Norte, integrando el mítico Centro para el Progreso de Antofagasta. Su acendrado carácter identitario lo llevó a crear el término “antofagastinidad”, que se traduce en el amor profundo e integral que se expresa hacia la ciudad de Antofagasta. Recibió importantes reconocimientos en vida, “Caballero del Ancla” en 1953, “Doctor Honoris Causa Universidad” Católica del Norte en 1977, miembro de la Academia Chilena de la Lengua, Gentilhombre de Mar -Hermandad de la Costa-, miembro de la Sociedad Bolivariana y muchas otras instituciones. Además mantuvo, en diversos medios de prensa, tales como El Mercurio de Antofagasta, La Segunda, Revista Hoy, la destacada columna “Linterna de Papel”. También mantuvo durante 33 años el Cuadernillo “HACIA”, publicación literaria especializada, en que escogía lo mejor que se había escrito acerca de un tema determinado, convirtiéndose en la publicación literaria gratuita de más larga duración en el país.

Agregan sus fundamentos que cabe señalar que don Andrés Sabella fue un dibujante de singular estilo, sus dibujos eran realizados con tinta china y coloreados con acuarela. Lamentablemente estos dibujos son escasos, por cuanto, los hacía para regalar a sus amigos en ocasiones especiales.

Don Andrés Sabella Gálvez falleció en Iquique el 26 de agosto de 1989 y sus restos descansan en el Mausoleo Sabella, en el Cementerio General de Antofagasta. Sin embargo, actualmente existen en Antofagasta una serie de instituciones que acuñan su nombre, tales como, el “Museo Andrés Sabella”, el prestigiado establecimiento educacional “Liceo Andrés Sabella” y la Avenida Andrés Sabella.

IV.- TEXTO APROBADO POR EL SENADO

De conformidad con lo establecido en el número 2° del artículo 304 del Reglamento de la Corporación, cabe señalar que el texto aprobado por el Senado consta de un artículo único, mediante el cual, se denomina “Aeropuerto Andrés Sabella” al Aeropuerto Cerro Moreno, ubicado en la ciudad de Antofagasta.

V.- SÍNTESIS DE LA DISCUSIÓN EN LA COMISIÓN, Y ACUERDOS ADOPTADOS.

Los integrantes de la Comisión presentes en el debate coincidieron plenamente con los fundamentos de la iniciativa y la legítima aspiración de sus impulsores, en orden a contar prontamente con una ley que les permita rendir homenaje al insigne escritor, novelista, dibujante y pintor, don Andrés Sabella, nacido en Antofagasta, ciudad en donde realizó un trabajo notable dedicado a la cultura y las artes que lo hicieron merecedor de numerosos reconocimientos y galardones. En tal sentido, recalcaron el profundo amor a su ciudad y su espíritu visionario al denominar y acuñar el concepto de “Norte Grande” en una de sus creaciones literarias, permaneciendo hasta ahora y cambiando la denominación de Región del Salitre o del Caliche, como era conocida.

Por otra parte, celebraron el que la puerta de entrada a una ciudad lleve el nombre de un poeta, hecho que representa la identidad de un pueblo y el más profundo arraigo a las cosas comunes que los unen y por las que sienten legítimo orgullo.

Asimismo, a los diputados presentes en el debate les hizo mucha fuerza para aprobar la iniciativa, el hecho de que el actual nombre del aeropuerto, -Cerro Moreno- sea un topónimo, es decir, describe una característica física del lugar, que resulta especialmente sobresaliente o relevante pero que, sin embargo, su cambio no generaría ningún tipo de dificultades.

VI.- VOTACIÓN EN GENERAL Y PARTICULAR

Atendidas las características de la iniciativa legal, la Comisión decidió efectuar la discusión y votación, tanto en general como en particular, en un solo acto.

La Comisión, compartiendo los objetivos y fundamentos tenidos en consideración por la moción, procedió a dar su aprobación, en los mismos términos propuestos por el Senado, por la unanimidad de cinco de sus integrantes presentes, diputados señores Claudio Arriagada Macaya, Marcos Espinosa Monardes, Roberto Poblete Zapata, Jorge Rathgeb Schifferli y Guillermo Teillier del Valle (Presidente).

VII.- TEXTO DEL PROYECTO DE LEY TAL COMO QUEDARÍA EN VIRTUD DE LOS ACUERDOS ADOPTADOS POR LA COMISIÓN.

