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Historia de la Ley

Historia de la Ley

Nº 21.116

Proyecto de ley, iniciado en moción de los Honorables Senadores señores Matta, De Urresti y García, que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al señor Adolf Christian Boesch.

Téngase presente

Esta Historia de Ley ha sido construida por la Biblioteca del Congreso Nacional a partir de la información disponible en sus archivos.

Se han incluido los distintos documentos de la tramitación legislativa, ordenados conforme su ocurrencia en cada uno de los trámites del proceso de formación de la ley.

Se han omitido documentos de mera o simple tramitación, que no proporcionan información relevante para efectos de la Historia de Ley.

Para efectos de facilitar la revisión de la documentación de este archivo, se incorpora un índice.

Al final del archivo se incorpora el texto de la norma aprobado conforme a la tramitación incluida en esta historia de ley.

1. Primer Trámite Constitucional: Senado

1.1. Moción Parlamentaria

Moción de Alfonso De Urresti Longton, Manuel Matta Aragay y José García Ruminot. Fecha 12 de abril, 2017. Moción Parlamentaria en Sesión 8. Legislatura 365.

Proyecto de ley, iniciado en moción de los Honorables Senadores señores Matta, De Urresti y García, que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al señor Adolf Christian Boesch. Boletín N° 11.183-17

I. ANTECEDENTES

La nacionalidad por gracia ha sido establecida con el propósito de honrar a un extranjero, quien por su trabajo constante y esfuerzo entregado al servicio de Chile y de su gente, ha contribuido y aportado con sus virtudes y aptitudes en los más diversos ámbitos del quehacer nacional.

Se busca reconocer como testimonio de honor, que tienen derecho a adquirir nuestra nacionalidad sin perder la de origen, como muestra de nuestro reconocimiento por su permanente aporte, ya sea al servicio de la cultura, del saber, de las artes, del amor al ser humano, de la solidaridad y otras nobles expresiones semejantes de la vida, que han realizado intensamente en bien de Chile.

Nuestra Constitución Política establece en su artículo 10 N° 5, que serán chilenos "los que obtuvieren especial gracia de nacionalización por ley". A través de esta disposición nuestro orden jurídico consagra explícitamente que extranjeros, pueden alcanzar la nacionalidad chilena a partir de los altos servicios o aportes de éstos al país y a la sociedad.

II. OBJETIVO DEL PROYECTO

El proyecto de ley que se somete a consideración del H. Senado de la República, propone conferir la nacionalidad chilena por gracia al ciudadano austriaco Sr. Adolf Christian Boesch, creador del "Proyecto Papageno" en la ciudad de Valdivia.

La Escuela de Música Papageno es una institución sin fines de lucro, acogida a los beneficios de la Ley de Donaciones Culturales y es la entidad ejecutora de los proyectos musicales, educacionales y culturales de la recientemente creada Fundación Cultural Papageno.

La Escuela de Música Papageno realiza sus actividades en la sede ubicada en la ciudad de Villarrica, como también en escuelas situadas en un radio de hasta 250 kilómetros alrededor. Los proyectos musicales son llevados a 50 escuelas y colegios de las regiones IX y XIV, los cuales reciben instrucción musical, por parte de profesores especialistas en la ejecución de instrumentos, dos veces a la semana.

Los niños y niñas reciben un instrumento en 1° año básico, el cual los acompaña durante los años en que participan en el proyecto. La instrucción musical está inserta dentro de una asignatura de la malla curricular de los establecimientos educacionales. La instrucción está orientada hacia los siguientes instrumentos: guitarra, flauta dulce y traversa, clarinete, saxófono, violín, viola, violoncello, trompeta, trombón, corno e instrumentos folclóricos de la cultura mapuche.

Otro elemento presente en la instrucción musical es el canto. Todos los niños y niñas cantan durante la clase. Algunos establecimientos poseen sus propios coros infantiles como el Colegio Alemán, Escuela Juan XXIII de Huiscapi y Escuela Nuevo Horizonte de Millahuín.

Las actividades que se realizan en la sede de la Escuela de Música Papageno en Villarrica se orientan al estudio de diversos instrumentos, por medio de clases particulares impartidas a niños y jóvenes, a cargo de destacados profesores de todo el mundo. El alto nivel logrado por los estudiantes les ha permitido participar en concursos de piano a nivel nacional, logrando excelentes resultados.

En las Clases Magistrales "TTT" (Teach Teachers Teach) se otorga la posibilidad a los jóvenes más talentosos de recibir perfeccionamiento junto a destacados profesores de todo el mundo. Con los jóvenes músicos que han participado de dichas clases se formó la "Camerata Papageno" en el año 2015, una orquesta de cuerdas de muy alto nivel.

La Academia Papageno se encuentra acredita por el Ministerio de Educación y en ella los profesores en pedagogía básica y media pueden realizar un diplomado en didáctica musical.

Esta academia está en "Partnerschaft" (Asociación) con la Hoschchule de Osnabrück de Alemania.

Durante el verano se realizan campamentos musicales en el Fundo Papageno, orientados también hacia otras expresiones musicales como el jazz y el folclore.

La Escuela de Música Papageno ha realizado gran cantidad de conciertos en el Centro Cultural Liquen en la ciudad de Villarrica. Anualmente han llegado a 16 presentaciones de música clásica, jazz, folclore, conciertos educativos y conciertos para niños.

Durante estos años, han logrado la adquisición de más de mil instrumentos para las 50 escuelas rurales, los que en gran parte son folclóricos. Para mantenerlos en buen estado, la escuela de música cuenta con una lutería en la cual la maestra austriaca Gerlinde Reutterer enseña a tres estudiantes el arte en la reparación de instrumentos musicales de cuerdas frotadas.

En los últimos tres años, el equipo de lutería construyó el primer Papageno; un violín con madera europea y chilena.

La Escuela de Música Papageno rompe los esquemas con el objetivo de convertirse en una coyuntura para practicar los valores de la solidaridad, el respeto y compañerismo.

Su visión es: "Que a futuro todos los niños de la Araucanía y Chile vivan una experiencia musical que los haga descubrir sus propios talentos y ser más felices, creativos, auténticos, con gran sensibilidad y reflexión frente al entorno que los rodea."

Su filosofía se basa en el valor supremo de la música como catalizadora de los más altos ideales del espíritu, cuando esto acompaña desde temprano en su educación, los niños y jóvenes ven en su desarrollo una mejor disposición para el aprendizaje.

La EMP se proyecta como una instancia para el encuentro y difusión de la música más allá de las fronteras culturales y económicas, generando un espacio rico, unido en la diversidad.

Todo esto ha sido posible gracias a la visión de su Director Sr. Adolf Christian Boesch, cantante lírico austriaco, que viajó por el mundo cantando en los mejores escenarios como La Scala de Milán, Metropolitan de Nueva York, Ópera de Vienna, Berlín, Muenchen, Paris, Madrid, en el Festival de Salzburgo, entre muchos otros.

El Sr. Boesch escogió el sur de Chile para venir a radicarse junto con su familia y devolver aquí todo aquello que la vida y la música le han entregado.

Su visión es entregar cultura y educación a cada niño y niña a través de la música, sin importar su condición socio-económica, raza ni religión, siendo lo único importante entregarles la oportunidad de conocer un mundo mejor por medio de la música.

Este sueño no podría haberse logrado sin el apoyo que ha recibido de muchas personas que escucharon su llamado, entre los que se encuentran empresarios, instituciones y amigos del Proyecto Papageno, quienes ayudan económicamente a financiar esta inmensa tarea, que incluye a 20 profesores, cerca de 1.000 instrumentos, vehículos de traslado de profesores, etc.

III. CONTENDO DEL PROVECTO

Este proyecto de ley consiste en el otorgamiento por gracia de la nacionalidad chilena a don Adolf Christian Boesch en virtud de lo dispuesto en el artículo 10 N° 5 de la Constitución Política de la República.

En definitiva, sometemos a vuestra consideración el siguiente proyecto:

IV. PROYECTO DE LEY

"Artículo único.- Otórguese por gracia la nacionalidad a don Adolf Christian Boesch.".

1.2. Informe de Comisión de Derechos Humanos

Senado. Fecha 23 de agosto, 2017. Informe de Comisión de Derechos Humanos en Sesión 42. Legislatura 365.

?INFORME DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS, NACIONALIDAD Y CIUDADANÍA, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al señor Adolf Christian Boesch. BOLETÍN Nº 11.183-17

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HONORABLE SENADO:

Vuestra Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía tiene el honor de informaros el proyecto de ley de la referencia, en primer trámite constitucional, que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al ciudadano austriaco señor Adolf Christian Boesch.

La presente iniciativa tuvo su origen en Moción de los Honorables Senadores señores Manuel Antonio Matta, José García y Alfonso De Urresti.

Se dio cuenta del proyecto en análisis en la Sala del Honorable Senado, el 12 de abril de 2017, disponiéndose su estudio por la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía.

