Labor Parlamentaria
Diario de sesiones
- Alto contraste
Disponemos de documentos desde el año 1965 a la fecha
Índice
- DOCUMENTO
- PORTADA
- OTROS DOCUMENTOS DE LA CUENTA
- DOCUMENTOS CUENTA
- RESPUESTA OFICIO
- RESPUESTA OFICIO
- DOCUMENTOS CUENTA
- RESPUESTA OFICIO
- RESPUESTA OFICIO
- RESPUESTA OFICIO
- RESPUESTA OFICIO
- RESPUESTA OFICIO
- DOCUMENTOS CUENTA
- RESPUESTA OFICIO
- DOCUMENTOS CUENTA
- RESPUESTA OFICIO
- DOCUMENTOS CUENTA
- RESPUESTA OFICIO
- DOCUMENTOS CUENTA
- PETICIÓN DE OFICIO
- DOCUMENTO GENÉRICO
- NOMBRAMIENTO
- NOMBRAMIENTO
- DOCUMENTO GENÉRICO
- PERMISO CONSTITUCIONAL PARA INASISTENCIA
- SOLICITUD A LA SALA
- Claudio Humberto Huepe Garcia
- SOLICITUD A LA SALA
- PERMISO SIMPLE PARA INASISTENCIA
- Jorge Tapia Valdes
- DOCUMENTOS CUENTA
- DOCUMENTOS DE LA CUENTA
- MENSAJE DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
- MENSAJE DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
- OFICIO DE SU EXCELENCIA EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
- OFICIO DE SU EXCELENCIA EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
- OFICIO DEL SENADO
- OFICIO DEL SENADO
- OFICIO DEL SENADO
- OFICIO DEL SENADO
- OFICIO DEL SENADO
- OFICIO DEL SENADO
- OFICIO DEL SENADO
- OFICIO DEL SENADO
- OFICIO DEL SENADO
- OFICIO DEL SENADO
- INFORME DE LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y COLONIZACIÓN
- INFORME DE LA COMISIÓN DE GOBIERNO INTERIOR
- INFORME DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL, EDUCACIÓN FÍSICA Y DEPORTES
- INFORME DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PUBLICA
- MOCIÓN DEL SEÑOR BARRIONUEVO
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- Raul Armando Barrionuevo Barrionuevo
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- MOCIÓN DEL SEÑOR GONZÁLEZ, DON CARLOS
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- Carlos Gonzalez Jaksic
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- ASISTENCIA
- TEXTO DEL DEBATE
- APERTURA DE LA SESIÓN
- DEBATE
- DEBATE
- LECTURA DE LA CUENTA
- ACUERDO PARA RENDIR HOMENAJE A LA REPÚBLICA DE PERÚ
- ACUERDO SOBRE PROYECTO QUE MEJORA LAS RENTAS DE LAS FUERZAS ARMADAS
- CALIFICACIÓN DE URGENCIAS
- PETICIÓN DE COMISIÓN ESPECIAL INVESTIGADORA PARA QUE SE AMPLÍEN SUS FACULTADES
- PERMISO CONSTITUCIONAL
- PERMISO CONSTITUCIONAL PARA INASISTENCIA
- Claudio Humberto Huepe Garcia
- PERMISO CONSTITUCIONAL PARA INASISTENCIA
- APLAZAMIENTO DEL DESPACHO DEL PROYECTO SOBRE CARRERAS HÍPICAS EXTRAORDINARIAS EN BENEFICIO DE LOS GREMIOS HIPICOS
- PRORROGA DEL PLAZO PARA INFORMAR PROYECTO DE LEY
- ACUERDO PARA DESPACHAR PROYECTO DE LEY
- FÁCIL DESPACHO
- CONCESIÓN DE AMNISTÍA A DON LUIS SEGUNDO PARRA MUNNE. PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL
- ANTECEDENTE
- INTERVENCIÓN : Wilna Yolanda Saavedra Cortes
- DEBATE
- TRANSFERENCIA DE PREDIO A LA ASOCIACIÓN GENERAL DE JUBILADOS, VIUDAS Y MONTEPÍOS DE LAS FUERZAS ARMADAS DE TALCAHUANO
- ANTECEDENTE
- INTERVENCIÓN : Hosain Sabag Castillo
- INTERVENCIÓN : Fernando Santiago Agurto Ramirez
- INTERVENCIÓN : Mario Palestro Rojas
- INTERVENCIÓN : Mario Arnello Romo
- DEBATE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- INTERVENCIÓN : Fernando Santiago Agurto Ramirez
- OBSERVACIÓN
- Hosain Sabag Castillo
- OBSERVACIÓN
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- CONCESIÓN DE AMNISTÍA A DON LUIS SEGUNDO PARRA MUNNE. PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL
- ORDEN DEL DÍA
- BENEFICIOS A SOCIOS DE COOPERATIVAS MINERAS POR EXTRACCIÓN DE PIRITAS DE COBRE EN EL RIO EL SALADO.
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- AUTORIZACIÓN DE CARRERAS HÍPICAS EXTRAORDINARIAS A BENEFICIO DE LA FEDERACIÓN ATLETICA DE CHILE. LECTURA DE OFICIO SOBRE LA MATERIA.
- ANTECEDENTE
- INTERVENCIÓN : Jose Felix Garay Figueroa
- INTERVENCIÓN : Jorge Domingo Godoy Matte
- INTERVENCIÓN : Fernando Santiago Agurto Ramirez
- INTERVENCIÓN : Jose Felix Garay Figueroa
- DEBATE
- REEMPLAZO EN LA COMISIÓN ORGANIZADORA DE LA PRÓXIMA CONFERENCIA INTERPARLAMENTARIA MUNDIAL
- DEBATE
- INTEGRACIÓN
- Carlos Andrade Vera
- Juan Acevedo Pavez
- INTEGRACIÓN
- DEBATE
- AUTORIZACIÓN A LA JUNTA DE ADELANTO DE ARICA PARA CONSTITUIR SOCIEDADES.- OBSERVACIONES
- INTERVENCIÓN : Humberto Manuel Palza Corvacho
- INTERVENCIÓN : Vicente Atencio Cortes
- INTERVENCIÓN : Gustavo Alessandri Valdes
- INTERVENCIÓN : Humberto Manuel Palza Corvacho
- CAMBIO DEL NOMBRE DE LA CALLE "SAN DIEGO" DE PARRAL POR EL DE "PABLO NERUDA".- OBSERVACIONES
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- OBSERVACIONES DEL EJECUTIVO
- Salvador Allende Gossens
- OBSERVACIONES DEL EJECUTIVO
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE LINARES PARA CONTRATAR EMPRÉSTITOS.- OBSERVACIONES
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- OBSERVACIONES DEL EJECUTIVO
- Salvador Allende Gossens
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- INTERVENCIÓN : Hernan Modesto Olave Verdugo
- INTERVENCIÓN : Cesar Raul Fuentes Venegas
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- DEBATE
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- DEBATE
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- DEBATE
- OBSERVACIONES DEL EJECUTIVO
- Salvador Allende Gossens
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- OBSERVACIONES DEL EJECUTIVO
- Salvador Allende Gossens
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- OBSERVACIONES DEL EJECUTIVO
- Salvador Allende Gossens
- OBSERVACIONES DEL EJECUTIVO
- INTERVENCIÓN : Carlos Dupre Silva
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- DEBATE
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- DEBATE
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- MODIFICACIÓN DE LA LEY Nº 14.852 GENERAL DE ELECCIONES, CON EL FIN DE AUTORIZAR LOS PACTOS ELECTORALES. OBSERVACION DEL EJECUTIVO.
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- DEBATE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- MODIFICACIONES A LA LEGISLACION RELATIVA A LOS REQUISITOS PARA OCUPAR CARGOS SINDICALES. OBSERVACIONES.
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- APLICACION DE NORMAS SOBRE TRASLADOS A LOS EMPLEADOS PUBLICOS DE LA PROVINCIA DE AISEN. OBSERVACIONES.
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- MODIFICACION DEL ARTICULO 6º TRANSITORIO DE LA LEY N° 17.620, SOBRE IMPORTACION DE VEHICULOS DESTINADOS A TAXIS. OBSERVACIONES
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- FONDOS PARA LA "FUNDACION HOGAR INFANTIL" DEL CLUB DE LEONES DE TALCA. OBSERVACION.
- ANTECEDENTE
- INTERVENCIÓN : Silvio Rodriguez Villalobos
- INTERVENCIÓN : Hernan Modesto Olave Verdugo
- INTERVENCIÓN : Silvio Rodriguez Villalobos
- INTERVENCIÓN : Fernando Santiago Agurto Ramirez
- INTERVENCIÓN : Rodolfo Antonio Ramirez Valenzuela
- INTERVENCIÓN : Agustin Acuna Mendez
- BENEFICIOS A SOCIOS DE COOPERATIVAS MINERAS POR EXTRACCIÓN DE PIRITAS DE COBRE EN EL RIO EL SALADO.
- INCIDENTES.
- PROBLEMAS FERROVIARIOS DE LA PROVINCIA DE COLCHAGUA.- OFICIO.
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Raul Herrera Herrera
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Raul Herrera Herrera
- RECHAZO DE UNA DONACIÓN DE TERRENO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN EDIFICIO DEL INSTITUTO COMERCIAL DE VALLENAR (ATACAMA).- OFICIO.
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Raul Armando Barrionuevo Barrionuevo
- PROBLEMAS DE LA SALUD EN LA COMUNA DE EL CARMEN (ÑUBLE).- OFICIO
- INTERVENCIÓN : Jose Luis Martin Mardones
- AUTORIZACIÓN PARA QUE EL CIRCULO LITERARIO "CARLOS MONDACA" INAUGURE MONUMENTOS.- OFICIO
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Eduardo Sepulveda Whittle
- INCITACIÓN A LA DESOBEDIENCIA EN LAS FUERAZAS ARMADAS Y CARABINEROS.- OFICIO.
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Victor Hernan Carmine Zuniga
- TRAMITACION DE CENSURA CONTRA DIRECTIVA DEL SINDICATO DE HUACHIPATO (CONCEPCIÓN).- OFICIO
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Eduardo King Caldichoury
- ANUNCIO DE LA TABLA DE FÁCIL DESPACHO PARA LAS SESIONES ORDINARIAS
- PROBLEMAS DE LA SALUD EN LA COMUNA DE EL CARMEN (ÑUBLE).- ALCANCE A OBSERVACIONES DEL DIPUTADO
DON LUIS MARTIN MARDONES
- INTERVENCIÓN : Francisco Rogelio De La Fuente Gaete
- DECLARACIONES DEL DIRIGENTE DE PATRIA Y LIBERTAD SEÑOR ROBERTO THIEME
- INTERVENCIÓN : Domingo Claps Gallo
- ALCANCE A UN ARTICULO ESCRITO POR EL DIPUTADO SEÑOR EDUARDO KING EN EL DIARIO "EL SUR" DE CONCEPCION
- INTERVENCIÓN : Manuel Rodriguez Rodriguez
- CALIFICACION DE URGENCIA.
- DEBATE
- DETENCION DE MILITANTES DE "PATRIA Y LIBERTAD" EN VALPARAISO.- RESPONSABILIDAD DEL PARTIDO DEMOCRATA CRISTIANO ANTE LA ACTUAL SITUACION POLITICA.
- INTERVENCIÓN : Luis Alberto Guastavino Cordova
- PROBLEMAS FERROVIARIOS DE LA PROVINCIA DE COLCHAGUA.- OFICIO.
- CIERRE DE LA SESIÓN
Notas aclaratorias
- Debido a que muchos de estos documentos han sido adquiridos desde un ejemplar en papel, procesados por digitalización y posterior reconocimiento óptico de caracteres (OCR), es que pueden presentar errores tipográficos menores que no dificultan la correcta comprensión de su contenido.
- Para priorizar la vizualización del contenido relevante, y dada su extensión, se ha omitido la sección "Indice" de los documentos.
REPUBLICA DE CHILE
CAMARA DE DIPUTADOS
LEGISLATURA ORDINARIA
Sesión 19ª, en martes 17 de julio de 1973
(Ordinaria: de
Presidencia de los señores Pareto, don Luis; Lorca, don Gustavo y Muñoz Barra, don Roberto.
Secretario, el señor Guerrero, don Raúl .
Prosecretario, el señor Parga, don Fernando .
INDICE GENERAL DE LA SESION
I.- SUMARIO DEL DEBATE
II.- SUMARIO DE DOCUMENTOS
Además, se dio cuenta de los siguientes documentos:
Dos oficios del señor Ministro del Interior con los que se refiere a los que se le remitieron en nombre de los señores diputados que se indican acerca de las materias que se señalan:
Del señor Fuentes, relativo a la instalación de una planta telefónica automática en la ciudad de San Carlos (11.128).
De los señores Araya y Claps, referente a necesidades del Cuerpo de Bomberos de Taltal (355).
Cinco oficios del señor Ministro de Educación Pública con los que responde los que se le dirigieran en nombre de los señores diputados que se expresan sobre las materias que se indican:
Del señor Suárez, relacionado con la construcción de un nuevo local para el Instituto Comercial de San Antonio (212).
Del señor Krauss, respecto a la construcción de un edificio destinado al Liceo Coeducacional de Villarrica (7).
Del señor Errázuriz, acerca del traspaso al Fisco de la Escuela Particular de la localidad de Nilahue, de la provincia de Colchagua (255).
Del señor Alvarado, relativo a la instalación de una Estación Repetidora de Televisión en la comuna de Galvarino, de la provincia de Cautín (207).
Del señor Bayo, referente a la destinación de un vehículo para la Dirección Provincial de Educación de la provincia de Malleco (98).
Un oficio del señor Ministro de Justicia con el que se refiere al que se le enviara en nombre del señor Alvarado, sobre la creación de una Oficina del Registro Civil e Identificación en la localidad de Queule, de la comuna de Toltén, de la provincia de Cautín (256).
Un oficio del señor Ministro de Obras Públicas y Transportes con el que da respuesta al que se le remitiera en nombre del señor Krauss, relacionado con la destinación de buses de la Empresa de Transportes Colectivos del Estado para el traslado de estudiantes de la zona de Pitrufquén, de la provincia de Cautín (169).
Un oficio del señor Contralor General de la República con el que responde el que se le enviara en nombre del señor Rodríguez Villalobos, relativo a la aplicación de la ley Nº 17.940 (278).
Un oficio de la Comisión de Gobierno Interior por el que solicita el acuerdo de la Sala para que el Mensaje que autoriza la realización de carreras hípicas extraordinarias a beneficio de la Federación Atlética de Chile sea tramitado al H. Senado con el fin de agregarlo a los antecedentes del proyecto remitido por la Cámara sobre la misma materia.
Un oficio de la Comisión Especial Investigadora encargada de conocer acerca de las atribuciones, funcionamiento y todo lo relacionado con la forma de actuar de las Juntas de Abastecimiento y Control de Precios
, por el que comunica haberse constituido y elegido Presidente de ella al señor Diputado don Alberto Zaldívar Larraín.
Un oficio de la comisión antes mencionada, por el que solicita el acuerdo de la Cámara, con el objeto de que se amplíen las facultades investigadoras de que dispone, para conocer de la distribución y abastecimiento en general.
Cuatro comunicaciones:
Con la primera, el señor Huepe solicita permiso constitucional para ausentarse del territorio nacional por un plazo superior a 30 días.
Con la siguiente, el señor Jorge Tapia Valdés, ex Ministro de Educación Pública, pone en conocimiento de la Corporación que se ausentará del territorio nacional por un plazo inferior a 10 días.
Con la tercera, la Contraloría General de la República remite copia del Decreto Nº 1056, de 1973, del Ministerio de Hacienda por el cual autoriza a la Tesorería Provincial de Santiago para poner a disposición de ese Ministerio la suma de noventa y tres millones de escudos con cargo al 2% constitucional destinados a cubrir las necesidades impostergables de la Municipalidad de Santiago, derivadas de la falta de recursos para financiarlas.
Con la última, el Secretario General de la Caja de Retiro y Previsión Social de los FF. CC. del Estado, remite copia de las actas y antecedentes de las sesiones ordinarias del Consejo de esa Institución.
DOCUMENTOS DE LA CUENTA
MENSAJE DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
"Conciudadanos del Honorable Senado y de la Cámara de Diputados:
La ley Nº 17.487, de 14 de septiembre de 1971, estableció que "los obreros afectos al régimen de la ley Nº 10.383, orgánica del Servicio de Seguro Social que pasen o hayan pasado a ser imponentes de la Caja de Previsión de Empleados Particulares o de cualquier otra institución de previsión social, tendrán derecho al abono establecido en el artículo 38 de la ley Nº 10.383 por los trabajos pesados que acrediten en conformidad con esta disposición durante el tiempo que fueron asegurados del Servicio de Seguro Social, para los efectos de su derecho a pensión de jubilación por vejez".
No consideró esta ley los trabajos pesados por los cuales se hayan hecho imposiciones en la Sección Tripulantes y Operarios de la Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional, como son los realizados por los estibadores. Se produce así la inconsecuencia de que si un estibador cambia de régimen de previsión, no podría invocar para la rebaja de edad en su nuevo organismo previsional los trabajos realizados como estibador con imposiciones en la mencionada Sección de Previsión. Si se considera que con anterioridad a la creación de esta Sección de Previsión, hecho acaecido en el año 1952, los estibadores imponían en el Servicio de Seguro Social, la inconsecuencia resulta aún mayor, porque estos trabajadores podrían hacer valer para la rebaja de edad sus servicios pesados como estibador con imposiciones en dicho Servicio y, en cambio, no podrían invocar esos mismos servicios en la parte en que se hicieron imposiciones en la Sección Tripulantes y Operarios de la Caja de la Marina Mercante Nacional.
Además, en la misma Sección en que actualmente imponen los estibadores pueden ellos invocar los trabajos ejecutados en tal calidad para la rebaja de la edad necesaria para jubilar por vejez, siempre que las imposiciones respectivas se hayan efectuado en el Servicio de Seguro Social y no pueden hacerlo cuando las imposiciones se han efectuado en la Sección TRIOMAR.
El artículo 1° del proyecto que remito a esa Honorable Corporación tiene por objeto precisamente poner término a esa inconsecuencia y a las consiguientes discriminaciones a que ella da origen dentro de un mismo sector de trabajadores. Pero, a fin de evitar excesos, se establece que en ningún caso se podrá, en virtud de estas rebajas o abonos, jubilar por vejez con menos de 52 años. Esta norma representa el tope máximo de tales rebajas.
Como contrapartida de este beneficio se establece un aumento del 1% de la imposición de los imponentes de la Sección Tripulantes y Operarios, recurso que contribuirá a su financiamiento.
En otro orden de ideas, el proyecto contempla algunas modificaciones al procedimiento de cálculo de las pensiones.
La ley 10.662, de 23 de octubre de 1952, que creó en la Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional la Sección Tripulantes de Naves y Operarios Marítimos, define como salario base mensual para el cálculo de los beneficios "la cifra que resulta de dividir por 36 la suma de los salarios, rentas, subsidios y pensiones sobre los cuales se hayan hecho imposiciones durante los 3 años calendarios anteriores al momento del siniestro".
Este mecanismo de determinación del salario base, produce un importante deterioro en la fijación de las pensiones a que tienen derecho estos imponentes, por el hecho de que no se consideran las rentas percibidas por el beneficiario hasta el día mismo del cese de actividad, como ocurre en otros regímenes, si no tan sólo las percibidas hasta el último año calendario anterior a la fecha en que el trabajador cumplió los requisitos para jubilar. Por otra parte, tal deterioro se ve agravado en razón de que los ingresos percibidos dentro del último año calendario se consideran por su valor nominal, sin ponderaciones de ninguna especie.
A fin de perfeccionar el sistema de cálculo de la pensión en términos que ésta refleje más adecuadamente los ingresos reales percibidos por el trabajador en sus últimos años de actividad, el Gobierno Popular estima necesario una nueva definición de salario base, según la cual los ingresos del trabajador se expresen en relación a los sueldos vitales vigentes. De esta manera, todas las rentas percibidas durante el período de cálculo del sueldo base quedan expresadas en valores reales, ponderados de acuerdo con los aumentos de los sueldos vitales. Además, según la nueva definición, se considerarán todos los ingresos percibidos dentro del lapso de los 5 últimos años anteriores a la fecha inicial de pago de la pensión, lo que significa que el período de cálculo no comprenderá sólo hasta el último año calendario, como lo expresa la ley actual, sino que se extenderá a las últimas remuneraciones percibidas por el afiliado hasta el día de cesación de servicios, con lo cual el promedio de rentas resulta más actualizado.
Se introducen también en este proyecto ideas más modernas de seguridad social. Se establece un mecanismo de redistribución de ingresos a través de una escala de limitaciones en el cómputo de las remuneraciones superiores a 8 sueldos vitales dentro del período de cálculo del salario base, señalando como justa contrapartida un tope máximo de 20 sueldos vitales para las remuneraciones imponibles. Las pensiones se conceden en sueldos vitales y, por lo tanto, quedan favorecidas con reajustes automáticos equivalentes a las variaciones del sueldo vital.
Finalmente, se han consignado algunas disposiciones transitorias que, por una parte, obedecen fundamentalmente a la necesidad de dar las mismas oportunidades a los trabajadores que han jubilado o que jubilen durante los primeros años de vigencia de la ley y que se verían afectados por las normas actualmente en vigor que determinan un período de cálculo del salario base más reducido que el que contempla el proyecto. Por otra parte, estas normas transitorias contemplan la conversión en sueldos vitales de las pensiones anteriormente concedidas en escudos, a fin de hacer posible la incorporación de ellas al nuevo sistema de reajustes.
Por estas consideraciones, me permito someter a esa Honorable Corporación con carácter de urgencia el siguiente
Proyecto de ley:
Artículo 1º.- Para los efectos del derecho establecido en el artículo único de la ley Nº 17.487, los trabajadores a que esa disposición se refiere podrán invocar también los trabajos pesados realizados durante el tiempo que fueron imponentes de la Sección Tripulantes de Naves y Operarios Marítimos de la Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional.
El derecho establecido en el artículo único de la ley Nº 17.487 y en el inciso que precede, podrá ser también ejercido por los obreros afectos a la Sección Tripulantes de Naves y Operarios Marítimos de la Caja mencionada que pasen o hayan pasado a ser imponentes de la Caja de Previsión de Empleados Particulares o de cualquiera otra institución de previsión social.
Tendrán también derecho al mismo abono los imponentes de la Sección Tripulantes de Naves y Operarios Marítimos por los trabajos pesados ejecutados durante su afiliación en esa Sección.
Las rebajas de edad a que se refiere este artículo no autorizarán, en caso alguno, para jubilar por vejez con menos de 52 años de edad.
Artículo 2º.- Auméntase en 1% la imposición establecida en la letra a) del artículo 34 de la ley Nº 10.662.
Artículo 3º.- Introdúcense las siguientes modificaciones a la ley Nº 10.662:
1.- Reemplázanse los tres primeros incisos del artículo 6º, por los siguientes:
"Se entiende por salario base el promedio de los salarios, rentas, subsidios y pensiones sobre los cuales se hayan hecho imposiciones durante los últimos 60 meses inmediatamente anteriores a la fecha desde la cual se otorga el beneficio. Si el imponente no registra imposiciones durante todos esos meses, el promedio se calculará sobre las que aparezcan dentro de dicho lapso.
"Para estos efectos, las remuneraciones imponibles se computarán en la forma siguiente:
La suma equivalente a los primeros 8 sueldos vitales mensuales, se considerará por su valor total; la parte comprendida sobre 8 sueldos vitales y hasta 12, se computará en un 75%; la parte que exceda a 12 sueldos vitales y hasta 16, se computará en un 50% ; el resto, se computará sólo en un 25%.
Las remuneraciones serán imponibles hasta 20 sueldos vitales.
En el caso de los imponentes que desarrollan labores eventuales y discontinuas, los límites y topes establecidos en los incisos anteriores se entenderán referidos al promedio anual de remuneraciones imponibles.
Las pensiones se calcularán, concederán y pagarán en sueldos vitales, debiendo ajustarse, por consiguiente, estos beneficios a las variaciones que experimenten tales sueldos. Para el cálculo de la pensión los salarios rentas, subsidios y pensiones imponibles se expresarán en sueldos vitales de acuerdo al valor que éstos hayan tenido en la época respectiva".
2.- Agrégase, como inciso tercero del artículo 31, el siguiente:
"Las normas establecidas en los incisos anteriores sólo podrán aplicarse cuando, por virtud de ellas, la pensión aumentare en una suma superior a la que derive de las variaciones del sueldo vital, según las disposiciones del artículo 6°, y en la medida necesaria para completar la mayor diferencia a que hubiere lugar".
Artículos transitorios
Artículo 1º.- A las personas a quienes se concede o se haya concedido la jubilación a contar desde una fecha comprendida entre el 1º de enero de 1973 y el 31 de diciembre de 1974, se aplicará lo dispuesto en el artículo 6º de la ley Nº 10.662, con las modificaciones introducidas por la presente ley, reduciéndose el período de cálculo del salario base a los 36 últimos meses, en lugar de los 60 que señala ese artículo; a los que jubilen entre el 1º de enero y el 31 de diciembre de 1975 se les reducirá a 48 meses este período de cálculo, y a aquéllos que jubilen a contar del 1º de enero de 1976, se aplicará el período de 60 meses establecidos en dicho artículo. En todos estos casos, se considerará también como tope máximo imponible vigente con anterioridad a la presente ley la cantidad de 20 sueldos vitales, el que, para el personal que realice labores eventuales y continuas, se entenderá referido al promedio anual de remuneraciones.
Artículo 2º.- Las pensiones que hayan sido concedidas con anterioridad a la vigencia de la presente ley, serán convertidas en sueldos vitales equivalentes a la fecha de esta ley para los efectos de que en el futuro su monto se ajuste a las variaciones del sueldo vital, sin perjuicio del reajuste adicional que pudiere corresponderles por aplicación del artículo 31 de la ley Nº 10.622, con las modificaciones introducidas por esta ley.
(Fdo.) : Salvador Allende Gossens.- Arturo Jirón Vargas."
MENSAJE DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
"Conciudadanos del Senado y de la Cámara de Diputados:
El Supremo Gobierno está convencido de que es indispensable modificar sustancialmente el régimen de remuneraciones del personal de la Defensa Nacional y del Cuerpo de Carabineros de Chile, en forma de otorgarles un sistema racional y equitativo que, junto con permitirles recibir un salario adecuado al costo de vida, les reconozca el nivel que corresponda a su preparación profesional y técnica en relación con los beneficios de que gozan los demás servidores del Estado.
Atendida la circunstancia de que el tiempo que requerirá la preparación, estudio y aprobación de tal iniciativa no permitirá que sea pronto una realidad, consciente de la necesidad de otorgar con rapidez un mejoramiento que contribuya a paliar el deterioro de las remuneraciones de dicho personales, resolvió otorgar desde luego una asignación especial equivalente en su monto a dos sueldos vitales mensuales escala A) del departamento de Santiago, a cada uno de los miembros de dichas Instituciones y aumentar de 30% a 40% cada uno de los primeros aumentos quinquenales de esos funcionarios.
