Establece el día 14 de abril como Día Nacional del Locutor

Boletín N°10303-24

CONSIDERACIONES PREVIAS

El año 1922 se realizó en nuestro país la primera transmisión radial. El día 19 de agosto los sones de la marcha de la Primera Guerra Mundial "It's a long way to Tiperary", el tema interpretado a dúo en violín por Enrique Cabré y Norberto García y el comentario político de Rafael Maluenda, escritor y periodista de El Mercurio, constituyeron el primer programa de radio transmitido en Chile. Maluenda se transformó así en el primer comentarista político y locutor de la historia de la radiodifusión chilena.

Ya en la década de 1930 habían nacido más de 70 emisoras en Chile, entre ellas la radio Hucke, posteriormente llamada Nuevo Mundo; la radio Agricultura y radio Cooperativa Vitalicia, entre otras, iniciaron sus transmisiones en aquel tiempo. Para finales de la década, la radio había manifestado su importancia más allá de lo musical, al constituirse en el principal medio informativo del terremoto de Chillán y, a nivel mundial, respecto de lo que estaba sucediendo en la 2a Guerra Mundial.

Ya hacia mediados del siglo XX nuestro país contaba con más de 100 radios, todas transmitidas en Amplitud Modulada. Al mismo tiempo, los aparatos radiales se habían transformado en uno de los principales aparatos electrodomésticos de los hogares chilenos, situación que se hace presente hasta el día de hoy, donde la población sigue informándose, entreteniéndose y formándose una opinión a través de lo que escucha en la radio.

El año 1991 el Presidente Patricio Aylwin Azócar instituyó, mediante Decreto Supremo, cada 21 de septiembre como el "Día Nacional del Trabajador de la Radiodifusión Sonora", recogiendo de esta forma la decisión anterior de la administración del Presidente Juan Antonio Ríos quien instituyó en Chile, a contar del 21 de septiembre de 1942, "El Día de la Radio", fecha en que todas las emisoras de la República silenciaban sus transmisiones por 24 horas.

Sin embargo, en nuestro país no existe el "Día del Locutor", el cual ha sido ya instaurado en varios países como México, Perú, Argentina, Colombia, Gautemala, Ecuador, Honduras, Venezuela y República Dominicana. Establecer este día por ley sería un reconocimiento a miles de hombres y mujeres que con sus voces unen a nuestro país.

En esta lógica, los miembros del "Círculo de Amigos del Micrófono", entidad penquista, quienes a través de su Presidente, el destacado periodista y locutor don Héctor Alarcón, y con el apoyo del alcalde de la Ilustre Municipalidad de Concepción, don Álvaro Ortíz y otros destacados locutores como don Rolando Alarcón, han realizado la petición de instaurar en nuestro país el "Día del Locutor", solicitud que venimos a acoger formalmente a través de la presente moción, a fin de que esta idea y aspiración sean analizadas y tramitadas en el Congreso Nacional, constituyéndose finalmente como Ley de la República.

El día 14 de abril del año 2014 el "Círculo de Amigos del Micrófono", en reunión pública celebrada en el Salón de Honor de la Ilustre Municipalidad de Concepción, y con la asistencia de autoridades locales y de gobierno, acordó, por la unanimidad de sus miembros, el establecer el día "Día del Locutor", a fin de destacar la invaluable labor que cumplen estos profesionales radiales en Chile.

Se propone instaurar el "Día del Locutor" los 14 de abril de cada año, esto en homenaje póstumo al destacado locutor Petronio Romo, fallecido el 14 de abril del año 2010.

Petronio Romo fue uno de los locutores más emblemáticos en el mundo de la radiotelefonía nacional, la televisión y la publicidad. Comenzó su carrera radial en la Radio Cóndor de Concepción en la década de los 30, para posteriormente continuar sus labores en la capital de la República, donde su voz pudo ser escuchada en las Radios Minería, Corporación, O'Higgins y Prat, entre otras.

Sin embargo, fue su labor en las radios Cooperativa y Biobío la que lo catapultó como una figura a nivel nacional en radio. En ambos medios su voz fue reconocida con frases emblemáticas como "el Diario de Cooperativa está llamando", en plena dictadura militar, o "el hombre que no tiene opinión, no puede tomar decisiones" de Radio Biobío. Sus programas acompañaron a miles de chilenos durante sus jornadas, donde el "El reportero radiopolicial", "El profesor Rosamel", "Tango y melodías" o "Presentación de variedades" entretenían e informaban a los radioescuchas.

En nuestra opinión, es de completa justicia realizar un homenaje póstumo a Petronio Romo, recordando la fecha en que falleció, instaurando cada 14 de abril como el "Día del Locutor", como una forma de reconocer la labor de estos profesionales de la radio nacional.

En consecuencia, los firmantes, venimos en presentar el siguiente:

PROYECTO DE LEY

"Artículo Único: Declárese el 14 de Abril de cada año como el Día Nacional del Locutor".

José Miguel Ortíz Novoa

Diputado de la República

?INFORME DE LA COMISIÓN DE CULTURA, ARTES Y COMUNICACIONES RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE EL 14 DE ABRIL COMO DÍA NACIONAL DEL LOCUTOR

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Boletín N° 10303-24

HONORABLE CÁMARA:

La Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones pasa a informar, en primer trámite constitucional y reglamentario, el proyecto de ley individualizado en el epígrafe, iniciado en moción del diputado don José Miguel Ortiz Novoa, con la adhesión de los diputados señores Osvaldo Andrade Lara, Pepe Auth Stewart, Iván Fuentes Castillo, Enrique Jaramillo Becker, Roberto León Ramírez, Fernando Meza Moncada, Roberto Poblete Zapata, Alejandro Santana Tirachini y Gabriel Silber Romo.

I.- IDEA MATRIZ O FUNDAMENTAL DEL PROYECTO

Consiste, por una parte, en reconocer el trabajo de muchos hombres y mujeres que unen a los chilenos por medio de sus voces, tanto en los momentos alegres como difíciles, informando, entreteniendo y no pocas veces, sembrando esperanza, y, por otra parte, personificar el homenaje en la persona del locutor Petronio Romo, instaurando en el día de su fallecimiento, el Día Nacional del Locutor.

II.- CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS

1.-No existen normas en carácter de quórum especial.

2.-No requiere trámite de Hacienda.

3.-El proyecto fue aprobado, en general y particular, por la unanimidad de los miembros presentes diputada Maya Fernández y diputados Claudio Arriagada, Ramón Farías, Sergio Gahona, Issa Kort, José Miguel Ortiz, (en reemplazo de Víctor Torres), Roberto Poblete (Presidente), Jorge Rathgeb, Gaspar Rivas y Guillermo Teillier.

4.-Diputado informante: El autor del proyecto Diputado José Miguel Ortiz Novoa.

III.- FUNDAMENTOS DEL PROYECTO

Señala la iniciativa, que en el año 1922 se realizó en el país la primera transmisión radial. El día 19 de agosto los sones de la marcha de la Primera Guerra Mundial "It's a long way to Tiperary", el tema interpretado a dúo en violín por Enrique Cabré y Norberto García y el comentario político de Rafael Maluenda, escritor y periodista de El Mercurio, constituyeron el primer programa de radio transmitido en Chile. Maluenda se transformó así en el primer comentarista político y locutor de la historia de la radiodifusión chilena.

Consigna, que ya en la década de 1930 habían nacido más de 70 emisoras en Chile, entre ellas la radio Hucke, posteriormente llamada Nuevo Mundo; la radio Agricultura y radio Cooperativa Vitalicia, entre otras, iniciaron sus transmisiones en aquel tiempo. Para finales de la década, la radio había manifestado su importancia más allá de lo musical, al constituirse en el principal medio informativo del terremoto de Chillán y, a nivel mundial, respecto de lo que estaba sucediendo en la Segunda Guerra Mundial.

Indica, que hacia mediados del siglo XX nuestro país contaba con más de 100 radios, todas transmitidas en Amplitud Modulada. Al mismo tiempo, los aparatos radiales se habían transformado en uno de los principales aparatos electrodomésticos de los hogares chilenos, situación que se hace presente hasta el día de hoy, donde la población sigue informándose, entreteniéndose y formándose una opinión a través de lo que escucha en la radio.