“Artículo único.- Denomínase “Aeropuerto Andrés Sabella” al actual aeropuerto nacional Cerro Moreno, situado en la ciudad de Antofagasta en la Segunda Región, con el objeto de rendir homenaje a la figura y obra del destacado poeta oriundo de dicha ciudad.”

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Se designó Diputado Informante al señor Marcos Espinosa Monardes

Tratado y acordado, según consta en el acta correspondiente a la sesión celebrada el 8 de enero del año en curso, con asistencia de los diputados señores Claudio Arriagada Macaya; Marcos Espinosa Monardes; Roberto Poblete Zapata, Jorge Rathgeb Schifferli, y Guillermo Teillier Del Valle (Presidente).

Sala de la Comisión, a 8 de enero de 2015

MARÍA EUGENIA SILVA FERRER

Abogado Secretaria de la Comisión

2.2. Discusión en Sala

Fecha 29 de septiembre, 2015. Diario de Sesión en Sesión 72. Legislatura 363. Discusión General. Se aprueba en general y particular sin modificaciones.

CAMBIO DE DENOMINACIÓN DE AEROPUERTO NACIONAL CERRO MORENO POR “AEROPUERTO ANDRÉS SABELLA” (SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 8107?04)

El señor VALLESPÍN (Presidente en ejercicio).-

Corresponde tratar el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, iniciado en moción, que denomina “aeropuerto Andrés Sabella ” al aeropuerto nacional Cerro Moreno .

De conformidad con los acuerdos de los Comités adoptados hoy, se destinarán treinta minutos para la discusión del proyecto.

Diputado informante de la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones es el señor Marcos Espinosa .

Antecedentes:

-Proyecto del Senado, sesión 54ª de la legislatura 360ª, en 11 de julio de 2012. Documentos de la Cuenta N° 3.

-Informe de la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones, sesión 113ª de la legislatura 362ª, en 13 de enero de 2015. Documentos de la Cuenta N° 29.

El señor VALLESPÍN (Presidente en ejercicio).-

Tiene la palabra el diputado informante.

El señor ESPINOSA, don Marcos (de pie).-

Señor Presidente, en nombre de la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones, paso a informar sobre el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional y primero reglamentario, originado en moción de los entonces senadores señores Carlos Cantero Ojeda y José Antonio Gómez Urrutia , mediante el cual se propone denominar “ Andrés Sabella ” al aeropuerto nacional Cerro Moreno , de Antofagasta, y de ese modo, rendir homenaje a la figura y obra del destacado poeta antofagastino.

Fundamentos del proyecto.

Andrés Sabella Gálvez nació en la ciudad de Antofagasta el 13 de diciembre de 1912. Es considerado el poeta mayor del norte de Chile y pertenece a las destacadas generaciones de 1938 y de 1942.

Su educación primaria la desarrolló en el colegio San Luis de esa ciudad. Posteriormente, egresó de la Escuela de Derecho de la Universidad de Chile, pero no ejerció la profesión de abogado. Su pasión por las letras lo llevó a ser poeta, escritor, novelista, dibujante, prologuista, columnista y profesor.

Fue uno de los visionarios que luchó por la llegada de la Universidad de Chile a Antofagasta y uno de los fundadores de la Escuela de Periodismo de la Universidad del Norte, actual Universidad Católica del Norte.

Su vida literaria se extendió por agitados sesenta años. Publicó su primer libro a los 17 años edad. En total publicó aproximadamente cuarenta libros, entre los que se destaca Norte Grande, novela del salitre, de 1944. Con la aparición de esa novela se le da el mismo nombre a la región norte del país, la que antes se conocía como Región del Salitre o del Caliche. En consecuencia, con esa novela se bautizó una importante zona de nuestra geografía.

Su obra literaria abarcó diversas temáticas, entre las que se destacan la literatura infantil y la literatura social. Sus temas preferidos fueron el desierto, el mar y el norte. Su prestigio literario llevó el nombre de Antofagasta a distintas latitudes, constituyéndose en un gran defensor de los derechos del norte e integrando el mítico Centro para el Progreso de Antofagasta.

Su acendrado carácter identitario lo llevó a crear el término “antofagastinidad”, el cual se traduce como el amor profundo e integral que se expresa hacia la ciudad de Antofagasta.