Se favorece especialmente con estos beneficios al personal con menores remuneraciones, ya que para ellos representan porcentualmente un mayor aumento.
En busca de un más rápido despacho de tales iniciativas, se resolvió proponerlas como observaciones aditivas a un proyecto relacionado directamente con las Fuerzas Armadas.
Sin embargo, ante el anuncio de que era posible que las observaciones fueren declaradas inconstitucionales por el Congreso, lo que dilataría el pronto despacho de ellas, ya que habría sido necesario recurrir al Tribunal Constitucional, he preferido retirarlas y formular un proyecto de ley especial, en la esperanza de que sea despachado por el Congreso con la máxima rapidez posible.
En virtud de las consideraciones expuestas, someto a la consideración del Congreso, con el carácter de urgente en todos sus trámites constitucionales, el siguiente
Proyecto de ley:
Artículo 1º.- Otórgase, a contar del 1° de julio de 1973, al personal señalado en las letras a), b) y c) del artículo 2º del D.F.L. Nº 1 (de Defensa), al personal de la Reserva llamado al servicio activo, al personal a jornal de las Fuerzas Armadas y al personal afecto al D.F.L. Nº 2 (de Interior), ambos dictados en 1968 por aplicación de las facultades extraordinarias concedidas por el artículo 16 de la ley Nº 16.840, una "Asignación Mensual Especial" equivalente en su monto a dos sueldo vitales mensuales, escala A) del Departamento de Santiago. Esta Asignación no será imponible ni considerada renta para ningún efecto legal. Los profesionales y técnicos que presten servicios a contrata sólo tendrá derecho a este beneficio cuando sirvan con jornada completa.
Articulo 2º.- Reemplázase a contar del 1º de julio de 1973 en el inciso 1º de la letra a) del artículo 114 del D.F.L. Nº 1 (Defensa) de 1968 y en el inciso 1º de la letra a) del artículo 46 del D.F.L. Nº 2 (Interior) de 1968, el guarismo "30%" por "40%".
Artículo 3º.- Auméntase, a contar del 1º de julio de 1973, a dos sueldos vitales mensuales escala A) del departamento de Santiago y otórgasele el carácter de asignación especial permanente, el beneficio concedido al personal del Servicio de Prisiones por el Decreto Supremo Nº 1.795, de noviembre de 1972 y prorrogado por el Decreto Supremo Nº 25, de enero de 1973, ambos del Ministerio de Justicia. Este beneficio conservará su carácter de no imponible y no será considerado renta para ningún efecto legal.
No obstante el aumento que conceda esta disposición, para los efectos de lo establecido en el inciso segundo del artículo 26 de la ley Nº 17.840, seguirá computándose el beneficio en el monto establecido en los decretos supremos referidos.
Artículo 4º.- Intródúcense en la ley Nº 17.235 que fijó el texto refundido de la Ley sobre Impuesto Territorial, las siguientes modificaciones:
1.- Sustitúyese el artículo 15 por el siguiente:
"Artículo 15.- Sobre los avalúos fijados de conformidad a esta ley se aplicará un impuesto cuyas tasas anuales serán las siguientes:
a) Bienes raíces con avalúos de hasta Eº 720.000, 2%.
b) Bienes raíces con avalúos que excedan de Eº 720.000 y hasta Eº 1.350.000, 2,5%.
c) Los bienes raíces cuyos avalúos excedan de Eº 1.350.000 pagarán las siguientes tasas:
3% por la parte que no sobrepase Eº 2.7000.000.
5% por la parte comprendida entre Eº 2.700.000 y Eº 4:500.000, y
7 % por la parte que exceda los Eº 4.500.000.
Las cantidades expresadas en escudos de la escala que antecede se reajustarán anualmente en el mismo porcentaje en el cual se reajusten los avalúos de los bienes raíces a los cuales deba aplicarse dicha escala."
En el caso de bienes raíces poseídos en común, la escala de impuestos se aplicará a cada cuota o proporción que se posea en el o los bienes raíces respectivos.
A los bienes raíces no agrícolas destinados a la habitación cuyos avalúos no excedan de Eº 1.350.000 se les otorgará una cuota libre de impuestos de Eº 140.000. En consecuencia, la escala establecida en el inciso primero de este artículo se aplicará, desde su primer tramo, a las cantidades que excedan de dicha cuota libre. El monto de esta cuota libre se reajustará anualmente en el mismo porcentaje de variación que experimenten los avalúos de los bienes raíces no agrícolas. En el caso de las personas que poseen dos o más bienes raíces destinados a la habitación, la cuota libre beneficiará sólo a uno de ellos.
Para acogerse a este beneficio el interesado deberá declarar, ante la oficina de Impuestos Internos correspondiente, el bien raíz por el cual desea gozar de este beneficio, el cual subsistirá mientras se mantengan los requisitos que lo autorizan.
La cuota libre que se contempla en los incisos precedentes entrará a regir a contar del año calendario inmediatamente siguiente a aquel en que se presente la declaración.
En el caso que una misma persona posea dos o más bienes raíces o derechos o cuotas en los mismos, deberá pagarse un impuesto adicional equivalente a la diferencia entre la cantidad que resulte de aplicar la escala de tasa del inciso primero al conjunto de los avalúos y la suma de los impuestos calculados separadamente para cada inmueble. Si respecto de alguno de los inmuebles hubiera operado la cuota libre a que se refiere el inciso segundo de este artículo, se considerará para los efectos de este cálculo el monto representativo del impuesto que debería haberse pagado de no mediar la aplicación de dicha cuota libre. En los casos de derechos o cuotas poseídas en bienes raíces se considerarán para la aplicación de este inciso la proporción del avalúo o impuesto que corresponda. Lo dispuesto en este inciso no se aplicará en los casos que los avalúos conjuntos no excedan de sesenta sueldos vitales anuales.
No se computará dentro del conjunto de bienes raíces afectos a este impuesto adicional los inmuebles destinados a oficinas cuyos propietarios posean sólo un bien raíz de esta naturaleza y lo utilicen personalmente en sus actividades.
Para los efectos de la aplicación del gravamen establecido en los incisos precedentes, los contribuyentes deberán presentar una declaración jurada ante el Servicio de Impuesto Internos dentro del mes de enero de cada año, en la forma y con los requisitos que señale dicha Repartición, identificando los inmuebles afectos a dicho impuesto."
2.- Sustitúyese el artículo 16 por el siguiente:
"Artículo 16.- Del rendimiento del impuesto se destinarán a los fines que a continuación se señalan las cantidades que resulten de aplicar sobre los avalúos las tasas que en cada caso se indican:
a) Un 1,45%0 a exclusivo beneficio municipal;
b) Un 0,79%0 a beneficio del Servicio de Alumbrado;
c) Un 0,48%0 a beneficio del Servicio de Pavimentación;
d) Un 0,48%0 para el pago de los empréstitos municipales, y
e) En las comunas de Valparaíso y Viña del Mar, el 0,97%0 a beneficio exclusivo de la Empresa de Desagües de Valparaíso y Viña del Mar."
3.- Agrégase a continuación del artículo 16, el siguiente artículo:
"Artículo 16 bis).- La cuota del impuesto territorial correspondiente al segundo semestre de cada año, se pagará reajustada en el porcentaje de variación experimentada por el índice de Precios al Consumidor, determinado por el Instituto Nacional de Estadísticas, en el período comprendido entre el 1º de enero al 30 de junio del año respectivo.
Este reajuste no afectará a las personas que paguen el total del impuesto antes del 1º de julio de cada año."
4.- En el artículo 17, reemplázanse las letras b) y c), todas las veces que aparecen, por a) y b), respectivamente.
5.- En el artículo 18, sustitúyense las letras d) y e), por c) y d), respectivamente.
6.- Reemplázase el artículo 20, por el siguiente:
"Artículo 20.- La Empresa a que se refiere la letra e) del artículo 16 sólo podrá invertir el 0,97%0 que en esa letra le destina en la ejecución de obras materiales de alcantarillado y desagüe en las comunas de Valparaíso y Viña del Mar, sin deducciones de ninguna especie para el pago de sueldos, salarios, honorarios, etcétera, en favor de los servidores de la empresa y el se cobrará y percibirá en favor de la misma Empresa en la forma establecida para la participación municipal del impuesto territorial en el inciso cuarto del artículo 16 de la ley Nº 15.021".
7.- En el artículo 26, sustituyese el mes de "julio" por "enero".
8.- En el artículo 43 reemplázase el mes de "septiembre" por "noviembre".
Artículo 5°.- Reajústanse los avalúos de los bienes raíces de la segunda serie a que se refiere la letra B) del artículo 1º de la ley Nº 17.235, vigentes para el año 1973, en el porcentaje de aumento experimentado por el índice de Precios al Consumidor en el segundo semestre de 1972.
El reajuste establecido en este artículo regirá a contar del 1º de julio de 1973 y sólo se aplicará para determinar aquellos impuestos que tengan como base el avalúo fiscal de los bienes raíces o en los cuales este avalúo sea alguno de los elementos que sirvan para calcularlo.
Artículo 6º.- Las modificaciones introducidas por los artículos anteriores a la ley Nº 17.235 regirán a contar del 1º de julio de 1973, con las siguientes excepciones:
1.- El reajuste de la escala contenida en el Nº 1 del artículo 4º regirá a contar del año 1975. En el año 1974 la referida escala se reajustará en la variación que haya experimentado el índice de Precios al Consumidor durante el segundo semestre de 1973.
2.- El reajuste de la segunda cuota semestral de la contribución a que se refiere el Nº 3 del artículo 4º regirá a contar del año 1974.
3.- La modificación introducida por el Nº 7 del artículo 4º regirá a contar del año 1974.
Artículo 7º.- Los contribuyentes que queden afectos al impuesto adicional establecido en los incisos finales del artículo 15 de la ley Nº 17.235, modificado por la presente ley, deberán presentar la declaración a que se refieren dichos incisos, correspondiente al segundo semestre de 1973, dentro de los treinta días siguientes al de su publicación.
Artículo 8º.- Para calcular el incremento a que se refiere en el inciso segundo del artículo 18 de la ley Nº 17.235, que corresponda para el año 1974, se depurará el rendimiento del impuesto territorial del presente año 1973, del aumento que signifique la aplicación del nuevo sistema establecido en esta ley del reajuste de los avalúos que ordena.
Artículo 9º.- Establécese, a beneficio fiscal, un impuesto adicional de 6% sobre los actos gravados en el Nº 8 del artículo 1º de la ley Nº 16.272, sobre Timbres, Estampillas y Papel Sellado, que se mantendrá mientras no entren a regir nuevos avalúos provenientes de la retasación de los bienes raíces que debe efectuar el Servicio de Impuestos Internos, de acuerdo con el artículo 3º de la ley Nº 17.235.
Serán aplicables a este tributo las normas sobre administración, cálculo, sanciones y fiscalización que rigen al impuesto establecido en el ctado Nº 8 del artículo 1º de la ley Nº 16.272.
Artículo 10.- Introdúcense las siguientes modificaciones al Título IV de la Ley sobre Impuesto a la Renta:
1.- Reemplázase el inciso primero del artículo 49, por el siguiente:
"Se aplicará, cobrará y pagará un impuesto de 30% sobre las ganancias de capital que perciban los contribuyentes de acuerdo con las normas que se establecen en este Título."
2.- Derógase el inciso segundo del artículo 49.
3.- En el inciso primero del artículo 50, agrégase la siguiente letra j), nueva:
"j) La enajenación de automóviles y otros vehículos motorizados, cuando entre las fechas de adquisición y enajenación de tales especies mediare menos de dos años."
4.- Sustitúyese el inciso final del artículo 53, por el siguiente:
"Los contribuyentes que realicen algunas de las actividades mencionadas en los Nºs 3º, 4º y 5º del artículo 20, aunque no se encuentren afectos al pago del impuesto de primera categoría por estar beneficiados por exenciones o franquicias tributarias o sujetos a regímenes especiales o sustitutivos, podrán rebajar las pérdidas de capital que provengan de la enajenación de bienes destinados al giro del negocio de las ganancias de capital que se obtengan en el mismo año o en los dos años posteriores al de la operación que originó la pérdida."
5.- Intercálase en el Nº 2 del artículo 54, a continuación de la segunda coma, que sigue a la expresión "precios al consumidor", las siguientes frases: "ocurrida en el lapso que medie entre el mes inmediatamente anterior a la fecha de la adquisición y el mes anterior al que preceda al de la enajenación. En el caso de bienes enajenados por los contribuyentes mencionados en el inciso final del artículo 53, su valor inicial deberá actualizarse aplicando a dicho valor el porcentaje de variación del índice de precios al consumidor."
6.- Agrégase al mismo Nº 2 del artículo 54, en punto seguido, la siguiente frase: "El porcentaje de actualización, en el caso de los bienes a que se refiere la letra j) del artículo 50, no podrá ser inferior al cincuenta por ciento de la variación promedio experimentada por los precios oficiales, fijados por la autoridad competente, de los vehículos motorizados nuevos en el período respectivos."
7.- Agréganse al artículo 58, como incisos primero, segundo y tercero, los siguientes incisos nuevos:
"El impuesto establecido en este Título se pagará dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha en que se efectuó la operación que originó la ganancia de capital.
Los Notarios y demás Ministros de Fe no podrán autorizar instrumentos ni las firmas de quienes concurran a otorgarlos, ni protocolizar dichos instrumentos cuando versen sobre algunas de las enajenaciones enumeradas en el artículo 50 sin que se acredite ante ellos el pago del impuesto correspondiente o la declaración de exención que proceda. Dichos funcionarios deberán dejar constancia del boletín de pago en Tesorería, o del número y fecha del certificado de exención expedido por el Servicio de Impuestos Internos, que proceda.
No obstante lo expresado en los incisos anteriores, el impuesto que afecta a las ganancias de capital obtenidas por los contribuyentes mencionados en el inciso final del artículo 53, tendrá el carácter de anual y se declarará y pagará en las oportunidades establecidas en los artículos 67, 72 y 76 de esta ley."
8.- Derógase la letra a) del artículo 59.
Artículo 11.- Reemplázase en la letra i) del artículo 4º de la ley Nº 12.120, de 29 de abril de 1966, modificado por la ley Nº 17.105, sobre Alcoholes, Bebidas Alrismo "40" por "45", y en el artículo 2º del D.F.L. Nº 8, publicado en el Diario Oficial del 14 de octubre de 1971, el guarismo "27" por "32".
Artículo 12.- Introdúcense las siguientes modificaciones al artículo 86 de la ley Nº 17.105, sobre Alcoholes, Bebidas Alcohólicas y Vinagres, sustituido por el D.F.L. Nº 6, publicado en el Diario Oficial de 14 de octubre de 1971, modificado por la ley Nº 17.654.
1.- Reemplázase en el inciso primero la tasa"42%" por "46% "
2.- En el inciso segundo, sustitúyense los guarismos "31%", y "17%" por "35%" y "21%", respectivamente.
3.- En el inciso tercero, reemplázase el porcentaje "17%", las dos veces que aparece, por "21%".
Artículo 13.- Introdúcense las siguientes modificaciones al artículo 80 de la ley Nº 17.105, sobre Alcoholes, Bebidas Alcohólicas y Vinagres, sustituido por el D.F.L. Nº 4 publicado en el Diario Oficial de 1º de junio de 1972:
1.- Reemplázanse las tasas señaladas en el inciso segundo en la siguiente forma: la del "45%" por "50%"; la del "39%", las dos veces que aparece, por "45|%"; la del "35%", por "38%"; la del "30%" por "33%" y la del "25%" por "28%".
2.- En el inciso cuarto, remplazase el guarismo "45%" por "50%".
3.- En el inciso sexto, sustitúyense los porcentajes "35,6%;" y "15,6%o".por "40%" y "20%", respectivamente.
4.- Reemplázanse las tasas sustitutivas establecidas en el inciso séptimo en la siguiente forma: la del "28,1%" por "31 %"; la del "24,4%" por "27%"; la del 24,8%'' por "27,5%" y la del 19,3%" por "22%".
5.- En el mismo inciso séptimo, sustitúyense los porcentajes de imputación fiscal indicados en él en la forma siguiente: "8,1%" por "11%"; "4,4%" por "1%" y "5,5%" por "8,2%".
Artículo 14.- Introdúcense las siguientes modificaciones al artículo 73 de la ley Nº 17.105, sobre Alcoholes, Bebidas Alcólicas y Vinagres, sustituido por el D.F.L. Nº 5 de 24 de agosto de 1971:
1.- Reemplázase en el inciso primero la tasa "26%" por "30%".
2.- En el inciso sexto, sustitúyese el guarismo "18%" por "20%".
3.- En el inciso séptimo, reemplázase el porcentaje "4%," por "6%".
Artículo 15.- Declárase que la cita hecha al artículo 86 de la ley Nº 17.105, por el Nº 1 del artículo 3º de la ley Nº 17.920, del 2 de marzo de 1973, debe entenderse hecha al artículo 73 de la misma ley.
Igualmente, declárase que la cita hecha por el Nº 2 del artículo 3º de la ley Nº 17.920, de 2 de marzo de 1973, al artículo 1º del D.F.L. Nº 5, del Ministerio de Hacienda, de 1º de octubre de 1971, debe entenderse hecha al artículo 86 de la ley Nº 17.105.
Del mismo modo, declárase que las modificaciones introducidas por el Nº 8 del artículo 40 de la ley Nº 17.940, al artículo 4º de, la ley N° 12.120, no implicaron la derogación de lo dispuesto en el artículo 2º de la ley Nº 17.920.
Artículo 16.- Sin perjuicio de las sanciones fijadas en la legislación vigente, establécese, a beneficio fiscal, una multa equivalente al 50% del valor de las especies que sean requisadas o decomisadas por las autoridades y servicios públicos por infracción a las leyes que regulan su producción, comercialización, transporte, precios, tributación y sanidad.
Esta multa será aplicada de inmediato por la autoridad o Servicio que efectúe la requisación o decomiso y deberá enterarse en arcas fiscales en el plazo de cinco días.
Las personas que no se conformaren con la aplicación de esta multa, podrán, previo entero de ella en arcas fiscales, reclamar ante el Jefe Superior del Servicio que la haya aplicado, en el mismo plazo señalado en el inciso anterior.
La resolución que falle el reclamo sólo será susceptible del recurso de apelación ante la correspondiente Corte de Apelación. El recurso deberá interponerse y sustanciarse de acuerdo con lo dispuesto en el inciso cuarto del número 10 del artículo 97 del Código Tributario.
Artículo 17.- Facúltase al Presidente de la República para que, dentro del plazo de 120 días, refunda los diferentes impuestos o tasas que afecten a uno o más productos determinados en sus sucesivas etapas de producción o comercialización, pudiendo incorporar el tributo refundido en cualquiera de las leyes que resulten afectadas en uso de esta facultad.
En ningún caso, el Presidente de la República podrá aumentar el gravamen total que afecta a un producto, distribuir el rendimiento de un modo diferente al establecido por las leyes en actual vigencia ni introducir a la ley Nº 12.120 y demás leyes tributarias otras modificaciones que las necesarias para armonizar sus disposiciones.
Artículo 18.- Facúltase al Presidente de la República para que, dentro del plazo de 120 días, proceda a fijar el texto de la ley sobre Impuesto a la Renta, contenida en el artículo 5º de la ley Nº 15.564 y sus modificaciones. Al fijar dicho texto, que llevará número de ley, el Presidente de la República podrá actualizar referencias y citas legales y sistematizar y coordinar la tributación y articulado de la mencionada ley.
(Fdo.): Salvador Allende G.- Clodomiro Almeyda."
OFICIO DE SU EXCELENCIA EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
"Nº 361.- Santiago, 17 de julio de 1973.
Pongo en conocimiento de V. E. que, en uso de la facultad que me confiere el artículo 46 de la Constitución Política del Estado, he resuelto hacer presente la urgencia para el despacho de las observaciones formuladas por el Ejecutivo al proyecto de ley que denomina al edificio de la UNCTAD con el nombre de "Casa Nacional de la Cultura Gabriela Mistral". (Boletín Nº 1003-72-O de la Cámara de Diputados).
Saluda atentamente a V. E.
(Fdo.): Salvador Allende G.- Carlos Briones O. ".
OFICIO DE SU EXCELENCIA EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
"Nº 360.- Santiago, 17 de junio de 1973.
Pongo en conocimiento de V. E. que, en uso de la facultad que me confiere el artículo 46 de la Constitución Política del Estado, he resuelto hacer presente la urgencia para el despacho del proyecto de ley que modifica la ley Nº 17.336, sobre propiedad intelectual. (Boletín Nº 963-72-2 de la Cámara de Diputados).
Saluda atentamente a V. E.
(Fdo.): Salvador Allende G.- Carlos Briones O .".
OFICIO DEL SENADO
"Nº 16188.- Santiago, 11 de julio de 1973.
Con motivo de la moción e informe que tengo a honra pasar a manos de V. E., el Senado ha tenido a bien prestar su aprobación al siguiente
Proyecto de ley:
"Artículo único.- Sustitúyese en el inciso tercero del artículo 5º de la ley Nº 17.685, el guarismo "1973" por "1976".".
Dios guarde a V. E.
(Fdo.): Eduardo Frei Montalva.- Pelagio Figueroa Toro."
OFICIO DEL SENADO
"Nº 16189.- Santiago, 11 de julio de 1973.
Con motivo de la moción, informe y antecedente que tengo a honra pasar a manos de V. E., el Senado ha tenido a bien prestar su aprobación al siguiente
Proyecto de ley:
"Artículo único.- El Presidente de la República otorgará, por una sola vez, al Círculo del Personal en Retiro de las Fuerzas Armadas "Sargento 1º Sinecio Jara Muñoz", de Talca, a la Unión Fraternal", de Parral, y a la Sociedad "Sargento 29 Clodomiro Rozas", de Cauquenes, la suma de Eº 2.000.000 a cada una de ellas para que la destinen exclusivamente a proseguir la construcción de sus respectivas sedes sociales y al alhajamiento de las mismas.
Igualmente, otorgará, por una sola vez, la suma de Eº 1.000.000 para el normal funcionamiento del Asilo de Ancianos de Iquique y Eº 1.000.000 para la Casa del Buen Pastor de Antofagasta.
El gasto que demande el cumplimiento de esta ley se imputará al remanente que se produzca en la cuenta especial F-48, Fondo Sorteo Nacional de Boletas de Compraventas y Servicios, de acuerdo con las normas del artículo 244 de la ley Nº 16.617, modificada por el artículo 15 de la ley Nº 16.773.".
Dios guarde a V. E.
(Fdo.): Eduardo Frei Montalva.- Pelagio Figueroa Toro."
OFICIO DEL SENADO
"Nº 16190.- Santiago, 11 de julio de 1973.
Con motivo del Mensaje, informe y antecedente que tengo a honra pasar a manos de V. E., el Senado ha tenido a bien prestar su aprobación al siguiente
Proyecto de ley:
"Artículo 1º.- Valídanse, para todos los efectos legales, los actos ejecutados en ejercicio de los derechos que habrían conferido los preceptos que, consignados como artículos 16 y 17, figuraron en la publicación de la ley Nº 17.590.
Artículo 2º- Los personales sujetos a la ley Nº 15.076 y los funcionarios del Servicio Nacional de Salud, que trabajen en Servicios de Asistencia Pública y Maternidades sujetos al sistema de guardias nocturnas, tendrán, para todos los efectos previsionales, una bonificación de un año por cada cinco años de servicios.".
Dios guarde a V. E.
(Fdo.): Eduardo Frei Montalva.- Pelagio Figueroa Toro."
OFICIO DEL SENADO
"Nº 16215.- Santiago, 16 de julio de 1973.
El Senado ha tenido a bien aprobar el proyecto de ley de esa Honorable Cámara que establece normas relacionadas con determinados beneficios percibidos por el personal de empleados y obreros de la Empresa Portuaria de Chile, con las siguientes modificaciones:
Artículo único
Ha pasado a ser artículo 1º, sin otra enmienda.
A continuación, ha consultado como artículos 2º y 3º, nuevos, los que se indican a continuación:
"Artículo 2º.- Condónanse las sumas percibidas por concepto de asignación familiar por el personal de la Empresa Portuaria de Chile, durante el curso del año 1972, motivo del reparo formulado por la Contraloría General de la República.
Artículo 3º.- Declarase que el artículo 30 de la ley Nº 17.828 no ha impedido la aplicación, desde el 1º de enero de 1973, de lo dispuesto en el inciso tercero del artículo 36 de la ley Nº 15.702.".
Lo que tengo a honra comunicar a V. E., en respuesta a vuestro oficio Nº 2.503, de fecha 25 de abril de 1973.
Acompaño los antecedentes respectivos.
Dios guarde a V. E.
(Fdo.): Eduardo Frei Montalva.- Pelagio Figueroa Toro."
OFICIO DEL SENADO
"Nº 16191.- Santiago, 11 de julio de 1973.
El Senado ha tenido a bien aprobar el proyecto de ley de esa Honorable Cámara que fija duración máxima de la jornada y remuneración mínima a los choferes de la locomoción colectiva particular, con las siguientes modificaciones:
Artículo 1º y 2º
Han sido rechazados.
Artículo 3º
Ha pasado a ser artículo 1°, reemplazado por el que se indica a continuación:
"Artículo 1°.- Créase el Fondo General de Recursos Impositivos de los choferes e inspectores de la locomoción colectiva particular urbana y suburbana que expendan pasajes correspondientes a especies valoradas adquiridas en el Banco del Estado de Chile y de los empleados administrativos de las Asociaciones Lineales de empresarios de dicha locomoción colectiva, que será administrado por la Caja de Previsión de Empleados Particulares. Con este objeto, el Banco del Estado de Chile cobrará una sobretasa equivalente a un porcentaje del valor del pasaje, de estos servicios que venda a los empresarios correspondientes. Los ingresos recaudados por la aplicación de la sobretasa serán puestos mensualmente, por el Banco del Estado de Chile, a disposición de la Caja de Previsión de Empleados Particulares.
Este porcentaje será fijado y ajustado semestralmente por la Superintendencia de Seguridad Social, previo informe de la Caja de Empleados Particulares y del Banco del Estado de Chile.".
Artículo 4º
Ha pasado a ser artículo 2º, sustituido por el siguiente:
"Artículo 2º.- Los empleadores, en los primeros diez días de cada mes, deberán presentar ante la Caja de Previsión de los Empleados Particulares las planillas de imposiciones de sus trabajadores correspondientes al mes anterior, debiendo cancelar en este mismo acto, los descuentos que hayan efectuado a éstos de sus remuneraciones por concepto de imposiciones, aportes, dividendos y otros en favor de la Caja o de terceros que a ella corresponda recaudar. Dichas planillas deberán ser visadas por el Presidente del sindicato respectivo o por quien lo subrogue.
La Caja de Empleados Particulares deberá entregar copia de la planilla proporcionada por el empleador al respectivo sindicato de choferes.
La no presentación de las planillas o la no cancelación oportuna de las sumas descontadas a que se refiere el inciso primero, hará acreedores a los empresarios a las mismas sanciones que contemplan las disposiciones legales vigentes por el no pago oportuno de imposiciones. Las sanciones que correspondan se aplicarán sobre el monto total de las sumas que deben integrarse a la Caja tanto por las descontadas a los trabajadores como por aquéllas que deberán imputarse al Fondo General de Recursos Impositivos.".