Cabe hacer presente que de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 127 del Reglamento del Senado, la Comisión discutió en general y en particular esta iniciativa de ley, por tratarse de un artículo único y, acordó, unánimemente, proponer a la Sala que lo discuta del mismo modo.

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OBJETIVO DEL PROYECTO

El proyecto de ley persigue conceder, por especial gracia, la nacionalidad chilena al señor Adolf Christian Boesch.

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ANTECEDENTES GENERALES

Para el debido estudio de esta iniciativa legal, se han tenido en consideración, entre otros, los siguientes:

I.- ANTECEDENTES JURÍDICOS

La nacionalidad chilena, por especial gracia, se encuentra consagrada constitucionalmente en el Capítulo II, de la Carta Fundamental, denominado “Nacionalidad y Ciudadanía”, cuyo artículo 10, número 4°, dispone que son chilenos: “4º Los que obtuvieren especial gracia de nacionalización por ley.”.

II.- ANTECEDENTES DE HECHO

2.1-Las pautas adoptadas por la Comisión para el otorgamiento de la nacionalidad, por especial gracia, que se mencionan a continuación:

a.-La nacionalidad por gracia constituye el más alto honor que se puede conferir a un extranjero en nuestro país, en consecuencia, sólo se deberá conceder a personas notables y destacadas, que exorbiten el término regular en el estado de actividad que les es propio.

b.-Para otorgar esta distinción especialísima deberá considerarse la existencia de una vinculación real del beneficiario con la comunidad nacional.

c.-Asimismo, será necesario que la actividad ejercida por el extranjero que se desea honrar se traduzca en un beneficio efectivo y relevante para el país, en el ámbito específico de que se trate y constituya un servicio destacado para la República.

d.-Las actividades del beneficiario deberán haber alcanzado relevancia nacional independientemente de que hayan tenido lugar en una zona determinada del territorio nacional o se hayan circunscrito a un sector específico de actividad. Resulta útil al efecto recoger el concepto procesal de hecho público y notorio, que es aquél que por evidente, patente, sabido y palmario, no es necesario acreditar.

e.-A los proyectos deberán acompañarse antecedentes escritos y documentos fundantes de la concesión de nacionalidad, pudiendo, por ejemplo, oficiarse al Servicio de Registro Civil e Identificación con el propósito de obtener las referencias que se estimen conducentes relativas a la individualización de la persona y su permanencia en nuestro país. Asimismo, puede estimarse como un antecedente valioso para apreciar el grado de reconocimiento comunitario, el haber obtenido otros galardones que premien la labor efectuada en el ámbito respectivo.

f.-Finalmente, debe quedar asentado que el constituyente dispone que este honor se confiera por ley y, en consecuencia, las calidades que justifiquen la dictación de la misma deberán ser expuestas y acreditadas por parte de quien inicie el proyecto de ley respectivo. De esta forma, se pretende evitar se distorsionen los fines del constituyente y que la obtención de la nacionalidad chilena, por especial gracia, pueda dar lugar a prácticas de “lobby” del todo ajenas a tal alta institución.

2.2.-La Moción que da origen al proyecto en informe propone conferir la nacionalidad chilena, por especial gracia, al ciudadano austriaco señor Adolf Christian Boesch, creador del "Proyecto Papageno", que administra la Escuela de Música Papageno, institución sin fines de lucro, acogida a los beneficios de la Ley de Donaciones Culturales y entidad ejecutora de los proyectos musicales, educacionales y culturales de la Fundación Cultural Papageno.

Esta escuela realiza sus actividades en la sede de Villarrica, como también en las escuelas situadas en un radio de hasta 250 kilómetros. Destaca que los proyectos musicales son llevados a cincuenta establecimientos educacionales de las regiones IX y XIV, los cuales reciben instrucción musical por parte de los profesores especialistas en la ejecución de instrumentos, dos veces a la semana.

Refiere que los niños reciben un instrumento en primer año básico, el cual los acompaña durante todo el período en que participan en el proyecto. Asimismo, señala que la instrucción musical está inserta dentro de una asignatura de la malla curricular de las escuelas y que está orientada hacia los siguientes instrumentos: guitarra, flauta dulce y traversa, clarinete, saxófono, violín, viola, violoncello, trompeta, trombón, corno e instrumentos folclóricos de la cultura mapuche.

Además, comenta, se dedican al canto y que algunos establecimientos poseen sus propios coros infantiles como el Colegio Alemán, la Escuela Juan XXIII de Huiscapi y la Escuela Nuevo Horizonte de Millahuín.

En esta misma línea, resalta que las actividades que se realizan en la Escuela de Música Papageno en Villarrica se orientan al estudio de diversos instrumentos, por medio de clases particulares impartidas a niños y jóvenes, a cargo de destacados profesores de todo el mundo. Indica que el alto nivel logrado por los estudiantes les ha permitido participar en concursos de piano a nivel nacional, logrando excelentes resultados.

Informa que algunos de sus estudiantes más talentosos han participado en las clases magistrales Teach Teachers Teach para perfeccionarse junto a destacados profesores de todo el mundo, y que estos jóvenes músicos formaron la "Camerata Papageno" en el año 2015, una orquesta de cuerdas de alto nivel.

Por otra parte, da cuenta que la Academia Papageno está acredita por el Ministerio de Educación y que está asociada con la Hoschchule de Osnabrück de Alemania.

Durante estos años, destaca, han adquirido más de mil instrumentos para sus cincuenta escuelas rurales, los que en gran parte son folclóricos. Informa que para mantenerlos en buen estado, la escuela de música cuenta con una lutería, en la cual la maestra austriaca Gerlinde Reutterer enseña a tres estudiantes el arte en la reparación de instrumentos musicales de cuerdas frotadas.

Hace presente que esta escuela, además, busca practicar los valores de la solidaridad, el respeto y el compañerismo. Su visión pretende que todos los niños de La Araucanía y de Chile vivan una experiencia musical que los haga descubrir sus propios talentos y ser más felices, creativos, auténticos y con una mayor sensibilidad por el entorno que los rodea.

Refiere que su filosofía se basa en el valor supremo de la música como catalizadora de los más altos ideales del espíritu. Agrega que cuando estos valores se enseñan a una temprana edad se desarrolla en los niños y jóvenes una mejor disposición para el aprendizaje.

Remarca que toda esta obra ha sido posible gracias a la visión de su Director, el señor Adolf Christian Boesch, cantante lírico austriaco, que viajó por el mundo cantando en los mejores escenarios como La Scala de Milán, el Metropolitan de Nueva York, el Ópera de Vienna, y en el Festival de Salzburgo, entre otros.

Luego, señala que el señor Boesch escogió el sur de Chile para radicarse junto con su familia y devolver en nuestro país todo aquello que la vida y la música le han entregado.

Destaca que su objetivo es entregar cultura y educación a cada niño y niña a través de la música, sin importar su condición socio-económica, raza y religión. Este sueño lo logró gracias al apoyo que ha recibido de muchas personas que escucharon su llamado, entre los que se encuentran importantes empresarios y amigos del Proyecto Papageno.

Por todos estos antecedentes, los autores de la Moción resaltan que el señor Adolf Christian Boesch se ha destacado e identificado con el país, por su aporte al ámbito artístico, cultural y educacional, y concluye que es un extranjero de excepción, que amerita que se le conceda la nacionalidad chilena por especial gracia, de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 4° del artículo 10 de la Carta Fundamental.

2.3.- Cabe consignar que la Comisión mediante Oficio N° DH/44/17 solicitó al Servicio de Registro Civil e Identificación antecedentes sobre la identificación, filiación y copia de la respectiva cédula de identidad para extranjeros del señor Adolf Christian Boesch, cuya respuesta se recibió por medio del oficio N° 05104.

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DISCUSIÓN EN GENERAL Y EN PARTICULAR

Al iniciar el estudio del proyecto, el Honorable Senador señor Matta coautor de la iniciativa, hizo presente que el señor Boesch, nació en el año 1941, y que en el año 1996 se radicó definitivamente en Chile, en el sector de Panguipulli, en donde vive junto a su señora Henrike Christina y sus hijos Michael y Marie Therese Boesch.

En el año 2003 fundó la Escuela de Música Papageno y en el año 2013 formó la Fundación que lleva el mismo nombre, que tiene como finalidad desarrollar el nivel intelectual de los niños vulnerables de cincuenta y cuatro colegios rurales emplazados en las Regiones de Los Ríos y de La Araucanía con unos mil estudiantes aproximadamente.

En seguida, el Honorable Senador señor Letelier consultó por el número de años que está radicado en Chile.

El Honorable Senador señor Matta respondió que lleva veintiún años en nuestro país dedicados a la formación de niños vulnerables en música clásica y que desde el año 1996 adquirió la permanencia definitiva. Asimismo, informó que a la fecha tiene 76 años de edad y que anualmente organiza diversos conciertos en los bosques de la ciudad de Panguipulli, en los que demuestra a la comunidad los avances de sus alumnos.