El año 1991 el Presidente Patricio Aylwin Azócar instituyó, mediante decreto supremo, cada 21 de septiembre como el "Día Nacional del Trabajador de la Radiodifusión Sonora", recogiendo de esa forma la decisión anterior de la administración del Presidente Juan Antonio Ríos quien instituyó en Chile, a contar del 21 de septiembre de 1942, "El Día de la Radio", fecha en que todas las emisoras de la República silenciaban sus transmisiones por 24 horas.

Sin embargo, precisa, no existe el "Día del Locutor", el cual ha sido ya instaurado en varios países como México, Perú, Argentina, Colombia, Gautemala, Ecuador, Honduras, Venezuela y República Dominicana. Establecer este día por ley sería un reconocimiento a miles de hombres y mujeres que con sus voces unen a los chilenos y al país.

Su autor hace presente, que en esa lógica, los miembros del "Círculo de Amigos del Micrófono", entidad penquista, quienes a través de su Presidente, el destacado periodista y locutor don Héctor Alarcón, y con el apoyo del alcalde de la Ilustre Municipalidad de Concepción, don Álvaro Ortiz y otros destacados locutores como don Rolando Alarcón, han realizado la petición de instaurar en nuestro país el "Día del Locutor", solicitud que la iniciativa que presenta lo acoge formalmente, a fin de que esta idea y aspiración sean analizadas y tramitadas en el Congreso Nacional, constituyéndose finalmente como ley de la República.

Asimismo, explica que el día 14 de abril del año 2014 el "Círculo de Amigos del Micrófono", en reunión pública celebrada en el Salón de Honor de la Ilustre Municipalidad de Concepción, y con la asistencia de autoridades locales y de gobierno, acordó, por la unanimidad de sus miembros, el establecer el día "Día del Locutor", a fin de destacar la invaluable labor que cumplen estos profesionales radiales en Chile.

Se propone instaurar el "Día del Locutor" el 14 de abril de cada año, en homenaje póstumo al destacado locutor Petronio Romo, fallecido en ese día, 14 de abril del año 2010.

Releva la moción que don Petronio Romo fue uno de los locutores más emblemáticos en el mundo de la radiotelefonía nacional, la televisión y la publicidad. Comenzó su carrera radial en la Radio Cóndor de Concepción en la década de los 30, para posteriormente continuar sus labores en la capital de la República, donde su voz pudo ser escuchada en las Radios Minería, Corporación, O'Higgins y Prat, entre otras.

Sin embargo, fue su labor en las radios Cooperativa y Biobío la que lo catapultó como una figura a nivel nacional en radio. En ambos medios su voz fue reconocida con frases emblemáticas como "el Diario de Cooperativa está llamando", en plena dictadura militar, o "el hombre que no tiene opinión, no puede tomar decisiones" de Radio Biobío. Sus programas acompañaron a miles de chilenos durante sus jornadas, donde el "El reportero radio policial", "El profesor Rosamel", "Tango y melodías" o "Presentación de variedades" entretenían e informaban a los radioescuchas.

Por las razones que señala la moción en sus fundamentos, recalca su autor que es de completa justicia realizar un homenaje póstumo a Petronio Romo, recordando la fecha en que falleció, instaurando cada 14 de abril como el "Día del Locutor", como una forma de reconocer la labor de estos profesionales de la radio nacional.

IV.- DISCUSIÓN Y VOTACIÓN GENERAL Y PARTICULAR DEL PROYECTO

Atendidas las características de la iniciativa legal, por unanimidad de los integrantes presentes, la Comisión decidió efectuar la discusión y votación, tanto general como particular, en un solo acto.

El Diputado Ortiz autor de la iniciativa explicó que ha presentado esta moción para relevar la importancia que ha tenido y tiene para los chilenos la persona del locutor a través de la historia de las comunicaciones, y si bien personifica el reconocimiento en uno en particular, Petronio Romo, es para relevar su obra sin desmerecer el trabajo que muchos han realizado en ese aspecto.

A su respecto, la mayoría de los integrantes se manifestó muy de acuerdo con la iniciativa y sus fundamentos, sin embargo, algunos, estando plenamente de acuerdo con la idea central del proyecto en cuanto reconocer por ley el trabajo del locutor instaurando su día, manifestaron dudas en cuanto a la fecha elegida lo que a su entender limitaría el homenaje al referirse a una persona en especial.

La Comisión, concordó, en definitiva, que la fecha elegida no es excluyente sino que constituye una discrecionalidad positiva creada por el autor, la cual, quedará consignada en la ley pero respecto de la persona que la inspira solamente en sus fundamentos, de modo que al instaurarse el Día Nacional del Locutor, lo es en el sentido más amplio, y abarca tanto a los radiales como a los que se desempeñan en otras áreas de la comunicación, y, lo más importante, rinde un justo homenaje a todos los que trabajan y trabajaron forjando su sentido.

VOTACIÓN

La Comisión, compartiendo los objetivos y fundamentos tenidos en consideración por la moción, procedió a dar su aprobación, tanto en general y en particular, por la unanimidad de diez de sus integrantes presentes, señores (a) Arriagada, Farías, Fernández, Gahona, Kort, Ortiz, Poblete, (Presidente) Rathgeb, Rivas y Teillier.

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Por las razones señaladas y por las que expondrá oportunamente el Diputado Informante, esta Comisión recomienda aprobar el siguiente

PROYECTO DE LEY

Artículo único.- Establécese, el 14 de abril de cada año, como el Día Nacional del Locutor.

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Tratado y acordado, según consta en el acta correspondiente a la sesión de 15 de octubre del año en curso, con asistencia de los diputados (a) señores (a) Claudio Arriaga Macaya, Ramón Farías Ponce, Maya Fernández Allende, Sergio Gahona Salazar, Issa Kort Garriga, Roberto Poblete Zapata (Presidente), Jorge Rathgeb Schifferli, Gaspar Rivas Sánchez y Guillermo Teillier Del Valle.

En reemplazo del diputado Víctor Torres Jeldes, asistió el diputado José Miguel Ortiz Novoa.

Sala de la Comisión, a 19 de octubre de 2015

MARÍA EUGENIA SILVA FERRER

Abogado Secretaria de la Comisión

ESTABLECIMIENTO DEL 14 DE ABRIL DE CADA AÑO COMO DÍA NACIONAL DEL LOCUTOR (PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 10303?24)

El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-

En el Orden del Día, corresponde tratar el proyecto de ley, iniciado en moción, que establece el 14 de abril de cada año como Día Nacional del Locutor.

En conformidad con los acuerdos de los Comités adoptados el martes 15 de diciembre, se otorgará un tiempo de cuatro minutos por bancada para los efectos del debate.

Diputado informante de la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones es el señor José Miguel Ortiz.

Antecedentes:

-Moción, sesión 71ª de la presente legislatura, en 16 de septiembre de 2015. Documentos de la Cuenta N° 15.

-Informe de la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones, sesión 84ª de la presente legislatura, en 20 de de octubre de 2015. Documentos de la Cuenta N° 8.

El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado informante.

El señor ORTIZ (de pie).-

Señor Presidente, es un honor ser el diputado informante de la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones de un proyecto de ley de mi autoría.

La idea nació de la reunión que sostuve con el Círculo de Amigos del Micrófono, en Concepción, y del alcalde de dicha ciudad, quienes me solicitaron concretarla en un proyecto de ley para establecer el 14 de abril de cada año como el Día Nacional del Locutor.

La iniciativa cuenta con la adhesión de los diputados señores Osvaldo Andrade , Pepe Auth , Iván Fuentes , Enrique Jaramillo , Roberto León , Fernando Meza , Roberto Poblete , Alejandro Santana y Gabriel Silber .

La idea fundamental del proyecto es, por una parte, reconocer el trabajo de muchos hombres y mujeres que unen a los chilenos por medio de sus voces en los momentos alegres y en los difíciles, e informan, entretienen y, no pocas veces, siembran esperanzas; y, por otra parte, se trata de rendir homenaje al locutor Petronio Romo , instaurando el día de su fallecimiento, que ocurrió un 14 de abril, como el Día Nacional del Locutor.

Respecto a los fundamentos tenidos a la vista, es bueno recordar que en 1922 se realizó en el país la primera transmisión radial. El 19 de agosto, los sones de la marcha de la Primera Guerra Mundial It's a long way to Tipperary, tema interpretado en dúo de violines por Enrique Cabré y Norberto García , y el comentario político de Rafael Maluenda, escritor y periodista de El Mercurio, constituyeron el primer programa de radio transmitido en Chile. En consecuencia, Maluenda se transformó así en el primer comentarista político y locutor de la historia de la radiodifusión chilena.