Artículo 5º
Ha pasado a ser artículo 3º, reemplazado por el siguiente:
"Artículo 3º.- Las imposiciones, aportes y otras cantidades que deban integrarse, cuyo monto se determina en relación a las remuneraciones imponibles, serán calculadas sobre el monto del sueldo base de los trabajadores de este sector, determinado por los mecanismos legales vigentes y, en esta materia, se aplicarán todas las normas generales existentes en la Caja de Previsión de Empleados Particulares sobre mínimo, máximos y de comprobación.".
Artículo 6º
Ha sido rechazado.
Artículo 7º
Ha pasado a ser artículo 4º, sustituido por el que se indica a continuación:
"Artículo 4º.- Los empresarios o empleadores que, en las planillas a que se refiere el artículo 2º, proporcionen antecedentes o incurran en vicios destinados a beneficiar con imposiciones previsionales a personas que efectivamente no hubieren trabajado los días que se indican, deberán cancelar una multa equivalente al doble de las imposiciones de que se trate y restituir las sumas correspondientes a éstas. En caso de reincidencia, el infractor será sancionado con una multa que no podrá ser inferior a 10 ni superior a 15 sueldos vitales mensuales, escala A) del departamento de Santiago, sin perjuicio de las demás sanciones que contemplen las leyes.
Los excedentes que anualmente se produzcan y el producto de las multas irá á incrementar exclusivamente el fondo a que se refiere el artículo 1º. En caso de déficit, la Caja dará por enteradas las sumas correspondientes para todos los efectos operacionales, representando la situación producida a la Superintendencia de Seguridad Social para los efectos de proceder, en su oportunidad, al ajuste a que se refiere el inciso segundo del artículo 1º.".
A continuación, ha consultado como artículo 5º, nuevo, el siguiente:
"Artículo 5º.- Esta ley regirá a contar desde el día 1º del mes subsiguiente al de su publicación en el Diario Oficial.".
Finalmente, ha consultado como artículo transitorio, nuevo, el siguiente:
"Artículo transitorio.- El porcentaje a que se refiere el artículo 1º de la presente ley será del 7% mientras no sea fijado por la Superintendencia de Seguridad Social en la forma señalada en el inciso segundo de dicho artículo.".
Lo que tengo a honra comunicar a V. E. en respuesta a vuestro oficio Nº 191, de fecha 16 de septiembre de 1969.
Acompaño los antecedentes respectivos. Dios guarde a V. E.
(Fdo.): Eduardo Frei Montalva.- Pelagio Figueroa Toro."
OFICIO DEL SENADO
"Nº 16216.- Santiago, 16 de julio de 1973.
El Senado ha tenido a bien aprobar en los mismos términos en que lo ha hecho esa Honorable Cámara, el proyecto de acuerdo que aprueba el Acuerdo de Cooperación Internacional entre el Gobierno de Colombia y la UNESCO, relativo al Centro Regional para el Fomento del Libro en América Latina.
Lo que tengo a honra comunicar a V. E. en respuesta a vuestro oficio Nº 1.961, de fecha 31 de agosto de 1972.
Devuelvo los antecedentes respectivos.
Dios guarde a V. E.
(Fdo.): Eduardo Frei Montalva.- Pelagio Figueroa Toro."
OFICIO DEL SENADO
"Nº 16186.- Santiago, 11 de junio de 1973.
El Senado ha tenido a bien aprobar en los mismos términos en que lo ha hecho esa Honorable Cámara, el proyecto de ley que beneficia, por gracia, a don Rubén Palma Miranda.
Lo que tengo a honra comunicar a V. E. en respuesta a vuestro oficio Nº 2.409, de fecha 3 de enero de 1973.
Devuelvo los antecedentes respectivos.
Dios guarde a V. E.
(Fdo.): Eduardo Frei Montalva.- Pelagio Figueroa Toro."
OFICIO DEL SENADO
"Nº 16187.- Santiago, 11 de junio de 1973.
El Senado ha tenido a bien aprobar en los mismos términos en que lo ha hecho esa Honorable Cámara, el proyecto de ley que beneficia, por gracia, a don Clodomiro Bravo Michell.
Lo que tengo a honra comunicar a V. E. en respuesta a vuestro oficio Nº 2.194, de fecha 14 de septiembre de 1972.
Devuelvo los antecedentes respectivos.
Dios guarde a V. E.
(Fdo.): Eduardo Frei Montalva.- Pelagio Figueroa Toro."
OFICIO DEL SENADO
"Nº 16195.- Santiago, 12 de julio de 1973.
Tengo el honor de comunicar a V. E. que el Senado, en sesión de fecha 10 del actual, tuvo a bien acoger la acusación entablada por esa Honorable Cámara, de conformidad con las disposiciones constitucionales correspondientes, en contra del señor Intendente de Ñuble, don Luis Quezada Fernández, por la causal de infracción de la Constitución.
Lo que tengo a honra decir a V. E. en respuesta a vuestro oficio Nº 231, de fecha 26 de junio de 1973.
Devuelvo los antecedentes respectivos.
Dios guarde a V. E.
(Fdo.): Eduardo Frei Montalva.- Pelagio Figueroa Toro."
OFICIO DEL SENADO
"Nº 16214.- Santiago, 16 de julio de 1973.
Tengo el honor de comunicar a V. E. que el Senado, en sesión de fecha 12 del actual, tuvo a bien acoger la acusación entablada por esa Honorable Cámara, de conformidad con las disposiciones constitucionales correspondientes, en contra del señor Intendente de la provincia de Talca, don Francisco Reyes Álvarez, por la causal de infracción de la Constitución.
Lo que tengo a honra decir a V. E. en respuesta a vuestro oficio Nº 234,- de fecha 26 de junio de 1973.
Devuelvo los antecedentes respectivos.
Dios guarde a V. E.
(Fdo.): Eduardo Frei Montalva.- Pelagio Figueroa Toro."
INFORME DE LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y COLONIZACIÓN
"Honorable Cámara:
Vuestra Comisión de Agricultura y Colonización pasa a informaros un proyecto de ley, remitido por el Honorable Senado, que autoriza al Instituto de Desarrollo Agropecuario para condonar préstamos otorgados a Cooperativas de Pescadores de Chiloé, Aisén y Magallanes.
El Instituto de Desarrollo Agropecuario ha otorgado a la Cooperativa de Pescadores de Magallanes un préstamo para la adquisición de redes y demás implementos de pesca con el propósito de fomentar en esa provincia la extracción de productos del mar. Desgraciadamente este programa se vio afectado por diversas causas que hicieron' que fracasara en parte, por condiciones de tiempo, de comercialización y otras. Solamente en el primer año se pudo pagar los intereses del préstamo pero no se abonó capital. Se unió a esta situación el hecho de haberse presentado en la provincia de Magallanes la "marea roja", lo que vino a disminuir la pesca y extracción de productos del mar.
Los afectados solicitaron la condonación del préstamo respectivo, pero el Instituto de Desarrollo Agropecuario no se ha pronunciado hasta el momento sobre esta petición.
Este hecho hizo que se presentase una moción en el Honorable Senado tendiente a condonar el préstamo otorgado a esta cooperativa y, también a aquellas que se encontrasen en iguales condiciones en las provincias de Chiloé y Aisén. En el debate habido en el primer trámite constitucional se vio la necesidad de hacer extensiva esta condonación a las cooperativas de pescadores artesanales de todo el país por deudas contraídas para el desarrollo de sus actividades. Asimismo, se incluyó otra disposición con el propósito de que para el futuro él Instituto de Desarrollo Agropecuario pudiese tener facultades para considerar la condonación de esta clase de préstamos.
La Comisión modificó el artículo 1º agregando después de la palabra "condonar" la siguiente frase: "total o parcialmente", con el fin de que el Instituto pueda tener flexibilidad en cuanto a la calificación del préstamo que se condona.
Cabe señalar que el Decreto Nº 43, de 17 de febrero de 1968, del Ministerio de Agricultura, que fijó el texto coordinado y sistematizado del D.F.L. R.R.A. Nº 12, de 1963, orgánico del Instituto de Desarrollo Agropecuario, en su artículo 10 fija las atribuciones y obligaciones del Consejo de este organismo y en su letra r) dispone que se podrán condonar, en casos calificados, las deudas o partes de ellas provenientes de créditos otorgados a pequeños o medianos agricultores. Por el artículo 2° del proyecto de ley en informe se hace extensivo este beneficio a pescadores artesanales y a sus organizaciones.
En conformidad con lo dispuesto en el artículo 153 del Reglamento, se deja constancia que la Comisión rechazó la siguiente indicación del señor Tejeda:
Para agregar en el artículo l°, después de la palabra "artesanales" la siguiente frase: "o algunas de ellas".
Vuestra Comisión compartió plenamente el criterio del Honorable Senado y le dio su aprobación a esta iniciativa legal en razón del fin que persigue cual es ayudar a las organizaciones que agrupan a modestos trabajadores del mar. Os propone que le prestéis vuestra aprobación redactado en los siguientes términos:
Proyecto de ley:
"Artículo l°.- Autorízase al Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP) para condonar total o parcialmente a las cooperativas de pescadores artesanales los préstamos que este organismo les ha otorgado para el desarrollo de sus actividades.
Artículo 2°.- Intercálase, en la letra r) del artículo 10 del Decreto Nº 43, de 1968, del Ministerio de Agricultura, que fijó el texto coordinado y sistematizado del D.F.L. R.R.A. N 12, de 1963, Orgánico del Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP), a continuación de las palabras "pequeños o medianos agricultores", lo siguiente: "o a pescadores artesanales y a sus organizaciones".".
Sala de la Comisión, a 10 de julio de 1973.
Acordado en sesión de fecha 3 del mes en curso, con asistencia de los señores Aylwin (Presidente), Becker, Costa, doña Silvia; De la Fuente, Galilea, Barrionuevo, Huenumán, Momberg, Sabag, Sánchez y Vega.
Si designó Diputado informante al señor Huenumán.
(Fdo.): Luis Pinto Leigthon, Secretario de Comisiones."
INFORME DE LA COMISIÓN DE GOBIERNO INTERIOR
"Honorable Cámara:
Vuestra Comisión de Gobierno Interior pasa a informaros el proyecto de ley, de origen en una moción de los señores Orrego, Krauss, Sanhueza y Leigthon, que denomina "Monseñor Francisco Vives Estévez" y "Monseñor Jorge Gómez Ugarte", a las calles Namur y Rosal, respectivamente, de la comuna de Santiago.
El objetivo de la iniciativa en informe es rendir un merecido homenaje y perpetuar la memoria de dos ilustres sacerdotes que consagraron sus vidas, además de sus labores Ministeriales Espirituales, a la docencia y al servicio de las juventudes de nuestro país.
Monseñor Francisco Vives Estévez fue un sacerdote que dedicó su vida a la Universidad Católica de Chile y a la formación de las juventudes que pasaron por esa Casa de Estudios, fue Vicerrector y Prorrector de la misma, incursionó por el campo del Derecho y la Filosofía. Aún perdura el recuerdo de sus clases magistrales de filosofía del Derecho, las que se plasmaron en un texto de la misma, que presta servicios a los alumnos en la actualidad.
No menos brillante fue la personalidad de Monseñor Jorge Gómez Ugarte, quien también se dedicó por entero a la docencia y es así como fue profesor de Cultura Católica de la Universidad Católica; luego Director Espiritual y Vicerrector del InstitutoLuis Campino, del cual posteriormente llegó a ser su Rector.
En 1962, fue designado Vicario General del Arzobispado y Presidente del Oficio Arquidiocesano de la Acción Católica.
Su labor no sólo se realizó en el plano estrictamente educacional, sino que también en lo que podríamos llamar un plano gremial docente, y es así como desempeñó el cargo de Secretario Nacional de la Federación de Institutos Educacionales dependientes de la autoridad eclesiástica (FIDE), del cual llegó a ser posteriormente Director.
Una forma de perpetuar la personalidad de tan ilustres educadores es otorgar sus respectivos nombres a la calle Namur, que se denominará Monseñor Francisco Vives Estévez y a la calle Rosal, que se denominará Monseñor Jorge Gómez Ugarte, ambas de la ciudad de Santiago.
Por estas consideraciones y las que os dará el señor Diputado Informante, vuestra Comisión de Gobierno Interior os recomienda aprobar en los mismos términos propuestos en la moción el siguiente
Proyecto de ley:
"Artículo único.- Las calles Namur y Rosal de la comuna de Santiago se denominarán, en lo sucesivo, respectivamente "Monseñor Francisco Vives Estévez" y "Monseñor Jorge Gómez Ugarte"."
Sala de la Comisión, a 12 de julio de 1973.
Acordado en sesión 5º de igual fecha, con asistencia de los señores Godoy (Presidente), Huenumán, Ramírez, don Rodolfo; Retamal, doña Blanca; Suárez y Valdés.
Se designó Diputado informante al señor Valdés.
(Fdo.): Clodomiro Bravo Michell, Secretario de la Comisión."
INFORME DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL, EDUCACIÓN FÍSICA Y DEPORTES
Recaído sobre el proyecto que modifica la ley que amplía la Planta del Ejército.
INFORME DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PUBLICA
"Honorable Cámara:
La Comisión de Educación Pública pasa a informar un proyecto de ley, de origen en un Mensaje, en segundo trámite reglamentario, con urgencia calificada de "simple", mediante el cual se fija la Planta Permanente de la Oficina de Planificación y Presupuesto del Ministerio de Educación Pública y diversas otras materias relacionadas con aspectos administrativos de ese Ministerio.
En conformidad a lo dispuesto en el artículo 154 del Reglamento de la Corporación, se deja constancia de lo siguiente:
1°.- De los artículos que no han sido objeto de indicaciones ni de modificaciones
Se encuentran en esta situación los artículos 1° al 15,17, 18, 19, 21 al 27 y su artículo transitorio.
2°.- De los artículos suprimidos
No fue suprimida ninguna disposición.
3°.- De los artículos modificados
Durante la discusión de esta iniciativa en segundo trámite reglamentario, se modificaron los artículos 16 y 20 en la siguiente forma:
Artículo 16
Por indicación del señor Koenig para reemplazar la frase final de este artículo "en la misma forma como se opera en la Central Única de Trabajadores", por la siguiente: "los cargos serán ocupados en proporción al resultado electoral, en un orden de precedencia que estará establecido en los reglamentos del Sindicato que elaborará su Directiva Nacional.".
Esta indicación obedece al deseo que en las elecciones del SUTE no se deje a la minoría sin representación en la distribución de cargos, ya que ellas siempre resultan vencidas por muy estrecho margen. Se deja constancia que en los reglamentos se expresarán las normas sobre distribución de cargos entre mayorías y minorías, adoptando un criterio similar al que opera en la Central Única de Trabajadores, donde siempre se le otorgan cargos directivos a la minoría.
Artículo 20
Se aprobó una indicación de los señores Koenig y Palza a objeto de reemplazar la frase final de este artículo que dice "Escuela del lugar" por "Escuela N° 9 de Arica".
Esta indicación no altera la disposición, sino que aclara y precisa la ubicación del inmueble que Su Excelencia el Presidente de la República deberá transferir al SUTE.
4°.- De los artículos nuevos introducidos
Se aprobó una indicación de los señores Koenig y Palza que dice lo siguiente:
"Artículo 28.- La Junta de Adelanto de Arica deberá construir la "Casa del Estudiante" en los terrenos ubicados entre el Liceo N° 2, la calle Juan Antonio Ríos, Avenida Santa María y el Regimiento Rancagua. Dichos terrenos deberán ser cedidos gratuitamente por la I. Municipalidad de Arica y el Ministerio de Tierras y Colonización.".
5°.- De los artículos que en conformidad con el artículo 74 deben ser conocidos por la Comisión de Hacienda No procede que la Comisión de Hacienda estudie el proyecto de ley en informe.
6°.- De las indicaciones rechazadas por la Comisión
Durante este trámite se rechazó una indicación formulada por la señora Allende, doña Fidelma y por los señores Fuentealba, don Clemente y Guastavino, que suprimía el artículo 16 del proyecto.
En conformidad a lo dispuesto en el N° 7 del artículo 154 del Reglamento, se deja expresa constancia de que los acuerdos que se adoptaron en relación a la modificación al artículo 20 como al artículo nuevo introducido, fueron acordados por unanimidad.
En cuanto a las indicaciones formuladas al artículo 16 por el señor Koenig, para modificarlo y la de la señora Allende, doña Fidelma y los señores Fuentealba, don Clemente y Guastavino, para suprimirlo, la primera fue aprobada y la segunda rechazada, en ambos casos por mayoría de votos.
En mérito de estos antecedentes y de otros que pueda proporcionar el señor Diputado informante, la Comisión propone la aprobación del siguiente
Proyecto de ley:
"Artículo 1º.- Fíjase la siguiente Planta Permanente de la Oficina de Planificación y Presupuesto del Ministerio de Educación Pública, creada por Decreto Nº 1.484, de 1971.
Planta Directiva, Profesional y Técnica
1 Director, lª Categoría.
1 Subdirector, 2ª Categoría.
1 Secretario General, 2ª Categoría.
3 Jefes de Departamento, 2ª Categoría.
20 Planificadores e Investigadores, 3ª Categoría.
Planta Administrativa
1 Jefe de Personal, 5ª Categoría.
1 Jefe de Secretaría, 5ª Categoría.
6 Oficiales, 6ª Categoría.
Planta de Servicios
1 Auxiliar, 7ª Categoría.
1 Auxiliar, Grado 2°.
3 Auxiliares, Grado 3°.
Los funcionarios que actualmente desempeñan sus funciones en la Oficina, en comisión de servicios, pasarán a formar parte de la Planta definitiva.
Artículo 2°.- El gasto que demande la Planta fijada en el artículo anterior se imputará al ítem correspondiente del Presupuesto de la Secretaría y Administración General del Ministerio de Educación Pública.
Artículo 3°.- A los personales de los servicios dependientes del Ministerio de Educación Pública no les será aplicable, a contar del 19 de octubre de 1972, lo dispuesto en el artículo l9 del D.F.L. 68, de 1960, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 34 de la ley Nº 17.416.
Declárase que las remuneraciones percibidas por dichos personales no están sujetas a reintegros y que han sido bien percibidas en lo que se han excedido del tope señalado en el artículo 1° del D.F.L. Nº 68 de 1960, ya indicado.
Artículo 4°.- El personal que trabaja en la Unidad de Microfilm y Multicopias del Ministerio de Educación tendrá derecho, a contar del 1° de noviembre de 1972, a la asignación especial establecida en el artículo 77 del D.F.L. 338 de 1960, en las mismas condiciones y circunstancias que los operadores de sistemas mecanizados de contabilidad o estadística a que se refiere el citado artículo 77.
El mayor gasto que demande la aplicación del presente artículo será imputado al Presupuesto de Gastos Corrientes de la Secretaría y Administración General del Ministerio de Educación Pública.
Artículo 5°.- La provisión en propiedad de los cargos de la Planta Administrativa de la Oficina de Presupuesto del Ministerio de Educación Pública se hará por concurso de antecedentes y oposición a partir de la publicación de la presente ley.
Artículo 6°.- Agrégase a continuación del punto final del inciso 3° del artículo 100 del D.F.L. 338 de 1960 y en punto seguido, la siguiente frase: "De estas mismas garantías gozarán los dirigentes provinciales y locales del Sindicato Único de Trabajadores de la Educación, SUTE.
Artículo 1°.- Reemplázase el artículo 46 de la ley N° 16.617 por el siguiente:
"Artículo 46.- Los miembros del Consejo Directivo Nacional y de los Consejos Directivos Provinciales y Locales del Sindicato de Trabajadores de la Educación (SUTE), estarán liberados de un 50% de sus labores semanales habituales, sin que ello signifique pérdida de sus rentas o afecte sus derechos provisionales.
Sin perjuicio del derecho establecido en el inciso anterior, en el 50% restante de sus labores semanales habituales, podrán acogerse a lo preceptuado en el artículo 143 del D.F.L. 338 de 1960, cuando las labores de representación gremial así lo exijan y el Ministerio de Educación tomará las medidas indispensables para disponer del personal idóneo necesario para reemplazar a los dirigentes del SUTE en sus actividades o responsabilidades que deban abandonar por efecto de los incisos anteriores.
Artículo 8°.- Reemplaza el artículo 90 de la ley N° 17.416, por el siguiente:
"Artículo 90.- El personal directivo y docente propiamente tal de enseñanza básica de Escuelas Rurales donde no existan cursos de 7° y 8° Años Básicos, tendrán derecho a percibir la renta de seis horas de clases siempre que desempeñen labores de asistencia social y deportivas en favor de sus alumnos y de la comunidad, o de alfabetización, de asesoramiento de Centros de Madres, de Juntas de Vecinos y, en general, de cualquiera actividad extra-programática. Estas horas serán imputables a la compatibilidad de servir 12 horas de clases que actualmente tienen.
Los Directores de Educación exigirán que el profesor o Director realice tres actividades enumeradas más arriba, como mínimo, para poder gozar del derecho a percibir la renta de las seis horas de clases.
El Decreto Nº 1116 de Educación, del 17 de mayo de 1971, que reglamentó el artículo sustituido, será modificado para adecuarlo al presente artículo, dentro del plazo de 90 días de publicada la presente ley.".
Artículo 9°.- Autorízase al señor Contralor General de la República para abrir una cuenta especial en la Tesorería General de la República, destinada a recaudar las cuotas sociales a que se refiere el artículo 39 de la ley Nº 17.615.
Sobre esta cuenta podrán girar las personas que el Sindicato Único de Trabajadores de la Educación designe al efecto.
Artículo 10.- Los inmuebles del Sindicato Único de Trabajadores de la Educación (SUTE) estarán exentos del pago dé contribuciones de bienes raíces, tanto a favor fiscal como municipal.
Artículo 11.- Sustituyese el artículo único de la ley Nº 15.396 por el siguiente:
"Artículo único.- Declárase que las funciones y rentas de los Directores, Subdirectores y profesores de Educación Primaria, de Escuelas Primarias Anexas a los Liceos, de Escuelas de Aplicación Anexas a las Escuelas Normales, de Escuelas Experimentales y Especiales, y de los profesores ayudantes de profesores de la Enseñanza Secundaria y Profesional', cualquiera que sea su jornada de trabajo, son compatibles con el desempeño de un cargo en establecimientos nocturnos o vespertinos.
Asimismo, serán compatibles los cargos docente-directivos de la Enseñanza Primaria, Secundaria y Profesional con 12 horas de clases en cualquier establecimiento educacional, sea diurno, vespertino o nocturno.".
Artículo 12.- Declárase que el personal a que se refiere el artículo único de la ley Nº 15.396 y que haya desempeñado efectivamente cargos en establecimientos vespertinos y nocturnos, ha percibido ajustado a derecho las remuneraciones que pudiesen haber estado afectas a reintegro.
Artículo 13.- El personal técnico-docente o supervisor que por espacio de tres años consecutivos, a lo menos, se desempeñe como tal, ya sea por destinación o interinato, será nombrado en propiedad por efecto de esta ley, siempre que haya aprobado el curso de formación respectivo.
Artículo 14.- Los profesores propietarios o normalistas que estén a cargo de la dirección de sus respectivas escuelas de segunda clase por espacio de dos o más años y sin nombramiento como Director, o simplemente como Director interino, pasarán de inmediato a servir este cargo en propiedad. Para ello bastará que el afectado eleve la petición respectiva, para que la Dirección Primaria y Normal dicte la resolución correspondiente.
Artículo 15.- El profesorado que servía en las ex Escuelas Granjas y Vocacionales, y que hoy atienden especialidades técnicas, talleres de aprendizaje, etc., tendrán derecho a realizar los cursos para optar al título extraordinario de Profesor de Educación Primaria o Normalista y a cualquier otro curso de perfeccionamiento que puedan realizar la Universidad Técnica del Estado o el Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas del Ministerio de Educación Pública.
Artículo 16.- Agrégase al número 4 del artículo l° de la ley Nº 17.615 el siguiente inciso segundo: "Al constituirse las Directivas Locales, Provinciales y Nacionales del Sindicato Único de Trabajadores de la Educación, los cargos serán ocupados en proporción al resultado electoral, en un orden de precedencia que estará establecido en los reglamentos de! Sindicato que elaborará su Directiva Nacional.".
Artículo 17.- En el plazo de 60 días contado desde la publicación de la presente ley, la Directiva Nacional del Sindicato Único de Trabajadores de la Educación establecerá la reglamentación para dar cumplimiento al inciso segundo del artículo 2° de la ley Nº 17.615.
Artículo 18.- Declárase, para todos los efectos legales, que el SUTE es el continuador legal de la Federación de Educadores de Chile.
Los Conservadores de Bienes Raíces respectivos, de oficio o a petición del Presidente nacional, provincial o local del SUTE, procederán a efectuar las inscripciones de dominio de los inmuebles o derechos en ellos, que pertenecían a la Federación de Educadores de Chile, a nombre del SUTE.
Artículo 19.- Reemplázase en el inciso primero del artículo 23 de la ley Nº 15.720 la palabra "semestre" por "trimestre".
Artículo 20.- El Presidente de la República deberá transferir al Sindicato Único de Trabajadores de la Educación de Arica, el inmueble ubicado en el sector Pago de Gómez, del Valle de Azapa, donde funcionaba la Escuela N° 9 de Arica.
Artículo 21.- La Junta de Adelanto de Arica deberá construir una plaza con jardines infantiles en la Población Magisterio del departamento de Arica.
Esta obra deberá efectuarse antes del 30 de junio de 1974.
Artículo 22.- El Ministerio de Tierras y Colonización transferirá al Sindicato Único de Trabajadores de la Educación (SUTE), filial Arica, a título gratuito, los lotes números 1, 2 y 3 del Plano Nº 1454, con una superficie total aproximada de 5.413,40 metros cuadrados, con el objeto específico de destinar este inmueble al cumplimiento de la ley Nº 17.382, en lo referente a la construcción de la Casa del Maestro y la Cultura y sus obras complementarias.
Artículo 23.- Concédese personalidad jurídica a la Federación de Estudiantes de Enseñanza Media (FEDEMA), del departamento de Arica, la que deberá registrar sus estatutos ante las autoridades educacionales en un plazo no superior a 60 días, contado desde la publicación de la presente ley.
Artículo 24.- Concluidas las obras del Liceo Coeducacional de Río Bueno, el Ministerio de Educación Pública transferirá el establecimiento actual al SUTE local de Río Bueno.
Artículo 25.- Facúltase al Presidente de la República para expropiar y/o comprar los terrenos necesarios para la construcción de la Escuela N° 79 de la comuna de Melipilla.
Artículo 26.- El Ministerio de Tierras y Colonización transferirá, a título gratuito, el terreno que corresponde a la antigua Quinta Agrícola de Temuco, en los faldeos del cerro Ñielol, a la Sociedad Amigos del Árbol a fin de destinarlo a la formación del Parque de la Frontera.
Artículo 27.- Facúltase al Ministerio de Hacienda para que, con cargo al Presupuesto de la Nación, ponga a disposición del Coro de Profesores de la ciudad de Lautaro la cantidad de E° 500.000 para financiar el Congreso Nacional a efectuarse en dicha ciudad.
