Labor Parlamentaria
Diario de sesiones
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Disponemos de documentos desde el año 1965 a la fecha
Índice
- DOCUMENTO
- PORTADA
- OTROS DOCUMENTOS DE LA CUENTA
- DOCUMENTOS CUENTA
- RESPUESTA OFICIO
- DOCUMENTOS CUENTA
- RESPUESTA OFICIO
- DOCUMENTOS CUENTA
- DOCUMENTOS DE LA CUENTA
- OFICIO DE SU EXCELENCIA EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
- INFORME DE LA COMISION DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
- INFORME DE LA COMISION DE HACIENDA
- PRESENTACION
- ASISTENCIA
- TEXTO DEL DEBATE
- APERTURA DE LA SESIÓN
- DEBATE
- LECTURA DE LA CUENTA
- CALIFICACION DE URGENCIA
- PRORROGA DE PLAZO PARA INFORMAR UN PROYECTO
- SITUACIÓN ECONÓMICA DE LA COMPAÑÍA MANUFACTURERA DE PAPELES Y CARTONES DE PUENTE ALTO "Y SUS REPERCUSIONES EN LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN"
- INTERVENCIÓN : Erwin Arturo Frei Bolivar
- INTERVENCIÓN : Carlos Dupre Silva
- INTERVENCIÓN : Julio Felipe Montt Momberg
- INTERVENCIÓN : Gustavo Alessandri Valdes
- INTERVENCIÓN : German Miguel Juan Riesco Zanartu
- INTERVENCIÓN : Luciano Vasquez Muruaga
- INTERVENCIÓN : Eduardo Francisco Contreras Mella
- INTERVENCIÓN
- Eduardo Francisco Contreras Mella
- INTERVENCIÓN
- Eduardo Francisco Contreras Mella
- INTERVENCIÓN
- Eduardo Francisco Contreras Mella
- INTERVENCIÓN : Claudio Orrego Vicuna
- INTERVENCIÓN : Hosain Sabag Castillo
- INTERVENCIÓN : Alberto Javier Rafael Zaldivar Larrain
- INTERVENCIÓN : Hector Rios Rios
- ANTECEDENTE
- PRESENTACIÓN PROYECTO DE ACUERDO
- Mario Arnello Romo
- Erwin Arturo Frei Bolivar
- Gustavo Alessandri Valdes
- Julio Felipe Montt Momberg
- Hugo Alamos Vasquez
- Baldemar Carrasco Munoz
- Hector Rios Rios
- Jose Ricardo Monares Gomez
- PRESENTACIÓN PROYECTO DE ACUERDO
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- CIERRE DE LA SESIÓN
Notas aclaratorias
- Debido a que muchos de estos documentos han sido adquiridos desde un ejemplar en papel, procesados por digitalización y posterior reconocimiento óptico de caracteres (OCR), es que pueden presentar errores tipográficos menores que no dificultan la correcta comprensión de su contenido.
- Para priorizar la vizualización del contenido relevante, y dada su extensión, se ha omitido la sección "Indice" de los documentos.
REPUBLICA DE CHILE
CAMARA DE DIPUTADOS
LEGISLATURA ORDINARIA
Sesión 22ª, en miércoles 25 de julio de 1973
Especial: de
Presidencia del señor Lorca, don Gustavo.
Secretario, el señor Guerrero, don Raúl .
Prosecretario, el señor Parga, don Fernando .
ÍNDICE GENERAL DE LA SESIÓN
I-SUMARIO DEL DEBATE
II.- SUMARIO DE DOCUMENTOS
Además, se dio cuenta de los siguientes documentos:
Un oficio del señor Ministro del Interior, con el que contesta el que se le enviara en nombre del señor Torres, relativo al patrocinio de determinad o proyecto de ley (121).
Un oficio del señor Contralor General de la República con el que se refiere al que se le remitiera en nombre del señor Tudela, acerca de las pérdidas sufridas por el país con motivo del conflicto laboral en el mineral de cobre El Teniente (341).
DOCUMENTOS DE LA CUENTA
OFICIO DE SU EXCELENCIA EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
"Nº 388.- Santiago, 25 de julio de 1973.
Pongo en conocimiento de V. E. que, en uso de la facultad que me confiere el artículo 45 de la Constitución Política del Estado, he resuelto hacer presente la urgencia para el despacho del siguiente proyecto de ley:
El que beneficia, por gracia, a la familia del ex Detective señor Solón Salas Fuentealba, fallecido en actos de servicio.
Saluda atentamente a V. E.
(Fdo.): Salvador Allende Gossens.- Carlos Briones O.
INFORME DE LA COMISION DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
"Honorable Cámara:
Vuestra Comisión de Obras Públicas y Transportes pasa a informaros un proyecto de ley, de origen en una moción del señor Tavolari, que destina el 1% de la recaudación del peaje de Casablanca para pavimentar el camino a Algarrobo, sobre la cual se propone su rechazo.
Señala el autor de la moción que la comuna de Algarrobo se encuentra casi aislada en razón de los malos caminos que existen para su acceso, los que se deterioran aun más en los meses de invierno por los temporales de lluvia. Esta razón lo movió a proponer que un porcentaje de los derechos de peaje que se recauden en la Plaza de Casablanca fueran destinados a la formación de un fondo especial que tuviera por objeto financiar la pavimentación del camino que une Casablanca con Algarrobo lo que daría un fácil acceso a ese balneario.
La Comisión estudió esta iniciativa y, a pesar de compartir plenamente los considerandos y consciente de la necesidad de solucionar, a la brevedad posible, el grave problema de falta de caminos en la comuna citada, rechazó el proyecto de ley en informe, en consideración a que no conviene, por la vía legal, distorsionar 'os recursos que se obtienen en las diversas Plazas de Peaje del país.
Cabe señalar que el artículo 3º de la Ley Nº 14.999, de fecha 15 de noviembre de 1962, autorizó al Presidente de la República para establecer peajes en los caminos, puentes y túneles, debiendo destinar su producido a la construcción y mejoramiento de la red caminera del país. Se estimó que existiendo esta facultad al Poder Ejecutivo se hace innecesaria fijar una prioridad a través de una ley especial.
Por otra parte, funcionarios del Ministerio de Obras Públicas y Transportes informaron a la Comisión que es una preocupación primordial de esa Secretaría de Estado mantener en buen estado los caminos y efectuar los estudios técnicos necesarios para construir nuevos o pavimentar los ya existentes y que, en lo concreto, la destinación del 1% de la recaudación del peaje de Casablanca no sería suficiente para pavimentar el camino mencionado. Expresaron finalmente, que todo lo recaudado por concepto de peaje ha sido destinado a los fines señalados en el artículo 3º de la ley indicada anteriormente.
Vuestra Comisión, por las razones expuestas, os propone que se rechace el proyecto de ley en informe, que está redactado en los términos siguientes
Proyecto de ley:
"Artículo único.- Destínase el 1% de la recaudación de la Plaza de Peaje Casa-blanca para pavimentación y mantención del camino Casablanca-Algarrobo, de la provincia de Valparaíso.
Sala de la Comisión, 20 de julio de 1973.
Acordado en sesión de fecha 20 del mes pasado con asistencia de los señores Acuña (Presidente), Marchant, Moya, Martín, Romero, Salvo, Sepúlveda y Villalobos.
Se designó Diputado Informante al señor Salvo.
(Fdo.) : Luis Pinto Leighton, Secretario de Comisiones."
INFORME DE LA COMISION DE HACIENDA
"Honorable Cámara:
La Comisión de Hacienda pasa a informaros un proyecto de ley, originado en un Mensaje, que autoriza la importación y libera de derechos la internación de diversos elementos destinados a la Sociedad Bíblica Bautista.
Con ocasión del viaje que hiciera el Presidente de dicha Sociedad a los Estados Unidos de Norteamérica, donde se encuentra la sede central de la mencionada institución religiosa "fue objeto de una donación por parte de particulares y de la señalada Sociedad, de diferentes mercancías destinadas al alhajamiento de la Casa del Pastor y a los fines asistenciales de la Misión en Chile."
El Ejecutivo, teniendo en consideración que esta donación no significa un mayor gasto de divisas para el país y que, en el caso de aplicar a estos elementos las normas generales de nuestro régimen aduanero, la Sociedad Bíblica Bautista no estaría en condiciones de proceder a su desaduanamiento, debido a los fuertes gravámenes que afectarían su importación, ha propuesto, a través del proyecto de ley en informe, que se autorice la libre importación de esos bienes y se libere a este acto de todo gravamen.