En la década del 30 nacieron más de setenta emisoras en Chile, entre ellas las radios Hucke , posteriormente rebautizada como Nuevo Mundo; Agricultura y Cooperativa Vitalicia .

A fines de la década, en Chile la radio ya manifestaba una importancia más allá de lo musical, al constituirse en el principal medio informativo durante el terremoto que azotó Chillán en 1939, y a nivel mundial, respecto de los pormenores de la Segunda Guerra Mundial.

A mediados del siglo XX, nuestro país contaba con más de cien radios, las que transmitían en amplitud modulada. Al mismo tiempo, los aparatos de radio se habían transformado en uno de los principales electrodomésticos de los hogares chilenos, situación que se mantiene hasta hoy, pues la población sigue informándose, entreteniéndose y formándose una opinión a través de lo que escucha en la radio.

En 1991, el Presidente Patricio Aylwin , mediante decreto supremo, instituyó como Día nacional del trabajador de la radiodifusión sonora el 21 de septiembre de cada año, recogiendo de esa forma la decisión de la administración del Presidente Juan Antonio Ríos , quien estableció, a contar del 21 de septiembre de 1942, el Día de la radio, fecha en que todas las emisoras de la república silenciaban sus transmisiones durante 24 horas.

Sin embargo, no existe el Día del locutor, el cual ha sido instaurado en países como México, Perú , Argentina , Colombia , Guatemala , Ecuador , Honduras , Venezuela y República Dominicana. Establecer ese día por ley significa un reconocimiento a miles de hombres y mujeres que, con sus voces, unen a todos los chilenos.

Por esa razón, los miembros del Círculo de Amigos del Micrófono, entidad penquista, a través de su presidente, el locutor y destacado periodista y expresidente del Colegio de Periodistas, don Héctor Alarcón , con el apoyo del alcalde de la Ilustre Municipalidad de Concepción, don Álvaro Ortiz , y de destacados locutores, como don Rolando Alarcón , han solicitado instaurar el Día Nacional del Locutor.

Presenté la petición en la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones y la moción fue formalmente acogida. Hoy lo hago ante esta Sala, a fin de que esta idea y aspiración sean analizadas y tramitadas en el Congreso Nacional, para que, finalmente, se constituya como ley de la república. El propósito es reconocer la invaluable labor que cumplen los profesionales radiales en nuestro país.

Se propone instaurar como el Día Nacional del Locutor el 14 de abril de cada año, en homenaje póstumo al destacado locutor Petronio Romo , fallecido el 14 de abril de 2010. Él fue uno de los locutores más emblemáticos de la radiotelefonía nacional, la televisión y la publicidad. Comenzó su carrera radial en la radio Cóndor de Concepción, que después se transformó en radio Cooperativa Vitalicia , en la década de 1930, para posteriormente continuar sus labores en Santiago, donde su voz se escuchó a través de las radios Minería , Corporación , O'Higgins y Prat , entre otras.

Cabe destacar que, además, su labor fue importantísima en las radios Cooperativa y BíoBío, lo que lo catapultó como una figura a nivel nacional en radio. En ambos medios su voz fue reconocida con frases emblemáticas como “el diario de Cooperativa está llamando”, en pleno gobierno militar, o “el hombre que no tiene opinión, no puede tomar decisiones”, de radio Bío-Bío.

Sus programas acompañaron a miles de chilenos durante sus jornadas, con la emisión de programas radiales tales como “El reportero radio policial”, “El profesor Rosamel ”, “Tango y melodías” o “Presentación de variedades”, los que entretenían e informaban a los radioescuchas.

Hay muchas razones que justifican que, en homenaje al día de la muerte de Petronio Romo, sea el 14 de abril el Día Nacional del Locutor, como una forma de reconocer la labor de todos estos profesionales de la radio nacional.

Quiero hacer un reconocimiento especial al presidente de la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones, diputado Roberto Poblete , por haber puesto en Tabla este proyecto. En el debate hubo pleno acuerdo en relevar la importancia que ha tenido y tiene para los chilenos la persona del locutor a través de la historia de las comunicaciones. Si bien se personifica el reconocimiento en un locutor en particular, Petronio Romo , eso no significa desmerecer el trabajo que muchos han realizado en ese aspecto.

La mayoría de los diputados integrantes de la comisión manifestó su acuerdo con la iniciativa. Sus fundamentos avalaron plenamente la idea central del proyecto, que es reconocer por ley el trabajo de los locutores, instaurando el Día Nacional del Locutor, en su sentido más amplio, que comprende tanto a los locutores radiales como a los que se desempeñan en otras áreas de la comunicación, y, lo más importante, rendir un justo homenaje a todos los que trabajan y trabajaron forjando su sentido.

En la votación, tras compartir los objetivos y fundamentos considerados en la moción, los diputados de la comisión procedieron a dar su aprobación al proyecto, tanto en general como en particular, por la unanimidad de los diez integrantes presentes en la sesión, señores Arriagada , Farías ; señora Fernández , doña Maya , y señores Gahona , Kort , Poblete , Rathgeb , Rivas , Teillier y Ortiz .

El proyecto, por medio del cual se instaura el Día Nacional del Locutor obedece a una idea de los habitantes de la ciudad de Concepción, Región del Biobío, en reconocimiento a tantas personas que, a través de la radio, nos han proporcionado momentos de gran alegría.

He dicho.

El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-

En discusión el proyecto. Tiene la palabra el diputado señor Enrique Jaramillo .

El señor JARAMILLO.-

Señor Presidente, patrociné esta moción del diputado José Miguel Ortiz y adherí con mucho entusiasmo a ella porque hace justicia a la gran labor que realizan los locutores.

Conozco a muchos locutores de radio que desarrollan su labor en las localidades que forman parte del distrito que represento.

Nadie se puede oponer a hacer un reconocimiento a los locutores de radio, especialmente, en mi caso, a los de la Región de Los Ríos, donde no trabajan figuras de televisión, sino personas que son parte de la comunidad, quienes entretienen e informan sobre la realidad con mucho profesionalismo y seriedad. Los locutores radiales realizan una gran y múltiple labor, pues no solo son los animadores de los programas, sino que leen las noticias, reciben y envían mensajes de utilidad pública, sirven de ancla en las emergencias y, en la mayoría de los casos, preparan la programación y los libretos. En otras palabras, el locutor hace de todo, hasta de artista.

Son personajes conocidos por toda su comunidad. Todo lo que la comunidad necesita y quiere lo realiza el locutor con respeto, con alegría o con tristeza cuando corresponde.

Aquí en la Sala nuestra colega Loreto Carvajal fue locutora hasta no hace mucho tiempo. Considero importante que se destaque, a través de una ley, la labor de los trabajadores de las comunicaciones.

Tal como lo señalé al comienzo de mi intervención, apoyé esta iniciativa y lo seguiré haciendo con mi voto favorable, porque valora la importante labor de bien social que desarrolla el locutor radial en todas las ciudades y pueblos de nuestro país. ¡Vaya mi reconocimiento para ellos!

Ojalá se valore esa labor en la Cámara Diputados.

He dicho.

El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado señor Jorge Rathgeb .

El señor RATHGEB.-

Señor Presidente, como miembro de la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones, anuncio que votaré favorablemente el proyecto de ley.

Agradezco a los autores de la moción, no todos los cuales son miembros de la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones, por lo que valoro aún más la presentación de la iniciativa, que reconoce una labor muy relevante en el ámbito de las comunicaciones.

Tal como lo señaló el diputado informante, es cierto que las comunicaciones radiales partieron con emisoras que hoy cuesta ubicar en el dial, pero que han significado un tremendo aporte para las comunicaciones en nuestro país.

Por lo tanto, establecer el 14 de abril de cada año como el Día Nacional del Locutor es un reconocimiento a una labor realizada durante muchísimos años no solo por la gente que ha trabajado en los medios de comunicación, sino también por aquellos que han realizado actividades no relacionadas con la radio y que, sin embargo, también son comunicadores y presentadores.

Quiero hacer referencia a las personas que realizan esta labor en comunas alejadas del centro del país o de las regiones, pero que cuando hay problemas o dificultades son los primeros que tienden la mano, organizan campañas y están cerca de las necesidades de la gente para solucionar sus problemas.

He querido hacer una intervención breve para dejar espacio a otro miembro de la bancada de Renovación Nacional que desee intervenir en este reconocimiento que hacemos mediante el establecimiento del Día Nacional del Locutor.

Por supuesto, nuestra bancada votará a favor el proyecto de ley.