Artículo 28.- La Junta de Adelanto de Arica deberá construir la "Casa del Estudiante" en los terrenos ubicados entre el Liceo Nº 2, la calle Juan Antonio Ríos, Avenida Santa María y el Regimiento Rancagua. Dichos terrenos deberán ser cedidos gratuitamente por la I. Municipalidad de Arica y el Ministerio de Tierras y Colonización.".
Artículo transitorio.- No será aplicable por esta única vez al personal del Ministerio de Educación de la Provincia de Tarapacá que participó en un paro de actividades el día 31 de mayo de 1972, lo dispuesto en el artículo 144 del D.F.L. 338, de 1960.".
Sala de la Comisión, a 16 de julio de 1973.
Acordado en sesión de fecha 11 de julio con asistencia de los señores Koenig (Presidente), Guastavino, Otero, Pinto, doña Silvia; Retamal, doña Blanca; Ríos y Soto.
Se designó Diputado informante al señor Koenig.
(Fdo.): José Benavides Lizana."
MOCIÓN DEL SEÑOR BARRIONUEVO
"Honorable Cámara:
La Estación Paipote se encuentra ubicada a 6 Km. de la ciudad de Copiapó. A 2 Km. de esta ciudad está la Fundición Nacional de Paipote, creación del esfuerzo personal de los trabajadores y, especialmente, de los que laboran actualmente en esa Fundición.
La población de la Estación Paipote cuenta con un crecido número de familias modestas que están marginadas del centro de la ciudad de Copiapó. Por esta razón es que la I. Municipalidad de Copiapó ha tenido la brillante idea de instalar y construir un equipamiento comunitario general y una plaza. Resulta, sin embargo, que esta iniciativa no se puede llevar a efecto por cuanto la Municipalidad de Copiapó no cuenta con el terreno necesario, no obstante existir grandes extensiones en ese lugar todos los cuales pertenecen al Fisco. Todo ello hace necesario que se haga, a través de una ley especial, la correspondiente transferencia de los terrenos requeridos a la Municipalidad de Copiapó, con el objeto de que ésta pueda llevar a efecto el proyecto antes mencionado.
Por las razones expuestas vengo en presentar el siguiente
Proyecto de ley:
"Artículo único.- Autorízase al Presidente de la República para transferir a título gratuito a la Municipalidad de Copiapó, el terreno ubicado en el sector Estación Paipote de esa comuna, inscrito a nombre del Fisco a fs. 527 vuelta Nº 500 del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Copiapó, correspondiente al año 1964, cuyos deslindes y cabida son los siguientes: al norte, calle Juan López, en 78 metros; al sur, al sur, calle Francisco Cortés Cartabío, en 78 metros; al este, calle Ana Vallejos Grove, en 99 metros, y al oeste, calle Juan Melgarejo, en 99 metros.
La Municipalidad de Copiapó deberá destinar el terreno antes individualizado exclusivamente a la construcción de un Equipamiento Comunitario y Plaza en el sector de Estación Paipote, departamento de Copiapó, provincia de Atacama."
(Fdo.): Raúl Barionuevo Barrionuevo."
MOCIÓN DEL SEÑOR GONZÁLEZ, DON CARLOS
"Honorable Cámara:
Desde hace más de un año, en la Universidad Técnica del Estado de Punta Arenas se imparte la carrera de Enfermería, dependiente del Departamento de Ciencias Biológicas y de la Salud.
Esta carrera fue creada por convenio entre la Universidad Técnica del Estado, Servicio Nacional de Salud y Universidad de Chile y lamentablemente, en atención a un vacío legal no contemplado en su oportunidad, los alumnos egresados no podrán acogerse al artículo 19 de la Ley N° 11.161 del Colegio de Enfermeras de Chile.
En efecto, la mencionada ley creó el Colegio de Enfermeras de Chile, y en su artículo 19 dispone que "para ejercer la profesión es necesario estar en posesión del título correspondiente, otorgado por la Universidad de Chile o reconocido por ella o por la Universidad Católica de Chile o de Concepción, o ser titulado de la Escuela de Enfermeras del Hospital de Niños de Valparaíso, desde la fecha de su fundación hasta 4 años después de la vigencia de esta ley y estar inscrito en el Colegio."
La disposición precedentemente transcrita señala en forma taxativa, quienes, mediante la inscripción en el respectivo Colegio, pueden ejercer la profesión de enfermera, y tal como se advierte de su simple lectura, las enfermeras egresadas de la Universidad Técnica del Estado no aparecen incluidas en la enumeración legal, ante el carácter restrictivo de la norma.
En consecuencia, y como una forma de superar esta situación elevo a consideración de la Honorable Cámara el siguiente
Proyecto de ley:
Artículo único.- Introdúcese la siguiente modificación al inciso primero del artículo 19 de la Ley 11.161, en los siguientes términos.
Intercálase, a continuación de la palabra "otorgado" la frase "por la Universidad Técnica del Estado" seguida de una coma (,)
(Fdo.): Carlos González Jaksic."
ASISTENCIA
Sesión 19ª, en martes 17 de julio de 1973. Presidencia de los señores Pareto, don Luis; Lorca, don Gustavo, y Muñoz Barra, don Roberto.
Se abrió a las 16 horas, y asistieron los señores:
Acuña Méndez, Agustín Agurto, Fernando Santiago Alessandri Besa, Arturo Alessandri Valdés, Gustavo Altamirano Guerrero, Amanda Alvarado Páez, Pedro Allende Miranda, Fidelma Andrade Vera, Carlos Anfossi Muñoz, Sergio Ansieta Núñez, Alfonso Araníbar Figueroa, Eliana Araya González, Silvia Araya Ortiz, Pedro Atencio Cortez, Vicente Aylwin Azocar, Andrés Baltra Moreno, Mireya Barrientos Miranda, Armando Barrionuevo Barrionuevo, Raúl Bayo Veloso, Francisco Becker Baechler, Germán Bell Jara, Alejandro Campos Avila, Julio Cantero Prado, Manuel Cardemil Alfaro, Gustavo Carmine Zúñiga, Víctor Castilla Hernández, Guido Castillo Michea, Cesáreo Claps Gallo, Domingo Contreras Mella, Eduardo Costa Espinoza, Silvia Chávez Rodríguez, Vladimir De la Fuente Gaete, Rogelio Dip de Rodríguez, Juana Dupré Silvia, Carlos Frei Bolívar, Arturo Fuentealba Caamaño, Clemente Fuentes Venegas, César Raúl Galilea Widmer, Manuel Gallardo Paz, Manuel Gamboa Valenzuela, Manuel Garay Figueroa, Félix Garcés Fernández, Carlos Godoy Matte, Domingo González Jaksic, Carlos González Maertens, Víctor Guastavino Córdova, Luis Hagel Arredondo, Leonardo Herrera Herrera, Raúl Huenumán García, Rosendo Insunza Becker, Jorge Jiliberto Zepeda, Alejandro King Caldichoury, Eduardo Koenig Carrillo, Eduardo Larre Asenjo, Enrique Leighton Guzmán, Bernardo
Leyton Soto, Esteban Lorca Rojas, Gustavo Maira Aguirre, Luis Marchant Binder, Mario Martín Mardones, Luis Mekis Spikin, Patricio Merino Jarpa, Sergio Momberg Roa, Hardy Monares Gómez, José Monckeberg Barros, Gustavo Montt Momberg, Julio Moya Muñoz, Oscar Muñoz Barra, Roberto Muñoz Zúñiga, Guillermo Olave Verdugo, Hernán Orrego Vicuña, Claudio Ortúzar Latapiat, Eugenio Ossa Bulnes, Juan·Luis Otero Echeverría, Rafael Páez Verdugo, Sergio Palestro Rojas, Mario Palza Corvacho, Humberto Pareto González, Luis Penna Miranda, Marino Pérez de Arce Ibieta, Hermógenes Pérez Palavecino, Arturo Pinto de Galleguillos, Silvia Quezada Quezada, Anselmo Quintana Miranda, Iván Ramírez Valenzuela, Rodolfo Ramírez Vergara, Gustavo Retamal Contreras, Juana Reyes Aroca, Jaime Riesco Zañartu, Germán Ríos Santander, Mario Robles Robles, Hugo Rodríguez Rodríguez, Manuel Rodríguez Villalobos, Silvio Rojas Wainer, Alejandro Romero Vásquez, Fernando Saavedra Cortés, Wilna Saavedra Vióllier, Sergio Sabag Castillo, Hosain Salinas Muñoz, Daniel Salvo Inostroza, Camilo Sánchez Bañados, Raúl Sanhueza Herbage, Fernando Schott Scheuch, Fernando Sepúlveda Whittle, Eduardo Sívori Alzérreca, Carlos Soto Gutiérrez, Rubén Tapia Salgado, René Tudela·Barraza, Ricardo Valdés Rodríguez, Juan Vásquez Muruaga, Luciano Vega Vera, Osvaldo Viciani Escker, Orel Yuseff Sotomayor, Gonzalo Zaldívar Larraín, Alberto Zapata Bravo, Rubén
El Secretario, señor Guerrero Guerrero, don Raúl, y el Prosecretario, señor Parga Santelices, don Fernando. Se levantó la sesión a las 19 horas 7 minutos.
TEXTO DEL DEBATE
-Se abrió la sesión a las 16 horas.
El Señor PARETO (Presidente).- En el nombre de Dios y de la Patria, se abre la sesión.
Las actas de las sesiones 16º, 17 y 18, ordinarias, están a disposición de los señores Diputados.
Se va a dar lectura a la cuenta.
-El señor Parga (Prosecretario) da cuenta de los asuntos recibidos en la Secretaría.
ACUERDO PARA RENDIR HOMENAJE A LA REPÚBLICA DE PERÚ
Se ha hecho presente a la Mesa que habría acuerdo unánime de los señores Comités para rendir homenaje a la República del Perú, el próximo miércoles 25 de julio, con motivo de su día nacional.
Si le parece a la Sala, así se procederá.
Acordado.
ACUERDO SOBRE PROYECTO QUE MEJORA LAS RENTAS DE LAS FUERZAS ARMADAS
El señor PARETO (Presidente).-
Solicito la venia de la Sala para incluir en la Cuenta de la presente sesión el proyecto de ley que reajusta las rentas de las Fuerzas Armadas, en el momento en que llegue, y para calificar su urgencia.
Acordado.
El señor PENNA.-
¿Me permite, señor Presidente?
El señor PARETO (Presidente).-
Solicito la venia de la Sala para conceder medio minuto al Diputado señor Penna.
Acordado.
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor PENNA.-
Señor Presidente, respecto del proyecto que reajusta las rentas de las Fuerzas-Armadas y sobre el cual se acaba de tomar el acuerdo de incorporarlo a la Cuenta, en caso de que llegara hoy, solicito que pase directamente a la Comisión de Hacienda, porque creo que la Cámara tiene muy poco que decir en relación al monto del beneficio que se concede, puesto que no tiene atribuciones para dar más. En cambio, al pasarlo directamente a la Comisión de Hacienda, se puede ver el problema real, que es el financiamiento...
El señor PARETO (Presidente).-
¿El señor Diputado propone que se omita el trámite de la Comisión de Defensa?
El señor SANHUEZA.-
No hay acuerdo.
El señor MONARES.-
No.
El señor PENNA.-
Es con el objeto de apresurar el despacho.
El señor PARETO (Presidente).-
No hay acuerdo.
El señor PALESTRO.-
¿Cómo no va a haber acuerdo?
El señor MONCKEBERG.-
¿Cómo que no hay acuerdo?
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
CALIFICACIÓN DE URGENCIAS
El señor PARETO (Presidente).-
Su Excelencia el Presidente de la República ha hecho presente la urgencia para el despacho de los siguientes proyectos:
1.- El que beneficia a los imponentes de la Sección Tripulantes y Operarios de la Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional;
2.- El que denomina "Casa Nacional de la Cultura Gabriela Mistral", al edificio de la UNCTAD, y
3.- El que modifica la Ley de Propiedad Intelectual.
Si le parece a la Sala y no se pide otra calificación, declararé calificadas de "simples" estas manifestaciones de urgencias.
Acordado.
PETICIÓN DE COMISIÓN ESPECIAL INVESTIGADORA PARA QUE SE AMPLÍEN SUS FACULTADES
El señor PARETO (Presidente).-
La Comisión Especial Investigadora encargada de conocer acerca de las atribuciones, funcionamiento y todo lo relacionado con la forma de actuar de las Juntas de Abastecimiento y Control de Precios, solicita que se le amplíen las facultades de que dispone, para conocer de la distribución y abastecimiento, en general.
El señor GUASTAVINO.-
No, señor Presidente.
El señor PARETO (Presidente).-
No hay acuerdo.
PERMISO CONSTITUCIONAL
Solicito el asentimiento unánime de la Sala para conceder, de inmediato, el permiso constitucional solicitado por el señor Huepe, don Claudio, para ausentarse del país por un plazo superior a 30 días.
Acordado.
APLAZAMIENTO DEL DESPACHO DEL PROYECTO SOBRE CARRERAS HÍPICAS EXTRAORDINARIAS EN BENEFICIO DE LOS GREMIOS HIPICOS
El señor PARETO (Presidente).-
La Comisión de Gobierno Interior solicita que se deje sin efecto el acuerdo adoptado anteriormente por la Corporación para despachar, en el primer lugar del Orden del Día de la sesión ordinaria del miércoles 18 del presente, el proyecto de ley, en segundo trámite reglamentario, que autoriza la celebración de carreras hípicas extraordinarias en beneficio de los gremios hípicos, activos, jubilados y montepiadas, en atención a que la complejidad del proyecto y la necesidad de pedir nuevos antecedentes y contar con la colaboración de la Superintendencia de Seguridad Social y de la Subsecretaría de Previsión Social, para una más equitativa distribución de los fondos, exigen un mayor estudio.
Solicito la venia de la Sala para proceder de esa manera.
Acordado.
PRORROGA DEL PLAZO PARA INFORMAR PROYECTO DE LEY
El señor PARETO (Presidente).-
Solicito el acuerdo de la Sala para prorrogar, hasta el reglamentario, el plazo de que dispone la Comisión de Hacienda para informar el proyecto de ley, con urgencia calificada de "simple", que autoriza al Ejecutivo para hacer un aporte de fondos a la Municipalidad de Talcahuano.
¿Cómo, señor Presidente?
Acordado.
¿Es para que se amplíe el plazo de la Comisión de Hacienda?
Sí, señor Diputado.
ACUERDO PARA DESPACHAR PROYECTO DE LEY
El señor MONARES.-
Señor Presidente, pido medio minuto para hacer una petición.
El señor PARETO (Presidente).-
Solicito el asentimiento unánime de la Sala para conceder la palabra por medio minuto al Diputado señor Monares.
Acordado.
Tiene la palabra Su Señoría.
Señor Presidente, he pedido la palabra con el propósito de pedir a Su Señoría que solicite la venia de la Sala para despachar mañana, en el Orden del Día, el proyecto, informado por las Comisiones de Defensa y de Hacienda, que legisla en torno de los VII Juegos Panamericanos.
¿Habría acuerdo?
Acordado.
FÁCIL DESPACHO
CONCESIÓN DE AMNISTÍA A DON LUIS SEGUNDO PARRA MUNNE. PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL
El señor PARETO (Presidente).-
Entrando en la Tabla de Fácil Despacho, corresponde ocuparse, en primer término, del proyecto de ley, en segundo trámite constitucional e informado por la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia, que concede amnistía a don Luis Segundo Parra Munne. Diputada informante es la señorita Saavedra, doña Wilna.
-El proyecto, impreso en el boletín Nº 1419-72-2, es el siguiente:
"Artículo único.- Concédese amnistía a don Luis Segundo Parra Munne, por el delito de lesiones graves a que fue condenado por sentencia del Noveno Juzgado del Crimen de Mayor Cuantía y de la I. Corte de Apelaciones de Santiago, dictadas con fechas 12 de junio y 13 de agosto de 1970, respectivamente, recaídas en la causa Rol Nº 457-1.".
En discusión general el proyecto.
La señorita SAAVEDRA.-
Pido la palabra.
Tiene la palabra Su Señoría.
Señor Presidente, muy brevemente deseo informar que este proyecto, que concede amnistía al señor Luis Segundo Parra Munne, fue aprobado por unanimidad en la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia por considerar que, desde un punto de vista humano, es justo, ya que se trata de una persona de 27 años de edad, chofer mecánico, de antecedentes y conducta irreprochables, que cumplió prácticamente toda la pena que le fue impuesta por el delito de lesiones graves. Además, había obtenido su indulto en marzo de 1972.
Por todos estos argumentos y por los antecedentes que figuran en la relación que se hace en el informe, considero oportuno que la Sala apruebe este proyecto en la misma forma que lo hizo la Comisión de Constitución, a fin de que don Luis Segundo Parra pueda reintegrarse en forma total a la sociedad, y ganarse la vida como corresponde.
Esto es lo que podría informar, señor Presidente.
¡Muy bien!
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
En votación general el proyecto.
Si le parece a la Sala, se aprobará.
Queda también
Despachado el proyecto.
TRANSFERENCIA DE PREDIO A LA ASOCIACIÓN GENERAL DE JUBILADOS, VIUDAS Y MONTEPÍOS DE LAS FUERZAS ARMADAS DE TALCAHUANO
El señor PARETO (Presidente).-
A continuación corresponde tratar el proyecto que autoriza al Presidente de la República para transferir, a título gratuito, a la Asociación General de Jubilados, Viudas y Montepíos de las Fuerzas Armadas de Talcahuano, el sitio que indica.
Diputado informante de la Comisión de Agricultura y Colonización es el señor Sabag.
-El proyecto, impreso en el boletín Nº 96-73-2, es el siguiente:
"Artículo 1°.- Autorízase al Presidente de la República para transferir, a título gratuito, a la Asociación General de Jubilados, Viudas y Montepíos de las Fuerzas Armadas de Talcahuano, el sitio fiscal situado en la comuna del departamento de Talcahuano de la provincia de Concepción, Avenida Blanco Encalada Nº 830, inscrito a nombre del Fisco a fs. 540 Nº 741 del Registro de Propiedad de 1963, del Conservador de Bienes Raíces de Talcahuano.
Artículo 2°.- La institución adquirente deberá destinar este inmueble directa y exclusivamente para sus finalidades propias, señaladas en sus Estatutos.
En caso de que no se diere cumplimiento a esta obligación, hacho que deberá certificar la Dirección de Tierras y Bienes Nacionales, se dejará sin efecto esta transferencia y volverá el sitio a dominio del Fisco".
El señor PARETO (Presidente).-
Se va a dar lectura a unas indicaciones formuladas al proyecto.
El señor GUERRERO, don Raúl (Secretario).-
Indicación formulada por el señor Sabag para consultar los siguientes artículos nuevos:
"Artículo 3°.- La Caja de Previsión de la Defensa Nacional queda facultada para conceder préstamos a la Asociación General de Jubilados de las Fuerzas Armadas de Talcahuano, y sólo para la exclusiva construcción de su nueva sede social, que se levantará en el predio antes mencionado, sirviéndole el mismo edificio como aval.
"Artículo 4°.- La Asociación General de Jubilados de las Fuerzas Armadas de Talcahuano consultará en sus planos y distribución de los diferentes locales del edificio, lo siguiente:
1°-Una Biblioteca;
2°-Un Economato, y
3°-Un Casino Social".
En discusión general y particular el proyecto.
Sin debate, señor Presidente.
Pido la palabra.
Tiene la palabra el Diputado informante, señor Sabag.
Señor Presidente, paso a informar este proyecto de ley, de origen en un Mensaje, que tiende a autorizar al Presidente de la República para ceder, a título gratuito, un sitio eriazo ubicado en la Avenida Blanco Encalada Nº 830 de la comuna y departamento de Talcahuano, de 1.347 metros cuadrados, a la Asociación General de Jubilados, Viudas y Montepíos de las Fuerzas Armadas de Talcahuano.
Esta Asociación tiene actualmente su sede, pero ha sido expropiada por la Dirección de Arquitectura, con el fin de destinarla a oficinas públicas.
Por lo tanto, es necesario aprobar esta proposición del Ejecutivo tendiente a ceder, a título gratuito, esta propiedad.
Como este proyecto fue aprobado por unanimidad en la Comisión de Agricultura, me permito sugerir a la Sala que lo haga en la misma forma dado que beneficia a una asociación de jubilados.
Tiene la palabra el Diputado señor Agurto.
Señor Presidente, los Diputados comunistas vamos a prestar nuestra aprobación a esta iniciativa, que ha tenido su origen en un Mensaje del Ejecutivo, porque -tal como lo ha expresado el señor Diputado informante- esta organización de jubilados de nuestras Fuerzas Armadas, va a ser desalojada, prácticamente, de los; terrenos en donde actualmente funciona para construir en el predio un edificio público.
Pensamos que por lo sencillo de este proyecto, debe ser despachado de inmediato, sin mayor debate.
Nada más.
Pido la palabra.
Tiene la palabra Su Señoría.
Señor Presidente, los Diputados socialistas también vamos a prestar nuestra la aprobación a este proyecto por estimar que es justo, y porque, originado en un Mensaje del Gobierno, viene a solucionar un problema de la Asociación de Jubilados, Viudas y Montepíos de las Fuerzas Armadas de Talcahuano.
Por eso, como tenemos el deseo de que se despache pronto este proyecto, no vamos a extendernos en otras razones y vamos a prestarle nuestra aprobación.
Tiene la palabra el Diputado señor Arnello.
Señor Presidente, le concedo una interrupción al Diputado señor King.
Con la venia de Su Señoría, tiene la palabra el señor King.
Señor Presidente, es solamente para informar que nosotros también vamos a apoyar este proyecto, con las indicaciones planteadas por el Diputado señor Sabag, porque realmente viene a solucionar un problema social de un grupo de personas de Talcahuano, que bien lo merecen.
Es todo, señor Presidente.
Puede continuar el señor Arnello.
Señor Presidente, como ha dicho el señor King, este proyecto cuenta con la aprobación de los Diputados nacionales, cuyos tres miembros, en la Comisión de Agricultura, participaron activamente en su despacho, como consta en el acta de la respectiva sesión.
Nada más, señor Presidente.
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
En votación general el proyecto.
Si le parece a los señores Diputados, se aprobará.
Con las indicaciones.
Primero los dos artículos del proyecto, señor Diputado, y después las indicaciones.
El señor PARETO (Presidente).-
En votación el primer artículo nuevo, que el señor Secretario va a leer.
El señor GUERRERO, don Raúl (Secretario).-
"La Caja de Previsión de la Defensa Nacional queda facultada para conceder préstamos a la Asociación General de Jubilados de las Fuerzas Armadas de Talcahuano y solo para la exclusiva construcción de su nueva sede social, que se levantará en el predio antes mencionado, sirviéndole el mismo edificio como aval".
¿Me permite, señor Presidente?
Con la venia de la Sala, puede usar de la palabra por un minuto el Diputado señor Agurto.
Señor Presidente, es solo para consultar al Diputado informante si en el caso de esta indicación que él ha redactado y que faculta a la Caja de la Defensa Nacional para otorgar este préstamo, es una indicación a pedido de la Asociación de Jubilados, porque tengo entendido, que las Cajas de Previsión están facultadas para otorgar estos préstamos a este tipo de instituciones. De ser así, encuentro que no tendría razón de ser esta indicación.
En seguida, la segunda indicación, contemplada en un nuevo artículo, hace obligatoria la construcción de determinadas oficina, como una biblioteca y otros servicios. A mí me parece que es como ser un poco exigente, sin dejar la libertad necesaria que debe tener una institución cuando se trata de construir una sede de este tipo.
Por esta razón, solicitaría al Diputado informante que tuviera a bien esclarecer si realmente esto obedece a una petición de la Asociación o no.
Nada más.
Con la venia de la Sala, puede hacer uso de la palabra el señor Diputado informante.
Señor Presidente, en realidad, ambas indicaciones fueron hechas a pedido expreso de la Asociación General de Jubilados, Viudas y Montepíos de la Caja de la Defensa Nacional.
¿De la Confederación?
No, de la Asociación. Aquí tengo por escrito ambas indicaciones, con el timbre.
Estas indicaciones fueron pedidas por la propia Asociación de Talcahuano, así que en este aspecto no hay ningún interés personal de nadie. Por eso, me permito solicitarle a la Sala que sean aprobadas, porque son a pedido, repito, de la misma institución, por escrito y con timbre de ellos.
En votación la primera indicación a que se ha dado lectura.
Varios señores DIPUTADOS.-
Si le parece, señor Presidente.
Con nuestra abstención.
Si le parece a la Sala, se aprobará con la abstención de los Diputados comunistas, a petición del señor Agurto.
El señor PARETO (Presidente).-
En votación la segunda indicación a que se dará lectura.
El señor GUERRERO, don Raúl (Secretario).-
"La Asociación General de Jubilados de las Fuerzas Armadas de Talcahuano consultará en sus planos y distribución de los diferentes locales del edificio, lo siguiente:
1º-Una Biblioteca;
2°-Un Economato; y
3°-Un Casino Social".
En votación.
Terminada la discusión del proyecto.
ORDEN DEL DÍA
BENEFICIOS A SOCIOS DE COOPERATIVAS MINERAS POR EXTRACCIÓN DE PIRITAS DE COBRE EN EL RIO EL SALADO.
El señor PARETO (Presidente).-
Entrando en el Orden del Día, quiero manifestar que se le ha hecho presente a la Mesa que habría acuerdo de los señores Comités para despachar el proyecto que modifica la ley Nº 17.624, con el objeto de beneficiar a los socios de cooperativas mineras que extraigan piritas de cobre en el río El Salado, en forma no mecanizada.
El señor PARETO (Presidente).-
El proyecto, impreso en el Boletín Nº 19-73-2, consta de un artículo, al cual se le va a dar lectura.
El señor GUERRERO, don Raúl (Secretario).-
"Artículo único.- Lo dispuesto en la ley Nº 17.624, se aplicará a los socios de cooperativas mineras, legalmente constituidas o en formación, que extraigan piritas de cobre en el río El Salado, en forma no mecanizada, aun cuando no cumplan con lo dispuesto en las letras b) y d) de su artículo 1°.
"Las personas referidas en el inciso anterior estarán exentas del impuesto establecido en el artículo 15 de la ley Nº 16.723.
"La Empresa Nacional de Minería cautelará el cumplimiento de los requisitos establecidos en el inciso primero de este artículo".
Si les parece a los señores Diputados, se votará sin debate.
¿Habría acuerdo?
Acordado.
Si les parece a los señores Diputados, se aprobará en general.
También queda
Terminada la discusión del proyecto.
AUTORIZACIÓN DE CARRERAS HÍPICAS EXTRAORDINARIAS A BENEFICIO DE LA FEDERACIÓN ATLETICA DE CHILE. LECTURA DE OFICIO SOBRE LA MATERIA.
El señor PARETO (Presidente).-
Corresponde ocuparse del proyecto que autoriza la celebración de carreras hípicas extraordinarias a beneficio de la Federación Atlética de Chile.