Por otro lado, destacó que el señor Boesch es doctor en música y en literatura, y que ha tenido una destacada trayectoria a nivel internacional cantando en los mejores escenarios como en el Metropolitan de Nueva York, en la Scala de Milán y en el Ópera de Viena entre otros.

Finalmente, complementó que esta iniciativa también fue patrocinada por los Honorables Senadores señores De Urresti y García.

Los Honorables Senadores señora Van Rysselberghe y señor Letelier manifestaron su acuerdo con el presente proyecto de ley.

Considerando lo anterior, vuestra Comisión, después de analizar la iniciativa en informe y en razón de las pautas establecidas para ponderar la procedencia del otorgamiento excepcional de la nacionalidad chilena, por especial gracia, a extranjeros de actuación notable en beneficio para la comunidad nacional, se formó la convicción de que el señor Adolf Christian Boesch, por su destacado aporte en la formación educacional y musical de los niños chilenos del mundo rural, es merecedor del reconocimiento reservado a las personas que han prestado valiosos servicios, a los que alude la norma contenida en el número 4°, del artículo 10 de la Constitución Política de la República.

- Sometido a votación en general y en particular, el proyecto fue aprobado por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión, Honorables Senadores señora Van Rysselberghe y señores Letelier y Matta.

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TEXTO DEL PROYECTO

En conformidad con el acuerdo adoptado, vuestra Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía tiene a honra proponeros aprobar el proyecto de ley en informe, en general y en particular, en los siguientes términos:

PROYECTO DE LEY

"Artículo único.- Concédese la nacionalidad chilena, por especial gracia, al ciudadano austriaco señor Adolf Christian Boesch.".

- - -

Acordado en sesión celebrada el día 23 de agosto de 2017, con asistencia de sus miembros Honorables Senadores señora Jacqueline Van Rysselberghe Herrera (Presidenta) y señores Juan Pablo Letelier Morel y Manuel Antonio Matta Aragay.

Sala de la Comisión, a 23 de agosto de 2017.

XIMENA BELMAR STEGMANN

Secretario

RESUMEN EJECUTIVO

INFORME DE LA COMISION DE DERECHOS HUMANOS, NACIONALIDAD Y CIUDADANÍA, RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY, EN PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL, QUE CONCEDE, POR ESPECIAL GRACIA, LA NACIONALIDAD CHILENA AL SEÑOR ADOLF CHRISTIAN BOESCH

BOLETÍN Nº 11.183-17

I. PRINCIPALES OBJETIVOS DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN: conceder, por especial gracia, la nacionalidad chilena al señor Adolf Christian Boesch.

II. ACUERDOS: aprobado en general y en particular unanimidad (3x0).

III. ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN: artículo único.

IV. NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: no tiene.

V. URGENCIA: no tiene.

VI. ORIGEN DE LA INICIATIVA: Senado. Moción de los Honorables Senadores señores Manuel Antonio Matta, José García y Alfonso De Urresti.

VII. TRÁMITE CONSTITUCIONAL: primer trámite.

VIII. INICIO TRAMITACIÓN EN EL SENADO: el 12 de abril de 2017.

IX. TRÁMITE REGLAMENTARIO: primer informe, en general y en particular.

X. LEYES QUE SE MODIFICAN O QUE SE RELACIONAN CON LA MATERIA: el artículo 10, número 4°, de la Constitución Política de la República.

Valparaíso, a 23 de agosto de 2017.

XIMENA BELMAR STEGMANN

Secretario

1.3. Discusión en Sala

Fecha 24 de octubre, 2017. Diario de Sesión en Sesión 57. Legislatura 365. Discusión General. Se aprueba en general y particular.

CONCESIÓN DE NACIONALIDAD CHILENA, POR ESPECIAL GRACIA, A SEÑOR ADOLF CHRISTIAN BOESCH

El señor ZALDÍVAR, don Andrés ( Presidente ).-

Conforme a lo acordado, corresponde ocuparse en el proyecto de ley, iniciado en moción de los Senadores señores Matta, García y De Urresti, en primer trámite constitucional, que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al señor Adolf Christian Boesch, con informe de la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía.

--Los antecedentes sobre el proyecto (11.183-17) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:

Proyecto de ley (moción de los Senadores señores Matta, García y De Urresti):

En primer trámite: sesión 8ª, en 12 de abril de 2017 (se da cuenta).

Informe de Comisión:

Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía: sesión 42ª, en 5 de septiembre de 2017.

El señor ZALDÍVAR, don Andrés ( Presidente ).-

Tiene la palabra el señor Secretario .

El señor LABBÉ ( Secretario General ).-

La Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía discutió este proyecto en general y en particular, por ser de artículo único, y lo aprobó por la unanimidad de sus integrantes presentes (Senadores señora Van Rysselberghe y señores Letelier y Matta).

El órgano técnico deja constancia de que, después de analizar la iniciativa y en razón de las pautas establecidas para ponderar la procedencia del otorgamiento excepcional de la nacionalidad chilena, por especial gracia, a extranjeros de actuación notable en beneficio de la comunidad nacional, se formó la convicción de que el señor Adolf Christian Boesch, por su destacado aporte en la formación educacional y musical de los niños chilenos del mundo rural, es merecedor del reconocimiento reservado a las personas que han prestado valiosos servicios, conforme a la norma contenida en el número 4° del artículo 10 de la Constitución Política de la República.

El señor ZALDÍVAR, don Andrés ( Presidente ).-

En discusión general y particular el proyecto.

Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra.

En votación.

Tiene la palabra el señor Secretario.

El señor LABBÉ ( Secretario General ).-

¿Alguna señora Senadora o algún señor Senador no ha emitido su voto?

El señor ZALDÍVAR, don Andrés ( Presidente ).-

Terminada la votación.

--Se aprueba en general y en particular el proyecto (15 votos a favor y 2 pareos).

Votaron por la afirmativa las señoras Goic y Van Rysselberghe y los señores Coloma, Girardi, Hernán Larraín, Letelier, Matta, Navarro, Ossandón, Pérez Varela, Prokurica, Quintana, Ignacio Walker, Patricio Walker y Andrés Zaldívar.

No votaron, por estar pareados, los señores Montes y Tuma.

El señor ZALDÍVAR, don Andrés ( Presidente ).-

Se deja constancia de la intención de voto favorable del Senador señor García-Huidobro.

1.4. Oficio de Cámara Origen a Cámara Revisora

Oficio de Ley a Cámara Revisora. Fecha 24 de octubre, 2017. Oficio en Sesión 83. Legislatura 365.

Valparaíso, 24 de octubre de 2017.

Nº 214/SEC/17

A S.E. el Presidente de la Honorable Cámara de Diputados

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que, con motivo de la moción, informe y antecedentes que se adjuntan, el Senado ha dado su aprobación a la siguiente iniciativa, correspondiente al Boletín número 11.183-17:

PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Concédese la nacionalidad chilena, por especial gracia, al ciudadano austriaco señor Adolf Christian Boesch.”.

- - -

Dios guarde a Vuestra Excelencia.

ANDRÉS ZALDÍVAR LARRAÍN

Presidente del Senado

MARIO LABBÉ ARANEDA

Secretario General del Senado

2. Segundo Trámite Constitucional: Cámara de Diputados

2.1. Informe de Comisión de Gobierno

Cámara de Diputados. Fecha 08 de agosto, 2018. Informe de Comisión de Gobierno en Sesión 56. Legislatura 366.

?INFORME DE LA COMISIÓN DE GOBIERNO INTERIOR, NACIONALIDAD, CIUDADANÍA Y REGIONALIZACIÓN, RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY QUE CONCEDE, POR ESPECIAL GRACIA, LA NACIONALIDAD CHILENA AL SEÑOR ADOLF CHRISTIAN BOESCH BOLETÍN N°11183-17 (S)

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HONORABLE CÁMARA:

La Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización pasa a informar el proyecto de ley de la referencia, en segundo trámite constitucional y de origen en una moción de los H. senadores señores Alfonso De Urresti, José García y Manuel Antonio Matta.

Con motivo del tratamiento del proyecto, la Comisión contó con la participación del Senador don Alfonso De Urresti.

I.- CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS PREVIAS.

1)Idea matriz del proyecto.

La idea matriz del proyecto es otorgarle la nacionalidad chilena, por especial gracia, al ciudadano austríaco señor Adolf Christian Boesch, por su importante contribución a la cultura y, especialmente, a la práctica y difusión de la música en Chile.

2) Normas de carácter orgánico constitucional o de quórum calificado.

En el primer trámite constitucional, el H. Senado determinó que el artículo único de la iniciativa es de quórum simple, criterio que esta Comisión compartió.

3) Trámite de Hacienda.

No requiere.

4) La Comisión aprobó por unanimidad la idea de legislar. Participaron en la votación las diputadas señoras Daniela Cicardini (Presidenta), Marcela Hernando, Karin Luck, Andrea Parra, Catalina Pérez y Joanna Pérez; y los diputados señores Bernardo Berger, Andrés Longton, Andrés Molina, Raúl Saldívar, Renzo Trisotti y Pedro Velásquez.