La Comisión de Hacienda coincidió con este criterio y, en consecuencia, sin mayor debate, prestó su aprobación unánime a esta iniciativa de ley y acordó recomendar a la Honorable Cámara la acepte también, en los mismos términos propuestos, que son los siguientes
Proyecto de ley:
"Artículo único.- Autorízase la libre importación de los bienes que se señalan a continuación, donados a la Sociedad Bíblica Bautista, Corporación religiosa con personalidad jurídica Nº 3161 de 1957, representada por el Reverendo Dick Rodgers Inlow Massey y destinada al alhajamiento de la casa del Pastor y a los fines asistenciales que desarrolla la Misión en Chile. La importación a que se refiere la presente ley, estará exenta de presentar Registros de Importación y de los depósitos previos establecidos por el Banco Central, y gozarán de la liberación de los derechos específicos, ad-valorem, de almacenaje, de la tasa de despacho a que se refiere el artículo 190 de la ley 16.464 y sus modificaciones, como asimismo del impuesto establecido en el artículo 44 de la ley 17.564 y de todo gravamen que se perciba por intermedio de las Aduanas:
1 vehículo Q. M. C. Truck Carry All, serie I. D. Nº TCE262F510878 y 4 bultos con 4.082 KB, que contienen: 1 proyector de diapositivas; 1 proyector de películas Bell and Howell; 1 pantalla de proyección; 1 transmisor-receptor Gonset con fuente de poder; 1 antena radio-aficionado H-4 Gain; 1 radio átereo Panasonic; 1 sierra eléctrica Skill; 1 compaginador de películas Vernon 303; 1 calefactor Cori; 2 tiendas do campaña; 1 ventilador eléctrico Winsor; 1 termo a gas licuado Night and Day; 1 refrigerador General Electric; 1 máquina lavadora de ropa Maytag; 1 máquina lavadora de vajilla General Electric ; 1 acordeón Filarmonic; 1 aspiradora Filter Queen; 1 estufa eléctrica; 1 estante metálico; colchones, frazadas, ropa de cama, ropa de mesa, artículos de vajilla, artículos de deporte, juguetes, artículos de cocina y artículos de casa.".
Sala de la Comisión, a 24 de julio de 1973.
Acordado en sesión de fecha 11 de julio del año en curso, con asistencia de los señores Penna (Presidente), Alesandri, don Gustavo; Andrade, Arnello, Fuentealba, Garcés, González, don Carlos; Páez, Rodríguez, don Silvio y Ruiz-Esquide.
Se designó Diputado Informante al señor Andrade.
(Fdo.): Carlos Olivares Santa Cruz, Secretario de la Comisión."
PRESENTACION
"Señor Presidente:
En uso de la atribución que nos confiere el artículo 166 del Reglamento Interior de la Corporación, solicitamos de V. E., si lo tiene a bien, se sirva citar a sesión a la Cámara para el día 25 de julio del año en curso, a las 11,30 horas, con el objeto de "Conocer la grave situación que afecta a la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones, de Puente Alto y sus repercusiones en la libertad de expresión".
(Fdo.): Garcés, Koenig, Valdés, Palza, Alvarado, Saavedra, doña Wilna; Dip, doña, Juana; Sívori, Cardemil, Castro, don Héctor; Merino, Zaldívar, Orrego, Galilea, Dupré, Herrera, Sabag, Penna, Montt, Barrionuevo, Sepúlveda, don Eduardo; Aylwin, Retamal, doña Blanca; Huepe, Ruiz-Esquide, Garay, Saavedra, don Sergio; Monares; Ramírez, don Gustavo; Páez."
ASISTENCIA
Sesión 22ª, Ordinaria, en miércoles 25 de julio de 1973. Presidencia del señor Lorca, don Gustavo.
Se abrió a las 11.30 horas, y asistieron los señores:
Acuña Méndez, Agustín Agurto, Fernando Santiago Alamos Vásquez, hugo Alessandri Besa, Arturo Alessandri Valdés, Gustavo Altamirano Guerrero, Amanda Alvarado Páez, Pedro Allende Miranda, Fidelma Andrade Vera, Carlos Araya González, Silvia Arnello Romo, Mario Atencio Cortez, Vicente Aylwin Azócar, Andrés Barrionuevo Barrionuevo, Raúl Bayo Veloso, Francisco Campos Ávila, Julio Cantero Prado, Manuel Cardemil Alfaro, Gustavo Carrasco Muñoz, Baldemar Carmine Zúñiga, Víctor Castilla Hernández, Guido Castro Castro, Héctor Contreras Mella, Eduardo Chávez Rodríguez, Vladimir Dip de Rodríguez, Juana Dupré Silva, Carlos Escobar Astaburuaga, Luis Frei Bolívar, Arturo Fuentes Venegas, César Raúl Galilea Widmer, Manuel Gamboa Valenzuela, Manuel Garay Figueroa, Félix Garcés Fernández, Carlos Garretón Purcell, Oscar Guillermo Godoy Matte, Domingo González Jakcic, Carlos Guastavino Córdova, Luis Guerra Cofré, Bernardino Herrera Herrera, Raúl King Caldichoury, Eduardo Koenig Carrillo, Eduardo Krauss Rusque, Enrique Larre Asenjo, Enrique Lorca Rojas, Gustavo Marchant Binder, Mario Martín Mardones, Luis Mekis Spikin, Patricio Merino Jarpa, Sergio Momberg Roa, Hardy Monares Gómez, José Montt Momberg, Julio Moya Muñoz, Oscar Muñoz Barra, Roberto Olave Verdugo, Hernán Orrego Vicuña, Claudio Ortúzar Latapiat, Eugenio Páez Verdugo, Sergio Palza Corvacho, Humberto Penna Miranda, Marino Pérez de Arce Ibieta, Hermógenes Pérez Soto, Tolentino Pinto de Galleguillos, Silvia Quezada Quezada, Anselmo Quintana Miranda, Iván Ramírez Valenzuela, Rodolfo Ramírez Vergara, Gustavo Retamal Contreras, Blanca Riesco Zañartu, Germán Ríos Santander, Mario Robles Robles, Hugo Rodríguez Villalobos, Silvio Romero Vásquez, Fernando Ruiz-Esquide Jara, Mariano Saavedra Cortés, Wilna Saavedra Viollier, Sergio Sabag Castillo, Hosain Salvo Inostroza, Camilo Sánchez Bañados, Raúl Sanhueza Herbage, Fernando Schott Scheuch, Fernando Sívori Alzérreca, Carlos Suárez Obiol, Alfonso Tapia Salgado, René Tejeda Oliva, Luis Torres Peralta, Mario Tudela Barraza, Ricardo Vásquez Muruaga, Luciano Vega Vera, Osvaldo Vergara Osorio, Lautaro Yuseff Sotomayor, Gonzalo Zaldívar Larraín, Alberto Zapata Bravo, Rubén
El Secretario, señor Guerrero Guerrero, don Raúl, y el Prosecretario, señor Parga Santelices, don Fernando. Se levantó la sesión a las 13 horas 18 minutos.
TEXTO DEL DEBATE
-Se abrió la sesión a las 11 horas 30 minutos.
En el nombre de Dios v de la Patria, se abre la sesión.
Se va a dar lectura a la Cuenta.
-El señor Parga (Prosecretario), da cuenta de los asuntos recibidos en la Secretaría.
CALIFICACION DE URGENCIA
Su Excelencia el Presidente de la República ha hecho presente la urgencia para el despacho del proyecto que beneficia a doña Lina Ivonne Ruedlinger Vega viuda de Salas.
Si le parece a la Sala y no se pide otra calificación, declararé calificada de '"simple" esta manifestación de urgencia.
Acordado.
PRORROGA DE PLAZO PARA INFORMAR UN PROYECTO
Solicito el acuerdo de la
Sala para prorrogar, hasta el constitucional, el plazo de que dispone la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia para informar el proyecto que establece normas sobre filiaciones.
Si le parece a la Sala, así se acordará.
Acordado.
SITUACIÓN ECONÓMICA DE LA COMPAÑÍA MANUFACTURERA DE PAPELES Y CARTONES DE PUENTE ALTO "Y SUS REPERCUSIONES EN LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN"
La presente sesión ha sido citada a petición de 30 señores Diputados y tiene por objeto "conocer la grave situación que afecta a la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones de Puente Alto y sus repercusiones en la libertad de expresión."
En conformidad con lo dispuesto en el artículo 166 del Reglamento, el tiempo previo de 15 minutos, que dicha disposición establece, corresponde al Comité Demócrata Cristiano.
Ofrezco la palabra.
Pido la palabra.
Tiene la palabra el señor Frei, en el tiempo previo del Comité Demócrata Cristiano.
Señor Presidente, hemos solicitado esta sesión especial de la Cámara de Diputados para exponer, con mucha claridad, la gravísima crisis que sufre la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones, a consecuencia de la política aplicada por este Gobierno y, al mismo tiempo, para que se nos entregue una información exacta acerca de estas materias con el objeto de que este poder fiscalizador del Estado pueda ejercer sus facultades constitucionales.
Desde que la Unidad Popular asumió el Gobierno se iniciaron, como voy a demostrarlo, toda clase de presiones, de diversa índole, para estatizar esta empresa. Funcionarios de Gobierno, de todas las jerarquías, comenzando , por el ex Ministro, señor Vuskovic; el actual Diputado, señor Garretón; el ex Director de DIRINCO, señor Alberto Martínez, y el actual Ministro de Agricultura y ex Jefe del Instituto Forestal, señor Jaime Tohá, para señalar los más conspicuos, se reunían con las distintas directivas sindicales para predicar la necesidad de tomar medidas en orden a producir la decisión de los trabajadores para el traspaso de esta industria al Estado.
En estas reuniones, algunas públicas y otras privadas, se desprestigiaba a sus profesionales, a sus técnicos y a sus ejecutivos y se trataba, a través del halago, de buscar el apoyo de los trabajadores.