-El proyecto, impreso en el boletín Nº 121-73-1, es el siguiente:
"Artículo único.- Autorízase a la Sociedad Hipódromo Chile, al Club Hípico de Santiago y al Valparaíso Sporting Club para que durante el año 1973 efectúen, cada uno de ellos, una reunión extraordinaria de carreras en días no festivos, cuyo producto líquido se destinará a la Federación Atlética de Chile para que financie la organización y celebración del Campeonato Sudamericano de Atletismo, que se verificará en nuestro país en octubre del año 1973".
El señor PARETO (Presidente).-
Este proyecto tiene "suma" urgencia.
El señor Secretario va a dar lectura a un oficio de la Comisión de Gobierno Interior.
El señor GUERRERO, don Raúl (Secretario).-
"Santiago, 13 de julio de 1973.
La Comisión de Gobierno Interior, en sesión celebrada el día 12 del presente, por la unanimidad de los miembros presentes, acordó no pronunciarse sobre el proyecto de ley, de origen en un Mensaje, con trámite de urgencia calificada de "suma", que autoriza la celebración de carreras hípicas extraordinarias a beneficio de la Federación Atlética de Chile, habida consideración que se han despachado por la Honorable Cámara de Diputados otras iniciativas legales con el mismo objeto, una de las cuales se encuentra en un estado más avanzado de tramitación, en segundo trámite constitucional, en el Honorable Senado.
Acordó, asimismo, sugerir, salvo el mejor parecer de la Honorable Corporación, que el Mensaje referido sea enviado al Honorable Senado, para que se agregue a los antecedentes del proyecto remitido por la Honorable Cámara de Diputados sobre la misma materia.
Lo que tengo a honra poner en conocimiento de V. E., en cumplimiento del acuerdo referido.
Dios guarde a V. E.
(Fdo.): Domingo Godoy Matte, Presidente.- Clodomiro Bravo Michel.- Secretario.
A Su Excelencia el Presidente de la Cámara de Diputados".
El señor GARAY.-
Pido la palabra.
El señor PARETO (Presidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor GARAY.-
Señor Presidente, estoy de acuerdo con la proposición que ha hecho la Comisión de Gobierno Interior, pero como estoy en antecedentes de que a la Federación Atlética de Chile le apura la celebración de estas carreras para poder financiar el Campeonato Sudamericano de Atletismo, que empezará en Santiago en octubre próximo, quisiera pedir que el oficio que se acaba de leer se enviara al Senado, haciéndole presente que la Cámara de Diputados tenía calificado este proyecto de "suma" urgencia, con el objeto de que el proyecto que ya está allá sea tratado con la mismo urgencia.
El señor PARETO (Presidente).-
Señores Diputados, la Mesa entiende que este proyecto no puede ser enviado en calidad de oficio y que la Sala tiene que pronunciarse, porque tiene urgencia solicitada por el Ejecutivo.
Por lo tanto, corresponde pronunciarnos a favor o en contra y enviarlo al Senado. Allá se verá lo que hace; si se refunde con el proyecto ya aprobado por la Corporación o no. Pero, en calidad de oficio no corresponde.
En discusión el proyecto.
Si le parece a la Sala, se aprobaría el proyecto y se enviaría al Senado, en segundo trámite constitucional, para que se refunda o no con el anterior.
El señor GODOY.-
Pido la palabra.
El señor PARETO (Presidente).-
Tiene la palabra el Diputado señor Godoy.
El señor GODOY.-
Señor Presidente, la Comisión tuvo en vista para pedir que este proyecto se archivara el hecho de que existe uno absolutamente idéntico, en un trámite mucho más avanzado, puesto que ya está aprobado por la Cámara de Diputados y se encuentra en el Senado. De manera que encontramos inoficioso que la Cámara tratara nuevamente este proyecto y le pedimos a la Federación Atlética que insistiera, ante el Senado, para que lo despachara con la misma rapidez con que lo hizo la Cámara de Diputados.
Nada más señor Presidente.
Pido la palabra.
Tiene la palabra el Diputado señor Agurto.
Señor Presidente, la verdad es que cuando el señor Garay, autor de la iniciativa, que ya está, digamos, en un trámite bastante avanzado en esta Cámara, nos informó, en la Comisión de Defensa Nacional, nosotros expresamos que el Gobierno tenía el propósito de enviar un mensaje exclusivamente para financiar este evento deportivo. Sin embargo, nosotros, para demostrar nuestra buena voluntad y que no queríamos en ningún momento, entorpecer la iniciativa del Diputado señor Garay, no pusimos mayores dificultades. Pero, hoy día, entonces, se confirma, que el Ejecutivo ha enviado este mensaje. De tal manera que yo encuentro también que, reglamentariamente, corresponde en este instante calificar la urgencia.
No.
sin perjuicio de que -como aquí se ha dicho- este mensaje, calificada la urgencia, pueda ser despachado al Senado, con el objeto de que allí se vea la forma de refundirlo o, en fin, lo que corresponda.
Nada más, señor Presidente.
El señor GARAY.-
Pido la palabra.
El señor PARETO (Presidente).-
Tiene la palabra el Diputado señor Garay.
El señor GARAY.-
Señor Presidente, le agradezco al señor Agurto lo que acaba de decir y lo suscribo "con comillas", porque es efectivo.
Y le agradezco a la Honorable Cámara, porque soy dirigente de la Federación Atlética de Chile, la urgencia con que se ha tratado este proyecto, porque sé la tensión que están viviendo los dirigentes, puesto que en dos meses y medio se va a efectuar este campeonato, al cual van a concurrir cinco países de América del Sur, y es conveniente que ellos sepan si cuentan o no con este dinero.
De todas maneras, señor Agurto, le agradezco mucho la información que ha dado a la Cámara. Estoy absolutamente de acuerdo. Una vez más, queda demostrado que el deporte une a todos los Comités Parlamentarios.
El señor MONCKEBERG.-
¡Muy bien!
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
En votación general el proyecto.
Si les parece a los señores Diputados, se aprobará en general.
Queda
REEMPLAZO EN LA COMISIÓN ORGANIZADORA DE LA PRÓXIMA CONFERENCIA INTERPARLAMENTARIA MUNDIAL
El señor PARETO (Presidente).-
Solicito la venia de la Sala para proceder a reemplazar, en la Comisión Organizadora de la Conferencia Interparlamentaria, al Diputado señor Carlos Andrade por el ex Diputado señor Juan Acevedo.
Acordado.
AUTORIZACIÓN A LA JUNTA DE ADELANTO DE ARICA PARA CONSTITUIR SOCIEDADES.- OBSERVACIONES
El señor PARETO (Presidente).-
Corresponde ocuparse de las observaciones, en segundo trámite constitucional, formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto de ley que faculta a la Junta de Adelanto de Arica para constituir sociedades.
-Las observaciones, impresas en el boletín Nº 833-71-0, son las siguientes:
"Artículo 1°
Su inciso primero pasa a ser artículo l9, con la siguiente enmienda:
Intercalar, entre las palabras "fines" y "constituya" la siguiente frase: "y previo informe de la Corporación de Fomento de la Producción".
-Ha sido rechazada por el Honorable Senado.
Su inciso segundo pasa a ser artículo 2°?, sin modificaciones.
-El Honorable Senado ha rechazado esta observación.
Artículo 2°
La que consiste en suprimirlo.
-El Honorable Senado rechazó esta observación e insistió en la aprobación del texto primitivo.
Artículo 3°
La que consiste en suprimir su inciso segundo.
-El Honorable Senado rechazó esta. Observación e insistió en la aprobación del texto primitivo.
La que consiste en suprimir su inciso tercero.
-El Honorable Senado rechazó esta observación e insistió en la aprobación del texto primitivo.
Artículo 4°
La que consiste en suprimir su letra a).
-El Honorable Senado aprobó esta observación.
La que consiste en eliminar la frase final que dice: "designándose a quien obtenga la primera mayoría".
-El Honorable Senado rechazó la observación citada., pero no insistió en la aprobación del texto primitivo.
La que consiste en agregar las siguientes letras b) y c), nuevas:
"b) Sustituyese el acápite que dice: "De un representante de los empleados particulares de Arica, designado por la Confederación de Empleados Particulares, y", por el siguiente: "De un representante de la Confederación de Empleados Particulares de Arica, afiliada a la Confederación de Empleados Particulares de Chile"."
"c) Intercálase, al final del inciso primero, el siguiente acápite:
"De un representante de las Juntas de Vecinos y Centros de Madres; uno en representación de los deportistas, y otro en representación de los estudiantes. La elección se hará por votación directa y secreta y participarán en ella las personas registradas en los respectivos organismos. El reglamento determinará como debe procederse a la elección de cada consejero."
-El Honorable Senado rechazó estas observaciones.
Artículo 5°
La que consiste en reemplazarlo por el siguiente:
"Artículo 5º.- La designación de los Consejeros ante la Junta de Adelanto de Arica se hará de acuerdo a las disposiciones del decreto supremo Nº 2.724, de 30 de septiembre de 1965, del Ministerio de Hacienda. Esta norma no se aplicará al Consejero representante de las Fuerzas Armadas".
-El Honorable Senado rechazó esta observación, pero no insistió en la, aprobación del texto primitivo.
Artículo 6°
La que consiste en eliminar las palabras "o funcionarios".
-El Honorable Senado rechazó esta observación e insistió en la aprobación del texto primitivo.
Artículo 7°
La que consiste en sustituir, en su inciso tercero, la frase: "en el siguiente caso, cuando concurran copulativamente los siguientes requisitos:", por: "en los siguientes casos:".
-El Senado aprobó esta observación.
Artículo 9º
La que consiste en reemplazarlo por el siguiente:
Artículo 9°.- La Junta de Adelanto de Arica podrá financiar y ordenar la construcción de las obras necesarias para atender los controles camineros, la fiscalización aduanera, el patrullaje y actividad policial, los controles sanitarios de cualquier índole, la promoción de la actividad turística y la seguridad y comodidad de los pasajeros, tanto en el sector de Cuya, del departamento de Pisagua, como en los lugares fronterizos del departamento de Arica. Esta autorización comprende, además, la dotación de elementos y la conservación de las obras efectuadas".
-El Honorable Senado aprobó esta observación.
Artículo 10
La que consiste en sustituir su inciso tercero, por el siguiente:
"Esta incompatibilidad no regirá cuando los debates o votaciones digan relación con asuntos de interés para cualquiera de las entidades representadas en la Junta. El Consejero que contravenga lo establecido en este artículo, cesará en sus funciones tan pronto quede comprobada dicha infracción, en sumario practicado por la Contraloría General de la República, y será reemplazado oportunamente por el organismo que represente."
-El Honorable Senado aprobó esta observación.
Artículo 11
La que consiste en sustituirlo por el siguiente:
"Artículo 11.- Reemplázase el inciso primero del artículo 4° de la ley Nº 13.039, por los siguientes:
"Artículo 4°.- Las sesiones de la Junta sólo podrán efectuarse con una asistencia mínima de la mayoría absoluta de sus miembros en ejercicio y los acuerdos deberán adoptarse con el quórum de la mayoría absoluta de los consejeros presentes, salvo los casos en que la ley exija otro quórum más alto.
Las sesiones de la Junta serán públicas, a menos que, para tratar materias determinadas, se acuerde darles el carácter de secretas o reservadas".
-El Honorable Senado rechazó esta observación, pero no ha insistido en la aprobación del texto primitivo.
Artículo 12
La que consiste en reemplazarlo por el siguiente:
"Artículo 12.- El Ministerio de Tierras y Colonización transferirá al Sindicato Único de Trabajadores de la Educación (SUTE), filial Arica, a título gratuito, los lotes números 1, 2 y 3 del Plano N° 1.454, con una superficie total aproximada de 5.413,40 metros cuadrados, con el objeto específico de destinar este inmueble al cumplimiento de la ley Nº 17.382, en lo referente a la construcción de la Casa del Maestro y la Cultura y sus obras complementarias."
-El Honorable Senado aprobó esta observación.
Artículo 13
La que consiste en reemplazarlo por el siguiente:
"Artículo 13.- La Junta de Adelanto de Arica construirá edificios de Cuarteles parala Segunda y Cuarta Compañías de Bomberos de esa ciudad.
Asimismo, autorízase a la Junta para financiar el alhajamiento de estos edificios y de los demás construidos o que se construyan para el Cuerpo de Bomberos de Arica. Esta autorización alcanza, además, para que destine los fondos necesarios para dotar a dicho Cuerpo de Bomberos y a la Compañías, de material menor, vehículos destinados a sus fines y de todos los elementos que necesiten para cumplir su cometido."
-El Honorable Senado aprobó esta observación.
Artículo 14
La que consiste en reemplazarlo por el siguiente:
"Artículo 14.- Se faculta a la Junta de Adelanto de Arica para otorgar estímulos y premios a los escritores, artistas, investigadores, científicos, músicos y demás cultores y estudiosos del arte o de la ciencia, en todas sus manifestaciones, que se hayan destacado en esas actividades y que hayan contribuido a su difusión, divulgación, desarrollo y cultivo en el departamento de Arica. Estos premios y estímulos deberán ser acordados por los dos tercios de los consejeros en ejercicio, a lo menos, a proposición de una Comisión integrada por los Vicerrectores de las Universidades de esa ciudad, de un representante de los escritores, de un representante de la CUT y del Presidente de la Comisión de Educación de la Junta de Adelanto de Arica.
En todo caso, los fondos destinados al cumplimiento de este artículo no podrán exceder de veinte sueldos vitales anuales, Escala A), del departamento de Arica."
-El Honorable Senado rechazó esta observación, pero no insistió en la aprobación del texto primitivo.
Artículo 15
La que consiste en suprimirlo.
-El Honorable Senado rechazó esta observación, pero no insistió en la aprobación del texto primitivo.
Artículo 16
-El Honorable Senado rechazó esta observación, pero no insistió en la aprobación del texto primitivo.
Artículo 17
La que consiste en suprimirlo.
-El Honorable Senado rechazó esta, observación, pero no insistió en la aprobación del texto primitivo.
Artículo 18
La que consiste en intercalar, en su inciso primero, entre las palabras "sismos" y "aun", las siguientes: "u otras emergencias".
-El Honorable Senado rechazó esta observación.
La que consiste en agregarle el siguiente inciso final:
"Las comunidades o regiones afectadas deberán ser declaradas, previamente, zonas de catástrofes de conformidad con las disposiciones de la ley N° 16.282".
-El Honorable Senado aprobó esta observación.
Artículo 19
"Artículo 19.- La Junta de Adelanto de Arica destinará al fomento del deporte y en la forma que se indica más adelante, los fondos que perciba por participación en las utilidades del Casino de esa ciudad y un sobreprecio de cinco escudos que se cobrará en el valor de la entrada a dicho Casino. Este sobreprecio se reajustará anualmente en el mismo porcentaje de aumento que haya experimentado en el lapso indicado el índice de precios al consumidor del Instituto Nacional de Estadísticas. Todos estos valores se contabilizarán por la Tesorería Comunal de Arica en una cuenta especial a nombre de la Junta.
Los fondos a que se refiere el inciso anterior serán entregados por la Junta a la Dirección de Deportes y Recreación del Estado, a fin de que los destine exclusivamente a un plan de construcciones deportivas, de habilitación de campos deportivos y de recreación y de fomento y estímulo del deporte y la educación física en el departamento de Arica, plan que deberá ser elaborado con acuerdo de la Junta de Adelanto.
La Junta podrá anticipar fondos para el cumplimiento de lo dispuesto en los incisos anteriores, a cuenta del rendimiento futuro de los ingresos señalados en el inciso primero."
-El Honorable Senado rechazó esta observación, pero no insistió en la aprobación del texto primitivo.
Artículos nuevos
La que consiste en agregar el siguiente:
"Artículo...- Exímese de la obligación establecida en el artículo 1° del D.F.L. Nº 16, de 26 de marzo de 1960, al Ministerio de Tierras y Colonización, Dirección de Bienes Nacionales, respecto de los planos de loteo de las poblaciones: Chile y sus respectivas ampliaciones; Beneficencia, Conrado Ríos, Tarapacá Oriente, Miramar, Fuerte Ciudadela, Baquedano y su respectiva ampliación y cualquiera otra loteada o proyectada por el Ministerio de Tierras y Colonización en la ciudad de Arica. Esta exención también alcanza a las poblaciones construidas o formadas en terrenos de la Junta de Adelanto de Arica, de la Municipalidad o del Ministerio de la Vivienda, en esa ciudad.
Para la inscripción de los títulos de dominio de sitios otorgados o cedidos por los organismos señalados en el inciso precedente no será necesario acreditar que las obras de urbanización se encuentran ejecutadas o garantizadas, sin perjuicio de la obligación de los asignatarios o de quienes les sucedan, a cualquier título, de contribuir al financiamiento de esas obras en la forma establecida en el artículo 29 del D.F.L. N° 165, de 1950.
La obligación establecida en el artículo 2° del D.F.L. N° 165, de 1960, se entenderá exigible por el o los Servicios que ejecuten las obras de urbanización pendientes, sin necesidad de pronunciamiento de la Municipalidad de Arica."
-El Honorable Senado aprobó esta observación.
La que consiste en agregar el siguiente:
"Artículo...- Condónanse las deudas que por concepto de multas, intereses y otros recargos afectan a las viviendas de propiedad municipal ubicadas en Población Juan Noé, de Arica.
Se declara que los actuales ocupantes de esas viviendas han cumplido todos los requisitos legales necesarios para obtener la venta de ellas y el correspondiente título de dominio.
La Municipalidad de Arica perfeccionará la transferencia de estas viviendas a sus actuales ocupantes".
-El Honorable Senado aprobó esta observación.
Artículo transitorio
La que consiste en agregar el siguiente artículo l° transitorio nuevo:
"Artículo 1°.- Con el número de la presente ley el Presidente de la República fijará el texto definitivo de las leyes 13.039, 14.824 y sus modificaciones".
-El Honorable Senado aprobó esta observación.
El señor PARETO (Presidente).-
En discusión la primera observación del Ejecutivo.
Pido la palabra.
Tiene la palabra el Diputado señor Palza.
Señor Presidente, yo plantearía y pediría a los colegas Diputados que votáramos, en general, todo el proyecto que favorece a la Junta de Adelanto de Arica en forma similar al Senado, porque, en último término, no sacamos nada con plantear una votación diferente, ya que no va a cambiar el sentido mismo del proyecto.
Respecto a la primera observación, que señala que para poder constituir sociedades de todo tipo y, al mismo tiempo, formar cooperativas de producción en el departamento de Arica, la Junta debiera requerir un informe previo a la Corporación de Fomento de la Producción, el Senado la rechazó, porque la Junta de Adelanto de Arica está planteada como un organismo de descentralización y, al mismo tiempo, existe ya en ese departamento un organismo dependiente de ODEPLAN, con el cual la Junta trabaja. Por esa razón, pediría, respecto al primer punto, que votáramos igual que el Senado, rechazando esa observación; y que hiciéramos lo mismo en términos generales, con todo el resto de las observaciones del Ejecutivo, algunas de las cuales han sido votadas favorablemente por el Senado y otras rechazadas.
Quisiera, para darle un término rápido a este proyecto, que el señor Presidente obtuviera el consenso de la Sala para votar todas las observaciones en una sola votación y del mismo modo en que lo hizo el Senado.
Nada más, señor Presidente.
¡Muy bien!
Tiene la palabra el Diputado señor Atencio.
Señor Presidente, nosotros, los Diputados comunistas, vamos a estar de acuerdo con la fórmula propuesta por el colega Palza, aunque hacemos presente que la votación del Senado no nos interpreta ciento por ciento. Solamente aceptaremos la proposición sugerida por el colega en el entendido de que este proyecto tenga un trámite expedito y rápido.
Decía que no nos representa ciento por ciento, porque en el proyecto primitivo, en el presentado al Congreso, se hacía presente, por ejemplo, la incorporación de representantes de pobladores y de otros sectores populares, como los estudiantes, que a nosotros, en definitiva, nos interesa que lleguen al Consejo, porque es una forma de democratizarlo. Ese es un aspecto.
Luego, cuando nosotros, representantes del Gobierno, y el Gobierno mismo planteábamos, por ejemplo, que la Corporación de Fomento de la Producción pudiera intervenir también con su opinión respecto de las inversiones y de la programación que se hagan en el departamento de Arica, estábamos pensando en que la política económica y de desarrollo de nuestro país tiene que ser planificada a nivel nacional. Arica no escapa a esta política y, por lo tanto, la Corporación de Fomento, siendo un organismo de fomento en nuestro país, debiera, a nuestro juicio, tener injerencia en estas resoluciones o en la constitución de estas sociedades.
Naturalmente, hay que subrayar que el proyecto, en definitiva, es de extraordinaria importancia. Le permite a la Junta de Adelanto, que tiene aproximadamente 1 millón 800 mil escudos de presupuesto anual, le permite planificar, para que, en conjunto con organismos estatales o particulares, privados, pueda impulsar el desarrollo económico en nuestro departamento y concretar, en definitiva, lo que todos los nortinos, y particularmente los ariqueños, deseamos.
Vamos a estar de acuerdo, en definitiva, con la proposición hecha por el colega para que las observaciones se voten de una sola vez, como las votó el Senado, pero con la claridad que hemos hecho.
He dicho, señor Presidente.
Tiene la palabra el Diputado señor Alessandri, don Gustavo.
Señor Presidente, se podrían hacer, en verdad, consideraciones muy interesantes sobre la materia; pero sucede que el Senado rechazó la observación del Ejecutivo, pero no insistió. Luego carece de objeto abocarse a un análisis más en profundidad de esta materia. Solamente en el caso del inciso segundo podría ser aceptable la observación del Ejecutivo, porque el Senado aprobó dicha observación. Pero, en cuanto se refiere al inciso primero, como he señalado, al rechazarla el Senado y no insistir, de todas maneras no va a haber ley sobre la materia.
Nada más, señor Presidente.
Tiene la palabra el Diputado señor Palza.
Señor Presidente, muy breve.
Me alegro del consenso de los colegas que han intervenido sobre este proyecto para despacharlo en forma rápida.
Lógicamente, para no dejar pasar algunos términos, nosotros tampoco nos sentimos realmente satisfechos de algunas votaciones del Senado, aunque por razones diferentes a las del colega Atencio. Así, algunas ideas básicas que nosotros planteamos para la elección de consejeros, para el respeto de las primeras mayorías, han sido rechazadas, evidentemente, por el Ejecutivo a través de un veto y no se han reunido los dos tercios necesarios para insistir. Pero, en todo caso, creo que entrar a un debate profundo sobre este tema nos va a llevar más que nada a discutir, y el ánimo de toda la representación de la provincia es despacharlo rápidamente.
Por eso, solamente quiero plantear que esto lo pide Arica, lo pide la Junta, Lógicamente, hemos tratado de obtener el mínimo consenso con el Senado y toda la representación parlamentaria de la zona norte, para llegar a despacharlo de la manera más expedita posible.
Por eso, termino esperando la ratificación de la Sala. Nada más.
El señor PARETO (Presidente).-
Señores Diputados, solicito la venia de la Sala para votar en un solo acto y adoptar los mismos acuerdos del Senado.
¿Habría acuerdo?
Acordado.
Se adoptan los mismos acuerdos del Senado.
Terminada la discusión de las observaciones.
CAMBIO DEL NOMBRE DE LA CALLE "SAN DIEGO" DE PARRAL POR EL DE "PABLO NERUDA".- OBSERVACIONES
El señor PARETO (Presidente).-
Corresponde ocuparse de las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto de ley que denomina "Pablo Neruda" a la calle "San Diego" de Parral. Primer trámite constitucional.
-Las observaciones, impresas en el boletín Nº 908-71-0, son las siguientes:
"Artículo único
Para cambiar la denominación "Artículo único.- " por "Artículo 1.- " y para agregar las palabras "la comuna de" a continuación de la expresión "San Diego de".
Para agregar los siguientes artículos nuevos:
"Artículo 2.- La calle "Cementerio" situada en la comuna de Valparaíso, barrio Playa Ancha, denomínase "Pablo Neruda".".
"Artículo 3.- Para los efectos de la aplicación de la presente ley, no regirá el último inciso del artículo 89 de la ley Nº 7.767.".".
El señor PARETO (Presidente).-
En discusión la primera observación, que es al artículo 1°.
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
El señorPALESTRO.-
¡Sin discusión!
Cerrado el debate.
En votación la primera observación.
Si le parece a la Sala, se aprobará.
No.
En votación.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor PARETO (Presidente).-
En discusión la segunda observación, a la que va a dar lectura el señor Secretario.
El señor GUERRERO, don Raúl (Secretario).-
Para agregar el siguiente artículo 21°, nuevo:
"La calle "Cementero", situada en la comuna de Valparaíso, barrio Playa Ancha, denomínase "Pablo Neruda".".
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
En votación.
El señor PARETO (Presidente).-
Se va a dar lectura a la última observación.
El señor GUERRERO, don Raúl (Secretario).-
Para consultar el siguiente artículo, nuevo:
"Para los efectos de la aplicación de la presente ley, no regirá el último inciso del artículo 8° de la ley Nº 7.767.".
En discusión la observación.
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
En votación.
Si les parece, se aprobará la observación, con la abstención de los señores Diputados nacionales.
Terminada la discusión del proyecto.
AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE LINARES PARA CONTRATAR EMPRÉSTITOS.- OBSERVACIONES
El señor PARETO (Presidente).-
En discusión las observaciones de Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto de ley que autoriza a la Municipalidad de Linares para contratar empréstitos. Primer trámite.
-Las observaciones del Ejecutivo, impresas en el boletín Nº 10.687-0, son las siguientes:
Suprimir los artículos °°, 2°, 3°, 4°, 5°, 6°, 7°, 8°, 9º y 10.
Artículo 12
Suprimir las siguientes palabras: "y también los valores del aporte a que se refiere el Nº 8 del artículo 3 de esta ley.", situando un punto (.), a continuación de la palabra "inmueble".
Artículo 14
Suprimir su inciso primero. Suprimir su inciso segundo. Sustituir en el inciso tercero, la frase "Asimismo, facúltase al Presidente de la República para transferir a título gratuito a la Municipalidad de Linares un predio del Servicio Nacional de Salud", por la siguiente: "Facúltase al Servicio Nacional de Salud para transferir a título gratuito, a la Municipalidad de Linares, un predio de su dominio".
El señor PARETO (Presidente).-
En discusión la primera observación, que consiste en suprimir el artículo primero.
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
En votación la observación del Presidente de la República.
El señor PARETO (Presidente).-
En votación la insistencia.
Un señor DIPUTADO.-
No puede ser.
¡Léanse el Reglamento!
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
Señores Diputados, se han escrutado 65 votos. Los dos tercios correspondientes a esa cifra son 43 votos, que es la votación afirmativa que se tomó. Por lo tanto, la Cámara acuerda insistir.
El señor PARETO (Presidente).-
En discusión la observación al artículo 2º.
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
En votación.
El señor PARETO (Presidente).-
Si les parece a los señores Diputados, con la votación inversa, se acordaría no insistir.
Votemos.
En votación la insistencia.
El señor PARETO (Presidente).-
Señores Diputados, hasta la página 10 del boletín, son todos vetos supresivos.
Si les parece a los señores Diputados, se discutirán y votarán en un solo acto.
No. ¿Me da un minuto, señor Presidente?