Recibió importantes reconocimientos en vida: Caballero del Ancla, en 1953; doctor honoris causa Universidad Católica del Norte, en 1977; miembro de la Academia Chilena de la Lengua; Gentilhombre de Mar , Hermandad de la Costa; miembro de la Sociedad Bolivariana y de muchas otras instituciones. Además, mantuvo en diversos medios de prensa, como El Mercurio de Antofagasta, La Segunda, Revista Hoy, la destacada columna Linterna de Papel.

También mantuvo durante treinta y tres años el cuadernillo Hacia, publicación literaria especializada en que escogía lo mejor que se había escrito acerca de un tema determinado, el cual se convirtió en la publicación literaria gratuita de más larga duración en el país.

Cabe señalar que don Andrés Sabella fue un dibujante de singular estilo. Sus ilustraciones eran realizadas con tinta china y coloreadas con acuarela. Lamentablemente, son escasas, por cuanto las hacía para regalárselas a sus amigos en ocasiones especiales.

Don Andrés Sabella Gálvez falleció en Iquique el 26 de agosto de 1989 y sus restos descansan en el mausoleo Sabella , en el Cementerio General de Antofagasta.

Actualmente, existen en Antofagasta una serie de instituciones que llevan su nombre, tales como el Museo Andrés Sabella, el prestigiado establecimiento educacional Liceo Andrés Sabella y la avenida Andrés Sabella .

Los integrantes de la comisión presentes en el debate coincidieron plenamente con los fundamentos de la iniciativa y con la legítima aspiración de sus impulsores para contar prontamente con una ley que les permita rendir homenaje al insigne escritor, novelista, dibujante y pintor don Andrés Sabella , nacido en Antofagasta, ciudad en donde realizó un trabajo notable dedicado a la cultura y las artes, que lo hizo merecedor de numerosos reconocimientos y galardones.

En tal sentido, recalcaron el profundo amor por su ciudad y su espíritu visionario, al denominar y acuñar el concepto de Norte Grande en una de sus creaciones literarias, nombre que permanece hasta ahora y que permitió modificar la denominación Región del Salitre o del Caliche, como era conocida.

Por otra parte, los diputados presentes en el debate celebraron el que la puerta de entrada a una ciudad lleve el nombre de un poeta, hecho que representa la identidad de un pueblo y el más profundo arraigo a las cosas comunes que los unen y por las que sienten legítimo orgullo.

Asimismo, a la comisión le hizo mucha fuerza para aprobar la iniciativa el hecho de que el actual nombre del aeropuerto, Cerro Moreno , sea un topónimo, es decir, describa una característica física o geográfica del lugar, que resulta especialmente sobresaliente o relevante, por lo que su cambio no generaría ningún tipo de complejidad.

Atendidas las características de la iniciativa legal, la comisión decidió efectuar la discusión y votación en general y en particular en un solo acto.

La comisión, tras compartir los objetivos y fundamentos de la moción, procedió a darle su aprobación en los mismos términos propuestos por el Senado, por la unanimidad de cinco de sus integrantes presentes, a saber, los diputados señores Claudio Arriagada , Marcos Espinosa , Roberto Poblete , Jorge Rathgeb y Guillermo Teillier (Presidente).

Es todo cuanto puedo informar. He dicho.

El señor VALLESPIN (Presidente en ejercicio).-

En discusión el proyecto. Tiene la palabra el diputado señor Gabriel Boric .

El señor BORIC.-

Señor Presidente, me provoca una sincera alegría cuando reconocemos a poetas, a escritores y a cultores del arte en general, quienes, muchas veces, han quedado olvidados de la memoria de nuestra nación. En un país donde la cultura muchas veces se encuentra en un segundo plano, es tremendamente estimulante rendir estos pequeños reconocimientos a través de proyectos de ley o de los homenajes que la Cámara de Diputados realiza, como el que hace un tiempo se le hizo a Nicomedes Guzmán .

Me gustaría destacar tres características de Andrés Sabella.

En primer lugar, tal como señaló el diputado Marcos Espinosa , Sabella fue el primero que habló del Norte Grande.

¡Qué mejor que citar unos versos de él!

“Al pie de este sol: semillería de piedras, colores que envenenan, muerte.

¡He aquí la fotografía de la pampa chilena!

Y, sin embargo, allí ha sido -y esla vida el acento dominador. Vida que fue menester traer con el agua y el coraje, venciendo a la puna y a la sed, al acaso y al desengaño”.