La respuesta de los trabajadores de la Papelera, que debía servir de ejemplo al Gobierno, fue buscar una salida democrática llamando a distintos plebiscitos sobre la cuestión básica planteada. Estas consultas a los trabajadores entregaron una abrumadora mayoría a la no estatización.
Pero como este camino les había fallado, en octubre del año 1971 la Corporación de Fomento de la Producción inició, con gran despliegue publicitario, una campaña nacional para obtener la adquisición de la mayoría de las acciones emitidas de la Papelera. En esta acción se llega por parte de los bancos encargados de adquirir acciones, a presionar a aquellas personas que desean vender otros papeles, obligando a transferir las acciones de la Papelera.
Juzguen los señores Diputados los métodos usados para obtener el fin que se perseguía.
En noviembre del año 1971, en las fábricas de Concepción y de Laja se cierran los caminos forestales por extremistas para impedir el transporte de materias primas a las fábricas de papel y celulosa, perdiendo el país miles y miles de dólares en exportaciones y en producción para venta en el mercado interno.
En diciembre del año 1971, esta misma Corporación se reunió en sesión especial, a solicitud de los trabajadores de esta empresa, para tratar los graves problemas que les afectan como consecuencia de las presiones ejercidas para forzar su estatización. Y, en esa oportunidad, el Gobierno anuncia un nuevo intento de estatización a través de la presentación de un proyecto que creaba el "Instituto del Papel", el que esta Cámara rechazó por el grave peligro que significaba para la libertad de expresión.
En mayo de 1972, grupos extremistas pretenden tomarse la Planta Eléctrica de Carena, la cual es defendida por los propios trabajadores y campesinos del sector.
En junio del año 1972, se acusa públicamente a esta empresa de haber infringido la Ley de Cambios Internacionales, constituyéndose en sus oficinas una comisión de inspectores que revisan durante un año entero estas operaciones. Todo esto acompañado del escándalo público, a través de campañas orquestadas de la Televisión del Estado y de toda la prensa y radios oficialistas.
En marzo de 1973, inspectores de delito tributario inician otra campaña de investigación a fondo, sin que hasta el día de hoy los organismos pertinentes del Estado reconozcan la absoluta normalidad y corrección de los procedimientos usados por esta empresa. Lo que buscaba era el escándalo, la mugre y el desprestigio. Paralelo a esto, se trató de vincular a esta empresa con la ITT, con la Kennecott, con los golpes de Estado fascistas y con otras estupideces que sólo están en las mentes de algunos afiebrados.
En abril de 1973, el Comité Forestal CORFO y el Partido MAPU resuelven que esta empresa debe estatizarse, lo que se traduce en una indicación que el Gobierno hace al mes siguiente incluyendo esta empresa dentro de aquéllas que deben expropiarse, de acuerdo a los términos señalados en un proyecto pendiente en esta Cámara.
Pero, señores Diputados, no sólo estas armas de presión, legítimas e ilegítimas, ha usado el Gobierno para hacer caer esta empresa en manos del Estado. Ha usado un arma que yo me atrevo a calificar de inmoral y desusada en Chile hasta la llegada de este régimen al Gobierno, y es la de tratar de provocar una crisis financiera de proporciones incalculables para, en definitiva, poner sus garras en esta empresa.
Desde enero del año 1971 hasta ahora, una política gubernamental de precios controlados, muy rigurosa y para todos los productos de esta empresa, los mantiene tan bajos que se la lleva hacia un estado de quiebra económica, con gravísimas consecuencias para sus cinco mil trabajadores y para lo que ella representa en el país.
Los precios de esta industria han sido sometidos a control estatal por muchos años, y la Dirección de Industria y Comercio siempre autorizó subir sus precios casi sistemáticamente en los primeros días de enero de cada año. Así sucedió en enero de 1967, en 1968, 1969 y 1970, en los que las alzas autorizadas fueron de 19%, 27%, 25% y 28%, respectivamente. Este sistema aplicado por DIRINCO, de autorizar a esta empresa reajustes cercanos al aumento del índice de precios al consumidor, permitió obtener una rentabilidad baja y controlada del orden del 6,5%, que se destinó, en gran medida, a incrementar la capacidad de producción y a programas intensivos de desarrollo forestal.
Este Gobierno cambió completamente la política de precios antes descrita y, en vez de autorizar alzas razonables y periódicas, optó por controlar arbitrariamente los precios, en forma tal que la tiene al borde del colapso económico. El último aumento de precios fue hecho el 16 de diciembre de 1972. En esa ocasión, el Gobierno autorizó un 53%, con lo cual no dio margen para cubrir los mayores gastos que se preveían, ni muchos menos para amortizar las pérdidas acumuladas anteriormente. Así, en el año comercial pasado, esta empresa perdió 228 millones de escudos, y en el presente balance anual, que término el 30 de junio, las pérdidas sobrepasan el orden de los 80 millones de escudos. De tal manera que las pérdidas acumuladas en dos años seguidos sobrepasan los mil millones de escudos, que expresados en dólares al cambio oficial, alcanzan a la espectacular cifra de 47 millones de dólares. La situación desde diciembre de 1972 hasta julio de 1973 ha sido extremadamente difícil, ya que la inflación, que ha sido del orden del 280%, o más, ha hecho aumentar sus gastos en forma acelerada. Un vistazo de estas alzas de gastos ocurridas desde el último aumento de precios autorizado hasta el 1º de julio recién pasado, nos demuestra que la mayor parte del costo de los ítem de producción ha subido a cifras que van de 100 a 238%. La responsabilidad de estas alzas es exclusivamente del Gobierno.
En vista de la gravísima situación creada, con fecha 4 de mayo último se presentó a la Dirección de Industria y Comercio una solicitud de alza de precios que permitiera subirlos en un 154%. Este cálculo se hizo suponiendo que la inflación de los próximos doce meses sería sólo de 100%. Pero la situación es mucho peor aún, sabiendo, como sabemos todos los chilenos, que la inflación en los próximos doce meses subirá del 200%.
En los treinta días del mes de junio pasado, la Papelera perdió 215 millones de escudos. La pérdida de los meses siguientes, si se supone una inflación de sólo 200%, como he señalado, será de un promedio de 515 millones de escudos al mes. Todo esto nos está señalando que el aumento de precios, imprescindible y necesario, es de alrededor del 200%, habiéndose quedado corta la solicitud de aumento del 154%, hecha sólo el 4 de mayo último.
Es imperiosa una resolución urgente de parte de la Dirección de Industria y Comercio, ya que algunas empresas del área social han notificado a la Papelera que no le entregarán más productos si sus cuentas no son pagadas rigurosamente al contado. Y el Banco Central, por circular última, ha señalado que no autorizará créditos a las empresas que no estén al día en todos sus pagos. Es decir, el propio Estado; a través de distintos mecanismos, está exigiendo un financiamiento adecuado a esta empresa, mientras que con la otra mano, la de la Dirección de Industria y Comercio, no autoriza precios suficientes y oportunos para lograr este financiamiento. Se consigue, de esta manera, el método perfecto para llegar a su asfixia económica.
Es fundamental, en consecuencia, que se autoricen inmediatamente los precios solicitados, ya que, en caso contrario, debemos señalarlo con la mayor claridad, esta industria está siendo conducida pollas autoridades de Gobierno a un colapso económico absolutamente deliberado.
La Controlaría General de la República ha manifestado que las actuaciones de la Dirección de Industria y Comercio, en orden a no entregar aumentos de precios, son absolutamente ilegales. A juicio del organismo contralor, esta obligación es perentoria, debiendo establecerse precios oportunos y que contemplen una legítima utilidad. Nada de eso se ha cumplido a través del tiempo y el Gobierno, como lo hemos señalado, está usando un arma prohibida de que dispone para destruir una empresa que desea estatizar. Y, lo que es más grave aún, la acción de la Dirección de Industria y Comercio contradice, una vez más, las expresiones del señor Allende, reiteradas por sus Ministros de Economía, anteriores al actual, en el sentido de que no usará la herramienta de los precios para estatizar empresas por la vía de la falencia económica.
Y es bueno recordar en esta oportunidad que, a raíz de la invitación hecha por el Senado de la República al entonces Ministro de Economía, señor Carlos Matus, a una sesión especial celebrada el 5 de octubre del año 1972, para tratar la situación financiera de la Papelera, a la cual no asistió, el señor Matus envió una carta al Presidente de esa Corporación que, en algunos de sus párrafos principales, señala: "Aprovecho esta oportunidad para reiterar la política del Gobierno frente a la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones, en el sentido de que es propósito del Gobierno solucionar, a la brevedad posible, los problemas financieros que esa empresa enfrenta y que son de nuestro conocimiento". Y continúa el señor Matus: "Quiero manifestar, además, que contrariamente a las opiniones interesadas de la prensa de Oposición, no ha existido ni existirá política discriminatoria que implique obligar a esa empresa a trabajar con pérdida, pues ello sería contradictorio con la política enunciada por el Presidente de la República y el Ministro que suscribe. Luego agrega: "Sería absurdo pensar que el Gobierno va a discriminar negativamente los precios de esa empresa, pero en forma interesada, y con intenciones evidentes, se ha buscado hacer de la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones un caso de discriminación ligado a la libertad de prensa". Finalmente, manifiesta: "Le aseguro, señor Presidente, en lo que al Gobierno concierne, la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones tendrá una larga vida en Chile, sin peligro de una quiebra financiera y seguramente con una conducción y una propiedad más democrática y acorde con el proceso social chileno".