¿Me permite, Presidente?
El señor PARETO (Presidente).-
Con la venia de la Sala, tiene la palabra por un minuto el señor Olave.
El señor OLAVE.-
Señor Presidente El Comité Socialista está por mantener el préstamo financiado con el gravamen a los bienes raíces, en general, para no dejar sin nada a la Municipalidad de Linares, pero no está de acuerdo en que contrate un préstamo en dólares con un organismo internacional, que no es lo usual en este tipo de financiamiento municipal. De modo que no sería nuestro pensamiento, y sería una inconsecuencia el dejar el artículo l9 y, en seguida, votar en contra la totalidad del articulado.
Eso es todo.
El señor PALZA.-
¿Medio minuto, señor Presidente?
El señor PARETO (Presidente).-
Con la venia de la Sala, puede usar de la palabra el señor Palza.
Señor Presidente, yo quiero pedir también que se vote, por lo menos, la observación al artículo 3º, para que haya cierta consecuencia con la votación del artículo 1º, porque el ánimo de la Sala, en su mayoría, ha sido otorgar este empréstito, lo que ha sido ratificado por la insistencia de los dos tercios. Luego, para que haya consecuencia en el proyecto, pido que se vote la observación del artículo 3º, con igual criterio.
El señor PARETO (Presidente).-
Ofrezco la palabra sobre la observación del artículo 3°.
Pido la palabra.
Tiene la palabra el señor Fuentes.
El señor FUENTES (don César Raúl).-
Señor Presidente, a mí me parece que lo que está planteando en este momento el Diputado señor Palza no solamente es consecuente sino que es absolutamente imprescindible porque, de otra manera, la Municipalidad de Linares estaría autorizada para contratar un empréstito y no se habría señalado cuál es su destino; de manera tal que la Municipalidad podría invertir los fondos como quisiera. Por esta ley, por lo menos, se estaría señalando el destino. Creo que es mejor que la Municipalidad tenga un cierto control legislativo.
¿De qué fondos?
De los que se autorizan por el artículo 1°.
¿Me permite, señor Presidente?
El señor PARETO (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Olave.
El señor OLAVE.-
Señor Presidente, la verdad es que no sacaríamos nada con votar sólo el artículo 39, porque hasta el momento la Municipalidad no tiene fondos, sólo tiene una autorización. Por eso, habría que votar las observaciones de los artículos 3° y 4°. El 3°, que indica el orden de prioridad de las obras para las cuales se van a destinar los fondos; y el 4°, que realmente otorga los fondos.
Totalmente de acuerdo.
¿Qué propone Su Señoría? ¿Que se discutan y voten en conjunto las observaciones del Ejecutivo a los artículos 3° y 4°?
Claro.
¿Habría acuerdo, señores Diputados?
Acordado.
En discusión conjunta las observaciones a los artículos 3° y 4°.
El señor PARETO (Presidente).-
En votación la insistencia.
El señor PARETO (Presidente).-
En discusión la observación al artículo 5°.
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
En votación.
El señor PARETO (Presidente).-
Se va a votar la insistencia.
El señor PARETO (Presidente).-
En discusión la observación al artículo 6°.
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
En votación.
El señor PARETO (Presidente).-
En votación la insistencia.
El señor PARETO (Presidente).-
En discusión las observaciones al artículo.
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
En votación.
Se ha producido un empate. Corresponde repetir la votación por el sistema de sentados y de pie.
El señor PARETO (Presidente).-
Si le parece a los señores Diputados, se insistirá con la misma votación, a la inversa.
Que se vote, señor Presidente.
En votación la insistencia.
El señor PARETO (Presidente).-
En discusión la observación al artículo 8º.
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
En votación.
El señor PARETO (Presidente).-
En votación la insistencia.
El señor PARETO (Presidente).-
En discusión la observación al artículo 9º.
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
En votación.
El señor PARETO (Presidente).-
En votación la insistencia.
El señor PARETO (Presidente).-
En discusión la observación al artículo 10.
Pido la palabra.
Tiene la palabra el señor Dupré.
Señor Presidente una observación muy pequeña.
Cuando despachamos el proyecto de rentas municipales, el Ejecutivo propuso este mismo artículo. Es de esperar que en la supresión que plantea el Ejecutivo no sea que esté pensando una cosa distinta de lo que pensó un mes atrás. Sin embargo, yo creo que todos esperamos que el artículo 10 de la Ley de Rentas Municipales permita facultar a las Municipalidades para crear tan importantes sociedades o empresas autónomas.
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
En votación.
El señor PARETO (Presidente).-
En votación la insistencia.
El señor PARETO (Presidente).-
En discusión la observación al artículo 12, a la cual se va dar lectura.
El señor GUERRERO, don Raúl (Secretario).-
El Ejecutivo propone suprimir las siguientes palabras: "y también los valores del aporte a que se refiere el Nº 8 del artículo 3º de esta ley", colocando un punto (.), a continuación de la palabra "inmueble".
En discusión la observación.
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
En votación.
El señor PARETO (Presidente).-
En votación la insistencia.
El señor PARETO (Presidente).-
En discusión la observación del Ejecutivo al artículo 14 y que consiste en suprimir su inciso primero.
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
En votación.
El señor PARETO (Presidente).-
Si le parece a la Sala, se invertirá el resultado de la votación para los efectos de la insistencia.
Acordado.
El señor PARETO (Presidente).-
En discusión la segunda observación del Ejecutivo al artículo 14, la que consiste en suprimir su inciso segundo.
Si le parece a la Cámara, se acordará no insistir, como consecuencia de la votación del inciso anterior.
El señor PARETO (Presidente).-
En discusión la tercera observación formulada en el artículo 14, la que consiste en sustituir una frase de su inciso tercero.
Si le parece a la Sala, se aprobará.
Terminada la discusión del proyecto.
MODIFICACIÓN DE LA LEY Nº 14.852 GENERAL DE ELECCIONES, CON EL FIN DE AUTORIZAR LOS PACTOS ELECTORALES. OBSERVACION DEL EJECUTIVO.
El señor LORCA, don Gustavo (Vicepresidente).-
A continuación, corresponde ocuparse, en segundo trámite constitucional, de la observación del Ejecutivo al proyecto que modifica la ley Nº 14.852, General de Elecciones, con el objeto de autorizar los pactos electorales.
-El veto del Ejecutivo consiste en la desaprobación total del proyecto, el cual está impreso en el Boletín Nº 1020-72-O.
El señor LORCA, don Gustavo (Vicepresidente).-
En discusión la observación del Ejecutivo.
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
En votación.
El señor LORCA, don Gustavo (Vicepresidente).-
Si le parece a la Cámara, con la votación inversa.
Votación.
En votación la insistencia.
Terminada la discusión del proyecto.
MODIFICACIONES A LA LEGISLACION RELATIVA A LOS REQUISITOS PARA OCUPAR CARGOS SINDICALES. OBSERVACIONES.
El señor LORCA, don Gustavo (Vicepresidente).-
Corresponde tratar, a continuación, las observaciones del Ejecutivo al proyecto que modifica el artículo 376 del Código del Trabajo, en lo relativo a los requisitos para ocupar cargos sindicales.
El proyecto se encuentra en segundo trámite constitucional.
-Las observaciones del Ejecutivo, impresas en el Boletín Nº 1034-72-O, son las siguientes:
Artículo único.
La que consiste en reemplazarlo por el siguiente:
"Artículo único.- Sustituyese la letra c) del artículo 376 del Código del Trabajo por la siguiente:
"c) No haber sido condenado ni hallarse actualmente procesado por crimen o simple delito que merezca pena aflictiva."
Sustituyese el primer inciso del número 5) del artículo 7º de la Ley Nº 16.625 por el siguiente:
"5) No haber sido condenado ni hallarse actualmente procesado por crimen o simple delito que merezca pena aflictiva."
Sustituyese el número 5º del artículo 605 del Código del Trabajo por el siguiente:
"5º No haber sido condenado ni hallarse actualmente procesado por crimen o simple delito que merezca pena aflictiva.".
En discusión la observación del Ejecutivo, que consiste en sustituir el artículo único.
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
El Senado ha aprobado la observación.
Pido la palabra por medio minuto.
El señor Arnello solicita medio minuto.
¿Habría acuerdo para concedérselo?
Varios señores DIPUTADOS.-
No hay acuerdo.
El señor LORCA, don Gustavo (Vicepresidente).-
No hay acuerdo.
Hago presente, una vez más, que el Senado ha aprobado el veto del Ejecutivo.
En votación.
Si le parece a la Cámara, se aprobará.
Terminada la discusión del proyecto.
APLICACION DE NORMAS SOBRE TRASLADOS A LOS EMPLEADOS PUBLICOS DE LA PROVINCIA DE AISEN. OBSERVACIONES.
El señor LORCA, don Gustavo (Vicepresidente).-
Corresponde tratar, en seguida, en primer trámite constitucional, las observaciones del Ejecutivo al proyecto que hace aplicable a los empleados públicos de Aisén las normas sobre traslados que rigen para los de Magallanes.
La observación consiste en la desaprobación total del proyecto.
-El proyecto vetado por el Ejecutivo, impreso en el Boletín Nº 823-71-0, es el siguiente:
"Artículo 1.- Reemplázase, en el artículo transitorio agregado al D. F. L. Nº 338, de 1960, por el artículo 28 de la ley Nº 17.382, la expresión "la provincia de Magallanes" por "las provincias de Chiloé, Aisén y Magallanes".
Artículo 2.- Para los efectos de lo establecido en la disposición transitoria agregada al D. F. L. Nº 338, de 1960, por el artículo 28 de la ley Nº 17.382 y modificada en el artículo precedente, se entenderá como fecha del traslado la de la recepción de la notificación de la resolución que lo ordena.".
En discusión la observación del Ejecutivo.
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
En votación.
-Durante la votación:
Este proyecto favorece a los trabajadores; pero ustedes lo votan en contra.
El señor LORCA, don Gustavo (Vicepresidente).-
En votación la insistencia.
Terminada la discusión del proyecto.
MODIFICACION DEL ARTICULO 6º TRANSITORIO DE LA LEY N° 17.620, SOBRE IMPORTACION DE VEHICULOS DESTINADOS A TAXIS. OBSERVACIONES
El señor LORCA, don Gustavo (Vicepresidente).-
Corresponde tratar, en seguida, la observación del Ejecutivo, al proyecto que modifica el artículo 6° transitorio de la ley Nº 17.620, que beneficia a determinados taxistas.
La observación del Ejecutivo consiste en rechazar el proyecto en su totalidad.
El Honorable Senado ha rechazado esta observación y ha insistido en la aprobación del texto primitivo.
-El proyecto vetado por el Ejecutivo, impreso en el Boletín Nº 11.216-0, es el siguiente:
"Artículo único.- Sustituyese la expresión final del artículo 6º transitorio de la ley Nº 17.620, que sigue al guarismo "16.894", por la siguiente: "siempre que hayan entregado sus carpetas de antecedentes en la Subsecretaría de Transportes antes del 22 de febrero de 1972.".".
En discusión la observación del Ejecutivo.
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
En votación.
-Durante la votación:
Los taxistas son también trabajadores.
El señor LORCA, don Gustavo (Vicepresidente).-
En votación la insistencia.
-Durante la votación:
Ese problema está resuelto.
Yo ofrecí la palabra para la discusión de la observación, señor Diputado.
Terminada la discusión del proyecto.
FONDOS PARA LA "FUNDACION HOGAR INFANTIL" DEL CLUB DE LEONES DE TALCA. OBSERVACION.
El señor LORCA, don Gustavo (Vicepresidente).-
Corresponde tratar, en seguida, las observaciones al proyecto de ley que destina fondos para la Fundación Hogar Infantil del Club de Leones de Talca.
-El veto del Ejecutivo, impreso en el Boletín Nº 814-71-0, consiste en rechazar totalmente el proyecto.
En discusión la observación del Ejecutivo.
El señor RODRIGUEZ (don Silvio).-
Pido la palabra.
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor RODRIGUEZ (don Silvio).-
Señor Presidente, este proyecto tiene por objeto entregar financiamiento a un hogar infantil de la ciudad de Talca, que está a cargo del Club de Leones.
Como a esta institución la obra que viene realizando desde hace varios años le ha quedado demasiado grande, en una oportunidad se llamó a todos los parlamentarios de la zona y se les pidió buscar un financiamiento que permitiera continuarla para tratar de resolver ese problema que existe en la provincia. Lo más lógico era, entonces, sacarlo precisamente de la misma provincia. Es por ello que el financiamiento del proyecto se obtiene con cargo a los fondos correspondientes a los premios no cobrados de los sorteos de las boletas de compraventa en la provincia de Talca.
Es lógico que los parlamentarios de la provincia de Talca, tratemos de darle a ésta preferencia en la inversión de remanentes que corresponda a la misma provincia, que no representa una gran cantidad, pero, en todo caso, ayudaría en gran medida a resolver el problema de ese hogar infantil.
Debo hacer presente a la Cámara que sería lamentable rechazar este proyecto y no otorgar otro financiamiento. Bien sabemos que ésta no es una obligación de una institución como el Club de Leones. Sin embargo, ella se ha propuesto solucionar en parte el drama que existe en esa provincia, como en todo Chile. El negar un financiamiento tan escuálido como éste y no otorgar otro por la misma vía del veto, colocaría al Gobierno en la obligación de hacerlo más adelante. Me parece que el veto de que ha sido objeto este proyecto trae consigo una obligación de tipo moral y, por eso, mis argumentaciones tienden a delimitar la responsabilidad posterior. Nosotros hemos tratado de hacer todo lo que ha estado de nuestra parte por encontrar una solución al problema. Con el proyecto no lo resolvemos en su totalidad, pero, sí, en alguna medida.
Por estas razones, los votos de nuestro Partido, y creo que los del sector democrático no me pronuncio sobre la posición de los colegas de la Unidad Popular.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
ellos van a quedar con la responsabilidad, al aprobarlo, de buscar un nuevo financiamiento, estarán por rechazar el veto del Presidente de la República.
Pido la palabra.
Tiene la palabra Su Señoría.
Señor Presidente, nosotros compartimos la idea de darles facilidades a los hogares infantiles de todo el país para su mejor desarrollo y desenvolvimiento; es preocupación nuestra ayudar a los niños. Pero, en casos como el presente, el financiamiento debe ser establecido con criterio técnico. No se puede "desvestir a un santo para vestir a otro". El financiamiento consultado corresponde a los excedentes de la cuenta F-48, que es una sola cuenta, que no está dividida por provincias, como erróneamente se ha señalado en el proyecto que hoy veta el Ejecutivo, y que lo veta porque, en verdad, técnicamente ha sido mal concebido. Esos fondos están considerados en otras leyes para cosas tan beneméritas como las que persiguen las fundaciones de hogares infantiles. Por eso, el sector verdaderamente democrático va a votar favorablemente el veto del Ejecutivo.
Pido la palabra.
Tiene la palabra Su Señoría, en el tiempo de su segundo discurso.
Señor Presidente, si se trata de dar argumentaciones para no aprobar este proyecto, que ellos sean realmente de tipo técnico y objetivos. No se venga a decir que es difícil establecer las cantidades que corresponden a una provincia en cada sorteo. Es cierto que si esa cantidad de dinero, no es utilizada dentro de la provincia como lo quiere establecer este proyecto va a un fondo común. Evidente que es así y de ese modo se ha estado procediendo. Por eso, este proyecto tiende a buscar una especie de descentralización de la inversión de los recursos de las propias provincias. En este sentido creemos que si una provincia es favorecida en un sorteo con una boleta premiada y ésta no es cobrada, lo lógico es que su monto quede en beneficio de la misma provincia.
Yo no veo la falla técnica de que habla el colega Olave. Es mucho más grave buscar un subterfugio de este tipo, que va a conocer el país, porque nosotros nos vamos a encargar de denunciarlo. Si me diera una explicación valedera, me inclinaría ante ella; pero la verdad es que no es así.
Nosotros estamos tratando de resolver un problema, aunque reconocemos que no del todo. Pero el Ejecutivo tenía en sus manos, por la vía del veto, si consideraba que había una falla técnica, haber entregado un financiamiento, como se los otorga a muchos otros proyectos por esta vía.
En consecuencia, queda demostrado un hecho bien claro: con el veto se rechaza el proyecto y ni siquiera se le busca una salida distinta para resolver el problema de niños de dos a ocho años, no más. En realidad es grave no entregar estos recursos. Insisto en que los que van a aprobar el veto se echan sobre los hombros la obligación moral de buscarle salida al problema que existe en mi provincia. Yo insistiré en este instante, como lo haré en cualquier otro tipo de proyectos en una solución, porque conozco el problema y, por lo menos, he dado un paso para resolverlo. Puede que este proyecto no sea como lo hubieren querido muchos colegas: no tenemos la perfección en nuestras manos y creo que podemos cometer muchos errores. Pero había la posibilidad de resolverlo. Los recursos que estamos entregando son mínimos; pero, como dije hace un instante, ayudan apaliar el grave déficit de ingresos con que el Club de Leones hace frente al mantenimiento de niños, hijos de prostitutas o de otras personas que los abandonan a corta edad.
Pido la palabra.
Tiene la palabra Su Señoría.
Muy breve, señor Presidente.
La verdad es que el señor Rodríguez, con su argumentación, parees que ha querido descargar arbitrariamente la responsabilidad de este problema en quienes estamos por aprobar el veto del Ejecutivo.
Pero yo me hago una sola pregunta. Si este hogar infantil de Talca está a cargo del Club de Leones, institución como todos sabemos integrada por personas de situación económica holgada.
Varios señores DIPUTADOS.-
¡Falso!
¿dónde está la acción benéfica, de ayuda, que quieren hacer con los niños de nuestro país, si no la realizan con los propios recursos de que ellos pueden disponer?
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
Señores Diputados, ruego a Sus Señorías se sirvan respetar el derecho del orador.
Es muy fácil aparecer en una obra benefactora para la niñez desvalida de nuestro pueblo, recurriendo a un financiamiento que, en última instancia tiene que dar el propio Estado. Vamos a aprobar el veto del Ejecutivo en los términos en que está concebido. Si el Club de Leones de Talca desea hacer una obra en este sentido, debe realizarla con los recursos del peculio de sus socios o con los obtenidos de otras fuentes.
Nada más.
Pido la palabra.
Pido la palabra.
Tiene la palabra el señor Ramírez; a continuación, el señor Acuña.
Señor Presidente, es lamentable que esta tarde, en un proyecto de real importancia como es el que destina recursos para la Fundación Hogar Infantil del Club de Leones de Talca, se haya traído a colación al Club de Leones, que es la primera institución de servicio del mundo entero. Leones y rotarios son hoy día los integrantes de las únicas instituciones que sirven, sin distinción de colores políticos, a la sociedad en que viven. En esta misma Sala hay muchos leones y rotarios, y todos saben el esfuerzo mancomunado que hay que hacer día a día, mes a mes, y todo el año, para poder servir a la comunidad a que pertenecen.
Por eso, vería con mucho agrado que, en esta oportunidad, los Diputados de la Unidad Popular, rechazando el veto del Ejecutivo, acompañen a una institución como el Club de Leones, que sirve a la comunidad, y le permitieran allegar los fondos que necesita para el mantenimiento de este Hogar Infantil, de trascendental importancia para la ciudad de Talca.
Así como el Club de Leones de Talca se preocupa de mantener un Hogar Infantil, los clubes de otras provincias mantienen consultorios oftalmológicos gratuitos para aquellas personas que no pueden pagar a un facultativo. Hacen una labor de bien público y de ayuda a la gente modesta que nadie puede negar, menos la Cámara de Diputados, que está formada por parlamentarios que representamos a diferentes ciudades, que venimos a legislar y a ayudar a las instituciones.
Pido que apoyemos esta iniciativa y ayudemos al Club de Leones de Talca con estos fondos, que son de imprescindible necesidad para seguir manteniendo una obra social de trascendental importancia.
Tiene la palabra el señor Acuña.
Señor Presidente, creo que el colega Agurto ha tenido mucha razón cuando ha dicho que estas obras habían sido financiadas en otros tiempos por gente pudiente.
Yo le digo, con todo respeto, colega, que efectivamente los que hemos pertenecido a instituciones como los Rotary Club, sabemos que hemos financiado muchas obras cuando podíamos hacerlo. Pero en este instante -se lo digo con la misma honestidad- no hay nadie que tenga disponibilidades para poder ayudar en estos casos.
-Risas.
Yo le puedo decir, aunque le cause hilaridad a la gente del frente, que el dinero está solamente en manos de los interventores...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
el dinero está solamente en manos del Gobierno. En la actualidad no hay particulares con dinero.
En estas circunstancias, es una frescura negarle esta ayuda al Club de Leones de Talca, que atiende a niños indigentes. Es una frescura de los señores del frente, porque son ellos los que tienen el dinero....
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
son ellos los que han intervenido, son ellos los que les han quitado el dinero a todos los chilenos.
-Aplausos.
El señor ANDRADE.-
Pido la palabra.
Tiene la palabra el señor Andrade.
Señor Presidente, tratemos con serenidad esto.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
Haga respetar mi derecho, señor Presidente, para poder hablar.
Ruego a la Sala guardar silencio.
Señor Presidente, en relación con el financiamiento de este proyecto, que hoy ha sido vetado por el Ejecutivo, ya el Diputado Olave se refirió a él cuando dijo que la cuenta F-48 se encuentra sobrecargada. Sólo quería recordarle al Diputado señor Silvio Rodríguez.
¿Me permite, señor Diputado? Ha terminado el tiempo destinado al Orden del Día.
-Risas.
INCIDENTES.
PROBLEMAS FERROVIARIOS DE LA PROVINCIA DE COLCHAGUA.- OFICIO.
En la Hora de Incidentes, el primer turno corresponde al Comité Demócrata Cristiano.
Pido la palabra.
Tiene la palabra el señor Monares.
Concedo una interrupción al Diputado señor Raúl Herrera.
El señor LORCA, don Gustavo (Vicepresidente).-
Puede hacer uso de la interrupción el Diputado señor Herrera.
El señor HERRERA.-
Señor Presidente, quiero referirme, en forma muy breve, a algunos problemas que afectan a la provincia de Colchagua, de la cual soy uno de sus representantes.
Deseo hacer mención, específicamente, a problemas relacionados con Ferrocarriles del Estado, materia que preocupa en forma fundamental a sectores modestos, no tan sólo de Colchagua, sino de diversas ciudades y provincias del país.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor HERRERA.-
En los últimos meses ha preocupado mucho a los usuarios de Ferrocarriles del Estado, la supresión paulatina que se está haciendo de algunos servicios de trenes y automotores en la red sur del país. A mayor abundamiento, quiero dar a conocer a la Cámara que últimamente se han suprimido, por ejemplo, el tren Nº 1, expreso, Alameda-Concepción; el Nº 1.001, de Alameda a la ciudad de Valdivia; el Nº 11, ordinario, Alameda a San Fernando; el Nº 1.002, Valdivia-Alameda; el Nº 2, de Concepción a Alameda; el Nº 12, de San Fernando a Alameda, y los automotores 507 y 508, de Alameda a San Fernando y viceversa.
La causal que invoca la superioridad de Ferrocarriles es la falta de máquinas, pues ellas se han destinado al transporte de carga.
Además, quiero llamar la atención hacia el hecho de que en las estaciones pequeñas se ha suprimido un servicio especial, usado principalmente por los pequeños campesinos, en general por gente modesta, que es el llamado servicio de sobornal. Este consiste en el transporte que hacía el servicio de carga de Ferrocarriles, de sacos, de pequeños bultos, de enseres, cuyo traslado solicitaban personas de escasos recursos. Ahora se ha suprimido, fundamentalmente en las estaciones pequeñas, y la medida está afectando por lo tanto, a los sectores de trabajadores más modestos.
Quiero solicitar que se envíe, en mi nombre, un oficio al señor Director General de Ferrocarriles del Estado para que se considere la detención de algunos servicios de trenes en la estación de Chimbarongo, provincia de Colchagua, y, específicamente, del automotor Nº 1.012, de las 8.45 horas, y Nº 1.018, de las 20.20 horas.
Igualmente, del automotor Nº 1.015, de las 21.22 horas, y del tren Nº 3, de las 10.45 horas.
El señor LORCA, don Gustavo (Vicepresidente).-
Se enviará el oficio al señor Ministro de Obras Públicas.
El señor HERRERA.-
Señor Presidente, quiero referirme, también, aprovechando que está en esta Sala la Diputada doña Silvia Costa, a un problema que afecta a la ciudad de San Fernando; un problema que es antiquísimo y que entiendo que para cualquier Gobierno, de cualquiera ideología que sea, por ser de carácter económico, es difícil resolverlo.
En la ciudad de San Fernando hay un problema que se arrastra por muchos años, al que la propia comunidad ni los organismos del Estado han podido darle solución por falta de recursos. Se trata de la línea férrea que atraviesa la arteria principal de esa ciudad, que es la avenida Manuel Rodríguez. Ello provoca congestión, por las maniobras peculiares del servicio ferroviario, que se realizan en la estación; una detención exagerada durante el día, que impide la utilización normal y adecuada de los servicios de locomoción colectiva.
En efecto, por la Avenida Manuel Rodríguez tienen que atravesar la línea férrea los servicios de locomoción colectiva que, fundamentalmente, unen las poblaciones del sector oriente con el centro de la ciudad. En ese sector oriente están las industrias, las pocas industrias que posee la ciudad de San Fernando, como Chiprodal, la fábrica de botones, etcétera, y, además, se encuentran ubicadas allí múltiples poblaciones. Se ha pedido por muchos parlamentarios de la provincia de Colchagua, que se construya en esa arteria principal un paso bajo nivel para obviar este problema que dificulta, principalmente, el servicio de locomoción colectiva. Desgraciadamente, no se ha podido hacer por razones económicas y también, porque son muchos los sectores, especialmente de comerciantes que estiman que de construirse un paso bajo nivel se verían afectados los intereses de la comunidad.
Por eso, solicito que se dirija, en mi nombre, oficio al Director General de los Ferrocarriles del Estado para proponerle una solución de este problema que, a mi entender, es de Perogrullo: que todas las maniobras obligatorias que tienen que hacerse en la estación de San Fernando para el servicio de carga, se trasladen al sector sur de la estación, donde no hay ninguna calle que interrumpa o que tenga que cruzar la línea férrea, en lugar de hacerlas en el sector norte, como ocurre en la actualidad. Esta solución no significa gasto alguno para la Empresa.
Por lo tanto, pido que para obviar, aunque no sea en forma perfecta, este problema, se tomen las medidas del caso para hacer estas maniobras en la forma indicada.
Igualmente, pido que se envíe oficio al señor Ministro de Obras Públicas para que en ese mismo cruce ferroviario se construya una pasarela elevada para peatones, ya que por la estación de San Fernando tienen que cruzar muchos estudiantes de sectores modestos que, desde las 8 de la mañana, se dirigen a los colegios ubicados en el centro de la ciudad y, justamente, son las horas de entrada y de salida de los colegios aquellas en que pasan por San Fernando servicios de trenes que no se detienen en la estación.
Mucha gente piensa que cualquier día puede producirse una desgracia de magnitud, porque son niños menores de edad los que tienen que pasar, precisamente, por ese cruce.