He dicho.

El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado señor Mario Venegas .

El señor VENEGAS.-

Señor Presidente, sin duda, hablaré a favor de esta moción parlamentaria que busca reconocer la labor extraordinariamente importante que cumplen miles de hombres y mujeres a lo largo y ancho de nuestro territorio nacional.

A partir de los fundamentos presentados por nuestro colega José Miguel Ortiz en el informe de la comisión, quedó de manifiesto que la instauración del Día del locutor es una realidad en varios países de nuestra América, como Perú, Argentina , Colombia, Guatemala y tantos otros.

Con la iniciativa, de alguna forma hacemos justicia a este importante grupo de hombres y de mujeres que -como señalé cumplen un rol social muy importante, particularmente en regiones como la de La Araucanía, específicamente en la provincia de Malleco, donde el locutor de la pequeña radio cumple un papel social innegable, porque no solo informa y entretiene, sino también educa y entrega cultura. Además, está presente en las campañas solidarias destinadas a resolver los problemas que afectan a los integrantes de la comunidad.

Cuando hay tragedias nacionales los primeros que están frente a un micrófono son los locutores y locutoras, llamando a la calma en algunas oportunidades o sensibilizando a la comunidad para ir en ayuda de aquellos que han caído en desgracia. A pesar de su importancia, muchas veces son mal pagados, especialmente en regiones.

En provincias, en muchas ocasiones, los locutores son al mismo tiempo los propietarios de las pequeñas radios locales y deben sortear una dura lucha cotidiana para hacer viables sus empresas. Esos emprendedores deben luchar contra las grandes cadenas radiales. Es una competencia desleal, realizada en condiciones bastante desfavorables, incluso de parte del Estado, porque a la hora de avisar información pública, el Estado generalmente prefiere a las grandes cadenas nacionales y no a las radios pequeñas. En ellas está ese locutor, a veces –reitero mal pagado, haciendo patria hasta en los más recónditos lugares de nuestro territorio nacional.

Insisto, ellos cumplen una labor social enorme. Así, por ejemplo, en mi región muchas veces informan que una mamá dio a luz, para que vengan a buscar en carreta a ese preciado regalo, como es un nuevo hijo. También anuncian que es necesario venir a buscar a un enfermo dado de alta en el hospital o, simplemente, entregan información sobre la locomoción en tantos puntos de la zona.

Sin duda, insisto, cumplen un rol muy importante, especialmente en las comunas más pequeñas que representamos. Para los que cumplimos esta labor de representación popular, nuestros amigos locutores de las distintas radios son esenciales para comunicar lo que hacemos.

Por eso, invito a todos a que votemos favorablemente el proyecto de ley, porque, como señalé, hace justicia a un esforzado grupo de hombres y mujeres que, a lo largo de Chile, cumplen una labor muy relevante.

He dicho.

El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado señor Fernando Meza .

El señor MEZA.-

Señor Presidente, el proyecto reconoce al locutor como un meritorio comunicador social, que tiene todo el derecho a contar con una fecha, en este caso el 14 de abril de cada año, para celebrar su día nacional.

En los albores de mi juventud también trabajé en algunas radios de Temuco, por ejemplo, en radios La Frontera y Ñielol . Por eso, desde temprana edad me di cuenta del tremendo esfuerzo que significa para muchos locutores de pequeñas radios de provincia y de distintos pueblos, el mantenerse en antena y colaborar para que la ciudadanía practique la fraternidad, la tolerancia y el respeto a través de los mensajes que ellos entregan.

La radio no puede morir nunca, porque es el medio que utilizan las comunidades más apartadas, sobre todo las de la Región de La Araucanía.

A través de la radio se entregan múltiples mensajes, no solo relacionados con momentos de dolor y alegría, sino también con las necesidades de la comunidad, los que son de utilidad tanto para informar sobre cómo llevar a cabo distintas diligencias como para dar aviso sobre diferentes necesidades, en especial cuando se ha producido alguna catástrofe, razón por la cual es una excelente y muy oportuna proposición la que plantea el proyecto en discusión, cuyo objeto es establecer el 14 de abril como Día Nacional del Locutor, lo que permitirá homenajear cada año a todas las locutoras y los locutores que ejercen esa digna tarea en las distintas radioemisoras de Chile.

La bancada del Partido Radical apoyará con mucho gusto esta iniciativa, por cuanto constituye el reconocimiento mínimo que se merece ese ejército de personas que a distintas horas del día y de la noche, incluidos los festivos, en los que la mayor parte de la gente descansa, está al pie del micrófono para entregar mensajes de aliento, música y noticias. Es una forma de reconocer que Chile necesita a los locutores y su mensaje, a fin de que como comunidad nos sintamos cada vez más unidos y con un espíritu de mayor fraternidad, gracias al papel fundamental que desempeñan los locutores radiales sobre aspectos ya olvidados, como la educación que muchos jóvenes de hoy no conocen sobre urbanidad, buena conducta y disciplina.

Lo anterior tendría que estar contenido en el mensaje que las radios de Chile debieran entregar en forma permanente a la sociedad -muchas lo hacen, pero no todas-, para hacerla más equitativa, respetuosa y justa en todo aspecto.

Por las razones señaladas, reitero el apoyo de la bancada del Partido Radical a este proyecto de ley, con el propósito de establecer el 14 de abril como Día Nacional del Locutor.

He dicho.

El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado señor Diego Paulsen .

El señor PAULSEN.-

Señor Presidente, agradezco al autor, el diputado José Miguel Ortiz , y a los adherentes de la moción en debate, que ha motivado esta discusión para establecer el 14 de abril como Día Nacional del Locutor.

Se trata de una fecha que debiéramos celebrar todos los que ejercemos alguna función pública, debido a que los locutores radiales nos ayudan a hacer más fácil nuestra labor en los distritos que representamos, ya que en las comunas que los integran son quienes informan, pasan anuncios y acompañan a los adultos mayores con sus programas de media tarde. En muchos casos, llegan a ser casi hijos o nietos de las personas que están solas en sus casas durante las mañanas.

Por eso se justifica lo que propone la iniciativa, pues es una manera de reconocer la labor fundamental de los locutores, tal como fue el caso del destacado locutor radial Petronio Romo , en cuya persona se basó el autor de la moción para llevar adelante el proyecto de ley que estamos discutiendo.

Aprovecho esta oportunidad para agradecer públicamente a los locutores que todas las semanas me reciben en las radios Mirador , Mega y Victoria , los que me esperan con una sonrisa para compartir con su audiencia información sobre diferentes proyectos e iniciativas, para anunciar las reuniones que sostendremos con la comunidad o para informar, tal como lo señaló el colega Mario Venegas , respecto del nacimiento de un nieto, de un hijo o del viaje al sur de un familiar de un habitante de las comunas que representamos, para que lo esperen con una rica cazuela.

Quienes representamos distritos rurales escuchamos eso día a día en la radio, aunque para quienes son de Santiago tal vez pueda sonar un poco ilógico lo que estamos señalando. Como decía, eso es parte de la labor social tan importante que cumplen los locutores. Por ejemplo, si hay un niñito afectado con cáncer, son los primeros en dar a conocer la información, para colaborar e ir en su ayuda.

Por tales razones, el proyecto de ley en discusión contará con nuestro respaldo, pues tiene por objeto el establecimiento del 14 de abril como el Día Nacional del Locutor, como una forma de homenajear a todos los locutores de las radios del país, como los que se desempeñan en las radios de mi distrito y que tanto nos han ayudado, como las radios Copihue , Curacautín y Colección , cuyos pequeños propietarios son locutores de sus propias emisoras.

He dicho.

El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado Javier Hernández .

El señor HERNÁNDEZ.-

Señor Presidente, comunicar constituye una acción que implica unir personas y realidades disímiles. La radio, como medio de comunicación, siempre ha sido el puente que nos ha mostrado a Chile en una dimensión humana, la que nos acompaña en épocas de soledad y que nos alienta con alguna palabra o una dulce canción que nos llena el alma. Por ello, la radio desde siempre constituyó un reflejo, un espejo de los chilenos y de Chile, comprometida tenazmente con una comunicación profunda y democrática entre los segmentos de nuestra sociedad.

En ese sentido, la voz detrás del aparato radial, constituida por el locutor, ha formado parte de la historia grande de nuestro país, como fiel testigo y nexo con las personas en los grandes acontecimientos ocurridos en nuestra patria, en los grandes sucesos que nos hicieron sentir orgullosos de ser chilenos y de los cuales debemos aprender.