Como lo podrán apreciar los señores Diputados, una cosa son las intenciones de los hombres de Gobierno.
¿Me permite, señor Diputado? Ha terminado el tiempo previo de 15 minutos.
Puede continuar Su Señoría en el tiempo del Comité Demócrata Cristiano.
Como lo podrán apreciar los señores Diputados, una cosa son las intenciones de los hombres de Gobierno y sus declaraciones y otra muy distinta, los porfiados hechos que nos dan la razón cuando sostenemos que, en la práctica, se hace lo contrario. ¿No está acaso esta empresa al borde de la quiebra económica, como lo hemos demostrado? ¿En qué queda lo señalado por el señor Matus en su carta al Presidente del Senado?
Señor Presidente, no voy a pecar de ingenuo. Lo que se está persiguiendo, clara y categóricamente, es estatizar esta empresa para tener el control estatal de todo el papel, lo que significa el control de todas las empresas editoriales del país, y que el Gobierno será el único que, en definitiva, podrá editar libros y textos de estudio, comprometiendo la libertad de educación, ya que no sería necesaria la dictación de un decreto o de una ley para implantar la Escuela Nacional Unificada, de acuerdo con las concepciones marxistas, que el Gobierno quiere aplicar.
Están comprometidas aquí nuestras libertades individuales, ya que cuando la totalidad de la información está en manos del Estado y éste es totalitario, nadie puede sentirse seguro de sus garantías como ciudadano, especialmente de su libertad de expresión.
Por eso, señor Presidente, los Diputados democratacristianos hemos solicitado esta sesión especial para expresar nuestra profunda preocupación por la actitud del Gobierno y para entregar públicamente nuestro respaldo a todos los trabajadores de esta empresa frente a la lucha que están dando para conseguir un precio justo y equitativo y poder mantener la independencia de su fuente de trabajo, que tanto significado tiene para Chile en esta hora.
Muchas gracias.
Ofrezco la palabra en el turno del Comité Demócrata Cristiano.
Pido la palabra.
Tiene palabra Su Señoría.
Señor Presidente, durante 53 años Chile ha visto a la Papelera expandirse, desarrollarse y cumplir una función pública libertaria. Capital nacional; accionistas chilenos, los más de clase media, 16.500, han permitido crear fuertes e importantes fuentes de trabajo y de desarrollo en muchos puntos del país. Son 4.500 los trabajadores que entregan a la Patria el papel necesario para las actividades de la Nación.
Esto, y todo lo que se ha planteado aquí sobre la Papelera, puede desaparecer en la medida en que los chilenos permanezcamos impasibles ante la acción del Gobierno. A través del Ministerio de Economía se está procediendo a negar precios a la industria, con el fin de extorsionarla y lograr el traspaso de acciones a la CORFO. Las declaraciones, que forman parte de la campaña de "emborrachar la perdiz", han permitido constatar la manifiesta mala fe del Gobierno respecto de la Papelera.
Se ha recordado muchas veces, y aquí se ha reiterado, la intervención del ex MinistroMatus, que yo quiero recalcar una vez más, para que se aprecie cómo en los hechos los compromisos escritos no tienen valor. El 2 de octubre de 1972 señaló el señor Matus: "Contrariamente a las opiniones interesadas de la prensa de Oposición, no ha existido ni existirá política discriminatoria que implique obligar a esa empresa a trabajar con pérdidas, pues ello sería contradictorio con la política enunciada por el Presidente de la República y el Ministro que suscribe". Hoy, a nueve meses de ese testimonio, por la negativa de darle precios a la Papelera, esta empresa tiene, como se ha demostrado, una pérdida de un millón de escudos diarios, y la asfixia económica se aproxima.
Uno de los fundamentos de la libertad de prensa lo constituye el libre acceso de los órganos periodísticos a la producción y distribución del papel. Los diarios y periódicos, para ejercer sus altas funciones, deben tener la seguridad absoluta en orden a que el papel necesario les será íntegra y oportunamente entregado. En Chile, la libertad de prensa, que ha caracterizado nuestro desarrollo democrático, ha sido posible, en gran medida, junto con otras condiciones, debido a que la industria papelera ha constituido una garantía de entrega indiscriminada del papel que han precisado las diversas empresas periodísticas. Es de temer, por tanto, que la destrucción del actual sistema en la producción del papel necesario para la impresión de diarios y periódicos, que reconoce como pilar la producción de la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones, pueda significar graves limitaciones en la distribución del pape] para los órganos de Oposición, los cuales verían limitadas sus posibilidades de comunicación y tiraje.
Son muchos los ejemplos que permiten acreditar cuál sería la conducta del Gobierno si el papel estuviere en sus manos y cómo se limitaría la libertad de expresión. Ejemplos: la intervención del diario "La Mañana" de Talca, el Canal 7 de Televisión, el manejo ilícito del Canal 9 de Televisión.
Son reales nuestros temores en orden a que la sostenida campaña para liquidar a la Papelera forma parte de un esfuerzo global, concentrado, de las autoridades de Gobierno en contra de la libertad de prensa. No nos puede extrañar que el propio Presidente de la República y su Gobierno estén violando persistentemente la ley para asestar el golpe de gracia en contra de una industria que constituye uno de los fundamentos de la libertad de prensa en Chile. Este esfuerzo desembozado se explica sólo ante el fracaso de otras tentativas, a las que podría revestírselas de cierta legalidad, como lo fueron las destinadas a la adquisición de las acciones de la Empresa y los esfuerzos para corromper la disciplina laboral, valerse de ella para requisarla o intervenirla y el uso mañoso de ciertos resquicios legales que nuestra legislación, desgraciadamente, ofrece.
Nos parece contradictoria la persistente campaña declarativa del Gobierno para aparecer como respetuoso de la legalidad, cuando en la práctica apreciamos lo que se hace, en este caso específico, en contra de la Papelera.
1º.- Infracción del artículo 10, número 9, de la Constitución Política de Chile.
Este precepto garantiza a todos los habitantes de la República "la igual repartición de los impuestos y contribuciones, en proporción de los haberes o en la progresión o forma que fije la ley; y la igual repartición de las demás cargas públicas". El constituyente agrega: "Sólo por ley pueden imponerse contribuciones, directas o indirectas y, sin su especial automación, es prohibido a toda autoridad del Estado y a todo individuo imponerlas, aunque sea bajo pretexto precario, en forma voluntaria, o de cualquiera otra clase". Termina señalando el precepto constitucional: "No puede exigirse ninguna especie de servicio personal, o de contribución sino en virtud de un decreto de autoridad competente, fundado en la ley que autoriza aquella exacción".
La Dirección de Industria y Comercio, con clara infracción de lo que dispone el Decreto Ley Nº 520, de 30 de agosto de 1932; el reglamento de este decreto, que lleva el Nº 338, de 27 de febrero de 1945, particularmente en sus artículos 3º, Nº 6, y 11, letra a); el Decreto Supremo Nº 1.262, de 18 de noviembre de 1953, en sus artículos 3°, 22 y 48, y el Decreto Nº 1.379, de 21 de octubre de 1946, en sus artículos 1º, letra c) ; 20 y 23, se ha negado a reajustar los precios de la Papelera y, cuando los otorgó, no los dio en la proporción en que subieron los costos, los que aumentaron en un porcentaje muy superior.
Los precios de 1969 y de 1970 eran iguales a un 72% de los existentes en 1968. Desgraciadamente, en septiembre pasado se estaba vendiendo a precios equivalentes al 47% de los precios prevalecientes en 1968, situación que proyecta con claridad el deterioro grave que afecta a la Papelera en la actualidad.
La política de precios aplicada por el Gobierno a la Papelera ha significado autorizaciones de alzas tardíamente resueltas y en porcentajes muchísimo menores a los aumentos reales de sus costos industriales. Como consecuencia de esto, la Empresa ha caído en una seria crisis financiera. Se están aplicando presiones a bienes y servicios no establecidos en la ley, rompiendo claramente la garantía constitucional. A través de la inacción, no resolviendo los problemas y necesidades de la Papelera en relación con el precio adecuado para sus productos, se le establecen tributos y obligaciones que ninguna empresa puede soportar.
2º.- Infracción del artículo 10 Nº 10 de la Constitución.
De acuerdo con este precepto, los bienes de los particulares sólo pueden nacionalizarse o expropiarse en virtud de disposiciones legales que expresamente consulten tal posibilidad.
Se está siguiendo, respecto de la Papelera, una política de precios que ha producido una acumulación de pérdidas cuantiosas, que fatalmente han de conducirla al extremo de verse en peligro de ser arrastrada a 3a quiebra para, por este medio, apoderase de su administración, tal como ha ocurrido con otras empresas de otros rubros, en las cuales el Estado ha adquirido la administración, produciendo de hecho el traspaso al área social de las mismas empresas.
La quiebra de la Papelera, considerados los claros propósitos y la experiencia que ofrece la conducta del Gobierno, significa lisa y llanamente, la incorporación de la producción del papel al área social, la distribución del papel en forma discriminada, limitándose y prohibiéndose, por medio de ella, la impresión y circulación de la prensa no alineada.
3º.- Infracción al artículo 10 Nº 3 de la Constitución Política del Estado.