Por lo tanto, solicito que se envíe oficio al señor Ministro de Obras Públicas para que se considere la posibilidad de construir esta pasarela elevada para peatones en el cruce de la Avenida Manuel Rodríguez, y en el cruce de la calle Tres Montes, de la ciudad de San Fernando.
Eso es todo, señor Presidente.
El señor LORCA, don Gustavo (Vicepresidente).-
Se agregarán las observaciones del señor Diputado al oficio que contiene sus peticiones anteriores.
Señor Diputado, la señora Silvia Costa le pide una interrupción. ¿La concede ?
El señor HERRERA.-
Lo haría encantado señor Presidente, pero estaba haciendo uso de una interrupción.
RECHAZO DE UNA DONACIÓN DE TERRENO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN EDIFICIO DEL INSTITUTO COMERCIAL DE VALLENAR (ATACAMA).- OFICIO.
Ofrezco la palabra en el tiempo del Comité Demócrata Cristiano.
Pido la palabra.
Tiene la palabra el señor Barrionuevo.
Señor Presidente, en la ciudad de Vallenar está enclavado el Instituto Comercial. Recientemente, una persona de muy buena voluntad y de mucho dinero ha obsequiado a este establecimiento educacional un inmenso terreno urbanizado, en pleno centro de la ciudad. Su director, el señor Luis Cruz Alvayay, me había manifestado en reiteradas comunicaciones la alegría y la satisfacción del pueblo de Vallenar, departamento de Huasco, por tener ahora un terreno donde construir un edificio para el Instituto Comercial. Sin embargo, hoy, con sorpresa, he recibido la siguiente carta que, con el asentimiento de la Honorable Cámara, me voy a permitir leer, porque es muy corta. En todo caso, todo lo califico como un error tremendo, donde no ha habido mala fe. Dice así:
"Vallenar, julio de 1973. El Instituto Comercial de Vallenar, desde su creación, año 1965, ha sostenido una intensa campaña con el objeto de contar con un edificio propio, ya que en la actualidad funciona en el edificio del Liceo de Hombres.
"Pese a las reiteradas promesas hechas por diferentes entidades educacionales y por la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales, este anhelo de la comunidad comercialina no se ha concretado.
"En estos momentos, el señor Jorge Rojas Pérez, comerciante de Puerto Huasco, ha regalado el sitio ubicado en calle Ramírez Nº 290, Vallenar, propiedad inscrita bajo el rol 144-4, de una extensión aproximada de 3.000 metros cuadrados, y de un valor cercano a los E° 2.500.000, con el único propósito de que allí se construya el edificio para el Instituto Comercial de Vallenar. Sin embargo, la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales ha rechazado esta donación que no significa gasto para el Fisco y sólo serían necesarios los fondos para la edificación.
"Pensamos que dicha entidad debe reconsiderar su posición, pues si el señor Rojas Pérez contribuye gratuitamente con el terreno, que reúne todas las condiciones y características necesarias por encontrarse en una zona céntrica totalmente urbanizada, resulta insólito proceder de manera tan ligera, sin considerar los intereses y necesidades de la Comunidad en general y de la Comunidad Comercialina en particular.
"El rechazo de esta donación significa también seguir postergando las justas aspiraciones de un gran sector del estudiantado vallenarino, que brega incesantemente por contar con un local que le permita desarrollar sus actividades educacionales en mejor forma, para obtener el máximo de rendimiento y preparación de los futuros profesionales.
"Ya han tomado conocimiento y aplaudido el filantrópico gesto del señor Rojas el Consejo de Profesores del Instituto Comercial, el Centro de Padres y Apoderados, el Centro de Alumnos, quienes, simbólicamente, tomaron posesión del terreno en ceremonia presidida por el donante.
"Hemos querido poner en su conocimiento esta situación que hoy nos preocupa, para que usted juzgue y aporte su valiosa colaboración y apoyo a nuestra causa, que es la causa de todo un pueblo.
Mario Cubillos C, Secretario.- Víctor Gallardo, Presidente".
Señor Presidente, debe haber algún error de parte de las autoridades de la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales, porque no puede haber otra razón.
Conozco al señor Rojas, con el cual me liga una amistad de muchos años. Yo mismo había conversado anteriormente con él y le había dicho que, ya que tenía varias propiedades y este terreno, que lo obsequiara a la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales para hacerle un bien al pueblo. Son tres mil metros cuadrados que este señor regala. ¿Por qué no los acepta la Sociedad con el objeto de construir en el futuro este edificio?
¿Quiénes son los que concurren a este establecimiento educacional? Los hijos de mineros, de gente humilde, de gente pobre, porque Vallenar es una ciudad de trabajadores. Ahí van todos los jóvenes estudiantes que no pueden ingresar a las universidades o a otros centros poblados como Antofagasta, Valparaíso, Santiago, Concepción, etcétera. Ahí van a estudiar contabilidad los que pueden.
El pueblo de Vallenar estaba entusiasmado de que se construyera este edificio, en bien de toda la comunidad, y ahora sucede que la Sociedad Constructora rechaza una donación, un regalo que hace un distinguido comerciante de esa localidad.
Por eso, repito, esto es muy extraño.
El departamento de Huasco, considerando Vallenar, su capital, .y las circunscripciones de San Félix, El Tránsito y Domeyko tiene, aproximadamente cuarenta mil habitantes, es un pueblo minero y agrícola. Nosotros hemos visto, con profundo malestar, desde que nació la industria de hierro en nuestro país, que el puerto de Huasco, al cual Vallenar envía sus productos, exporta 4 millones de toneladas de hierro, sin que nunca Huasco, Freirina ni Vallenar hayan sido beneficiados de esta riqueza, de la que Vallenar es dueña, porque Cerro Algarrobo pertenece a la comunidad, a ese pueblo. Nunca ha recibido un céntimo de ningún organismo exportador. Antes, los exportadores extranjeros, que se fueron, los Klein y Compañía, jamás quisieron dar un peso para construir algún edificio educacional, para algo de bien público, para la Municipalidad, etcétera. Ahora, señor Presidente, cuando se está haciendo un sacrificio y se ha donado este terreno, nos encontramos con que un organismo tan serio y responsable como es la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales -porque yo tengo contactos con ella y no le hago ninguna crítica, porque aquí debe haber un error-, nos dice: no queremos el terreno. Y este terreno está en pleno centro, se encuentra urbanizado y su valor aproximado es de 2 millones 500 mil escudos, que es la suma que nosotros calculamos.
Por eso, señor Presidente, yo le ruego que recabe el asentimiento de la Honorable Cámara para oficiar a la Sociedad Constructora, e igualmente al Ministro de Educación, con el objeto que se estudie y se reciba esta donación, porque la persona que la hace no tiene ningún problema con el Fisco. Es un caballero, un comerciante a quien conozco desde hace muchos años, de mi pueblo, de allá de Caldera, que no tiene problemas de impuesto ni de nada y que se desprende graciosamente de un terreno para ayudar a construir un edificio educacional en beneficio de la ciudad de Vallenar.
Se enviará oficio al señor Ministro de Educación.
... en el sentido de que reconsidere la medida y de que se acepte el regalo que se está haciendo, porque así tendremos la posibilidad, los vállennos, de construir nuestro instituto comercial, en el futuro, en el terreno regalado.
Se enviará el oficio en su nombre, señor Diputado, porque no hay quórum para recabar el asentimiento de la Sala.
PROBLEMAS DE LA SALUD EN LA COMUNA DE EL CARMEN (ÑUBLE).- OFICIO
Pido la palabra.
En el tiempo del Comité Demócrata Cristiano, tiene la palabra el Diputado señor Martín.
Señor Presidente, en la Hora de Incidentes del miércoles me referí a los problemas de la salud de la comuna de El Carmen, departamento de Yungay, provincia de Ñuble, dando lectura a un memorándum confeccionado por el Médico-Jefe de los Servicios de esa localidad, doctor Gustavo Díaz Cádiz. En ese memorándum se entregaban datos sobre el grave y precario estado de la salud en toda la comuna de El Carmen, además de otros datos estadísticos relacionados con el alto porcentaje de mortalidad infantil y de enfermedades infecto-contagiosas que están dañando gravemente la salud.
Después de mi intervención, en el turno correspondiente al Comité Socialista, el Diputado don Rogelio de la Fuente, contestando mis observaciones, dio a entender que los datos que yo había proporcionado serían groseros y revelarían ignorancia y falta de conocimientos.
El doctor Gustavo Díaz Cádiz, con quien hablé personalmente para pedirle una explicación sobre la efectividad de los datos que él había confeccionado y entregado en el memorándum que me hizo llegar el Alcalde de la comuna de El Carmen con un grupo de Regidores, me entregó un documento, que dice lo siguiente: "Gustavo Díaz Cádiz, Médico-Director del Hospital de El Carmen, Ñuble, certifica que todos los antecedentes presentados en el memorándum del Consejo Comunal de Salud de la comuna de El Carmen son verídicos por cuanto los he recolectado personal y responsablemente, y es justamente por ello que hemos querido plantearlo ante las autoridades para que se tome conciencia de nuestra caótica y precaria condición de salud."
Por otro lado, el Subdelegado de dicha comuna, don Hugo Olate, me entregó un certificado, en el cual hace saber, también, el estado caótico del Servicio Nacional de Salud de El Carmen y de la salud de los habitantes de toda esta comuna.
El parlamentario que habla, en sus intervenciones en la Hora de Incidentes, dando a conocer problemas que tienen relación con la zona que representa en la Cámara, siempre se ha ajustado a la verdad, a la veracidad de los hechos. Conozco, aunque no en forma veraz y cierta, algunos problemas, como es el caso de la salud, pero los datos que entrego en la Cámara son fidedignos. Yo no me habría atrevido a proporcionar datos estadísticos sobre los problemas en la salud de toda la comuna de El Carmen, si éstos no hubieran sido respaldados por la firma y el estudio consciente y responsable del Médico-Jefe del Servicio Nacional de Salud de esa zona, doctor Gustavo Díaz Cádiz.
Por otra parte, deseo hacer referencia a otro de los acápites de la misma intervención del Diputado señor De la Fuente, cuando dice que ésta es una muestra de tartufismo e hipocresía políticos. Creo que el señor Diputado no es el llamado a calificar quiénes hacen tartufismo o proceden con hipocresía en política, porque cada parlamentario que asume un cargo y tiene cierta responsabilidad moral para plantear los problemas de su zona, sabe cómo lo hace y sabe que los datos estadísticos que entrega, para conocimiento de la Cámara y de los Servicios Públicos a los cuales se hacen llegar sus observaciones, son serios y fidedignos.
Solicité estos minutos, señor Presidente, para dejar muy en claro que los datos que entregué son totalmente fidedignos y están refrendados por los certificados pertinentes que las autoridades del Servicio Nacional de Salud me han entregado.
Con esto, aunque la labor que estoy haciendo es muy modesta y pese a que ciertos señores Diputados hacen alusión a que muchos parlamentarios no hacen nada y sólo se meten las manos en los bolsillos, para sacar papelitos con discursos, quiero que ningún parlamentario puede juzgar el trabajo de otro parlamentario en esos términos.
Sí se puede.
Yo no me refiero a Su Señoría así que le ruego que me deje terminar, porque estoy haciendo uso de un derecho.
Creo que cada uno tiene la suficiente responsabilidad para llegar aquí, a la Cámara, a cumplir sus funciones como mejor le parezca y como se lo ha encomendado la gente que lo eligió. Y como cada cuatro años hay elecciones, ahí se verá si el hombre sirve o no. Si no sirve, la misma gente que votó por él se encargará de negarle su apoyo. Entonces, habrá que buscar otra actividad y trabajar en otra cosa. Pero los que ocupamos un sillón parlamentario, tenemos años de trabajo y hemos desarrollado una labor eficiente en nuestra provincia y colaborado en una serie de obras de progreso y bienestar de la comunidad, debemos merecer cierta consideración y respeto cuando entregamos datos en el Parlamento.
Nada más.
AUTORIZACIÓN PARA QUE EL CIRCULO LITERARIO "CARLOS MONDACA" INAUGURE MONUMENTOS.- OFICIO
Ofrezco la palabra en el tiempo del Comité Demócrata Cristiano.
El señor SEPÚLVEDA WHITTLE don Eduardo).-
Pido la palabra, señor Presidente.
El señor MUÑOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor SEPÚLVEDA WHITTLE (don Eduardo).-
Señor Presidente, el Círculo Literario "Carlos Mondaca", de La Serena, con un plausible espíritu público habilitó una Plaza de los Poetas en la Avenida Francisco de Aguirre, de la mencionada ciudad, destinada a rendir un homenaje permanente a los hijos de la provincia de Coquimbo que hayan destacado como intelectuales. Está ubicada a continuación del Museo al Aire Libre y cuenta con reproducciones en mármol de estatuas cuyos originales corresponden a los períodos clásicos griegos y latinos, y con otras esculturas originales de autores chilenos; o sea, el Museo al Aire Libre y la Plaza de los Poetas constituyen dos grandes atractivos turísticos de La Serena.
La Plaza fue inaugurada el 26 de agosto de 1971, como uno de los actos principales de la celebración del aniversario de la ciudad. Fueron colocados los bustos de Gabriela Mistral, Manuel Magallanes Moure, Víctor Domingo Silva y Carlos Mondaca. El discurso más importante, celebrando la iniciativa de la prestigiosa institución serénense, estuvo a cargo del Director General de Bibliotecas, Archivos y Museos, señor Juvencio Valle. Habló también el Alcalde de La Serena, señor Carlos Galleguillos Barraza, expresando el respaldo y reconocimiento de la Municipalidad.
Por desconocimiento de la ley Nº 17.288, el Círculo Literario Carlos Mondaca no solicitó previamente autorización al Consejo de Monumentos Nacionales. El Vicepresidente de ese Consejo, señor Gilberto Concha Riffo, solicitó el proyecto y todos los antecedentes del mismo, los que le fueron enviados con fecha l9 de junio del presente año por el Círculo Carlos Mondaca.
Hasta el momento, el Consejo no ha dado la autorización, la cual se necesita con urgencia, pues el Círculo Carlos Mondaca tiene acordado inaugurar el mes próximo los bustos de María Isabel Peralta, David Perry, Julio Munizaga Ossandón y Enrique Molina, que complementarán la Plaza de los Postas. En la actualidad, están colocados los pedestales para estos bustos.
Todos los bustos, con la sola excepción del de don Enrique Molina, fueron esculpidos por la insigne escultora chilena Laura Rodig, fallecida hace poco. El costo de la galería ha sido generosamente obsequiado por la Presidente del Círculo Literario Carlos Mondaca, señora María G. de Sfeir.
En consecuencia, solicito del señor Presidente que tenga a bien enviar oficio al señor Ministro de Educación, en mi nombre, para pedirle que se sirva obtener del Consejo de Monumentos Nacionales la autorización urgente para que el Círculo Literario Carlos Mondaca pueda llevar adelante su tan loable iniciativa.
El señor MUÑOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente).-
Se enviará al señor Ministro de Educación el oficio a que ha hecho referencia Su Señoría, en su nombre.
Ofrezco la palabra en el tiempo del Comité Demócrata Cristiano.
¿Cuántos tiempo queda?
Dos minutos, señor Diputado.
Renunciamos a ese tiempo.
INCITACIÓN A LA DESOBEDIENCIA EN LAS FUERAZAS ARMADAS Y CARABINEROS.- OFICIO.
El turno siguiente corresponde al Comité Nacional.
Pido la palabra, señor Presidente.
Tiene la palabra Su Señoría.
Señor Presidente, las Fuerzas Armadas de todos los países del mundo tienen una organización de tipo jerárquico, cuya esencia son los principios de obediencia y jerarquía. Ninguna Fuerza Armada en el mundo puede subsistir, como tal, si se barrenan y quebrantan los principios de jerarquía, obediencia y subordinación del inferior al superior jerárquico.
¡Cómo ocurrió el viernes!
En los últimos días, la opinión pública chilena ha escuchado, primero, con visible estupor.
¡Los tanques de La Moneda!
¡Las metralletas!
y, en seguida, con alarma cívica, a algunos personeros políticos,...
¡Así como Jarpa, por ejemplo!
EL señor CARMINE.-
que yo quisiera nombrar con sus nombres y apellidos.
¡Dígalos!
¡Dígalos!
El Secretario General del Partido Socialista, Senador de la República, don Carlos Altamirano Orrego; el Secretario General del Movimiento de Izquierda Revolucionaria, señor Miguel Enríquez, y diversos dirigentes de los Cordones Industriales de Santiago, cuyos nombres desconozco, pero que manifestaron sus opiniones en un programa transmitido el domingo recién pasado, por Radio Corporación de Santiago, entre las 21 y las 22.30 de la noche. Todos estos personeros han incitado a la desobediencia en las Fuerzas Armadas y en Carabineros; han llamado a los soldados, a los conscriptos, a los suboficiales.
¡Falso!
¡A no obedecer a los golpistaas!
a no obedecer a los oficiales.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
Incluso en la ciudad de Concepción.
¡Como Roberto Thieme, como Manuel Fuentes, ratones de cloaca, que arrancaron!
en el día de ayer, se ha descubierto y se ha detenido a un grupo de elementos del Movimiento de Izquierda Revolucionaria que entregaba panfletos impresos destinados a producir el quebrantamiento de la disciplina y la jerarquía en las Fuerzas Armadas. Estos hechos...
Llegan hasta asesinar a un General....
¡Diputado señor Chávez, le ruego guardar calma!
constituyen el delito contemplado en el artículo 4°, letra b), de la ley Nº 12.927, sobre Seguridad Interior del Estado, que me voy a permitir leer para ilustrar a Sus Señorías que al frente están gritando.
¡Es que usted no tiene autoridad moral para decirlo!
Dice el artículo: "Sin perjuicio de lo dispuesto en el Título II del Libro II del Código Penal y en otras leyes, cometen delito contra la seguridad interior del Estado los que en cualquier medio, se alzaren contra el Gobierno constituido o provocaren la guerra civil, y especialmente:
"b) Los que inciten o induzcan, de palabra o por escrito o valiéndose de cualquier otro medio, a las Fuerzas Armadas, de Carabineros, Gendarmería o Policías, o a individuos pertenecientes a ellas, a la indisciplina, o al desobedecimiento de las órdenes del Gobierno constituido o de sus superiores jerárquicos".
En la especie, señor Presidente , don Carlos Altamirano, don Miguel Enríquez, los dirigentes de estos Cordones Industriales, y las demás personas que han llamado al quebrantamiento de la disciplina de las Fuerzas Armadas...
¡Mentira!
han cometido, precisamente, el delito del artículo 4°, letra b), de la Ley de Seguridad Interior del Estado, delito que está sancionado en su artículo 5° con la pena de "presidio, relegación o extrañamiento menores en sus grados medio a máximo, sin perjuicio de las penas accesorias que correspondan según las reglas generales del Código Penal".
¿Y los que se levantan contra el Presidente de la República en este país?
De acuerdo con la propia Ley de Seguridad Interior del Estado, la jurisdicción y el procedimiento están radicados en la iniciativa del Ministro del Interior, porque para iniciar un proceso por infracción a esta ley debe existir un requerimiento, una denuncia, del Ministro del Interior.
¿Que lo piensan acusar otra vez?
Recientemente ha habido un cambio de Ministro del Interior. Ha sido nombrado un hombre de Derecho, un hombre que nos merece fe, un hombre respetable, don Carlos Briones. Por eso, a mí no me cabe duda de que el señor Ministro del Interior va a cumplir con su obligación legal y moral de solicitar de la Corte de Apelaciones de Santiago que se inicie proceso en contra del Senador Carlos Altamirano.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
en contra de Miguel Enríquez...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
y en contra de los demás individuos.
Como los golpistas.
antipatriotas que están llamando al quebrantamiento de la disciplina en las Fuerzas Armadas.
Por eso, señor Presidente, solicito que se sirva oficiar al señor Ministro del Interior, en mi nombre, transcribiéndole mis observaciones y solicitándole, formalmente, que, en conformidad con lo dispuesto en el artículo 26 de la Ley de Seguridad Interior del Estado, proceda a requerir de la Corte de Apelaciones de Santiago la incoación del correspondiente proceso en contra de las personas nombradas.
He dicho, señor Presidente.
Se enviará el oficio a que ha hecho alusión Su Señoría.
¡No hay acuerdo!
El oficio se envía en nombre del señor Carmine, señora Diputada.
No conoce el Reglamento.
Pido que el oficio se envíe en nombre del Comité del Partido Nacional, señor Presidente.
Se enviará en nombre del Comité de Su Señoría.
TRAMITACION DE CENSURA CONTRA DIRECTIVA DEL SINDICATO DE HUACHIPATO (CONCEPCIÓN).- OFICIO
El señor MUÑOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente).-
En el tiempo del Comité Nacional ofrezco la palabra.
El señor KING.-
Pido la palabra.
El señor MUÑOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor KING.-
Señor Presidente, con fecha 17 de abril de este año, ya hace tres meses, se consumó un verdadero atentado en contra de uno de los sindicatos más importantes del país, el de Huachipato, de la ciudad de Concepción, cuando se votaron algunas proposiciones que fue a plantear el Gobierno. A la reunión que se efectuó en esa oportunidad asistieron dos Ministros de Estado: el señor Aníbal Palma, que tenía ese carácter, y don Luis Figueroa. Se citó a los trabajadores a las 11 de la mañana, sin embargo, y pese a que los Ministros y representantes del Gobierno se encontraban en la ciudad, la reunión se efectuó a las 2 de la tarde, es decir, tres horas después de la hora de citación, seguramente con la esperanza de que los trabajadores se cansarían y los sectores democráticos se irían a sus casas y luego ellos cocinarían un arreglo.
El señor MOYA.-
¡No suponga intenciones!
El señor KING.-
Se hicieron las proposiciones del Gobierno al sindicato, y a pesar de la gran mayoría de los asambleístas, que resistió hasta esa hora esperando la reunión, en no menos de un 85% y aun cuando a esa reunión se llevó gente de fuera, de otros lugares, que no era del sindicato, la proposición del Gobierno contó con el 15% de las voluntades. Sin embargo, la directiva sindical que controlan elementos de la Unidad Popular, en una actitud increíble, contra las matemáticas, contra las manos alzadas, que eran fácil de contar, determinó que la moción ganadora era precisamente la perdedora, ya que se dio como ganadora la moción del Gobierno que, repito, solamente contaba con un 15 % de la voluntad de los asistentes, muchos de los cuales no eran miembros del sindicato.
El señor MOYA.-
No saben contar, a lo mejor.
El señor AGURTO.-
No ofenda a los trabajadores.
El señor KING.-
Por eso, los trabajadores democráticos de Huachipato censuraron a la directiva sindical de ese gremio, la que presentaron con fecha 9 de mayo de 1973. Pero ocurre que hasta el día de hoy no se ha tramitado. La directiva dictatorial que dirige ese sindicato, se la echó sencillamente al bolsillo y hasta hoy la censura no ha sido tramitada. Copia de ella y del acta, con certificado notarial, se entregó a la Inspección del Trabajo de Talcahuano. El Inspector la iba a tramitar como correspondía, pero fue pedida por el Inspector Provincial, señor Vicente Pérez, quien sencillamente la echó al cajón de las cosas olvidadas, y hasta el día de hoy no tiene tramitación.
Esta es una grave anomalía que ha ocurrido en la ciudad de Talcahuano, en la usina de Huachipato.
Esta situación ha dejado de manifiesto, además, otros hechos extraordinariamente graves que demuestran hasta qué punto se quiere destruir el poder de los trabajadores organizados, el poder sindical. Ocurre que en Huachipato existían distintos sindicatos: el Profesional de Empleados; el de Empleados Técnicos y de Terrenos; el de Capataces, Subcapataces y Jefes de Grupos; el Industrial; el Profesional de Mecánicos; el de Electricistas y Ramos Similares; el de Grueros; el de Empleados Administrativos, y el de Supervisores Ejecutivos. Todos estos sindicatos fueron disueltos "por acuerdo" para dar lugar al Sindicato Único.
El señor AGURTO.-
¡Por acuerdo de la asamblea!
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor KING.-
"Por acuerdo" se dice que fueron obligados a disolverse. Pero ocurre, y esto es lo que quiero hacer presente.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MUÑOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente).-
Ruego a los señores Diputados guardar calma.
El señor KING.-
que el Sindicato Único...
-Hablan varios los señores Diputados a la vez.
El señor KING.-
el que tramitó la huelga, el que presentó los pliegos, el que acogió la petición del Gobierno, no tiene personalidad jurídica. Y esto ha quedado de manifiesto con motivo de la censura, porque hoy día se dice extraoficialmente que la censura no es tramitada, porque el sindicato no tiene personalidad jurídica. Esto es sumamente grave, porque se están haciendo descuentos por planillas, se están usando fondos sin siquiera tener cuenta corriente el Sindicato, por carecer de personalidad jurídica. ¡Esto es sumamente grave!
Todavía más, existen muchos bienes que pertenecían a los otros sindicatos que legalmente no están disueltos, como automóviles, casas, terrenos, sedes sociales, que están sencillamente sin administrar. Al Gobierno corresponde darle una solución a esto y no se la ha dado.
Por estas razones, pido que se oficie al señor Ministro del Trabajo, a fin de que disponga que la Inspección del Trabajo de Concepción haga lo pertinente, con el objeto de tramitar esta censura que cuenta con 2.015, firmas, de personas que solamente han prestado su voluntad para sancionar un acto de ilegalidad y de abuso, y que hoy día son perseguidos en la Usina de Huachipato. ¡Esto debe terminar! ¡Debe tramitarse la censura! Por consiguiente, pido que se envíe oficio al señor Ministro del Trabajo en los términos que he señalado.
El señor MUÑOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente).-
Se enviará el oficio señalado por el señor Diputado.
Ofrezco la palabra en el tiempo del Comité Nacional.
Ofrezco la palabra.
ANUNCIO DE LA TABLA DE FÁCIL DESPACHO PARA LAS SESIONES ORDINARIAS
Antes de proseguir con la Hora de Incidentes, al señor Secretario dará lectura a la Tabla de Fácil Despacho.
El señor Presidente anuncia la siguiente Tabla de Fácil Despacho para las sesiones ordinarias próximas:
1°.- Proyecto que cambia el nombre a las calles Namur y Rosal de la comuna de Santiago;
2°.- Proyecto que prorroga el plazo de vigencia de los beneficios establecidos en el artículo 5° de la ley Nº 17.685:
3°.- Proyecto que modifica el decreto con fuerza de ley 213, que fijó la Ley Orgánica de Carabineros de Chile.
4°.- Proyecto que autoriza la celebración de carreras extraordinarias en beneficio de la Confederación Mutualista de Chile.
PROBLEMAS DE LA SALUD EN LA COMUNA DE EL CARMEN (ÑUBLE).- ALCANCE A OBSERVACIONES DEL DIPUTADO DON LUIS MARTIN MARDONES
Ofrezco la palabra en el tiempo del Comité Socialista.
Pido la palabra.
Tiene la palabra señor Diputado.
Señor Presidente, quiero distraer, muy brevemente, la atención de los Diputados presentes, para aclarar, una vez más, la intervención que tuve a propósito del discurso del Diputado don Luis Martín y, especialmente, para aclarárselo a él mismo.