5) Se designó Diputado Informante titular al señor MANUEL MATTA; y, en calidad de suplente, al señor BERNARDO BERGER.

II.- RESUMEN DE LOS FUNDAMENTOS DEL PROYECTO.

En atención a que el proyecto cumple su segundo trámite constitucional y, por lo tanto, ya fue informado por la Comisión de Gobierno Interior del H. Senado, en este informe se ofrece una síntesis de los fundamentos de la moción.

El ciudadano austriaco Sr. Adolf Christian Boesch, nacido en 1941, es un destacado cantante lírico que actuó en los mejores escenarios mundiales de la música clásica, como La Scala de Milán, el Metropolitan de Nueva York, la Ópera de Viena, el Festival de Salzburgo, entre otros.

Luego de retirarse de la carrera artística, se radicó en el sur de Chile, con el objetivo de enseñar y divulgar sus profundos conocimientos musicales; particularmente a los niños, cualquiera fuese su condición socio-económica, religión, etnia, etc.

El señor Boesch es el creador del “Proyecto Papageno”, que consiste en la Escuela de Música Papageno, una institución sin fines de lucro, acogida a los beneficios de la Ley de Donaciones Culturales. Dicha entidad es la ejecutora de los proyectos musicales, educacionales y culturales de la recientemente creada Fundación Cultural Papageno.

La Escuela de Música Papageno realiza sus actividades en la sede ubicada en la ciudad de Villarrica, como también en escuelas situadas en un radio de hasta 250 kilómetros alrededor. Los proyectos son llevados a 50 escuelas y colegios de las regiones de La Araucanía y de Los Ríos, cuyos alumnos reciben instrucción musical por parte de profesores especialistas.

La formación musical está inserta dentro de una asignatura de la malla curricular de los establecimientos educacionales y se orienta hacia varios instrumentos: guitarra, flauta dulce y traversa, piano, clarinete, saxófono, violín, viola, violoncello, así como a instrumentos propios de la cultura mapuche. El alto nivel logrado por los estudiantes les ha permitido participar en concursos de piano a nivel nacional, logrando excelentes resultados.

En las Clases Magistrales se otorga la posibilidad a los jóvenes más talentosos de recibir perfeccionamiento junto a destacados profesores de todo el mundo. Con los músicos que han participado de dichas clases se formó la "Camerata Papageno" en el año 2015, una orquesta de cuerdas de muy alto nivel.

La Escuela de Música Papageno se ha propuesto que, a futuro, todos los niños de La Araucanía y, en general, de Chile, vivan una experiencia musical que los haga descubrir sus propios talentos y ser más felices, creativos, auténticos, con gran sensibilidad y reflexión frente al entorno que los rodea.

Ahora bien, este gran proyecto cultural ha sido posible gracias a la visión y emprendimiento de Adolf Christian Boesch y al entusiasta apoyo que ha recibido de particulares, organizaciones, etc.

III.- PROYECTO APROBADO POR EL SENADO.

El proyecto de ley aprobado por el Senado consta de un solo artículo, que concede la nacionalidad chilena, por especial gracia, al ciudadano austríaco señor Adolf Christian Boesch.

IV.- SÍNTESIS DE LA DISCUSIÓN EN GENERAL Y EN PARTICULAR Y ACUERDO ADOPTADO.

El proyecto fue discutido en general y en particular a la vez, conforme al artículo 260 del reglamento.

En este trámite la Comisión recibió a uno de los autores del proyecto, el senador don Alfonso De Urresti, quien resaltó que la nacionalidad por gracia es un honor que se concede a determinadas personas por su indiscutible aporte al país, motivo por el cual los antecedentes se analizan con rigurosidad. En este caso, patrocinó junto con el senador José García y el ex senador Manuel Matta el otorgamiento de la nacionalidad por gracia al señor Adolph Christian Boesch, quien nació en Viena, Austria, en 1941. Estudió canto e hizo su debut en 1966 como barítono. Durante décadas deleitó a las audiencias con su arte y en 2006 el gobierno austríaco le confirió una alta distinción, en reconocimiento a sus dotes musicales. Como consta en los fundamentos del proyecto, luego de retirarse de los escenarios el señor Boesch decidió radicarse en Chile, específicamente en la comuna de Panguipulli, donde ha desarrollado la Escuela Papageno, que se dedica a la formación de músicos de alto nivel. Este centro musical tiene la particularidad de acoger a los niños de la zona con aptitudes musicales, contribuyendo a la integración social y, a la vez, a la difusión de este arte.

Por su arte, el diputado señor Molina refirió que en dos oportunidades asistió a conciertos ofrecidos por orquestas surgidas del proyecto educativo impulsado por el señor Boesch, constatando la gran calidad de los ejecutantes. Además, este proyecto ha logrado movilizar a la sociedad civil en pro del arte musical. Es gratificante comprobar el gran número de personas que asiste a estos conciertos, donde participan niños vulnerables de la zona.

El diputado señor Saldívar indicó que, pese a no tener un conocimiento personal del proyecto impulsado por el señor Boesch, no cabe duda que se trata de una iniciativa loable que, desde luego, merece su respaldo.

Finalmente, la diputada señora Pérez (doña Joanna) dio también su apoyo al proyecto, por el aporte que significa a la cultura en el sur del país, como asimismo por tener un papel crucial en el mismo los niños.

Puesto en votación general el proyecto, fue aprobado por unanimidad, según se señala en las constancias reglamentarias previas.

V.- VOTACIÓN EN PARTICULAR.

El artículo único del proyecto, que otorga la nacionalidad chilena, por especial gracia, al ciudadano austríaco señor Adolf Christian Boesch, fue aprobado por asentimiento unánime, con la misma votación registrada a propósito de la idea de legislar.

VI.- ARTÍCULOS E INDICACIONES RECHAZADOS.

No hay normas que se hallen en el supuesto del epígrafe.

VII.- ADICIONES Y ENMIENDAS EN LA DISCUSIÓN PARTICULAR.

Cabe señalar que la Comisión no introdujo enmiendas al texto propuesto por el Senado.

VIII.- TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN.

Como consecuencia de lo anteriormente expuesto, y por los argumentos que dará a conocer el Diputado Informante, la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización recomienda a la Sala aprobar el siguiente:

PROYECTO DE LEY:

"Artículo único.- Concédese la nacionalidad chilena, por especial gracia, al ciudadano austriaco señor Adolf Christian Boesch.".

Tratado y acordado, según consta en el acta correspondiente a la sesión celebrada el 7 de agosto de 2018, con la asistencia de las diputadas señoras Daniella Cicardini (Presidenta), Marcela Hernando, Karin Luck, Catalina Pérez, Joanna Pérez y Andrea Parra; y de los diputados señores Bernardo Berger, Andrés Longton, Andrés Molina, Celso Morales, Raúl Saldívar, Renzo Trisotti y Pedro Velásquez

Sala de la Comisión, a 8 de agosto de 2018.

JUAN CARLOS HERRERA INFANTE

Abogado Secretario de la Comisión

2.2. Discusión en Sala

Fecha 26 de septiembre, 2018. Diario de Sesión en Sesión 76. Legislatura 366. Discusión General. Se aprueba en general y particular sin modificaciones.

CONCESIÓN DE NACIONALIDAD CHILENA, POR ESPECIAL GRACIA, A SEÑOR ADOLF CHRISTIAN BOESCH (SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 11183-17)

La señora FERNÁNDEZ, doña Maya (Presidenta).-

Corresponde tratar el proyecto de ley, iniciado en moción, que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al señor Adolf Christian Boesch .

Diputado informante de la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización es el señor Manuel Matta .

Antecedentes:

-Proyecto del Senado, sesión 83ª de la legislatura 365ª, en 25 de octubre de 2017. Documentos de la Cuenta N° 3.

-Informe de la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización, sesión 56ª de la presente legislatura, en 9 de agosto de 2018. Documentos de la Cuenta N° 8.

La señora FERNÁNDEZ, doña Maya (Presidenta).-

Tiene la palabra el diputado informante.

El señor MATTA (de pie).-

Señora Presidenta, la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización me ha encomendado informar el proyecto de ley de la referencia, iniciado en una moción de los senadores señores Alfonso de Urresti , José García y de quien habla, cuando era senador, Manuel Antonio Matta .

La idea matriz del proyecto es conceder la nacionalidad chilena, por especial gracia, al ciudadano austriaco señor Adolf Christian Boesch por su importante contribución a la cultura y, especialmente, a la práctica y difusión de la música en Chile.

Cabe dejar constancia de que el proyecto es de quorum simple. La comisión aprobó la idea de legislar por unanimidad.

Participaron en la votación las diputadas señoras Daniella Cicardini (Presidenta), Marcela Hernando , Karin Luck , Andrea Parra , Catalina Pérez y Joanna Pérez , y los diputados señores Bernardo Berger , Andrés Longton , Andrés Molina , Raúl Saldívar , Renzo Trisotti y Pedro Velásquez .