Esta disposición está concebida sobre la base de un amplio respeto a la libertad de opinión, de palabra o por escrito. En consecuencia, cualquier limitación o atentado en contra de los fundamentos materiales de esa libertad de expresión como lo es, entre otros, el papel, constituye una transgresión al espíritu que informa el precepto constitucional.
Pero, además, la actitud gubernamental y del propio PresidenteAllende, en relación con las autorizaciones necesarias para que la papelera pueda reajustar sus precios, de acuerdo al aumento de sus costos, constituye una violación concreta de prescripciones precisas contenidas en el inciso quinto Nº 3 del artículo 10. Al respecto, esta disposición establece: "La importación y comercialización de libros, impresos y revistas serán libres, sin perjuicio de las reglamentaciones y gravámenes que la ley imponga. Se prohíbe discriminar arbitrariamente entre las empresas propietarias de editoriales, diarios, periódicos, revistas, radiodifusoras y estaciones de televisión en lo relativo a venta o suministro en cualquier forma de papel, tinta, maquinaria u otros elementos de trabajo, o respecto de las autorizaciones o permisos que fueren necesarios para efectuar tales adquisiciones, dentro o fuera del país".
Los hechos reseñados importan una clara discriminación de las autorizaciones necesarias para producir papel, pues el otorgamiento de un precio que le permita subsistir es condición esencial para que pueda seguir produciéndose.
Repetiré algunas de las razones legales que ya he mencionado, porque tanto el Ministro de Economía como el Director de Industria y Comercio, han violado gravemente diversas disposiciones legales y constitucionales al negarse a atender o al retardar indebidamente los reajustes de precios solicitados por la Papelera.
El Decreto Supremo Nº 1262, publicado en el Diario Oficial, de 30 de diciembre de 1953, que fija el texto refundido de la Ley de Organización y Atribuciones de la Superintendencia de Abastecimientos y Precios, señala como atribución del Director de ese organismo fijar los precios de todos los artículos y bienes de primera necesidad, de acuerdo con las normas generales sobre márgenes de utilidades que fije el Ministerio y las normas que fije la Subsecretaría.
Por otra parte, el Decreto Nº 338, publicado en el Diario Oficial de 10 de marzo de 1945, reglamentario del Decreto Ley Nº 520 que creó el Comisariato de Subsistencias y Precios, hoy DIRINCO, establece que corresponde a ese organismo fijar los precios de venta por mayor de los artículos manufacturados declarados de primera necesidad, consultando también la legítima utilidad del productor.
El Decreto Nº 1379, publicado en el Diario Oficial de 27 de enero de 1968, dictado en uso de la facultad conferida al Ejecutivo por el artículo 167 de la ley Nº 16.464, decreto que fija el texto refundido de la legislación sobre costos, precios, etcétera, de bienes de primera necesidad, establece que corresponde a la Subsecretaría de Economía estudiar los costos de dichos bienes, fijar los precios de los mismos, de acuerdo con las normas generales sobre márgenes de rentabilidad que fija el Ministerio y delegar estas facultades para que la DIRINCO actúe con oportunidad y prontitud en todo el territorio nacional en los estudios de costo y fijación de precios.
El artículo 20 del mismo Decreto Nº 1379 establece la finalidad de DIRINCO: asegurar a los habitantes de la República las más convenientes condiciones económicas de vida, finalidad que se obtendrá de preferencia mediante el control de la calidad y precio de los artículos esenciales, atendidos para la fijación de precios, los costos de producción, gastos inevitables y utilidades legítimas.
De las disposiciones señaladas brevemente se desprende que el Ministerio y la DIRINCO deben proceder con oportunidad y prontitud, como lo ha dicho el DiputadoFrei, a los estudios de costos y fijación de precios. La Contraloría General de la República, en informe Nº 19.924 de 22 de marzo de 1972, ha declarado, interpretando estas expresiones, que debe la DIRINCO proceder dentro de plazos prudenciales que no hagan perder su oportunidad a ese pronunciamiento.
Naturalmente, un retardo en la fijación de precios, que lleva a incurrir en fuertes pérdidas, se traduce en una acción funcionaría que carece de la requerida oportunidad y prontitud.
Tanto el señor Ministro de Economía como el Director de DIRINCO, han atropellado, a sabiendas, las disposiciones legales y reglamentarias que hemos citado, siendo de notar que el artículo 48 del decreto Nº 1262 dispone que "los funcionarios o empleados que estando encargados del cumplimiento" de la ley de organización y atribuciones de la DIRINCO, "faltaren a sabiendas a los deberes en ella indicados, .con perjuicio injustificado para los particulares, sufrirán la pena de presidio mayor en cualquiera de sus grados e inhabilitación absoluta para cargos u oficios públicos, por cinco años a lo menos."
¡Qué dramático es para un país constatar diariamente el atropello a las libertades públicas y a la legislación que ha enmarcado la convivencia de los chilenos!
Pero conjuntamente con estos antecedentes, quisiera manifestar otra fase del daño que se ha hecho a la Papelera, que significa un deterioro fuerte del prestigio que Chile tenía en el plano crediticio externo.
Los procedimientos para asfixiar económicamente a la Papelera ya han producido resultados gravísimos, derivados del incumplimiento de sus obligaciones de pago de las amortizaciones e intereses de los préstamos obtenidos en el extranjero. Estos préstamos fueron los que permitieron a dicha compañía financiar las ampliaciones de la fábrica de celulosa de Laja y de papel de periódico de Bío-Bío, y modernizar las instalaciones en Puente Alto, aumentando su capacidad de producción.
Las enormes pérdidas que ha tenido la Papelera y su escasez de caja la obligaron, por primera vez en su historia, a no pagar sus deudas en el extranjero, deudas que no contaban con ninguna garantía ni aval del Gobierno ni de CORFO ni de terceros.
Estos créditos habían sido otorgados sobre la base de la confianza que las instituciones extranjeras tenían en la administración de la Papelera y en ciertos casos, con garantías hipotecarias sobre bienes de la Empresa comprados con los mismos préstamos otorgados.
Las deudas de la Papelera en el extranjero, al 30 de junio de 1973, correspondientes a cuotas que no ha podido pagar, son de 4 millones 110 mil 310 dólares, que se reparte entre las siguientes instituciones : al Banco Interamericano de Desarrollo, 2 millones 39 mil 886 dólares; a la Institución de Crédito de Exportación del Gobierno canadiense, un millón 421 mil 136 dólares; a la Institución de Crédito de Exportación del Gobierno alemán, 375 mil 905 dólares; a Bancos particulares norteamericanos, 126 mil 667 dólares, y a la Corporación Financiera Internacional, filial del Banco Mundial, 146 mil 615 dólares.
La Papelera ha dado cuenta detallada al Gobierno de la situación creada, porque estima que desde el punto de vista del interés público ella puede traer graves problemas al sistema crediticio chileno. Así se ha hecho reiteradamente.
Se trata de una Empresa ampliamente conocida en los organismos de crédito externos de muchos países. El año 1971 terminó de pagar un crédito de 2G millones de dólares al Banco Mundial, suscrito a 13 años plazo, sin el menor atraso a través de todo este largo período.
En el año comercial 71-72 exportó 26 millones de dólares, y era de primer rango dentro de las empresas exportadoras de la zona de la ALALC. Lamentablemente, todo esto se derrumba por la actitud centralizados, destructiva y desquiciadora del Gobierno de la Unidad Popular.
Hemos querido llamar la atención de los chilenos, entregando nuestra posición frente a la crisis de la Papelera, a fin de advertirles que si no luchan junto a nosotros para salvar a esta compañía de que caiga en las garras del Estado, las libertades más esenciales, como la de prensa, se verán seriamente dañadas. Es deber de todos recordar que, a pesar de los importantes acontecimientos nacionales, no ha desaparecido el peligro de que a la Papelera la hagan quebrar.
Finalmente, nuestro saludo y estímulo, como democratacristianos, a los trabajadores de esa Empresa que han defendido con valentía sus principios libertarios y los de todos los chilenos.
-Aplausos en las tribunas.
Advierto a las tribunas que les está prohibido hacer manifestaciones.
¡Se nota que los trajeron!
Tiene la palabra el Diputado señor Montt.
Señor Presidente, de todos los recursos empleados por el Gobierno marxista de Salvador Allende para establecer el control total de los Partidos Comunista y Socialista, el más grave, sin duda, es el que se está empleando contra la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones, de Puente Alto. Es la expresión de la estrategia elaborada por el ex Ministro de Economía y actual Vicepresidente de la CORFO, don Pedro Vuskovic, es decir, la política de los "hechos consumados", complementada con la de los "resquicios legales", creada por el señor Novoa.
Lo que ahora se pretende con la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones no es que produzca más. Ya lo hemos visto en las industrias que han pasado al área social, ya sea por la vía de la compra de acciones, la expropiación o la intervención. Todas ellas están causando un serio deterioro económico al Estado, ya que su pérdida, en conjunto, alcanzará más o menos los 200 mil millones de escudos en el presente año.
Tampoco se pretende en la Papelera mejorar la condición social o económica
de los trabajadores. Son ellos los que han hecho resaltar su resistencia más intensa -y la piensan mantener hasta el final- frente a la expropiación.