Tengo mucho cuidado de no caer nunca en el ataque personal, ni me preocupa que esto sea tomado como una explicación. Vale le pena la oportunidad. Mi intervención, señor Martín, fue política. Y en ese sentido, cuando yo hablo de tartufismo, no lo estoy calificando ni descalificando a usted como persona. Yo estoy hablando en términos políticos. En ese sentido, vuelvo a reafirmar, que los problemas de salud de un pueblo, de una sociedad, no son del momento, son herencias de años, de decenas de años y, a veces, de toda una cultura que se trae por mucho tiempo. Y en ese sentido sí que reafirmo que es tartufismo político venir a plantear, aquí como se ha hecho ya en reiteradas oportunidades, la desastrosa situación de salud de algunas comunidades, como efectivamente lo es, cuando por primera vez un Gobierno se está preocupando de solucionar estos problemas, particularmente en la provincia de Ñuble. Por primera vez la medicina accede a lugares alejados y a poblaciones campesinas.
La situación particular de la comuna de El Carmen es grave. Pero hay "tartufismo" político cuando los mismos sectores que ponen el acento en la gravedad de estas situaciones niegan los recursos, minutos antes, para que el Gobierno solucione estos problemas; cuando estas mismas colectividades políticas -no personas, señor Martín, no Diputados como tales- impulsan a los colegios profesionales a desatar paros que son francamente criminales; cuando estas mismas colectividades no abren la boca cuando se raptan médicos por sectores fascistas de la comunidad, como ocurrió en Yungay; cuando, por último, los médicos que se alaban por la actitud que adoptan son, justamente, los médicos de Unidad Popular.
En el sentido personal, me alegro de que el Diputado Luis Martín se preocupe de los problemas de la salud. Esperamos que esa colaboración sea en conjunto, para que podamos, en la realidad, solucionar los problemas de la comuna de El Carmen. Pero, al mismo tiempo, enfatizamos, una vez más, que por primera vez hay un Plan de Salud Rural; hay realizaciones concretas, prontas a materializarse; y que no puede achacarse a un Gobierno que tiene apenas poco más de dos años, la desastrosa situación a que han llevado el desmanejo y el desgobierno que en problemas de salud sufrió la mayor parte de la comunidad del país. Gracias.
DECLARACIONES DEL DIRIGENTE DE PATRIA Y LIBERTAD SEÑOR ROBERTO THIEME
Ofrezco la palabra en el tiempo correspondiente al Comité Socialista.
Pido la palabra.
Tiene la palabra el Diputado señor Claps.
Señor Presidente, el país se ha impuesto de las declaraciones formuladas en el día de ayer por el jefe máximo, al parecer, en la actualidad, del grupo fascista Patria y Libertad ya que sus dirigentes máximos en este momento se han refugiado en Embajadas de países amigos.
Llama la atención, señor Presidente, el llamado que este movimiento hace para derrocar al Gobierno, que él califica de marxista, del doctor Salvador Allende, señalando que pasa a la clandestinidad.
Este es un hecho que reviste la máxima gravedad para la tranquilidad del país y para el desenvolvimiento del proceso revolucionario que el pueblo chileno se ha dado a partir del 4 de noviembre de 1970. Pero lo más peligroso es que este grupo fascista no sólo se ha quedado en las declaraciones, sino que, además, ha procedido en forma artera para interrumpir el proceso constitucional chileno. Es así como ha declarado públicamente la participación de estos sectores de la Derecha chilena en el alzamiento armado del Regimiento Blandado Nº 2, del 29 de junio, hecho insólito en la historia de nuestra patria, que sólo tiene comparación con los sucesos ocurridos en el año 1891, que terminaron con el Gobierno del Presidente mártir José Manuel Balmaceda.
Nosotros, los parlamentarios del Partido Socialista, queremos denunciar ante el país estos movimientos de la Derecha chilena, que están vinculados, indudablemente, al imperialismo internacional y a la burguesía chilena.
En efecto, estos grupos no han actuado solos, sino que también han actuado con el amparo y la actitud cómplice de algunos de los partidos opositores, especialmente de las directivas. Es así como el propio Presidente del Partido Demócrata Cristiano, Senador Aylwin, señalaba, en su intervención de hace algunos días, que cada día son más los chilenos que piensan que la solución en nuestra patria, es un golpe militar. Estas declaraciones, unidas a las del Partido Nacional, revisten la máxima gravedad para la tranquilidad y para el desenvolvimiento constitucional de nuestra patria.
En seguida, el dirigente máximo de Patria y Libertad llama a seguir el ejemplo del General Roberto Viaux y del Coronel Souper, es decir, de aquellos militares que violaron su juramento, que violaron la Constitución Política y tomaron las armas para interrumpir el proceso revolucionario chileno.
Llama la atención que aquí un Diputado del Partido Nacional, hace algunos instantes, haya denunciado las palabras justas y claras del Senador Altamirano y no haya tomado conocimiento de lo señalado por el señor Roberto Thieme en su intervención de ayer.
Nosotros denunciamos estos hechos ante la opinión pública del país y saludamos la actitud valiente de los trabajadores chilenos, que han respondido a esta actitud de la burguesía criolla ocupando fábricas e industrias, que es precisamente, donde les duele a los capitalistas: en el bolsillo. Porque ésta no es una estrategia individual del grupo reaccionario, sino que es toda la estrategia de la burguesía chilena, que pretende de esta forma interrumpir el proceso revolucionario.
Los trabajadores chilenos han hecho pública su voluntad de decir no a la guerra civil, de impedirla. No queremos para nuestra patria un baño de sangre. Pero también notificamos a los reaccionarios que los trabajadores estarán dispuestos a defender este proceso, que ha significado años de lucha e incluso derramamiento de sangre obrera.
Por eso, señores reaccionarios, deben tener en cuenta esta voluntad inquebrantable de la clase trabajadora, respaldada por los partidos populares chilenos.
He dicho, señor Presidente.
ALCANCE A UN ARTICULO ESCRITO POR EL DIPUTADO SEÑOR EDUARDO KING EN EL DIARIO "EL SUR" DE CONCEPCION
Ofrezco la palabra en el tiempo del Comité Socialista.
Ofrezco la palabra.
Pido la palabra.
Tiene la palabra el Diputado señor Rodríguez.
Señor Presidente, sólo para agregar muy brevemente, a lo que expresaba el compañero parlamentario del Partido Socialista cuando comentaba la reciente intervención del Diputado Carmine, a quien siguió, en su afán de desarrollar aquí, en el seno de esta Cámara, las concepciones fascistas y antidemocráticas, el señor Eduardo King, para agregar -digo-, brevemente, el hecho de que la vinculación de Patria y Libertad con los partidos de la Oposición en este país, es algo innegable, algo que no se puede ocultar ante la opinión pública nacional.
En efecto, el señor Eduardo King, hace tan sólo algunos días, pretendía llamar la atención y, en cierto modo, entregar orientación y respuesta a la desesperada actitud que hoy día conmueve a los que, por su baja estatura moral, por estar convertidos en delincuentes políticos, huyen despavoridos ante la acción de la Justicia Militar, y justamente reciben el calificativo de ratas, cuando prefieren ir más allá de las fronteras para eludir la acción de la Justicia Militar.
¿Qué tengo que ver yo?
Efectivamente, el señor Eduardo King, en un pasquín de nuestra provincia, imitador de la orientación de "El Mercurio", el diario "El Sur", de Concepción...
¿Pasquín "El Sur", hombre?
... incorporaba, en su edición dominical, sus puntos de vista para alentar y formular un ferviente llamado a continuar la acción extralegal y extra-constitucional a los esmirriados bandoleros...
¡Léalos!
... y delincuentes del Partido Nacional y de Patria y Libertad, que en doble militancia quedan en la provincia de Concepción. De paso, agrego que la familia del conspirador y del traidor a nuestro Ejército patrio, se encuentra precisamente en esa ciudad, y el hermano del ex Coronel Souper es un activo militante del Partido Nacional y de Patria y Libertad.
¡Eso es falso, hombre!
En esa intervención escrita, en ese pasquín de la reacción provincial, el señor Eduardo King hace una verdadera apología de la concepción que tienen los nazis de este país.
¡Léala!
Cuando el "Führer", cuando el "gran hombre", como se nombraba a Adolfo Hitler, -y pareciera que esta denominación se la querían encajar a la rata principal de este país, que es don Pablo Rodríguez Grez-, cuando éste desaparecía y cundía el desánimo y la "alergia" en esa fracción derechista y fascista, que, como se ha constatado en la realidad, está entronizada no sólo en las bases del Partido Nacional, sino que inclusive en sus direcciones medias nacionales, cuando el "gran hombre" falta, señalaba el Diputado King,...
¡Falso! ¡Léalo!
hay que tener respeto y adhesión a la organización, a la colectividad nacionalista. Y señalaba más: los nacionalistas verdaderos, que en nuestra realidad concreta asumen connotaciones fascistas, si huyen, no son nacionalistas; los nacionalistas no piden asilo, los fascistas no piden asilo.
¡Falso!
Por ello, entonces, son doblemente graves las declaraciones del señor Roberto Thieme, conspirador en este país, fugado de la Justicia Militar. Yo no tengo sino la duda de saber si el señor King estaba en antecedentes ya de la estada clandestina del señor Roberto Thieme en nuestra capital, o bien lanzaba lo que era la apología de la organización fascista en orden a reemplazar la adhesión de jóvenes derechistas en torno a un hombre que se ha convertido en rata hoy día, para canalizar aquella rebeldía reaccionaria y de corte fascista en función de la organización derechista, en función de la organización fascista.
Muchas gracias.
CALIFICACION DE URGENCIA.
Señores Diputados, ha llegado a la Mesa el proyecto de mejoramiento para las Fuerzas Armadas. Hay un acuerdo de la Sala en el sentido de calificar la urgencia del referido mensaje. Si le parece a la Sala.
¡"Suma" urgencia
¡"Extrema” urgencia!
¡"Extrema" urgencia!
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
En votación la petición de "extrema" urgencia.
-Durante la votación:
¡Muy bien, Tudela!
¡Tudela es democrático!
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
Quiero advertir a la Sala que este proyecto no va a Comisión.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
a menos que lo acuerde la Sala.
DETENCION DE MILITANTES DE "PATRIA Y LIBERTAD" EN VALPARAISO.- RESPONSABILIDAD DEL PARTIDO DEMOCRATA CRISTIANO ANTE LA ACTUAL SITUACION POLITICA.
Ofrezco la palabra en el tiempo del Comité Socialista.
El resto del tiempo se lo vamos a ceder al Comité Comunista.
Bien, señor Diputado.
Corresponde el tiempo al Comité Comunista.
Pido la palabra.
Tiene la palabra el Diputado señor Guastavino.
Quisiera que la Mesa tuviera la gentileza de indicarme cuántos minutos redondean, en total, la posibilidad de mi intervención.
Señor Diputado, tiene en total 18 minutos, con los cedidos por el Comité Socialista.
Gracias.
Señor Presidente, el día sábado recién pasado, el Prefecto de Investigaciones de la provincia de Valparaíso, señor Juan Bustos, daba a conocer, en conferencia de prensa, la acción realizada por ese cuerpo de policía civil, que había dado con las pistas correspondientes para tomar detenidos a doce de los integrantes de la banda fascista Patria y Libertad, que había estado prácticamente asolando la zona de Valparaíso y Viña del Mar durante todos los últimos meses.
Una bomba puesta en noviembre del pasado en la casa del Almirante Ismael Huerta Díaz, que había sido Ministro de Obras Públicas del Gobierno popular; una bomba que había estallado en la casa de la distinguida pedagoga señora Lucy Kirberg, inspectora general del Liceo de Niñas de Viña del Mar; el hecho de haber sufrido la línea férrea, casas particulares, el castillo presidencial de Viña del Mar, detonaciones y dinamitazos, habían creado un clima de verdadero terror entre los ciudadanos de Valparaíso y de Viña.
En cierta oportunidad, el Intendente de Valparaíso, en uso de sus facultades privativas, legales y constitucionales, y arreciando ya estos hechos, tomó detenidos a una serie de sujetos sospechosos. En esa oportunidad, se levantó toda una ola, orquestada, de carácter publicitario "guaripoleada", naturalmente, por el diario "El Mercurio", por la "Radio Sociedad Nacional de Agricultura"; por todos los elementos que en este país han constituido la negación de la democracia y de la limpieza periodística y de la ética profesional, instrumentos publicitarios que usa la gente que está muy a tono con la descripción que aquí he hecho recién. Y dijeron que se trataba de una actitud atrabiliaria, que la detención que el Intendente de la provincia había hecho de estos sujetos correspondía a un abuso de poder, a una persecución de ciudadanos libres, y que la libertad individual y las garantías democráticas en Chile estaban conculcadas, toda vez que el Intendente de la provincia había procedido de esta manera.
El Poder Judicial actuó como lo venimos conociendo. Puso en libertad, naturalmente, a quienes habían sido denunciados por el Intendente. Pero ocurre que ahora están presos; ocurre que están confesos; ocurre que fueron sorprendidos con el armamento, con las dinamitas, con el detonante. Yo sé, porque los conozco personalmente, particularmente a quien encabeza este grupo, Carlos Jiménez Díaz, que fue también alumno del Liceo Eduardo de la Barra de Valparaíso, y a quien ya entonces le decíamos "El loco Jiménez".
Yo sé que muchos de ellos hoy día pueden acusar como atenuantes los desequilibrios mentales, que vienen resultando relevantes en una serie de gente que levanta el estandarte de la libertad y de la democracia estridentes, por parte del Partido Nacional y por parte de Patria y Libertad. Pero ahí están, presos. Habían hecho estallar también una bomba en la casa del Ministro de la Corte de Apelaciones de Valparaíso señor Sergio Agüero. Hoy, la Corte ha determinado dejarlos detenidos. No podía hacer otra cosa. Era demasiado flagrante el delito.
Sería interesante que la razón permitiera iluminar el análisis que los hombres que participan en la vida pública de este país debieran hacer acerca de este episodio. Deberíamos detenernos en esto para darnos cuenta de cómo, en su minutos, los dinamitazos fueron presentados como acción de la Izquierda, para decir que cada cosa que denunciábamos correspondía a un "show" del Gobierno; para recordar cómo la prensa y la radio, los comentaristas radiales de esa prensa y de esa radio corrompidas, habían dicho que esto correspondía a la organización de las hordas marxistas en connivencia con el aparato estatal dirigido por el actual Gobierno. Se acusó al Intendente de la provincia de Valparaíso. Y aquí se dieron argumentos y razones. Un tal Sergio Garnham Searle, que aparece en ostensible doble militancia, con ficha del Partido Demócrata Cristiano, y a quien mucho conocemos, concurrió a rasgar vestiduras a la Comisión acusadora. "Me han detenido". "Han asaltado mi hogar". Y le hicimos 10 ó 12 preguntas, a modo de ametralladora. Y el señor Sergio Garnham hizo su "strip-tease" político con artículos publicados recientemente en la revista P.E.C., después que había negado participación en la vida política, alegando que no sabía siquiera dónde quedaba el local de Patria y Libertad en Valparaíso. Es decir, señor Presidente, todo corresponde a una actitud de hipocresía supina, superlativa, y el hecho y la circunstancia de Valparaíso representa, a escala, lo que viene ocurriendo en este país en el plano nacional.
Este suceso de Valparaíso, con estos delincuentes y facinerosos, con estos criminales al servicio de la Derecha chilena para instrumentalizar los detonantes que permitan oponerse al proceso irreversible de transformaciones y de cambios emocionantes que, en este instante, viene experimentando la estructura vetusta, añeja, amohosada, injusta, inmoral, del país, viene a poner de relieve lo que también ocurre en el norte de Chile, lo que también ocurre en el sur del país, lo que ocurre y pasa a cada instante: la hipocresía presidiéndolo todo.
En la sesión de esta tarde, hemos escuchado al Diputado del Partido Nacional Víctor Carmine, gladiador de la bomba atómica en Vietnam; lo hemos escuchado decir que alguien está haciendo llamados a la insubordinación a las fuerzas armadas. ¡Qué curioso! Si, de nuevo, apeláramos a la razón y a la lógica, sin necesidad siquiera de dejar en la puerta nuestras propias pasiones -porque es absurdo pedir que para que haya lógica y razón el hombre tenga que desvestirse de pasión; al contrario, yo diría que no hay lógica ni razón, y la historia del mundo lo viene demostrando, si el hombre no se premune de pasión, de entusiasmo vital- aun, desde luego, con nuestras fervorosas pasiones, la lógica y la razón nos permitirían preguntarnos cómo es posible que diga eso alguien que agredió a un Diputado de la Democracia Cristiana cuando un latifundista de la provincia de Linares, el señor Benavente, organizó el asesinato del ingeniero agrónomo Hernán Mery, militante de la Democracia Cristiana. Cuando ese Diputado Víctor Carmine pronunció aquí las palabras que todos recordamos, al proponerse que se enviaran condolencias a la familia de Hernán Mery, y expresó textualmente: "Yo me opongo a que se envíen condolencias a la familia de un cuatrero", reaccionó el Diputado señor Eduardo Sepúlveda, cuyo padre pertenece a la bancada de los parlamentarios democratacristianos y está aquí, presente, y cuando ese Diputado, con virilidad, pasó por sobre las bancas de los democratacristianos y se dirigió a las bancas de los nacionales para increpar a Víctor Carmine, fue pateado por Víctor Carmine. Ese señor, que tuvo esa expresión, a la que agregó: "Y no es el primer muerto, porque vendrán muchos más", es el que hoy quiere "empatar" quizás a quién, y plantea que alguien está haciendo llamados a la insubordinación de las fuerzas armadas...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El Senador Carlos Altamirano, Secretario General del Partido Socialista, ha pronunciado una pieza oratoria maciza, repleta de contenido, que los comunistas y la Unidad Popular suscribimos. Sólo los que no quieren leer; sólo los que no saben leer; sólo los que se informan de lo que dicen los personeros de la Unidad Popular a través de comentarios de una que otra "comentaristilla" de Radio Sociedad Nacional de Agricultura; sólo los ignorantes...
¡Cállate!
sólo la gente barata de este país puede desconocer el contenido profundo de los planteamientos que ha hecho el Senador Carlos Altamirano.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El ha planteado -no como los Diputados del Partido Nacional- con fuerza y con vigor.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
Ruego a Sus Señorías guardar silencio.
Ha planteado cómo aquellos que amparan, de una u otra manera, de hecho y por omisión, a los que se levantaron fraccionalmente para enlodar a nuestros institutos armados el día viernes 29 de junio...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
los que aúllan, que se entregan...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
ruego a los señores Diputados guardar silencio.
... esos son los responsables de tratar de traer a este país el odio, el incordio, la animadversión, la atmósfera irrespirable. Y no hay en el discurso del Diputado Carmine ni una palabra para los conjurados del día 29 de junio.
Lo lamentable, y es lo que quiero plantear, es que no es la opinión ni la posición del Partido Nacional lo que debe preocuparnos. Sabemos qué son y sabemos qué representan. Yo no tengo un adjetivo apropiado para ello...
¡Sabemos lo que son ustedes, también!
Ruego a Sus Señorías guardar compostura en el lenguaje.
¡Diputado señor Bayo!
Quiero manifestar que a nosotros, cuando hemos mencionado los sucesos de Valparaíso y los trasladamos a escala nacional, nos parece, y lo decimos con una gran altura de miras, como un pensamiento político que esgrimimos, que hay una responsabilidad enorme, a nuestro modo de ver, en la directiva del Partido Demócrata Cristiano.
Señor Presidente, permítame leer el inicio de la carta que los Rectores de las Universidades no estatales del país dirigieron al Presidente de la República, con fecha 3 de julio del presente año:
"Excelentísimo señor Presidente de la República Dr. Salvador Allende Gossens. Presente.
Excelentísimo señor Presidente:
Los acontecimientos del último viernes merecen la condena unánime de la ciudadanía responsable. Los Rectores de las Universidades no estatales que manejamos una porción no despreciable de responsabilidad social y cívica, nos hemos reunido para manifestar a U., estimado Presidente y amigo, el testimonio de nuestra adhesión ciudadana frente al delictuoso comportamiento de una fracción de cierta unidad militar. Su acción, que comprometió la paz pública, causó daños físicos y morales y destruyó vidas humanas, a la postre que sirvió para evidenciar la solidez de nuestro régimen institucional y la lealtad y eficacia de nuestras Fuerzas Armadas y de Orden.":
Este es un documento que firman los señores Fernando Castillo Velasco, Rector de la Universidad Católica de Chile; Carlos von Plessing Baentsch, Rector de la Universidad de Concepción; Raúl Allard Neumann, Rector de la Universidad Católica de Valparaíso; Domingo Santa María Santa Cruz, Rector de la Universidad Técnica "Federico Santa María"; William Thayer Arteaga, Rector de la Universidad Austral de Chile, y Miguel Campos Rodríguez, Rector de la Universidad del Norte.
Permítame subrayar esta parte en que dicen: "Los acontecimientos del último viernes merecen la condena unánime de la ciudadanía responsable".
Señor Presidente, yo no he leído ni he escuchado una declaración condenatoria de estos hechos del actual Presidente del Senado señor Eduardo Frei; no la he leído ni la he escuchado" del actual Presidente de la Cámara señor Luis Pareto. Y este documento que he citado, este texto que he leído, viene firmado, como muy bien lo saben los señores Diputados, por una mayoría de Rectores de conocida y distinguida militancia en el Partido Demócrata Cristiano. Y ellos hablan de que estos sucesos del viernes 29 representaron la condena unánime de toda la ciudadanía responsable de este país. Esto quiere decir que hay una ciudadanía irresponsable. Y esto quiere decir que hay personeros que no sólo se deben respeto a sí mismos, sino que deben respeto a aquellos que los sintieron figuras egregias en sus respectivas colectividades políticas.
Por eso, nosotros volvemos a los sucesos de Valparaíso.
Los delincuentes de Patria y Libertad allí detenidos, no han logrado arrancar una declaración condenatoria del Partido Demócrata Cristiano de, la provincia de Valparaíso, partido que, a su turno, presentó, sin embargo, la acusación constitucional.
¿Me permite, señor Diputado?
Ha terminado el tiempo correspondiente al Comité Comunista.
Corresponde el turno al Comité Independiente.
Tiene la palabra el Diputado señor Maira.
Le doy una interrupción al Diputado señor Guastavino.
Varios señores DIPUTADOS.-
¡Ah...!
Con la venia del señor Maira, puede hacer uso del tiempo el señor Guastavino.
Muchas gracias.
El Partido Demócrata Cristiano, decía, presentó la acusación constitucional en contra del Intendente de Valparaíso, acusación que a escala es también representativa de lo que viene ocurriendo y de lo que el país viene testimoniando a nivel nacional.
Estos son los hechos que vale la pena que se analicen. Y yo digo que vale la pena que se analicen por parte de los sectores que en la Oposición, en el Partido Demócrata Cristiano específicamente, pueden tener eco en cuanto a la toma de actitudes distintas respecto de lo que viene ocurriendo en Chile; porque, de todas maneras, los trabajadores, el pueblo, la clase obrera, vienen desarrollando, de manera vertiginosa, como una coyuntura histórica que insufla conciencia, una claridad extraordinaria respecto de cómo se comportan y se conducen los partidos políticos.
Aquí tengo la declaración del Consejo Ferroviario, de la Unión de Obreros Ferroviarios de San Bernardo, en que, con la presidencia de un democratacristiano y con la firma de trabajadores dirigentes democratacristianos, socialistas, comunistas, radicales e independientes, firman, diciendo que: "por encima de discrepancias de carácter ideológico o político, los trabajadores se unen como un solo hombre para defender el Estado de Derecho, la Constitución, el régimen democrático, el Gobierno legítimamente constituido, en carta que le envían al Presidente de la República.
Señor Presidente, en este país hay todo un conjunto de hechos, una larga retahíla de acontecimientos, que exhiben a la Derecha chilena actuando por encima de la ley, pisoteando la Constitución, haciendo y organizando llamados golpistas, financiando a los organismos de Patria y Libertad, y amparando, a través de su prensa y su radio, las valentías y las bravuconadas de los hidalgos de ayer, que decían: "Ha llegado la hora de los fusiles en Chile. ¡O vencer o morir!" Y a la primera de cambio, tropa de cobardes, se van a asilar a una embajada extranjera.
¡Corea del Norte!
Ahora sacan declaraciones, llaman a la guerra y hablan de pasar a la clandestinidad. Y ahí los tiene usted: cómo ni siquiera tienen clase para mantener un silencio discreto: se quejan desde las bancas del frente.
Señor Presidente, cuando en este país se "instrumentalizó" una ley en contra del Partido Comunista y se persiguió a los comunistas, y se abrió un campo de concentración, y se les cortó el derecho al trabajo, y murieron comunistas, y fueron relegados, y se les separó de las mujeres y los hijos; ni uno solo, ni uno solo, señores de la Derecha, ni uno solo fue a pedir asilo a ninguna embajada extranjera. Los comunistas no caemos en estridencias...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
Los comunistas no hacemos declaraciones flamígeras respecto de nuestras valentías; pero nosotros, comunistas, estamos junto a nuestros hermanos socialistas, junto al conjunto de la Unidad Popular, trabajando en el seno de la clase obrera, en el seno de los campesinos, del pueblo, para decir con fuerza y con vigor en este país, que el fascismo -no es una declaración la nuestra- no pasará. No pasará en Chile.
Pero esto será menos doloroso en la medida en que haya partidos políticos que, con responsabilidad, sabiendo mantener una actitud de oposición que no los confunda con lo más negro y retrógrado de los explotadores de siempre de este país, puedan conjugar actitudes que los lleven realmente a defender un proceso de cambios con la crítica sana, con la actitud de reprensión levantada que puedan hacer a ésta o la otra actitud del Gobierno, con legítimo derecho. De esto se trata. Y nosotros no estamos para dictar cátedra. Nosotros decimos responsablemente que somos "remisos" de errores, de fallas, de defectos, de problemas, de sectarismo, de lo que se quiera; pero rescatar el cobre, rescatar el hierro, rescatar el salitre, rescatar los teléfonos, cambiar la estructura de este país, dar un golpe en la espina dorsal de la oligarquía bancada chilena, transformar la estructura de Chile, desbrozar el camino de una nueva historia, significa, naturalmente, el tener que pagar tributo a fallas y defectos. Pero, más importante que los adjetivos, fallas y defectos, más importante es el sustantivo quehacer revolucionario.
Por eso, señor Presidente, quería simplemente, en esta tarde, hacer expresión de estas posiciones nuestras que dicen relación con la decisión irrevocable de continuar avanzando, de devolver golpe por golpe, no en actitud simplemente menor, sino en posición altiva de movimiento verdaderamente liberador y revolucionario.
Muchas gracias.
-Aplausos.
Ha llegado el término del tiempo del Comité Independiente.
En conformidad con el Reglamento, se ha cumplido la hora de esta sesión, de tal manera que se levanta.
-Se levantó la sesión a las 19 horas 7 minutos.
Orlando Zumelzu Acuña, Jefe de la Redacción de Sesiones.