Con esos hermosos versos, el escritor logra describir con acierto nuestro territorio, algo difícil de lograr.

En segundo lugar, además de escritor -formó parte de la llamada “Generación del 38”, movimiento artístico-literario de la época-, periodista y estudiante de derecho, hay otra característica de Andrés Sabella que vale la pena destacar: como militante del Partido Comunista fue un férreo defensor de la igualdad social. Asimismo, integró la alianza de intelectuales contra el fascismo, en momentos en que aquella ideología asolaba en todo el mundo. De hecho, en gran parte de sus escritos está presente la denuncia social. En ese sentido, es muy interesante ver cómo rescata la figura de otro poeta olvidado, la del estudiante José Domingo Gómez Rojas , quien, tras el asalto a la sede de la FECh, en 1920, murió en prisión víctima de la represión ese mismo año. Me parece tremendamente importante destacar ese rol social de Andrés Sabella.

En tercer lugar, desde el punto de vista de la integración latinoamericana, él, como buen capitán general de la Hermandad de la Costa -me imagino los zafarranchos en los que debe de haber participado-, decía algo que es muy atingente a la situación actual del país. Con ocasión del aniversario de la independencia de Bolivia, el 6 de agosto de 1987, Sabella señaló:

“Aunque pareciera que gruesas vallas nos separan a chilenos y bolivianos, nuestros pueblos sienten un destino común que los hermana y en ambos vive la amistad y se exalta la paz. Particularmente, los antofagastinos y calameños ofrecen ejemplo de esta conducta, garantía sólida del entendimiento de nuestros países para su cumplido quehacer de progreso. Nuestras universidades y nuestros colegios mantienen, sin menoscabos, abiertas sus puertas a estudiantes bolivianos que llegan a ellas para completar su educación. Esta alianza de cultura resulta el más firme y noble enlace.”.

Sería bueno que algunos diputados leyeran íntegramente este texto y pensaran más antes de dar declaraciones en materia de relaciones internacionales.

Finalmente, agradezco a los mocionantes por la presentación del proyecto. Es bueno que rescatemos nuestra cultura con estos pequeños gestos. Me alegro mucho de que Andrés Sabella sea honrado al denominar con su nombre el aeropuerto de Antofagasta, y espero que el proyecto sea aprobado por unanimidad.

He dicho.

El señor VALLESPIN (Presidente en ejercicio).-

Tiene la palabra el diputado señor Guillermo Teillier .

El señor TEILLIER.-

Señor Presidente, en las universidades del norte de nuestro país, en el círculo literario nacional, en la identidad pampina y salitrera de los nortinos es donde encontramos de manera más viva el legado de don Andrés Sabella en nuestros días, y de donde provienen las voces que hablan de un necesario homenaje al poeta, escritor, periodista, profesor y, con gran honor, militante comunista de nuestro Norte Grande, homenaje al cual nos sumamos como bancada, por dedicar su labor al salitrero, al pescador, al estudiante y al desarrollo de la cultura de Chile.

Sabella fue un gran escritor, poeta, novelista y dibujante. Al decir de Víctor Bórquez Núñez , periodista y discípulo de él, su obra fundamental fue la novela Norte Grande, en la cual se narran las epopeyas de las salitreras, cuyo personaje principal es la pampa, tratada con gran sentido social y poético. Según explica ese periodista, el título de dicha obra dio nombre a la zona que se extiende entre la Primera y la Segunda regiones. Es decir, allí tenemos un ejemplo palpable de cómo la obra de Sabella incidió en la vida y en el desarrollo de nuestro país.

El poeta también fue miembro de honor de la denominada “Hermandad de la Costa”, su primer capitán nacional, y un auténtico pirata y amante del mar. Como indica el citado periodista, Sabella fue siempre marinero en tierra firme y, valga la redundancia, firme defensor de la vastedad del océano que baña la ciudad que lo veía caminar tranquilo, conversando hasta dos horas en una esquina acerca de este mundo y del otro.

Además de apoyar y celebrar el renombramiento del aeropuerto nacional Cerro Moreno en homenaje a Andrés Sabella , espero que este acto sirva en parte para saldar la enorme deuda que nuestro país aún mantiene con su persona y con su legado. ¿Por qué hablamos de una deuda? Porque, a pesar de reunir todo el mérito necesario, el reconocimiento de la gente y el apoyo de sus pares, jamás recibió el Premio Nacional de Literatura. Incluso más, la misma universidad en la que fundó la escuela de periodismo y que lo nombró doctor honoris causa, lo expulsó y le cerró sus puertas durante la dictadura, debido a la persecución política que padeció por su militancia e ideario político, por sus poemas de fuerte denuncia social y por ser uno de los fundadores de la alianza de intelectuales contra la dictadura y a favor de la democracia.