A continuación se ofrece una síntesis de los fundamentos de la moción:

El ciudadano austriaco señor Adolf Christian Boesch , nacido en 1941 en la ciudad de Viena, Austria , fue un destacado cantante lírico que actuó en los mejores escenarios mundiales de la música clásica, como La Scala de Milán, el Metropolitan de Nueva York, la Ópera de Viena, el Festival de Salzburgo, entre otros. También lo hizo en Chile en el Teatro Municipal de Santiago, en 1982.

Luego de retirarse de la carrera artística, se radicó en el sur de Chile, en las regiones de Los Ríos y de La Araucanía, en las comunas de Villarrica y Panguipulli , con el objetivo de enseñar y divulgar sus profundos conocimientos musicales, particularmente a los niños, cualquiera fuese su condición socioeconómica, religión, etnia, etcétera. Sus escuelas musicales están integradas por importantes niños mapuches.

El señor Boesch es el creador del Proyecto Papageno, que consiste en la Escuela de Música Papageno, una institución sin fines de lucro, acogida a los beneficios de la ley de donaciones culturales.

La Escuela de Música Papageno realiza sus actividades en la sede ubicada en la ciudad de Villarrica, como también en escuelas situadas en un radio de hasta 250 kilómetros, cuyos alumnos reciben instrucción musical por parte de profesores especialistas.

La formación musical está inserta dentro de una asignatura de la malla curricular de los establecimientos educacionales y se orienta hacia varios instrumentos: guitarra, flauta dulce y traversa, piano, clarinete, saxófono, violín, viola, violoncello, así como hacia instrumentos propios de la cultura mapuche. El alto nivel logrado por los estudiantes les ha permitido participar en concursos de piano a nivel nacional, en los que han logrado excelentes resultados.

En las clases magistrales se otorga la posibilidad a los jóvenes más talentosos de recibir perfeccionamiento junto a destacados profesores de todo el mundo. Con los músicos que han participado de dichas clases se formó la Camerata Papageno, en 2015, una orquesta de cuerdas de muy alto nivel.

La Escuela de Música Papageno se ha propuesto que, a futuro, todos los niños de la Araucanía, de la Región de Los Ríos y, en general, de Chile vivan una experiencia musical que los haga descubrir sus propios talentos y ser más felices, creativos, auténticos, con gran sensibilidad y reflexión frente al entorno que los rodea.

Ahora bien, este gran proyecto cultural ha sido posible gracias a la visión, emprendimiento, tenacidad y voluntad del señor Adolf Christian Boesch y al entusiasta apoyo que ha recibido tanto de particulares como de organizaciones.

Se hace presente que durante la discusión en particular de la iniciativa legal en la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización no se le incorporaron enmiendas al texto despachado por el Senado.

A la luz de lo expuesto, la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización recomienda a la Sala aprobar este proyecto de ley.

Hago presente a la Sala que en la tribuna de honor nos acompaña el destacado músico austriaco señor Adolf Christian Boesch .

Es todo cuanto puedo informar a la Sala.

He dicho.

-Aplausos.

La señora FERNÁNDEZ, doña Maya (Presidenta).-

Tiene la palabra el diputado Patricio Rosas .

El señor ROSAS.-

Señora Presidenta, ¿qué decir de Christian Boesch? Nació en Viena, Austria. Fue un barítono de ópera austríaca, internacionalmente aclamado; hijo de la soprano Ruthilde Boesch y del ingeniero agrícola Adolf Boesch . Se graduó en la Universidad de Música y Artes Escénicas de Viena, donde estudió desde 1959 a 1964. Fue discípulo de Alfred Jerger y tuvo su debut oficial en el Teatro de Berna, Suiza, en 1966.

Tal como se señaló, tuvo una gran carrera en Viena y se presentó en grandes escenarios de Europa; pero se enamoró de Chile, y al momento de retirarse, en 1988, junto con venirse a vivir a uno de los lugares más lindos del sur de nuestro país, a la ciudad de Panguipulli, en la Región de Los Ríos, a la cual represento, se dedicó a entregar la música y el arte a los niños de las escuelas rurales de Panguipulli y de Villarrica, de la zona de La Araucanía, que están en lugares cercanos a donde se estableció: un fundo pequeño en Huitag, sector que está cerca del lago Calafquén; un lugar paradisíaco, como él lo ha descrito. Siempre ha dicho que los chilenos no sabemos apreciar el paraíso en que vivimos.

Él ha enseñado a los niños de la zona de La Araucanía y de Panguipulli el valor que tiene la música en generar tolerancia, capacidad de escuchar, trabajo en equipo, y los resultados han sido muchos: el nacimiento de una escuela de música y el desarrollo de ese arte en pequeñas escuelas rurales de la Región de La Araucanía y de la Región de Los Ríos.

Papageno , como lo conocen, es un proyecto musical. En 2015, el grupo musical Los Jaivas , a través de la fundación cultural del mismo nombre, y la Escuela de Música Papageno firmaron una alianza para apoyar la iniciativa de este ilustre austriaco, que consiste en enseñar música en colegios rurales de las regiones de La Araucanía y de Los Ríos, en el marco de la campaña “Todo Chile se encuentra en la música, todo Chile ayuda a los papagenitos”, para conseguir colaboración y ampliar el número de colegios que participa en el proyecto, que hoy agrupa a más de 1.200 alumnos.

Christian Boesch se radicó en Panguipulli y siempre ha estado orgulloso de ese lugar. Hoy, después de treinta años de vivir allí, recoge el cariño de los niños, de sus padres y de los profesores de la zona. Dicho sea de paso, la escuela rural de Huitag, que es muy pequeña y está cerca del lugar donde él vive, el año pasado obtuvo los mejores resultados de Panguipulli en el Simce. Eso no es casualidad, porque la música presente en lugares tan rurales ha abierto un horizonte distinto a niños que ni siquiera conocían la práctica de un instrumento musical.

Todo mi apoyo a la moción que concederá la nacionalidad chilena, por especial gracia, a Christian Boesch , una persona destacada que, al jubilar, se radicó en Chile y ha entregado su cariño y su arte a los niños de las escuelas rurales de Panguipulli y de Villarrica.

He dicho.

La señora FERNÁNDEZ (doña Maya).-

Tiene la palabra la diputada Ximena Ossandón .

La señora OSSANDÓN (doña Ximena) .-

Señora Presidenta, no tenía presupuestado intervenir en la discusión de este proyecto de ley, pero quiero contar mi experiencia con don Christian Boesch . Quizá él no se acuerda de mí, pero tuve el privilegio de conocerlo cuando él recién se estaba instalando y buscando recursos para su fundación, y no puedo dejar de compartir mi experiencia.

Recuerdo una conversación en la que él nos dijo, a uno de mis hermanos y mí, que en cada micro que pasaba iban, al menos, tres talentos. Desde entonces, cada vez que veo pasar una micro, me acuerdo de Christian Boesch , porque él se ha dedicado a buscar esos talentos en nuestro país, y eso es algo que no podemos dejar de agradecer.

Normalmente, durante los veranos voy a la Región de La Araucanía. Lo que ha sucedido allá es algo que realmente me conmueve y llena el alma.

No puedo dejar de manifestarle mi agradecimiento ahora que él está presente en las tribunas. A pesar de que no soy de las regiones de La Araucanía o de Los Ríos, me impacta cómo una persona puede producir tanto cambio, y para bien. Si existieran más personas como Christian Boesch , otro gallo cantaría en la Región de La Araucanía.

Christian Boesch merece no solo la nacionalidad chilena, sino también un monumento, porque cuando uno escucha su orquesta de cámara en los conciertos que se realizan durante el verano en Panguipulli, conmueve el alma incluso ver las diferencias con otras orquestas. Porque si uno compara, constata que la orquesta de Boesch es incluso muy superior a otras orquestas que también hacen una gran labor en la región.

Es el trabajo hecho con cariño por un profesional que, según dicen, se instaló en nuestro país cuando jubiló. Él nos contó que se enamoró del lugar y que mucha gente creía que estaba loco porque se quedó a vivir en una región de un país recóndito, en circunstancias de que podía seguir presentándose en el Metropolitan, en Milán o en cualquier otro lado; sin embargo, él decidió quedarse en una región tan humilde y modesta como la de La Araucanía.

Personalmente, en nombre de todos los chilenos, quiero agradecerle todo lo que ha hecho hasta el día de hoy. Me encantaría que existieran muchas más personas como Christian Boesch , porque hay muchos talentos que se están perdiendo no solo en la Región de La Araucanía, sino en todo Chile.

En definitiva, podemos apreciar que, sobre todo a los niños que están en situación vulnerable, la música y la cultura les pueden cambiar la vida, generar expectativas y proyectar un futuro, y de esa forma tener un Chile mucho más justo y solidario.