¿Qué se pretende, entonces? Simplemente, tomar bajo su control toda la distribución del papel. Se desea, por esta vía, ser el único distribuidor de pape! de diario y de papel de imprenta. No sólo estará en manos estatales' el papel para diarios, sino también el papel para todas las imprentas y editoriales del país.
Un país sin prensa libre, es un país amordazado, un país al que se le niega la libre expresión de sus ideas, la información de los hechos que están sucediendo. El ocultamiento de los peculados y de las arbitrariedades del Gobierno y de sus personeros significa, finalmente, acallar la voz de los partidos políticos, la voz de la expresión ciudadana.
No es sino, eso lo que se pretende con esta embestida oficialista en contra de esa empresa.
Porque no dice la verdad. ¡Está falseando los hechos!
Ya se han citado las palabras del señor Matus. Esas expresiones eran las de.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
Un representante del Ejecutivo.
Diga la verdad.
¿Puede, entonces, creérsele a un Ministro?
Está falseando los hechos.
Señor Agurto, le ruego que respete el derecho del orador.
Señor Presidente, yo espero que los pocos asistentes de las bancas del frente, en vez de chivatear expresen con inteligencia sus ideas.
Le voy a volver a leer las palabras del señor Matus, señor Agurto.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
Señor Agurto, se las voy a leer. Por favor, escúchelas.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor Matus dijo: "Quiero manifestar, además, que contrariamente a las opiniones interesadas de la prensa de oposición, no ha existirá política discriminatoria que implique obligar a esa empresa a trabajar con pérdida, pues ello sería contradictorio con la política anunciada por el Presidente de la República y el Ministro que suscribe".
Esas expresiones eran las de un representante del Ejecutivo.
¿Puede, entonces, creérsele a un Ministro cuando afirma una cosa y luego se hace otra? ¿Qué autoridad moral puede tener un gobierno que, oficialmente, en nota enviada a otro Poder del Estado, afirma esto y, luego, en la práctica, aplica una política distinta?
¡Acúsenlo entonces!
Si un gobierno no es capaz de respetar su palabra ni cumplir sus promesas hechas por escrito.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
¿podrá el país tener confianza en él? ¡Sin duda que no!
Por estas razones no podemos confiar en este Gobierno.
-Manifestaciones en tribunas.
Advierto a tribunas que les está prohibido hacer toda clase de manifestaciones.
cuando nos afirma que con el traspaso de la Papelera al área social no se verá afectada la libertad de prensa en Chile. ¿Acaso no hemos visto ya el ejemplo de otros organismos o empresas traspasadas al área social que actúan así? No está el ejemplo de las distribuidoras estatales que entregan las mercaderías de uso y consumo habitual de preferencia a las JAP, y desvían el abastecimiento de sus canales normales hacia instituciones creadas al margen de la ley.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
y que, consecuencialmente, son las mismas que fomentan el mercado negro
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
¿No se ha comprobado hasta la saciedad que las empresas intervenidas o estatizadas entregan en forma discriminatoria los productos que elaboran?
No, señor Presidente, no podemos confiar en un gobierno que, con la firma de uno de sus Ministros, dice que "no ha existido ni existirá política discriminatoria, que implique obligar a esa empresa a trabajar con pérdida" y luego, por el contrario, le niega precios justos y la obliga a trabajar con pérdida. No voy a citar cifras que han sido suficientemente analizadas por el señor Frei y el señor Dupré.
¡No han dado una sola!
Los no en tienden nunca.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
Señor Contreras, ¿por qué no interviene en su tiempo?
Ellas están en conocimiento de los ex Ministros de Economía y supongo que también del señor Cademártori, que los ha sucedido.
-Hablan, varios señores Diputados a la vez.
Sistemáticamente se le niegan precios, no para ganar, sino para cubrir los costos más necesarios para continuar funcionando.
¡El pobrecito Alessandri!
Aumentan los sueldos, aumentan los insumos, aumentan los gastos previsionales, pero los precios siguen iguales.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
¡Señor Agurto!
Mientras en la línea blanca intervenida ha habido alzas de hasta 1.000% para cubrir sus enormes déficit, a la Papelera no le quieren entregar ningún reajuste de precios.
¡Haga callar a la gente que nada tiene que ver con esto, señor Presidente!
¡Señora Altamirano!
¡Incorrecto!
¡Señora Altamirano, llamo la atención a Su Señoría!
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
¡Señores Diputados, ustedes tienen tiempo para contestar!
Mientras la propia Dirección de Estadística señala que el costo de la vida subió en 109% en sólo cinco meses, los precios de los productos de la Papelera siguen congelados.
El juego del Gobierno está claro. A través de la destrucción económica de la Papelera, se pretende tomar el control de la prensa del país, de las imprentas y de las editoriales. El Gobierno de la Unidad Popular ha dado grandes zancadas para controlar las radioemisoras del país. A las que son libres se les niega financiamiento; y el Gobierno vetó por tres veces consecutivas una ley que las financiaba.
La libertad de expresión y de información es, ha sido y será el baluarte y el apoyo que encontramos los chilenos para defender la democracia.
¡Nunca había existido tanta democracia como ahora!
¡Señor Agurto!
Su destrucción implica destruir el obstáculo más grande para implantar el control de la prensa, revistas, impresos y libros. Es decir, destruida ella, no hay obstáculos que impidan la dictadura.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
Por eso, los chilenos que queremos mantener nuestra opción a informarnos y cultivarnos en las fuentes que estimemos que satisfacen nuestras inquietudes, agradecemos la lucha de los accionistas y, principalmente, de los trabajadores que han impedido la captura de la Papelera por parte del Gobierno.
-Hablan- varios señores Diputados a la vez.
Señor Diputado, ha terminado el tiempo del Comité Demócrata Cristiano.
¡Les agradece el país entero, en nombre de la libertad y de la democracia!
-Hablan- varios señores Diputados a la vez.
Ofrezco la palabra en el tiempo del Comité Nacional.
Pido la palabra.
Tiene la palabra el señor Alessandri, don Gustavo.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
¡Señores Diputado, les ruego que respeten el derecho del señor Alessandri a hacer uso de la palabra!
Señor Presidente.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
¡Señores Diputados!
Ya vamos a tener oportunidad de escuchar a los señores miembros del Partido Comunista. Así que yo les ruego que guarden un poco de silencio.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
Señor Presidente, luego de escuchar las intervenciones claras y precisas de los señores Diputados de la Democracia Cristiana, hemos podido confirmar.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
confirmar una vez más que este Gobierno se está moviendo dentro de la más absoluta ilegitimidad.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
Aquí, señor Presidente, han sido muy completas las exposiciones de los tres señores Diputados de la Democracia Cristiana que han intervenido en el debate, para demostrar, con claridad meridiana, que en el caso de la Papelera se ha transgredido la ley, se ha transgredido la Constitución y se ha faltado en forma reiterada a los compromisos adquiridos por parte del Ejecutivo. Porque ya no es un misterio para nadie que el Gobierno de la Unidad Popular busca, fundamentalmente, terminar con las libertades en nuestro país.
¡Con el libertinaje que tienen ustedes!
El hecho de estatizar la Papelera, ciertamente, significaría en primer término, terminar con la libertad de educación, porque el control de todo el papel implica el control de la impresión de los diferentes textos de estudio, y no se requeriría, entonces, de impulsar un proyecto para darle vigencia, para darle vida a la Escuela Nacional Unificada.
Significaría terminar también con la libertad sindical, al carecerse de la posibilidad de entregar una información adecuada de lo que está aconteciendo en la lucha sindical del país. Debemos recordar que tan sólo hace algunos días el Gobierno negaba vigencia al conflicto que se había producido en El Teniente. Decía que era inefectivo que los obreros estuvieran protestando.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
Terminaría también, y ciertamente, con las libertades individuales; terminaría con las libertades políticas.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
Terminaría con la libertad de distribución, porque es de todos conocido que en la actualidad existe solamente una empresa, CENADI, que está efectuando una distribución no politizada y no sectaria, al revés de aquélla que está implantando el Gobierno.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
CENADI vive esencialmente de la distribución de productos de papel. Terminada la Papelera, también CENADI caería en las garras de quienes hoy detentan el poder.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
¡Señor Moya!
Terminaría, señor Presidente, ciertamente, con la libertad intelectual. Llegaríamos en esto a un nuevo sistema de cuoteo. La Unidad Popular en la actualidad ya no se atreve, por un mínimo de pudor, a sostener que la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones es un monopolio, porque ellos bien saben que hay tres otras empresas de papel. Está la Celulosa Arauco, que de hecho pertenece al Partido Comunista. Podríamos afirmar, entonces, que la dirige el señor Corvalán, porque dentro del cuoteo le ha sido asignada esta empresa a los representantes comunistas. Tenemos también otra empresa de papel, que la dirigen y la activan los socialistas, que es INFOSA, la papelera de Nacimiento, cuyo Gerente es nuestro ex colega el Diputado señor Aqueveque. Y hay, incluso, una compañía papelera más pequeña, que ciertamente, como lo acota el colega señor Frei, ha sido entregada al Partido más pequeño que está en la Unidad Popular, al Partido Radical. Me refiero a PADELPA, que es la compañía de papeles de San Francisco de Mostazal.
¡Pero es un partido decente y democrático, no un partido fascista!
¡Llamo al orden al señor Moya!