El aeropuerto de Antofagasta es una puerta de entrada a nuestra patria y como tal debe poseer un fuerte sello identitario. Para lograr ese fin, lo más adecuado es otorgarle el nombre de Andrés Sabella , considerado en el Norte Grande como el reivindicador de zonas olvidadas y el embajador de la palabra nortina.

He dicho.

El señor VALLESPIN (Presidente en ejercicio).-

Tiene la palabra el diputado señor Marcos Espinosa .

El señor ESPINOSA (don Marcos).-

Señor Presidente, hoy es un día especial para la Segunda Región y -por qué no decirlo para el Norte Grande en general.

Nobleza obliga a decir que esta moción es de autoría de los entonces senadores por Antofagasta señores Carlos Cantero Ojeda y José Antonio Gómez Urrutia , quienes quisieron resaltar la figura y la obra de Andrés Sabella mediante el cambio en la denominación del aeropuerto nacional Cerro Moreno . Vayan para ellos mi reconocimiento y mi gratitud por esta loable iniciativa.

La obra de Andrés Sabella trasciende a su propio tiempo. Se trata de un hombre que podríamos definir como propio del Renacimiento. En efecto, fue un alumno destacado de la facultad de derecho de la Universidad de Chile, pero, aun cuando se tituló de abogado, nunca ejerció su profesión, porque abrazó la vocación que lo marcó desde su nacimiento para toda la vida. Me refiero a su dedicación a las artes y a la cultura, en toda su amplitud y extensión.

Quiero agregar un hito en la vida y obra de Andrés Sabella : ese exacerbado sentido de pertenencia y su entrañable amor por la ciudad que lo vio nacer, Antofagasta , lo que se plasmó e identificó en su obra. Eso se explicitó en sus poemas, dibujos, pinturas y en la forma como entendía que debía generarse ese sentido de pertenencia en los habitantes del norte.

Todo ello lo concretó a través de obras concretas, como la creación del Centro para el Progreso de Antofagasta, de la columna “Linterna de Papel”, que por más de treinta años escribió en el diario El Mercurio de Antofagasta, donde no solamente plasmó su ingeniosa creatividad literaria, sino que también buscó un espacio para formular una crítica social respecto de lo que estaba ocurriendo en nuestro país en tiempos de la dictadura.

Andrés Sabella , sin duda, es el primero entre los ciudadanos de Antofagasta. Por tal razón, nos sentimos complacidos de discutir y, ojalá, aprobar, en su segundo trámite constitucional, esta iniciativa que, a lo mejor, podría parecer poco equilibrada o poco simétrica en comparación con la maciza obra de Sabella, pero que marca un camino sin retorno, cual es el de reconocimiento a los artistas y creadores locales y, en este caso, por qué no decirlo, a un baluarte del patrimonio material e inmaterial, que se funden en la vida y obra de ese gran escritor y poeta antofagastino don Andrés Sabella Gálvez .

He dicho.

El señor VALLESPÍN (Presidente en ejercicio).-

Tiene la palabra la diputada señora Marcela Hernando .

La señora HERNANDO (doña Marcela).-

Señor Presidente, quiero aprovechar estos breves minutos para agradecer la labor y la acogida de la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones respecto del proyecto.

Hoy, una cantidad importante de antofagastinos nos sentimos felices. Desde aquí quiero saludar y felicitar a la agrupación Andrés Sabella , cuyos integrantes seguramente se encuentran presenciando esta sesión por televisión, respecto de quienes quiero agregar que llevan muchos años trabajando por el justo reconocimiento de ese gran vate y creador.

Asimismo, quiero agradecer el gran aporte de los autores de la moción: los entonces senadores señores Cantero y Gómez , ambos, en su momento, representantes de mi región.

Quienes conocimos por vía indirecta a don Andrés Sabella , especialmente por la huella que supo dejar en sus discípulos, podemos decir que fue un personaje extraordinario y de múltiples dimensiones, tanto en su calidad de persona como de prohombre y autor de iniciativas tendientes a desarrollar la Región de Antofagasta y la ciudad del mismo nombre. Asimismo, destacó como profesor y maestro de varias disciplinas mediante las cuales supo abrir la mente de muchos antofagastinos que todavía lo recuerdan.