¡ Don Christian Boesch , muchas gracias por todo lo que ha hecho!

Me imagino que esta iniciativa contará con el apoyo de toda esta Cámara, porque Christian Boesch realmente se lo merece.

He dicho.

La señora FERNÁNDEZ (doña Maya).-

Tiene la palabra el diputado Jaime Bellolio .

El señor BELLOLIO.-

Señora Presidenta, cuando nos corresponde discutir proyectos como este, que propone la entrega de nacionalidad por gracia, no siempre tenemos la suerte de conocer los hechos y la persona directamente. Sin embargo, yo tengo el honor de haber estado en al menos seis o siete conciertos de la fundación Papageno , en Panguipulli.

Hace treinta y dos años que voy a Panguipulli, a pesar de que no represento a esa ciudad, como los diputados Patricio Rosas y Gastón von Mühlenbrock , porque tengo una ligazón importante con ella, y he podido saludar en persona a don Christian Boesch en dos o tres ocasiones en actividades sociales; pero lo más importante no es haberlo conocido, sino el efecto que él ha producido en las escuelas y en los talentos de los jóvenes de las regiones de Los Ríos y de La Araucanía.

He asistido a esos conciertos, en los cuales he logrado escuchar música extraordinariamente bien ejecutada por los estudiantes, y conocer a talentos que antes estaban ocultos y que si no hubiese sido por la creencia fuerte y contagiosa de la obra de don Christian Boesch , con su Fundación Cultural Papageno, no hubiesen sido descubiertos.

Eso pasa con la educación en nuestro país: hay muchos talentos ocultos esperando ser tocados como teclas de un piano o como cuerdas de una guitarra o de un violín, y necesitan que no solo haya un profesor, sino que haya un verdadero maestro que sea capaz de compartirlas.

Desde la perspectiva de los otros aprendizajes, la música, así como -lo he dicho tantas veces el teatro, el deporte y el arte en general nos ayudan en todas las áreas del saber. Mientras más pequeños son los niños, mejor les hace a ellos mismos y mejor les hace entonces al resto de sus compañeros y al resto de la sociedad.

Es verdad que cuando uno tiene que medir la educación tiende a medir lo estandarizable; pero la música, el arte y el deporte difícilmente son estandarizables. De hecho, son precisamente lo contrario. Por lo tanto, aplicar una prueba en la que alguien deba rellenar circulitos para responder si “sabe o no sabe tocar instrumentos”, “sabe o no sabe decir las escalas, “sabe o no sabe cantar”, no funciona. Sin embargo, eso no significa que no debamos poner especial atención en esas áreas, porque justamente es en ellas donde están esos talentos que permiten que los estudiantes puedan entusiasmarse también con las ciencias naturales, con las ciencias físicas, con la matemática y con el lenguaje.

Muchos no tuvimos la suerte de tener en el colegio un maestro como Christian Boesch ; no quiero echar al agua a mis profesores de música, porque el problema no eran ellos, sino yo. No todos tienen talento musical. Sin embargo, lo que uno puede descubrir es que si los alumnos son pequeños y están entusiasmados con la música, sí pueden descubrir su propio talento. Eso es lo que ha hecho él; por supuesto, lo ha hecho con música de cámara. No obstante, he podido conversar con varios jóvenes que participaron en clases de esa forma musical, y les pregunté a algunos si tenían sus propios grupo de música, y la respuesta fue que sí. Obviamente, una vez aprendida la música clásica se derivan a todo tipo de música. Los Jaivas son la mejor demostración de ello.

Son pocas las veces en que uno puede conocer en directo a la persona cuando le toca votar sobre concederle, por especial gracia, la nacionalidad chilena. Sé que algunos diputados tomarán la decisión de abstenerse, pues dicen: “Como no lo conozco, no quiero arriesgarme.”. En este caso, no tengo duda alguna y puedo decirles: ¡Arriésguense!, porque vale la pena por lo que él ha hecho, vale la pena por lo que ha entregado no solo en su país, sino también en el nuestro.

He dicho.

-Aplausos.

La señora FERNÁNDEZ, doña Maya (Presidenta).-

Tiene la palabra el diputado Daniel Núñez .

El señor NÚÑEZ (don Daniel).-

Señora Presidenta, pido que cite a reunión de Comités sin suspensión de la sesión.

La señora FERNÁNDEZ, doña Maya (Presidenta).-

Muy bien, señor diputado. En unos minutos más se citará a reunión de Comités sin suspensión de la sesión.

Tiene la palabra el diputado Miguel Ángel Calisto .

El señor CALISTO.-

Señora Presidenta, parece que somos muchos los que hemos tenido una experiencia viva con la labor musical que ha realizado Christian Boesch en su Fundo Papageno, en su fundación cultural.

En lo personal, me correspondió formar parte del coro de la Universidad Austral de Chile durante siete años consecutivos, con el que participamos en eventos y en los conciertos que se realizaban en el Fundo Papageno, donde Christian Boesch contribuía y contribuye cada año a que se desarrolle esa gran labor musical.

Es innegable el tremendo impacto que genera la música en los niños que estudian en las escuelas de música y que participan en los diferentes coros. Puedo señalar que la experiencia es auténtica, es potente. Por supuesto, estamos hablamos de la música, que es el alimento para el alma para quienes cantamos. En lo personal, soy tenor de coro.

Me parece que este homenaje que hacemos con la entrega por especial gracia de la nacionalidad chilena a Christian Boesch es absolutamente merecido.

Este también es un llamado de atención a que nuestro gobierno, a que el Estado de Chile, genere una política integral de promoción y desarrollo de las artes musicales en los colegios y comunas, tomando el ejemplo que ha impulsado la fundación de Christian Boesch.

A través de mis palabras también quiero homenajear a otro gran músico de la Región de Los Ríos: el maestro Hugo Muñoz , quien trabaja desde hace muchos años con Christian Boesch en la generación de los conciertos en el Fundo Papageno, en Panguipulli, que ciertamente generan un círculo virtuoso tremendamente importante para los niños, para los jóvenes, para las familias. Pienso que esta labor es un ejemplo a seguir por parte del Estado para generar una política pública de promoción de la educación musical.

Por último, invito a mis colegas diputadas y diputados a apoyar este importante proyecto de reconocimiento a Christian Boesch .

He dicho.

La señora FERNÁNDEZ, doña Maya (Presidenta).-

El diputado Florcita Alarcón ha solicitado hacer uso de la palabra desde el podio, a fin de poder mirar hacia las tribunas al señor Adolf Christian Boesch , a lo cual la Mesa ha accedido.

Tiene la palabra el diputado Florcita Alarcón .

El señor ALARCÓN (de pie).-

Señora Presidenta, no conocía de la existencia de don Adolf Christian Boesch , y cuando empecé a escuchar lo que se hablaba, dije: “Tengo que hablar, y no sé qué hablar.”. Pero, por lo menos, quiero mirarlo desde aquí y agradecer su acción en la música y más todavía en relación con los niños vulnerables. Yo fui un niño vulnerable. Pude haber sido cualquier cosa, pero la música me llevó por ahí.

Entonces, quiero felicitarlo y comprometer mi voto, por supuesto, en lo que aquí se propone.

Estoy contento, don Adolf , de estar hablándole, mirando su cara y adhiriendo a todo lo que mis colegas han dicho de usted.

Bienvenido a este lugar.

¡Lo quiero mucho, músico!

No sé qué más decir.

Muchas gracias.

He dicho.

-Aplausos.

La señora FERNÁNDEZ, doña Maya (Presidenta).-

Tiene la palabra el diputado Gastón von Mühlenbrock .

El señor VON MÜHLENBROCK.-

Señora Presidenta, como bien lo establece nuestra Constitución Política, en su artículo 10, Nº 4°, serán chilenos “Los que obtuvieren especial gracia de nacionalización por ley.”. Pienso que esta disposición reviste una especial connotación tratándose de Adolf Christian Boesch .

La nacionalización por gracia constituye el más alto reconocimiento que la ciudadanía, el pueblo de Chile, otorga a una persona extranjera por los servicios prestados a la patria, particularmente en este caso a Panguipulli, a Valdivia y, ¿por qué no decirlo?, a las regiones de Los Ríos y de La Araucanía en general, las cuales rinden un homenaje a la persona de tan ilustre conciudadano. Como representante de esta comunidad, no puedo sino manifestar mi total adhesión a esta propuesta.

He tenido el privilegio de haber asistido a varios de sus conciertos organizados en su campo de Panguipulli y de conocer de su entrega a las personas, jóvenes y niños. Sentados en fardos de pasto, con un ambiente de belleza que Dios creó, la música realmente llega a nuestros corazones.

Mucho se ha dicho de los méritos del señor Boesch para recibir este alto honor. Sin embargo, en esta oportunidad es dable reconocer el trabajo realizado en el proyecto de música de Papageno, en Panguipulli, como una institución que ha proveído a la ciudadanía de un invaluable servicio. Sin duda, la trasmisión de los valores culturales, educacionales y artísticos constituye una hermosa labor que catapulta a nuestro homenajeado a la pléyade de nuestros más altos gestores culturales.