Aquí, señor Presidente, estamos defendiendo algo que va más allá del interés de los accionistas de la Compañía. ¡Estamos defendiendo la posibilidad de que sobrevivan y subsistan las libertades en nuestro país!
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
Ciertamente, señor Presidente, que vamos a tener oportunidad de escuchar a los representantes del Partido Socialista y a los representantes del Partido Comunista en esta misma reunión. Cuando ellos van a Puente Alto, cuando se mueven en el mundo papelero, señalan allá que ellos sólo desean mejores días para los trabajadores chilenos, que ellos no están atentando contra las libertades públicas, que ellos desean que tengan una mejor organización y cuenten con mejores salarios. Pero el trabajador papelero, que tiene larga experiencia en luchas cívicas y en luchas sindicales, ha comprendido ya en su justa medida lo que significaría que la Compañía cayera también en manos del Estado. Sabe que, como primera providencia, se establecerá ahí un tribunal popular, que juzgaría, ciertamente de acuerdo con la dudosa moral marxista, a cada uno de los trabajadores que viene prestando su esfuerzo en bien del mejor desarrollo de la patria.
Nosotros creemos que en este país ya se han hecho muchas declaraciones, se han aprobado muchos proyectos, se ha llamado la atención de la opinión pública desde diferentes ángulos. Ahora, el papelero, el trabajador libre, el político que tiene conciencia del mandato que le entregó la ciudadanía, tienen que tomar otra posición. Ahora tenemos que defendernos más allá de aquello que nos indicaban los viejos cánones en esta materia y de lo que nos señalaba la experiencia de épocas pasadas. Tenemos que estar conscientes de que nos estamos enfrentando a un Gobierno absolutamente ilegítimo.
¡Insolente!
Tenemos que tomar conciencia de que nos estamos enfrentando a un Gobierno que no respeta la opinión mayoritaria de la nación. Tenemos que estar conscientes de que nos enfrentamos a un Gobierno que no respeta a nuestras clases laborales. Dentro de este ámbito, entonces debemos adecuar una estrategia que pueda cumplir los fines que todos deseamos.
¡Al papelero no lo van a intimidar porque rodeen la bodega de Santa Elena con doscientos, trescientos o cuatrocientos hampones salidos del MIR, del FTR o de la "Ramona Parra"! ¡Al papelero no le van a hacer entrar el habla, como ellos dicen, porque haya presiones de diversos grupos armados que alienta el Ejecutivo! ¡Aquí hay una lucha ciudadana! ¡Aquí notificamos al Gobierno de que nos vamos a defender en conjunto todos los elementos libres de esta nación!
¡Con los fascistas, con Patria y Libertad!
Me ha solicitado una interrupción el colega Riesco.
Puede hacer uso de la palabra el Diputado señor Riesco.
Señor Presidente, desde que asumió el Gobierno marxista, hemos visto diversos medios usados por él para tratar de ahogar la libertad de prensa. Y para conseguir este fin, sin duda alguna, hay que ahogar primero a la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones. Los medios usados por el Gobierno han sido muchos, algunos en forma simultánea; otros se han ido descartando cronológicamente, a medida que se ha visto su fracaso.
Quiero referirme, muy brevemente, dentro del escaso tiempo de que dispongo, a estos diversos medios, repito que ha usado el Gobierno.
Uno fue la compra de acciones por parte de CORFO, operación fracasada.
En seguida, hemos podido observar los diferentes esfuerzos de facto para crearle problemas a esta Compañía: problemas impositivos, a través de la acción del Departamento de Delitos Tributarios, que tampoco tuvo éxito; problemas laborales de diversa índole, con el fin de poder intervenirla legalmente. Igualmente han fracasado estos esfuerzos.
Para qué hablar de los esfuerzos políticos para tratar de comprometer a esta' Compañía con algunos presuntos escándalos, como el de la ITT. y otros que se han querido pregonar a través de fabulosas campañas publicitarias de este Gobierno.
¡ Usted sabe que eso es cierto, aunque le duela!
En seguida -y a esto deseo referirme en forma especial como miembro de la Comisión de Economía - hemos podido observar y estudiar en dicha Comisión los esfuerzos legales. Porque hay que señalar que el Gobierno no solamente se ha esforzado en forma abiertamente ilegal o a través de resquicios, sino que también ha hecho tentativas legales.
Allí pudimos ver cómo, en un proyecto de ley que pretendía regularizar una situación de facto e incorporar legalmente al área de propiedad social a algunas empresas, cuando ese proyecto justamente se encontraba en vías de ser aprobado, porque sin duda alguna la Cámara le quería buscar una solución legal a la situación de facto existente pudimos ver cómo el ex Ministro señor Millas agregó una indicación para materializar la estatización legal de la papelera.
Igualmente, en el proyecto, que se discutió el año pasado y que rechazó esta Cámara de Diputados, que tendía a la creación del Instituto del Papel, pudimos ver cómo el Gobierno pretendió, a través de la creación de ese Instituto, que contó en aquella época con la oposición unánime de prácticamente todos los organismos gremiales, especialmente de los relacionados con el periodismo libre de Chile.
¡La Segunda!
pretendió, repito, estatizar la distribución del papel e igualmente estableció como un requisito la estatización, que ya debería estar hecha, de la Empresa de Papeles y Cartones.
"SEPA".
Finalmente, señor Presidente, hoy día, en esta sesión, en que estamos analizando lo ocurrido durante todo este período de Gobierno podemos ver los esfuerzos de la Dirección de Industria y Comercio, DIRINCO, para, en forma ilegal, obtener la asfixia económica de esta compañía y, repito, a través de esta asfixia económica, poder controlar la prensa. Porque no podemos seguir creyendo que el propósito del Gobierno solamente significa arruinar a esta compañía. Ya sabemos que al Gobierno no le interesa que los miles de accionistas quieran seguir con la compañía; no le interesa que sus obreros y trabajadores, los gremios que agrupan a todos los funcionarios y trabajadores que colaboran en la labor de la Papelera, que los proveedores de esta compañía, que los gremios del transporte, que todo el país quiera seguir defendiéndola. Al Gobierno tampoco le interesa que esta compañía sea un orgullo para Chile, en especial en Latinoamérica, porque siempre ha podido cumplir sus compromisos internacionales e, igualmente, ha podido ocupar un lugar preponderante dentro de la economía nacional, especialmente por su eficiencia, especialmente por su capacidad formadora de técnicos y profesionales chilenos. No. Eso no le interesa ni le puede interesar al Gobierno, y lo sabemos. Lo que si le interesa al Gobierno, y le interesa sobremanera, porque lo necesita para poder implantar definitivamente la dictadura marxista en Chile, es obtener el control estatal de los medios de difusión para conseguir el control de la prensa por parte del Estado.
¡Falso!
Lo sabemos porque siempre lo ha dicho.
-Suenan los timbres silenciadores.
y así lo sostuvo el señor Lenin que para poder instalar la dictadura del proletariado y poder instalar una república popular, se necesitaba tener fuerzas armadas que estuvieran bajo el control político del Gobierno y tener el control sobre los medios de, difusión y la prensa.
Igualmente sabemos, y los hemos conocido los chilenos, los esfuerzos del Gobierno para, primero, halagar a las Fuerzas Armadas y, cuando el halago ha fracasado, hemos visto los esfuerzos por socavar su disciplina.
No insulte a las Fuerzas Armadas.
Igualmente hemos podido constatar la lucha de los medios de difusión de Chile para seguir proporcionando una información veraz y objetiva; hemos podido constatar y hemos verificado la lucha de la televisión y de la radio y hemos verificado la lucha de los medios de la prensa escrita, e igualmente la lucha valerosa de los funcionarios, de los trabajadores, de los ejecutivos de la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones.
Justamente, señor Presidente, porque no queremos que en Chile se termine con esta prensa libre, los parlamentarios nacionales apoyamos a estos trabajadores, a sus accionistas, a sus empresarios y ejecutivos.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
y les pedimos que sigan esta lucha junto a todo el resto de los chilenos, porque queremos que nuestro país siga viviendo en libertad.
Le concedo una interrupción al Diputado Vásquez.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
Estaba haciendo uso de una interrupción el Diputado señor Riesco.
Le concedo una interrupción al señor Vásquez.
Puede hacer uso de la palabra el Diputado señor Vásquez.
Gracias, señor Presidente.
Señor Presidente, queda ya muy poco agregar a los documentos e irrebatibles antecedentes que han dado a conocer los señores Diputados que me han precedido en el uso de la palabra. Solamente dar a conocer que, en estos momentos, está en la Contraloría General de la República un decreto enviado por el Gobierno por el cual se suprimen los "drawback", liquidando las exportaciones, con lo cual se pretende asestar un golpe de muerte a la Papelera.