Me siento muy contenta. No me cabe la menor duda de que mis colegas van a votar afirmativamente el proyecto, a fin de que el aeropuerto de Antofagasta lleve el nombre de este chileno tan destacado, de manera que sea conocido no solo por su localización geográfica.

He dicho.

El señor VALLESPÍN (Presidente en ejercicio).-

Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra.

Cerrado el debate.

-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto de ley en los siguientes términos:

El señor VALLESPÍN (Presidente en ejercicio).-

Corresponde votar el proyecto de ley, iniciado en moción, que propone denominar “aeropuerto Andrés Sabella ” al aeropuerto nacional Cerro Moreno .

Hago presente a la Sala que su artículo único trata materias propias de ley simple o común.

En votación.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 86 votos; por la negativa, 1 voto. Hubo 11 abstenciones.

El señor VALLESPÍN (Presidente en ejercicio).-

Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Aguiló Melo, Sergio ; Alvarado Ramírez , Miguel Ángel ; Álvarez Vera, Jenny ; Álvarez-Salamanca Ramírez, Pedro Pablo ; Andrade Lara, Osvaldo ; Arriagada Macaya, Claudio ; Auth Stewart, Pepe ; Becker Alvear, Germán ; Bellolio Avaria, Jaime ; Boric Font, Gabriel ; Browne Urrejola, Pedro ; Campos Jara, Cristián ; Cariola Oliva, Karol ; Carmona Soto, Lautaro ; Castro González, Juan Luis ; Ceroni Fuentes, Guillermo ; Chahin Valenzuela, Fuad ; Chávez Velásquez, Marcelo ; Cicardini Milla, Daniella ; Cornejo González, Aldo ; De Mussy Hiriart, Felipe ; Espejo Yaksic, Sergio ; Espinosa Monardes, Marcos ; Espinoza Sandoval, Fidel ; Farcas Guendelman, Daniel ; Fernández Allende, Maya ; Flores García, Iván ; Fuentes Castillo, Iván ; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo ; Gahona Salazar, Sergio ; Godoy Ibáñez, Joaquín ; González Torres, Rodrigo ; Gutiérrez Gálvez, Hugo ; Gutiérrez Pino, Romilio ; Hernando Pérez, Marcela ; Jackson Drago, Giorgio ; Jaramillo Becker, Enrique ; Jarpa Wevar, Carlos Abel ; Jiménez Fuentes, Tucapel ; Kast Sommerhoff, Felipe ; Kort Garriga, Issa ; Lavín León, Joaquín ; Lemus Aracena, Luis ; León Ramírez, Roberto ; Melero Abaroa, Patricio ; Melo Contreras, Daniel ; Meza Moncada, Fernando ; Mirosevic Verdugo, Vlado ; Molina Oliva, Andrea ; Morano Cornejo, Juan Enrique ; Núñez Arancibia, Daniel ; Ojeda Uribe, Sergio ; Ortiz Novoa, José Miguel ; Pacheco Rivas, Clemira ; Pérez Arriagada, José ; Pilowsky Greene, Jaime ; Poblete Zapata, Roberto ; Provoste Campillay, Yasna ; Rathgeb Schifferli, Jorge ; Rincón González, Ricardo ; Rivas Sánchez , Gaspar ; Robles Pantoja, Alberto ; Rocafull López, Luis ; Rubilar Barahona, Karla ; Sabag Villalobos, Jorge ; Sabat Fernández, Marcela ; Saffirio Espinoza, René ; Saldívar Auger, Raúl ; Sandoval Plaza, David ; Santana Tirachini, Alejandro ; Schilling Rodríguez, Marcelo ; Sepúlveda Orbenes, Alejandra ; Silber Romo, Gabriel ; Soto Ferrada, Leonardo ; Tarud Daccarett, Jorge ; Teillier Del Valle, Guillermo ; Torres Jeldes, Víctor ; Trisotti Martínez, Renzo ; Tuma Zedan, Joaquín ; Urízar Muñoz, Christian ; Urrutia Soto, Osvaldo ; Vallejo Dowling, Camila ; Vallespín López, Patricio ; Venegas Cárdenas, Mario ; Verdugo Soto, Germán ; Walker Prieto , Matías .