Es este oficio el que nos acompañó en momentos de angustia, por la ocurrencia de algún terremoto u otros episodios trágicos que nos ha deparado la naturaleza, razón que nos da pie para reflexionar sobre lo difícil que es concebir nuestra república del siglo XX sin la radio, particularmente sin la presencia del locutor radial.

En ese sentido, encontrar virtudes en este oficio no parece una tarea difícil, y por ello el trabajo del locutor radial se ha ganado un puesto de privilegio en nuestras comunicaciones y en los corazones de los chilenos, como parte integrante de nuestra cultura popular. Su decidida defensa de los derechos humanos y su labor por hacer de la vida pública un escenario de encuentro nacional, y no de división, constituyen méritos que deben ser reconocidos por todos los ciudadanos y también -qué duda cabe por el mundo de la política.

Entonces, la radio es, a través del locutor, el medio a través del cual nuestras ideas, planteamientos e intenciones son transmitidos a nuestros electores, lo que fomenta una relación permanente entre la función parlamentaria y la ciudadanía, con el objeto de trabajar en la solución de los problemas y flagelos que afectan a Chile.

La seriedad en el manejo de la noticia, así como el profesionalismo de sus trabajadores, erigen a los locutores como líderes en el ámbito radiofónico nacional, lo que permite fomentar el desarrollo intelectual, político y cultural de nuestra patria.

Por su profundo aporte a nuestra vida y por ser parte de la identidad chilena, expreso mi apoyo a esta iniciativa y felicito a sus autores. Espero que pronto llegue a ser ley de la república, para que constituya un justo homenaje a los locutores del país.

Agradezco al diputado Ramón Barros por cederme parte de su tiempo para intervenir.

En nombre del Comité de la UDI, anunció que votaremos favorablemente esta iniciativa. He dicho.

El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-

Tiene la palabra la diputada Karol Cariola .

La señorita CARIOLA (doña Karol) .-

Señor Presidente, al igual que el resto de los colegas que me han antecedido en el uso de la palabra, quiero destacar la importancia de esta iniciativa, porque reconoce a los locutores de las distintas radios que existen a lo largo del país.

Ellos cumplen con la misión de entregar elementos para que la comunidad esté informada sobre lo que está ocurriendo en distintos lugares, sobre todo en los sectores rurales a los que la señal de televisión no llega o lo hace en forma difusa, en que para informarse solo se dispone de la radio, cuyos locutores tienen el compromiso permanente de cumplir con una labor social.

He tenido la oportunidad de conocer, sobre todo en radios independientes, de carácter social, en emisoras ligadas a la comunidad, a personas que ni siquiera han estudiado periodismo y que se desempeñan como locutores autodidactas, formados desde el vínculo con la sociedad civil, lo que nos parece extremadamente favorable, importante y positivo, porque como Partido Comunista e Izquierda Ciudadana tenemos la mirada de que, en Chile, los medios de comunicación deben democratizarse.

Frente a esta realidad, estas radios comunitarias que se han levantado a lo largo de todo el país, incluso a través de las redes sociales y de medios de comunicación cibernéticos, porque no tienen el espacio para hacerlo a nivel nacional, han permitido abrir, en la medida de lo posible, los medios de comunicación, que están restringidos a monopolios comunicacionales que controlan la gran mayoría de las radiodifusoras que tienen alcance nacional.

Estas radios locales que se desarrollan en los barrios, localidades y comunas, que incluso transmiten a través de internet, se autogestionan y autodeterminan. Por eso, su labor es muy importante y digna de ser reconocida.

Por ello, estamos de acuerdo con la propuesta de fijar un día que reconozca al locutor. Quiero hacer hincapié en que locutores no solamente son periodistas formados en las universidades, sino que muchos de ellos son preparados por la vida, autodidactas, impulsados por la necesidad de desarrollarse y contribuir a la sociedad civil, a la ciudadanía, a su pueblo y a su gente, con quienes tienen la oportunidad de compartir permanentemente información cotidiana y relevante, y socializar muchas de las cosas que se están haciendo a nivel nacional, las que no siempre llegan a todos los rincones de nuestro país, por los sesgos de los medios de comunicación monopolizados, con una sola línea editorial y que no tienen una mirada diversa de los diferentes temas que se están discutiendo.

Para terminar, anuncio nuestro voto favorable a esta iniciativa, que nos parece muy positiva. Esperamos que el 14 de abril sea una fecha de reconocimiento nacional a todos aquellos que hacen un esfuerzo importante, no solo para la emisión de los programas de radio, sino también por el tiempo que dedican a su preparación, que va mucho más allá del momento de la locución.

He dicho.

El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado señor Ramón Barros .

El señor BARROS.-

Señor Presidente, solo deseo adherir al homenaje a estos grandes hombres que encabezan cuanta jornada solidaria existe y que informan a las comunidades. Son hombres y mujeres a los que Chile debe mucho.

Como solo dispongo de algunos segundos, a ti, Claudio , de radio Somos Pichilemu ; a ti, Jorge , de radio EntreOlas de Pichilemu; a ti, Marco, de radio Rosario de Litueche; a ti, Iván y a ti, Luis Gabriel Torres , de radio Entrevalles ; a ti, “Tito” Pichuante, de radio Santa Cruz ; a ti, Fabiola ; a ti, Juan Pablo Sufán , y a ti, Miguel Ángel Llantén , de radio Éxodo , y a ti, Juanito , de radio Alfaomega, les envío un abrazo y mi cariño, que se expresará en la aprobación de este proyecto.

He dicho.

El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-

Tiene la palabra la diputada señora Loreto Carvajal .

La señora CARVAJAL (doña Loreto).-

Señor Presidente, me siento muy honrada de haber sido parte de la locución radial en algún minuto de mi vida. Fui formada como locutora radial, tal vez no con muy buena voz, pero si con un gran ánimo de comunicar.

Por esta razón, es muy importante que hoy reconozcamos en cada uno de los hombres y mujeres que hacen radio la principal tarea que eso conlleva: ser el enlace o puente entre la información, la entretención y la cultura con la ciudadanía en todos los lugares que representamos, particularmente en los sectores rurales.

Con especial cariño, hago un reconocimiento a don Sadi Moreno , de radio Creación, de Cabrero; a Fabiola Bobadilla , a don Manuel Jerez y a todos aquellos que hacen de las comunicaciones su modo de vida, independientemente de su formación, y que tienen un compromiso serio con la ciudadanía en cada uno de los lugares en que trabajan. Muchas felicidades para ellos.

Por supuesto, votaré favorablemente este proyecto. He dicho.

El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado señor Felipe Letelier .

El señor LETELIER.-

Señor Presidente, es cierto que la tecnología de las comunicaciones ha avanzado, pero siempre serán los locutores los que darán realce a las radioemisoras.

Las radios comunitarias han avanzado enormemente y son un pilar fundamental en las comunidades. Lo digo en el caso de radio Promaucaes , en Machalí, cuyo elenco de locutoras y locutores le da mucha vida.

Sin dejar de reconocer el valor de las radios a nivel nacional, el “Vitrola”, en la radio Gente, de Rengo, es el único en Chile que tiene la característica de ser un verdadero animador en la radioemisora, o el “Monoco” en la radio Impacto, de Rengo, quien se dedica al deporte y que además cumple labores sociales, que otros medios no realizan, o como la generalidad de las radioemisoras de la Sexta Región.

Los locutores de mi región no son profesionales universitarios, con formación académica, pero se han formado en la universidad de la vida, en los mismos medios de comunicación donde nacieron, pero que tienen un sello inconfundible y que, incluso, les dan cancha, tiro y lado a grandes profesionales.

Por ello, valoro y me sumo activamente al establecimiento del Día Nacional del Locutor. Se reconocen muchas disciplinas y muchas actividades en nuestro país; pero quienes comunican, entretienen y cumplen esta labor social y solidaria de transmitir información sobre personas enfermas o actividades sociales que se llevan a cabo en tal o cual localidad tienen un especial sentido de lo humano, de lo social y de la buena vecindad.

Por lo expuesto, adhiero con gusto a esta iniciativa, y espero que sea un reconocimiento cabal.

He dicho.

El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-

Tiene la palabra la diputada señora Alejandra Sepúlveda .