Tal como se indica en la iniciativa, estos proyectos musicales son llevados a 50 escuelas y colegios de las regiones de La Araucanía y de Los Ríos, con el objeto de que los alumnos reciban instrucción musical de parte de profesores especialistas en la ejecución de instrumentos, mediante la enseñanza no solo de destrezas musicales, sino también de elementos intangibles e imperecederos en las mentes y los corazones de nuestros niños.

¡Qué notable labor realiza esta persona que está a punto de ser chilena!

La entrega de esos dones por parte del señor Boesch conlleva, además, el traspaso de los más altos valores humanistas, como la solidaridad, el respeto y la disciplina, aspectos que como legisladores nos permiten creer en nuestro país y en su futuro.

Sin duda, este reconocimiento al señor Adolf Christian Boesch debe ser entendido como un compromiso tanto para la actual como para las futuras generaciones, las que debieran seguir su ejemplo como un farol que ilumine nuestra inteligencia, pues contiene valores muy preciados en el mundo de hoy, donde lo inmediato, lo fácil y lo cotidiano resulta ser más importante que lo verdaderamente trascendente.

Como diputado de la zona sur de Chile, específicamente de la hermosa Región de Los Ríos, del entrañable Panguipulli , manifiesto mi agradecimiento a este gran humanista que vino desde Austria a aprender, y del cual hemos aprendido. Es un hombre que ha demostrado una generosidad insólita en el mundo de hoy, y me enorgullece que nuestro pueblo lo reconozca con lo más preciado de lo nuestro: nuestra identidad, nuestra cultura y nuestra nacionalidad. Es un privilegio que contemos con personas como Adolf Christian Boesch en nuestro país.

Por todo lo anterior -podríamos estar hablando muchas horas sobre la gran labor de esta persona-, los llamo, con mucho entusiasmo y con mucho orgullo, a votar a favor de otorgarle la nacionalidad por gracia.

He dicho.

-Aplausos.

El señor VENEGAS (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado Iván Flores .

El señor FLORES.-

Señor Presidente, quiero recordar a mis colegas, especialmente a quienes somos del sur, que cuando se fundó la Universidad Austral, su rector fundador, Eduardo Morales -único médico especialista en urología en la zona-, decía que el sur de Chile merecía tener un centro de educación superior, pero que fuese distinto a los demás, que no solo se preocupase de formar buenos técnicos, principalmente en el área agrícola, sino también que se preocupase de regresar al principio fundacional de la enseñanza superior: la universalidad, que no solo implica formar buenos profesionales en términos técnicos, sino también mejores personas, integrales, completas.

Él decía que había que sacar toda la capacidad humana, muchas veces oculta en la vorágine cotidiana, y transformarla en la amplitud de lo que un ser humano puede representar y desarrollar.

Así, entonces, junto con las carreras del agro, el rector Morales creó la Facultad de Bellas Artes, para que los futuros profesionales pudieran desarrollarse complementariamente en el mundo de las artes, en el que había escultura, pintura, danza y mucha música. Además, Morales completó su triángulo virtuoso con el desarrollo de la espiritualidad, dentro de lo que significaba ese compromiso en los años 50, tiempos en los que solo unos pocos llegaban a la educación superior, y él trataba de hacer que cada uno de esos profesionales pudiera también llegar a ser un transmisor del desarrollo integral de la persona humana.

Me voy a referir al caso particular de la música, porque está demostrado con creces que el arte, en todas sus expresiones, desde las más doctas hasta las más cotidianas, en especial la música, genera una condición especial en la persona y en su capacidad de desarrollar sus talentos. Con ello me refiero a todos los talentos, y no solo a aquellos que dicen relación con el arte o con la música. Algo pasa cuando la persona adquiere ciertos conocimientos que permiten enfrentar otros desafíos, que para muchos de nosotros son complejos.

Tal como aquí se ha mencionado, la escuela en Panguipulli que el señor Boesch patrocina y que acogió hoy es el establecimiento educacional que en la actualidad exhibe el mejor resultado de la comuna en la prueba Simce , porque cuando un niño es formado no solo en la parte humana y espiritual, sino también a través del talento que la música imprime, se obtienen mejores resultados en matemáticas, en ciencias y en otras disciplinas del saber.

En la Región de Los Ríos existe otro ejemplo de iguales características, el de una pequeña escuelita que surgió gracias a un grupo de padres interesados en que sus hijos aprendieran, por lo menos, un instrumento musical. Con el tiempo se transformó en la escuela Juan Sebastián Bach , de Valdivia, la cual ha obtenido uno de los mejores resultados, en la que niños de cortísima edad son capaces de hacer un trío de flauta traversa o de conformar una orquesta de cuerdas del mejor nivel, con buenos rendimientos en las otras materias que el programa de estudios exige.

Quiero señala que, años atrás, como un ciudadano más, tuve la oportunidad de visitar el predio Papageno , convidado por el director del coro de la Universidad Austral. En ese lugar, sentado en la pradera, compartí con adultos, con niños y con jóvenes de esa y otras localidades, con un busto de Mozart al frente y la cordillera de Los Andes de fondo. ¡Qué majestuoso! En ese lugar pude sentir la sensación de enormidad que ofrece la música, ejecutada magistralmente por niños y jóvenes, en un escenario como aquellos que ofrece la Región de Los Ríos, que en conjunto conmueven.

Sin embargo, principalmente conmueve el espíritu que existe en la Fundación Cultural Papageno en torno a los encuentros musicales, por el significado que tienen en el concepto amplio y generoso del desarrollo humano integral.

El señor Adolf Christian Boesch lleva treinta años en Chile, tiempo en el que se ha preocupado de despertar talentos con la misma generosidad de los grandes hombres, de los seres humanos con mayúscula, de las personas que definen su vida en términos de vivirla para los demás.

Él podría haberse quedado en su país de origen, Austria -una gran y maravillosa nación-, sobre todo con la fama y fortuna que le había generado su talento y como una de esas personas que son capaces de expresar su potencialidad en toda su extensión, pero decidió venirse al sur de Chile, a una comuna rural, la cual, tal como lo indican las encuestas socioeconómicas, todavía acumula una pobreza brutal y una falta de servicios que es evidente a simple vista. A pesar de aquello, él decidió instalarse allí y comenzar a trabajar para los miles de niños que han pasado no solo por sus centros formales de estudio, sino también por estos encuentros musicales. Él decidió vivir su vida para los demás.

También quiero hacer un acto de justicia, además del que hacemos hoy con el señor Boesch , y felicitar y agradecer también a los autores de esta iniciativa, al entonces senador Matta y a los senadores De Urresti y García , porque iniciaron lo que de verdad corresponde a gente bien nacida de nuestro país, porque buscan incorporar en plenitud a nuestro Chile a este gran músico y, lo que es mucho más importante, a esta gran persona a la ciudadanía chilena.

No me cabe duda alguna de que, tal como conversé recién con los colegas Cosme Mellado y Manuel Matta , esta iniciativa será aprobada por unanimidad, como señal de agradecimiento del Congreso Nacional a la labor realizada por don Adolf Cristian Boesch en favor de nuestro país, pero en especial por el sur de Chile.

He dicho.

-Aplausos.

El señor VENEGAS (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado Jaime Naranjo .

El señor NARANJO.-

Señor Presidente, debo decir que hasta hace unos pocos minutos u horas no conocía a don Adolf Christian Boesch . Antes de que se iniciara la sesión, en el casino, me encontré con él y con el senador Alfonso de Urresti, quien me lo presentó. Fue el senador quien me dijo quién era y cuál era el rol que había cumplido en el país.

Intercambié algunas palabras con don Adolf Christian Boesch y después de escucharlo, así como las exposiciones de diversos parlamentarios que se refirieron a sus virtudes y cualidades, no tengo duda alguna en cuanto a que ha sido un aporte para nuestro país y que merece este honor y privilegio que se entrega a aquellos extranjeros que se han destacado en el servicio a la patria.

No iba a intervenir, porque no estaba en mi espíritu hacerlo, pero él me dijo una cosa que me motivó a cambiar de opinión. Le di la bienvenida y le dije: “Qué bueno, compatriota, que se sume a nuestro país”. Y él me contestó algo que me pareció muy bonito: “Patria es el lugar donde te necesitan”.

Es una frase muy bonita. Y agregó: “Por eso llevo radicado más de treinta años en este país, porque vi con claridad que era importante mi presencia aquí”.

Por ese motivo he intervenido, pues cuando una persona dice aquello, no lo hace solo por entregar una palabra más o una palabra menos, sino por su compromiso real con nuestro país.

Por ello, muy bienvenido don Adolf Christian Boesch . Usted es un compatriota de tomo y lomo. Le doy las gracias por todo lo que ha hecho por nuestra patria.

He dicho.

El señor VENEGAS (Vicepresidente).-

No hay más diputados inscritos para intervenir. Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra.