-Votó por la negativa el diputado señor García García, René Manuel .

-Se abstuvieron los diputados señores:

Barros Montero, Ramón ; Berger Fett , Bernardo ; Coloma Alamos, Juan Antonio ; Hasbún Selume, Gustavo ; Letelier Norambuena, Felipe ; Macaya Danús, Javier ; Paulsen Kehr, Diego ; Pérez Lahsen, Leopoldo ; Silva Méndez, Ernesto ; Squella Ovalle, Arturo ; Van Rysselberghe Herrera , Enrique .

El señor VALLESPÍN (Presidente en ejercicio).-

Por no haber sido objeto de indicaciones, queda aprobado también en particular.

Despachado el proyecto.

2.3. Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen

Oficio Aprobación sin Modificaciones . Fecha 29 de septiembre, 2015. Oficio en Sesión 57. Legislatura 363.

VALPARAÍSO, 29 de septiembre de 2015

Oficio Nº 12.111

A S.E. EL PRESIDENTE DEL H. SENADO

La Cámara de Diputados, en sesión de esta fecha, ha aprobado, en los mismos términos en que lo hiciera ese H. Senado, el proyecto de ley que denomina “Aeropuerto Andrés Sabella” al actual aeropuerto nacional Cerro Moreno, correspondiente al boletín N°8107-04.

Lo que tengo a honra decir a V.E., en respuesta a vuestro oficio Nº747/SEC/12, de 10 de julio de 2012.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V.E.

PATRICIO VALLESPÍN LÓPEZ

Presidente en ejercicio de la Cámara de Diputados

MIGUEL LANDEROS PERKI?

Secretario General de la Cámara de Diputados

3. Trámite Finalización: Senado

3.1. Oficio de Cámara de Origen al Ejecutivo

Oficio Ley a S.E. La Presidenta de la República. Fecha 30 de septiembre, 2015. Oficio

?Valparaíso, 30 de septiembre de 2015.

Nº 234/SEC/15

A S.E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente

PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Denomínase “Aeropuerto Andrés Sabella” al actual aeropuerto nacional Cerro Moreno, situado en la ciudad de Antofagasta en la Segunda Región, con el objeto de rendir homenaje a la figura y obra del destacado poeta oriundo de dicha ciudad.”.

-.-.-

Hago presente a Vuestra Excelencia que esta iniciativa de ley tuvo su origen en Moción de los ex Senadores señores Carlos Cantero Ojeda y José Antonio Gómez Urrutia.

Dios guarde a Vuestra Excelencia.

PATRICIO WALKER PRIETO

Presidente del Senado

MARIO LABBÉ ARANEDA

Secretario General del Senado

4. Publicación de Ley en Diario Oficial

4.1. Ley Nº 20.863

Tipo Norma
:
Ley 20863
URL
:
https://www.bcn.cl/leychile/N?i=1084422&t=0
Fecha Promulgación
:
12-11-2015
URL Corta
:
http://bcn.cl/2cd22
Organismo
:
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
Título
:
PROPONE DENOMINAR AEROPUERTO ANDRÉS SABELLA AL AEROPUERTO NACIONAL CERRO MORENO
Fecha Publicación
:
28-11-2015

   

LEY NÚM. 20.863

     

PROPONE DENOMINAR AEROPUERTO ANDRÉS SABELLA AL AEROPUERTO NACIONAL CERRO MORENO

     

    Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente proyecto de ley, originado en Moción de los ex Senadores señores Carlos Cantero Ojeda y José Antonio Gómez Urrutia,

     

    Proyecto de ley:

     

    "Artículo único.- Denomínase "Aeropuerto Andrés Sabella" al actual aeropuerto nacional Cerro Moreno, situado en la ciudad de Antofagasta en la Segunda Región, con el objeto de rendir homenaje a la figura y obra del destacado poeta oriundo de dicha ciudad.".

    Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promúlguese y llévese a efecto como Ley de la República.

     

    Santiago, 12 de noviembre de 2015.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la República.- Adriana Delpiano Puelma, Ministra de Educación.- Alberto Undurraga Vicuña, Ministro de Obras Públicas.- Ernesto Ottone Ramírez, Ministro Presidente Consejo Nacional de la Cultura y las Artes.

    Lo que transcribo para su conocimiento.- Saluda atentamente a usted, Valentina Karina Quiroga Canahuate, Subsecretaria de Educación.