La señora SEPÚLVEDA (doña Alejandra).-

Señor Presidente, ayer, en una radio muy importante de San Fernando, RTL, que es de Curicó, pero que también transmite en la Región de O’Higgins, y es una de las más populares, un número significativo de locutores transmitía sobre algo que para nosotros es trascendental: que la Universidad Regional de O’Higgins se quede en San Fernando.

A través de la radio, con la cobertura y difusión que tienen, entre otras, radio RTL, RadioManía, radio Naranja , radio Éxito y tantas otras que son parte de una importante red a lo largo de la Sexta Región, se transmitía el sentimiento de la comunidad por medio de llamados de teléfono, de mensajes por WhatsApp y correos electrónicos, que reflejaban lo que piensan los ciudadanos y las comunidades en relación con un tema tan importante como la ubicación de la universidad, además de muchos otros sentimientos, ideas y expresiones de la ciudadanía.

Eso se logra por la interacción permanente entre quien dirige el programa, el locutor, y los auditores, que genera una rica relación entre quien escucha la radio y quien transmite. Los auditores esperan los programas, las noticias y el contacto en directo con los distintos problemas que se producen, como los accidentes, que lamentablemente deben ser notificados, información que la ciudadanía agradece permanentemente.

Felicito a quienes han hecho posible que se presente esta moción parlamentaria para que el 14 de abril sea el día del locutor radial, para que desde aquí, desde la Cámara de Diputados, rindamos un homenaje a quienes, a través de los micrófonos, permanentemente entregan información, alegría y entusiasmo, y que muchas veces se convierten en la voz de los ciudadanos que no tienen voz. Además, promueven la solidaridad entre las localidades, al interior de las comunas, entregando información pertinente a la ciudadanía.

Por lo tanto, anuncio que la bancada Independiente votará favorablemente el proyecto.

Al finalizar estas palabras, reitero mis agradecimientos a los locutores y a las radios regionales por la función que desempeñan.

He dicho.

El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-

Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra.

Cerrado el debate.

-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto de ley en los siguientes términos:

El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-

Corresponde votar en general el proyecto de ley, iniciado en moción, que establece el 14 de abril como Día Nacional del Locutor.

Hago presente a la Sala que su artículo único trata materias propias de ley simple o común.

En votación.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 74 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.

El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-

Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Aguiló Melo, Sergio ; Alvarado Ramírez , Miguel Ángel ; Álvarez Vera, Jenny ; Andrade Lara, Osvaldo ; Auth Stewart, Pepe ; Barros Montero, Ramón ; Bellolio Avaria, Jaime ; Boric Font, Gabriel ; Browne Urrejola, Pedro ; Carmona Soto, Lautaro ; Carvajal Ambiado, Loreto ; Castro González, Juan Luis ; Ceroni Fuentes, Guillermo ; Chahin Valenzuela, Fuad ; Cicardini Milla, Daniella ; Coloma Alamos, Juan Antonio ; Espejo Yaksic, Sergio ; Espinosa Monardes, Marcos ; Farcas Guendelman, Daniel ; Fernández Allende, Maya ; Flores García, Iván ; Fuentes Castillo, Iván ; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo ; Gahona Salazar, Sergio ; Hernández Hernández, Javier ; Hoffmann Opazo , María José ; Jackson Drago, Giorgio ; Jaramillo Becker, Enrique ; Jiménez Fuentes, Tucapel ; Kast Rist, José Antonio ; Kast Sommerhoff, Felipe ; Kort Garriga, Issa ; Lavín León, Joaquín ; Lemus Aracena, Luis ; Letelier Norambuena, Felipe ; Macaya Danús, Javier ; Melero Abaroa, Patricio ; Melo Contreras, Daniel ; Meza Moncada, Fernando ; Mirosevic Verdugo, Vlado ; Molina Oliva, Andrea ; Monckeberg Díaz, Nicolás ; Núñez Arancibia, Daniel ; Núñez Lozano, Marco Antonio ; Ojeda Uribe, Sergio ; Ortiz Novoa, José Miguel ; Pascal Allende, Denise ; Paulsen Kehr, Diego ; Pérez Arriagada, José ; Pérez Lahsen, Leopoldo ; Pilowsky Greene, Jaime ; Provoste Campillay, Yasna ; Rincón González, Ricardo ; Rivas Sánchez , Gaspar ; Robles Pantoja, Alberto ; Rocafull López, Luis ; Rubilar Barahona, Karla ; Saldívar Auger, Raúl ; Santana Tirachini, Alejandro ; Sepúlveda Orbenes, Alejandra ; Silber Romo, Gabriel ; Soto Ferrada, Leonardo ; Tarud Daccarett, Jorge ; Torres Jeldes, Víctor ; Trisotti Martínez, Renzo ; Turres Figueroa , Marisol ; Ulloa Aguillón, Jorge ; Urízar Muñoz, Christian ; Urrutia Soto, Osvaldo ; Vallejo Dowling, Camila ; Van Rysselberghe Herrera, Enrique ; Venegas Cárdenas, Mario ; Verdugo Soto, Germán ; Walker Prieto , Matías .

El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-

Por no haber sido objeto de indicaciones, queda aprobado también en particular.

Despachado el proyecto.

VALPARAÍSO, 17 de diciembre de 2015

Oficio Nº 12.235

A S.E. EL PRESIDENTE DEL H. SENADO

Con motivo de la moción, informe y demás antecedentes que tengo a honra pasar a manos de V.E., la Cámara de Diputados ha tenido a bien prestar su aprobación al proyecto de ley que establece el 14 de abril como Día Nacional del Locutor, correspondiente al boletín N°10303-24, del siguiente tenor:

PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Establécese el 14 de abril de cada año como el Día Nacional del Locutor.”.

Dios guarde a V.E.

MARCO ANTONIO NÚÑEZ LOZANO

Presidente de la Cámara de Diputados

MIGUEL LANDEROS PERKI?

Secretario General de la Cámara de Diputados

?INFORME DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN Y CULTURA recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que establece el día 14 de abril como Día Nacional del Locutor.

BOLETÍN Nº 10.303-24

HONORABLE SENADO:

La Comisión de Educación y Cultura tiene a honra emitir su informe acerca del proyecto de ley de la referencia, iniciado en Moción de los Honorables Diputados señores Osvaldo Andrade Lara, Pepe Auth Stewart, Iván Fuentes Castillo, Enrique Jaramillo Becker, Roberto León Ramírez, Fernando Meza Moncada, José Miguel Ortiz Novoa, Roberto Poblete Zapata, Alejandro Santana Tirachini y Gabriel Silber Romo.

Cabe señalar que, por tratarse de un proyecto de ley de artículo único, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 127 del Reglamento del Senado, la Comisión discutió la iniciativa en general y en particular a la vez, y acordó, unánimemente, proponer al Excelentísimo señor Presidente que en la Sala sea considerado del mismo modo.

A la sesión en que se analizó esta iniciativa legal asistió, además de sus miembros, el autor de la Moción, Honorable Diputado señor José Miguel Ortiz Novoa.

Asimismo concurrieron:

Del Ministerio Secretaría General de la Presidencia: los Asesores, señores Sergio Herrera y Carlos Arrue.

Del Centro de Estudios Legislativos CELAP: las Asesoras, señoras Yasna Bermúdez y Camila Cancino, y el Asesor, señor Juan Briones.

Del Instituto Igualdad: el Asesor Legislativo, señor Sebastián Bastías.

La Periodista del Honorable Senador señor Jaime Quintana Leal señora Fabiola Cadenasso.

De la Biblioteca del Congreso Nacional (BCN): la Analista, señora Pamela Cifuentes.

Del Comité Partido Demócrata Cristiano: la Asesora Legislativa, señora Constanza González.

Del Comité Partido Por la Democracia: la Abogada, señora Valeria Ramírez.

La Periodista del Honorable Senador Ignacio Walker Prieto señora Javiera Andaur.

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OBJETIVO DEL PROYECTO

El presente proyecto de ley tiene por objeto instituir el 14 de abril de cada año como el día nacional del locutor, otorgando así un reconocimiento a miles de hombres y mujeres que con sus voces unen a nuestro país, y rendir un homenaje póstumo al destacado locutor Petronio Romo, fallecido el 14 de abril de 2010.

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ANTECEDENTES

Para el debido estudio de este proyecto de ley, se han tenido en consideración, entre otros, los siguientes:

I.- ANTECEDENTES JURÍDICOS

1.- Decreto Supremo N° 259, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, promulgado el 16 de septiembre de 1991 y publicado el 5 de noviembre de 1991, que declara como día nacional del trabajador de la radiodifusión sonora, el 21 de septiembre de cada año.