Cerrado el debate.

-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto de ley en los siguientes términos:

La señora FERNÁNDEZ, doña Maya (Presidenta).-

Corresponde votar el proyecto de ley, iniciado en moción, que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al señor Adolf Christian Boesch .

Hago presente a la Sala que el proyecto trata materias propias de ley simple o común. En votación.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 128 votos; por la negativa, 0 votos. Hubo 1 abstención.

La señora FERNÁNDEZ, doña Maya (Presidenta).-

Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Alarcón Rojas, Florcita ; Alessandri Vergara, Jorge ; Alinco Bustos, René ; Álvarez Ramírez, Sebastián ; Álvarez Vera, Jenny ; Alvarez-Salamanca Ramírez , Pedro Pablo ; Amar Mancilla, Sandra ; Ascencio Mansilla, Gabriel ; Baltolu Rasera, Nino ; Barrera Moreno, Boris ; Barros Montero, Ramón ; Bellolio Avaria, Jaime ; Berger Fett, Bernardo ; Bernales Maldonado, Alejandro ; Bobadilla Muñoz, Sergio ; Brito Hasbún, Jorge ; Calisto Águila , Miguel Ángel ; Cariola Oliva, Karol ; Carter Fernández, Álvaro ; Carvajal Ambiado, Loreto ; Castillo Muñoz, Natalia ; Celis Araya, Ricardo ; Cicardini Milla, Daniella ; Cid Versalovic, Sofía ; Coloma Álamos, Juan Antonio ; Crispi Serrano, Miguel ; Del Real Mihovilovic, Catalina ; Desbordes Jiménez, Mario ; Díaz Díaz, Marcelo ; Durán Espinoza, Jorge ; Durán Salinas, Eduardo ; Eguiguren Correa, Francisco ; Espinoza Sandoval, Fidel ; Fernández Allende, Maya ; Flores García, Iván ; Flores Oporto, Camila ; Gahona Salazar, Sergio ; Galleguillos Castillo, Ramón ; García García, René Manuel ; Garín González, Renato ; Girardi Lavín, Cristina ; González Gatica, Félix ; Gutiérrez Gálvez, Hugo ; Hernández Hernández, Javier ; Hernando Pérez, Marcela ; Hertz Cádiz, Carmen ; Hirsch Goldschmidt, Tomás ; Hoffmann Opazo , María José ; Ilabaca Cerda, Marcos ; Jackson Drago, Giorgio ; Jarpa Wevar, Carlos Abel ; Jiles Moreno, Pamela ; Jürgensen Rundshagen, Harry ; Kast Sommerhoff, Pablo ; Keitel Bianchi, Sebastián ; Kort Garriga, Issa ; Kuschel Silva, Carlos ; Labra Sepúlveda , Amaro ; Leiva Carvajal, Raúl ; Leuquén Uribe, Aracely ; Longton Herrera, Andrés ; Lorenzini Basso, Pablo ; Luck Urban, Karin ; Marzán Pinto, Carolina ; Matta Aragay, Manuel ; Melero Abaroa, Patricio ; Mellado Pino, Cosme ; Mellado Suazo, Miguel ; Mirosevic Verdugo, Vlado ; Mix Jiménez, Claudia ; Molina Magofke, Andrés ; Monsalve Benavides, Manuel ; Morales Muñoz, Celso ; Moreira Barros, Cristhian ; Muñoz González, Francesca ; Naranjo Ortiz, Jaime ; Noman Garrido, Nicolás ; Norambuena Farías, Iván ; Núñez Arancibia, Daniel ; Nuyado Ancapichún, Emilia ; Olivera De La Fuente, Erika ; Ortiz Novoa, José Miguel ; Ossandón Irarrázabal, Ximena ; Pardo Sáinz, Luis ; Parra Sauterel, Andrea ; Paulsen Kehr, Diego ; Pérez Olea, Joanna ; Pérez Salinas, Catalina ; Prieto Lorca, Pablo ; Ramírez Diez, Guillermo ; Rathgeb Schifferli, Jorge ; Rentería Moller, Rolando ; Rey Martínez, Hugo ; Rocafull López, Luis ; Rojas Valderrama, Camila ; Romero Sáez, Leonidas ; Rosas Barrientos, Patricio ; Saavedra Chandía, Gastón ; Saldívar Auger, Raúl ; Sanhueza Dueñas, Gustavo ; Santana Castillo, Juan ; Santibáñez Novoa, Marisela ; Sauerbaum Muñoz, Frank ; Schalper Sepúlveda, Diego ; Sepúlveda Orbenes , Alejandra ; Sepúlveda Soto, Alexis ; Silber Romo, Gabriel ; Soto Ferrada, Leonardo ; Soto Mardones, Raúl ; Teillier Del Valle, Guillermo ; Tohá González, Jaime ; Torrealba Alvarado, Sebastián ; Torres Jeldes, Víctor ; Trisotti Martínez, Renzo ; Troncoso Hellman, Virginia ; Urrutia Bonilla, Ignacio ; Urrutia Soto, Osvaldo ; Urruticoechea Ríos , Cristóbal ; Vallejo Dowling, Camila ; Van Rysselberghe Herrera, Enrique ; Velásquez Núñez, Esteban ; Velásquez Seguel, Pedro ; Venegas Cárdenas, Mario ; Vidal Rojas, Pablo ; Von Mühlenbrock Zamora, Gastón ; Walker Prieto, Matías ; Winter Etcheberry, Gonzalo ; Yeomans Araya, Gael .

-Se abstuvo el diputado señor Saffirio Espinoza, René .

-Aplausos.

La señora FERNÁNDEZ, doña Maya (Presidenta).-

Por no haber sido objeto de indicaciones, el proyecto queda aprobado también en particular, con la misma votación.

Despachado el proyecto.

2.3. Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen

Oficio Aprobación sin Modificaciones . Fecha 26 de septiembre, 2018. Oficio en Sesión 55. Legislatura 366.

VALPARAÍSO, 26 de septiembre de 2018

Oficio Nº 14.234

A S.E. EL PRESIDENTE DEL H. SENADO

La Cámara de Diputados, en sesión de esta fecha, ha aprobado, en los mismos términos en que lo hiciera ese H. Senado, el proyecto de ley que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al señor Adolf Christian Boesch, correspondiente al boletín N° 11.183-17.

Lo que tengo a honra decir a V.E., en respuesta a vuestro oficio Nº 214/SEC/17, de 24 de octubre de 2017.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V.E.

MAYA FERNÁNDEZ ALLENDE

Presidenta de la Cámara de Diputados

MIGUEL LANDEROS PERKI?

Secretario General de la Cámara de Diputados

3. Trámite Finalización: Senado

3.1. Oficio de Cámara de Origen al Ejecutivo

Oficio Ley a S. E. El Presidente de la República. Fecha 02 de octubre, 2018. Oficio

Valparaíso, 2 de octubre de 2018.

Nº 285/SEC/18

A Su Excelencia El Presidente de la República

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente

PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Concédese la nacionalidad chilena, por especial gracia, al ciudadano austriaco señor Adolf Christian Boesch.”.

- - -

Hago presente a Su Excelencia que esta iniciativa de ley tuvo su origen en moción de los Honorables senadores señores Alfonso De Urresti Longton y José García Ruminot, y del exsenador señor Manuel Antonio Matta Aragay.

Dios guarde a Vuestra Excelencia.

CARLOS MONTES CISTERNAS

Presidente del Senado

MARIO LABBÉ ARANEDA

Secretario General del Senado

4. Publicación de Ley en Diario Oficial

4.1. Ley Nº 21.116

Tipo Norma
:
Ley 21116
URL
:
https://www.bcn.cl/leychile/N?i=1124931&t=0
Fecha Promulgación
:
26-10-2018
URL Corta
:
http://bcn.cl/27l15
Organismo
:
MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PÚBLICA
Título
:
CONCEDE LA NACIONALIDAD POR ESPECIAL GRACIA AL SEÑOR ADOLF CHRISTIAN BOESCH
Fecha Publicación
:
06-11-2018

LEY NÚM. 21.116

CONCEDE LA NACIONALIDAD POR ESPECIAL GRACIA AL SEÑOR ADOLF CHRISTIAN BOESCH

    Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobación al proyecto de ley originado en moción de los Honorables senadores señores Alfonso De Urresti Longton y José García Ruminot, y del exsenador señor Manuel Antonio Matta Aragay,

    Proyecto de ley:

    " Artículo único .- Concédese la nacionalidad chilena, por especial gracia, al ciudadano austriaco señor Adolf Christian Boesch.".

    Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promúlguese y llévese a efecto como Ley de la República.

    Santiago, 26 de octubre de 2018.- SEBASTIÁN PIÑERA ECHENIQUE, Presidente de la República.- Andrés Chadwick Piñera, Ministro del Interior y Seguridad Pública.

    Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda Atte. a Ud., Rodrigo Ubilla Mackenney, Subsecretario del Interior.