2.- Numeral 12 del artículo 19 de la Constitución Política de la República.

3.- Ley N° 19.733, de 2001, sobre Libertades de Opinión e Información y Ejercicio del Periodismo.

II.- ANTECEDENTES DE HECHO

Moción de los Honorables Diputados señores Osvaldo Andrade Lara, Pepe Auth Stewart, Iván Fuentes Castillo, Enrique Jaramillo Becker, Roberto León Ramírez, Fernando Meza Moncada, José Miguel Ortiz Novoa, Roberto Poblete Zapata, Alejandro Santana Tirachini y Gabriel Silber Romo.

La Moción que da vida a la propuesta legal en estudio recuerda que en el año 1922 se realizó en el país la primera transmisión radial. Precisa que el día 19 de agosto, los sones de la marcha de la Primera Guerra Mundial "It's a long way to Tiperary", el tema interpretado a dúo en violín por Enrique Cabré y Norberto García, y el comentario político de Rafael Maluenda, escritor y periodista de El Mercurio, constituyeron el primer programa de radio transmitido en Chile, transformando al referido periodista en el primer comentarista político y locutor de la historia de la radiodifusión chilena.

Destaca que en la década de 1930 existían más de 70 emisoras en nuestro país, entre ellas la radio Hucke, posteriormente llamada Nuevo Mundo; la radio Agricultura y radio Cooperativa Vitalicia. Asegura que a finales de la aludida década, la radio había manifestado su importancia más allá de lo musical, al constituirse en el principal medio informativo del terremoto de Chillán y de lo que estaba sucediendo en la Segunda Guerra Mundial.

Los autores de la iniciativa de ley ponen de relieve que hacia mediados del siglo XX, nuestro país contaba con más de 100 radioemisoras, todas transmitidas en Amplitud Modulada y que los aparatos radiales se habían transformado en uno de los principales aparatos electrodomésticos de los hogares chilenos, situación que se hace presente hasta el día de hoy, donde la población sigue informándose, entreteniéndose y formándose una opinión a través de lo que escucha en la radio.

Los Honorables Diputados hacen presente que el año 1991, el Presidente Patricio Aylwin Azócar instituyó, mediante decreto supremo, el 21 de septiembre como el "Día Nacional del Trabajador de la Radiodifusión Sonora", recogiendo de esa forma la decisión de la administración del Presidente Juan Antonio Ríos, quien instituyó en Chile, a contar del 21 de septiembre de 1942, "El Día de la Radio", fecha en que todas las emisoras de la República silenciaban sus transmisiones por 24 horas.

Sin embargo, precisan, no existe el "Día del Locutor", el cual ha sido instaurado en varios países, entre ellos México, Perú, Argentina, Colombia, Guatemala, Ecuador, Honduras, Venezuela y República Dominicana. Aseveran que establecer este día por ley sería un reconocimiento a miles de hombres y mujeres que con sus voces unen a los chilenos y al país.

Los autores comentan que, en esa lógica, los miembros del "Círculo de Amigos del Micrófono", entidad penquista, con el apoyo del alcalde de la Ilustre Municipalidad de Concepción, don Álvaro Ortiz, y otros destacados locutores, como don Rolando Alarcón, han realizado la petición de instaurar en nuestro país el "Día del Locutor". Además, explican, el día 14 de abril del año 2014, la aludida organización, en reunión pública celebrada en el Salón de Honor de la Ilustre Municipalidad de Concepción, y con la asistencia de autoridades locales y de gobierno, acordó, por la unanimidad de sus miembros, el establecer el día "Día del Locutor", a fin de destacar la invaluable labor que cumplen estos profesionales radiales en Chile.

Argumentan que la propuesta de instaurar el "Día del Locutor" el 14 de abril de cada año, pretende ser un homenaje póstumo al destacado locutor Petronio Romo, fallecido ese día el año 2010. Detallan que Romo fue uno de los locutores más emblemáticos en el mundo de la radiotelefonía nacional, la televisión y la publicidad, que comenzó su carrera radial en la Radio Cóndor de Concepción, en la década de los 30, para posteriormente continuar sus labores en la capital de la República, donde su voz pudo ser escuchada en las Radios Minería, Corporación, O'Higgins y Prat, entre otras. Sin embargo, remarcan, fue su labor en las radios Cooperativa y Biobío la que lo catapultó como una figura a nivel nacional en radio. En efecto, continúan, en ambos medios su voz fue reconocida con frases emblemáticas como "el Diario de Cooperativa está llamando" o "el hombre que no tiene opinión, no puede tomar decisiones" de Radio Biobío. Notan que sus programas acompañaron a miles de chilenos durante sus jornadas, donde el "El reportero radio policial", "El profesor Rosamel", "Tango y melodías" o "Presentación de variedades" entretenían e informaban a los radioescuchas.

Por las razones esgrimidas, sus autores recalcan que es de completa justicia realizar un homenaje póstumo a Petronio Romo, recordando la fecha en que falleció e instaurando cada 14 de abril como el "Día del Locutor", como una forma de reconocer la labor de estos profesionales de la radio nacional.

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DISCUSIÓN EN GENERAL Y EN PARTICULAR

El texto del proyecto de ley propuesto es el siguiente:

“Artículo único.- Establécese el 14 de abril de cada año como el Día Nacional del Locutor.”.

Al iniciarse el estudio del proyecto de ley en informe, el Presidente de la Comisión, Honorable Senador señor Walker, don Ignacio, hizo presente que éste busca instituir el 14 de abril de cada año como el día nacional del locutor, otorgando un reconocimiento a quienes desempeñan esta importante labor a lo largo del país, informando y entreteniendo a miles de chilenos.

Hizo presente que la fecha elegida para ello apunta a rendir un homenaje póstumo al destacado locutor señor Petronio Romo, quien, gracias a su frase “el Diario de Cooperativa está llamando”, en la radioemisora del mismo nombre, y “el hombre que no tiene opinión, no puede tomar decisiones”, en radio Biobío, se transformó en una figura a nivel nacional.

Por otro lado, puso de relieve que la instauración de este día nacional sería también un homenaje para el conocido locutor de Radio Libra de Quillota, señor Alejandro Aguilera, recientemente fallecido.

Finalmente, y por las razones consignadas recientemente, adelantó que votaría a favor de la propuesta legal en estudio.

Por su lado, la Honorable Senadora señora Von Baer felicitó a uno de los autores de la Moción, Honorable Diputado señor Ortiz, por esta propuesta legal que permitirá instituir el 14 de abril como el día del locutor. Apuntó que ello reconocerá la importante labor que desempeñan, especialmente en regiones, en donde las redioemisoras más pequeñas cumplen un rol fundamental para las comunidades y generan identidad. En efecto, precisó, ello ocurre en la comuna de Valdivia, gracias a la enorme contribución de Radio Austral y de su locutor señor Augusto Olave.

Por los motivos esgrimidos, aseveró que daría su respaldo a la iniciativa de ley objeto de análisis.

Uno de los autores de la Moción que dio origen al proyecto de ley, Honorable Diputado señor Ortiz, recordó que la primera transmisión radial se realizó en nuestro país el año 1922, y que desde aquel momento los locutores han realizado una labor fundamental en la sociedad, informando, educando y entreteniendo a los oyentes.

Explicó que la iniciativa en estudio es fruto de un acuerdo adoptado, en la ciudad de Concepción, por la entidad penquista “Círculo de Amigos del Micrófono”, en orden a instaurar en nuestro país el día del locutor, destacando de esta manera la invaluable labor que cumplen estos profesionales radiales en Chile.

En otro orden de consideraciones, notó que la propuesta de ley cuenta con el respaldo de todos los sectores políticos, reflejándose ello en sus autores.

A reglón seguido, sentenció que la propuesta de celebrar el día nacional del locutor el 14 de abril obedece a la necesidad de rendir un justo homenaje al destacado locutor radial señor Petronio Romo, fallecido en 2010 y conocido por sus frases “el diario de Cooperativa está llamando” y “el hombre que no tiene opinión, no puede tomar decisiones”. Finalmente, detalló que el señor Romo inició su vida radial en los años ‘30 en Radio Cóndor de Concepción, emisora que más tarde pasó a denominarse Radio Cooperativa Vitalicia y posteriormente Cooperativa.

- Cerrado el debate y puesto en votación el proyecto de ley, en general y en particular, fue aprobado por la unanimidad de los miembros presentes de la instancia, Honorables Senadores señor Ignacio Walker Prieto, señora Ena Von Baer Jahn y señores Jaime Quintana Leal y Fulvio Rossi Ciocca.

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TEXTO DEL PROYECTO

En conformidad con los acuerdos adoptados, la Comisión de Educación y Cultura propone aprobar, en general y en particular, y en los mismos términos en que lo hiciera la Honorable Cámara de Diputados, el proyecto de ley de la referencia, cuyo tenor es el siguiente:

“Artículo único.- Establécese el 14 de abril de cada año como el Día Nacional del Locutor.”.

- - -

Tratado y acordado en sesión celebrada el día 12 de octubre de 2016, con asistencia de los Honorables Senadores señor Ignacio Walker Prieto (Presidente), señora Ena Von Baer Jahn y señores Jaime Quintana Leal y Fulvio Rossi Ciocca.

Sala de la Comisión, a 17 de octubre de 2016.

Francisco Javier Vives Dibarrart

Secretario de la Comisión

- o -

RESUMEN EJECUTIVO

INFORME DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN Y CULTURA RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY, EN SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL, QUE ESTABLECE EL DÍA 14 DE ABRIL COMO DÍA NACIONAL DEL LOCUTOR.

(BOLETÍN 10.303-24)

I.OBJETIVO DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN: El presente proyecto de ley tiene por objeto instituir el 14 de abril de cada año como el día nacional del locutor, otorgando así un reconocimiento a miles de hombres y mujeres que con sus voces unen a nuestro país, y rendir un homenaje póstumo al destacado locutor Petronio Romo, fallecido el 14 de abril de 2010.

II.ACUERDOS: Aprobado en general y en particular por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión (4x0).

III.ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN: Consta de un artículo único.

IV.NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: no tiene.

V.URGENCIA: no tiene.

VI.ORIGEN E INICIATIVA: Cámara de Diputados. Moción de los Honorables Diputados señores Osvaldo Andrade Lara, Pepe Auth Stewart, Iván Fuentes Castillo, Enrique Jaramillo Becker, Roberto León Ramírez, Fernando Meza Moncada, José Miguel Ortiz Novoa, Roberto Poblete Zapata, Alejandro Santana Tirachini y Gabriel Silber Romo.

VII.TRÁMITE CONSTITUCIONAL: Segundo.

VIII.APROBACIÓN POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS: aprobado en general por unanimidad de los miembros presentes (74 x 0 x 0).

IX. INICIO DE TRAMITACIÓN EN EL SENADO: 22 de diciembre de 2015.

X.TRÁMITE REGLAMENTARIO: primer informe, en general y en particular.

XI.LEYES QUE SE MODIFICAN O QUE SE RELACIONAN CON LA MATERIA: 1.-Decreto Supremo N° 259, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, promulgado el 16 de septiembre de 1991 y publicado el 5 de noviembre de 1991, que declara como día nacional del trabajador de la radiodifusión sonora, el 21 de septiembre de cada año. 2.-Numeral 12 del artículo 19 de la Constitución Política de la República. 3.- Ley 19.733, de 2001, sobre Libertades de Opinión e Información y Ejercicio del Periodismo.

Valparaíso, 17 de octubre de 2016.

Francisco Javier Vives Dibarrart

Secretario de la Comisión

DÍA NACIONAL DEL LOCUTOR

El señor ZALDÍVAR, don Andrés ( Presidente ).-

Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que establece el 14 de abril como Día Nacional del Locutor , con informe de la Comisión de Educación y Cultura.

--Los antecedentes sobre el proyecto (10.303-24) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:

Proyecto de ley:

En segundo trámite: sesión 84ª, en 22 de diciembre de 2015 (se da cuenta).

Informe de Comisión:

Educación y Cultura: sesión 58ª, en 26 de octubre de 2016.

El señor ZALDÍVAR, don Andrés ( Presidente ).-

Tiene la palabra el señor Secretario .

El señor LABBÉ ( Secretario General ).-

El objetivo que se persigue es instituir el 14 de abril de cada año como Día Nacional del Locutor , a fin de otorgar, así, un reconocimiento a miles de hombres y mujeres que, con sus voces, unen a nuestro país, y rendir un homenaje póstumo al destacado locutor Petronio Romo, fallecido el 14 de abril de 2010.

La Comisión discutió la iniciativa en general y en particular, por tratarse de aquellas de artículo único, y, por la unanimidad de sus miembros presentes, Senadores señora Von Baer y señores Quintana, Rossi e Ignacio Walker, la aprobó en los mismos términos en que fue despachada por la Cámara de Diputados.

El texto propuesto se consigna en el informe.

Nada más.

)---------------(

El señor ZALDÍVAR, don Andrés ( Presidente ).-

Puede intervenir el Honorable señor Harboe.

El señor HARBOE.-

Señor Presidente, es solo una cuestión de Reglamento.

La Comisión de Constitución comenzó hoy el estudio del proyecto de ley, iniciado en mensaje, que regula la protección y el tratamiento de los datos personales y crea la Agencia de Protección de Datos Personales (boletín 11.144-07) y, a la vez, de la moción que presentamos sobre el mismo asunto (boletín 11.092-07).

Se consultó con el Ejecutivo y los miembros del órgano técnico -que somos, además, los autores de la segunda iniciativa- la posibilidad de refundirlos, y todos estuvimos de acuerdo al respecto, razón por la cual le solicito a la Mesa recabar la autorización de la Sala para proceder a hacerlo y tratar ambos textos en conjunto.

El señor ZALDÍVAR, don Andrés ( Presidente ).-

¿Habría acuerdo para ello?

Acordado.

)--------------(

El señor ZALDÍVAR, don Andrés ( Presidente ).-

En discusión general y particular a la vez el proyecto que establece el Día Nacional del Locutor.

Ofrezco la palabra.

La señora ALLENDE.-

Hay acuerdo unánime.

El señor ZALDÍVAR, don Andrés ( Presidente ).-

Si no hay objeciones,...

La señora PÉREZ (doña Lily).-

Votemos.

El señor ZALDÍVAR, don Andrés ( Presidente ).-

En votación.

Tiene la palabra el señor Secretario.

El señor LABBÉ ( Secretario General ).-

¿Alguna señora Senadora o algún señor Senador no ha emitido su voto?

El señor ZALDÍVAR, don Andrés ( Presidente ).-

Terminada la votación.

--Por 19 votos a favor, se aprueba en general y en particular el proyecto.

Votaron las señoras Allende, Lily Pérez y Von Baer y los señores Bianchi, De Urresti, García-Huidobro, Girardi, Harboe, Horvath, Hernán Larraín, Matta, Moreira, Pérez Varela, Prokurica, Quinteros, Rossi, Tuma, Patricio Walker y Andrés Zaldívar.

El señor ZALDÍVAR, don Andrés ( Presidente ).-

Los Honorables señores Chahuán y Letelier dejan constancia de su intención de voto a favor.

Valparaíso, 22 de marzo de 2017.

Nº 55/SEC/17

A S.E. EL PRESIDENTE DE LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Senado ha aprobado, en los mismos términos en que lo hizo esa Honorable Cámara, el proyecto de ley que establece el 14 de abril como Día Nacional del Locutor, correspondiente al Boletín N° 10.303-24.

Lo que comunico a Su Excelencia en respuesta a su oficio Nº 12.235, de 17 de diciembre de 2015.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a Vuestra Excelencia.

ANDRÉS ZALDÍVAR LARRAÍN

Presidente del Senado

MARIO LABBÉ ARANEDA

Secretario General del Senado

VALPARAÍSO, 23 de marzo de 2017

Oficio Nº 13.230

A S.E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA

Tengo a honra comunicar a V.E. que el Congreso Nacional ha aprobado el proyecto de ley que establece el 14 de abril como Día Nacional del Locutor, originado en moción de los diputados señores José Miguel Ortiz Novoa, Osvaldo Andrade Lara, Pepe Auth Stewart, Iván Fuentes Castillo, Enrique Jaramillo Becker, Roberto León Ramírez, Fernando Meza Moncada, Roberto Poblete Zapata, Alejandro Santana Tirachini y Gabriel Silber Romo, correspondiente al boletín N° 10.303-24, del siguiente tenor:

PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Establécese el 14 de abril de cada año como el Día Nacional del Locutor.”.

Dios guarde a V.E.

FIDEL ESPINOZA SANDOVAL

Presidente de la Cámara de Diputados

MIGUEL LANDEROS PERKI?

Secretario General de la Cámara de Diputados