Señor Presidente, en estos últimos años la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones ha venido librando una lucha desesperada por subsistir. En los planes del Gobierno de la Unidad Popular figuraba entre las industrias estratégicas que debían ser doblegadas a corto plazo; y el propio señor Salvador Allende, primero como candidato, y luego como Presidente de la República, proclamó abierta y francamente su decisión de estatizar la Papelera. Es justo reconocer que, consecuentemente con estos anuncios, el Gobierno se dio a la tarea de destruir a esta industria, en el me: ñor plazo posible y con la mayor severidad. Inició, primero, una labor de ablandamiento mediante ofertas tentadoras a los accionistas, a fin de inducirlos a vender sus valores a la Corporación de Fomento de la Producción; después, el asedio cambió de tonalidad y fue adquiriendo una mayor intensidad en la medida en que los intentos del Gobierno iban estrellándose inexorablemente contra resistencias imprevistas e insuperables. Ahora, al cabo de tres años, cuando otras muchas industrias privadas han sido ya estatizadas o intervenidas, y en este plano el marxismo casi ha completado la destrucción de la economía nacional, resulta admirable advertir la airosa posición de la Papelera que, con increíbles sacrificios, mantiene aún su noble misión de proporcionar abastecimiento de papel a los diarios y revistas libres de Chile.
Podría pensarse, y con razón, que la fortaleza de esta industria, la extraordinaria vitalidad que le ha permitido desbaratar uno por uno los apremios gubernativos para sojuzgarla, arrancan de la adecuada organización que le dieron sus creadores y ejecutivos, el pie de admirable prosperidad en que se mantuvo hasta el advenimiento del actual régimen, como resultado de la patriótica y fecunda labor cumplida al frente de la empresa por el ex Presidente de la República, don Jorge Alessandri. Todo ello es efectivo; esta industria había llegado a convertirse en un modelo de organización moderna y dinámica, en la cual los chilenos podían mirar con orgullo las posibilidades que ofrecía: un trabajo creador y esforzado puesto al servicio de la comunidad y del progreso nacional.
Pero todo esto no resultaba suficiente como para frenar los propósitos desquiciadores del Gobierno. Si la Papelera ha podido sobrevivir a las tentativas de la Unidad Popular es porque en defensa de ella se han movilizado todos los sectores de la ciudadanía democrática, conscientes de que en torno a esta industria estaba librándose una batalla de vida o muerte para la libertad de expresión.
¡Algunos golpistas al medio!
Fueron primero los trabajadores de la empresa quienes se movilizaron para defenderla; luego, los accionistas, los periodistas organizados en sus organismos profesionales.
¡Manuel Fuentes!
.y todos los sectores que advirtieron los verdaderos objetivos que estaban en marcha. Han sido, señor Presidente, el país democrático y sus inmensas mayorías, otrora silenciosas, pero que hoy reclaman su puesto en la lucha, para no ser doblegadas por el totalitarismo, las que están brindando su respaldo y su aliento a la Papelera, convencidas de que, el día que esta industria sea sometida, la libertad habrá perdido una batalla, quizás definitiva. Porque hay que convenir en que el ataque contra la libertad de expresión es fundamental, y explica los verdaderos fines que sigue el marxismo, ya que no podrían construir jamás un estado totalitario al existir prensa libre y fuerzas armadas profesionales. Por eso, esa ofensiva se encadena con acciones también encaminadas a minar la disciplina de nuestras Fuerzas Armadas.
El señor LORCA, don Gustavo (Vicepresidente).-
¿Me permite?
Ha terminado el tiempo del Comité Nacional.
Ofrezco la palabra en el tiempo del Comité Socialista.
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra en el tiempo del Comité Comunista.
Pido la palabra.
El señor LORCA, don Gustavo (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el señor Contreras.
Señor Presidente, los Diputados comunistas pensamos que ya está bueno que los parlamentarios de Oposición sigan abusando del Parlamento nacional para hacernos perder el tiempo, tiempo precioso que bien pudiéramos aprovechar en las Comisiones para legislar en favor del país, y no para venir a escuchar las viejas monsergas de siempre.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
en que la reacción, el Partido Nacional, por voz de algunos de sus personeros o "sacando la castaña con la mano del gato", y en este caso el gato han sido algunos parlamentarios del Partido Demócrata Cristiano.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
pretende decir aquí que está en quiebra la legitimidad del Gobierno, que no hay libertad de prensa, que no hay libertad de expresión, cuando el país a diario está conociendo los titulares de "Tribuna" o del pasquín "SEPA" y otros.
Por eso, nosotros protestamos, porque nos parece un abuso incalificable que se siga haciendo perder el tiempo al Parlamento nacional, a la Cámara de Diputados, y tiempo que, insisto, bien pudiera aprovecharse en legislar en favor de los chilenos y no dilapidando los miles de escudos que cuestan estas reuniones, no para defender la libertad de prensa, no para defender a los trabajadores de la Papelera, que en un Gobierno popular jamás verán amenazados sus derechos, sino para defender deshonestamente el bolsillo de los Alessandri, las faltriqueras de las empresas de ese monopolio, que de todas maneras irá al área social.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
Ahora bien, nos parece curioso, por decir lo menos, que se pretenda argumentar que la Papelera tiene una difícil situación económica, cuando a diario el país sufre la martillante y millonaria campaña de publicidad, en que la Papelera, en radios y diarios, plantea este pretendido problema económico.
Nosotros la hemos pagado.
Pensamos que no es moral, que no es honesto decir que se tiene una difícil situación económica, cuando se están gastando en publicidad los inmensos recursos de que se dispone, por parte de la Papelera, que bien podrían ir en defensa de los trabajadores y no gastarse en esta campaña, que no tiene otro objetivo que deformar, ante la opinión pública, la verdadera imagen del Gobierno popular, y decir como lo ha dicho aquí de nuevo el señor Alessandri, que este sería un Gobierno ilegítimo. ¡ Claro, ilegítimo para ellos, para los que defienden a los fascistas, porque a través del problema de la Papelera sólo tratan de afirmar el status capitalista, los privilegios económicos!
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
Ahora quiero decir también que nos parece, por lo menos, una desvergüenza hablar de que faltan medios de difusión, de atropello a la libertad de prensa, cuando todo el mundo sabe que en Chile hasta ahora es el capital monopolista el que domina la información. Debemos recordar a esta Cámara que, hasta el año 1970, la absoluta mayoría de los medios de difusión de este país estaba controlada por los siguientes grupos:
Grupo "El Mercurio" -Editorial Lord Cochrane- Agustín Edwards, que, entre otros, edita algunos diarios como "El Mercurio" de Antofagasta; "El Mercurio" de Calama; "El Mercurio" de Valparaíso; "El Mercurio" de Santiago; "La Estrella" de Iquique; "La Estrella" de Antofagasta; "La Estrella" de Valparaíso; "La Prensa" de Tocopilla; "Las Ultimas Noticias", "La Segunda" y "Tribuna", de Santiago, y aun algunas revistas, como "Vanidades", "Paula", "Cine-Amor", "Corin Tellado", "Ritmo", Selecciones del Readers Digest, etcétera, además de los "comics", que no son precisamente instrumentos de difusión cultural para los niños, sino todo lo contrario, de deformación.
Grupo Zig-Zag -DILAPSA- Partido Demócrata Cristiano, que aún mantiene publicaciones como "Ercilla" y radios como la "Chilena", "Cruz del Sur", "Santiago", "Nuevo Mundo", etcétera.
Varios señores DIPUTADOS.-
¡"Aún"!
El grupo "COPESA", que fundamentalmente edita el diario "La Tercera". El grupo Radio Minería -Anaconda, Kennecott -, etcétera.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
Repito, señores Diputados, esta era la situación general hasta el año 1970. Y queremos recordar.
¡Tremendo regalo que nos hacen, que aún nos quede eso!
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
¡Señores Diputados, ruego a Sus Señorías guardar serenidad!
Queremos recordarle a la Cámara que, hasta el 4 de septiembre de 1970, y excúsenme, parlamentarios reaccionarios, si les duele esta fecha, la oposición al Gobierno controlaba -¡escuchen bien!- el 95% de las radioemisoras y el 90% de los diarios de Chile.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
Repito, el 95% de las radioemisoras y el 90% de los diarios.
Hay que ser muy "patudo" para decir que no tienen medios de difusión, o que está amenazada la libertad de prensa.
La señora DIP (doña Juana).-
Ahora son de la U. P.
Y, ¿qué ocurría en ese tiempo? Nunca se escuchó a parlamentarios de la Democracia Cristiana o del Partido Nacional que vinieran a hablar a la Cámara de pluralismo, que vinieran a decir aquí que era bueno que hubiera una diversidad de medios de opinión. ¿En ese tiempo no era bueno el pluralismo? En ese tiempo, cuando tenían el 95% de las radioemisoras y el 90% de los diarios, ¿no era buena la libertad de expresión?
La señora DIP (doña Juana).-
¡Entonces la había!
Lo que ocurre es que a la Derecha nunca le ha interesado la libertad de expresión, sino disponer de los instrumentos de poder para mantener su "status" económico.
Ahora bien, ¿cuál es la situación actual? Veámosla. De 64 diarios y 134 radioemisoras, vale decir, de un total de 198 órganos de difusión, apoyan al Gobierno, 10 diarios y 36 radios, o sea, 46 medios de difusión.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
Y apoyan a la Oposición 45 diarios y 82 radioemisoras, o sea, 127 medios de difusión. Son independientes o sin una posición política definida, 9 diarios y 16 radios.
¿Qué significa esto, señores Diputados? Que el Gobierno sólo dispone del 23% de los medios de difusión, mientras la Oposición controla el 65% de las radios y diarios, siendo independiente o sin definición política el 13% de ellos.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
Los parlamentarios nacionales encuentran muchos los medios de publicidad del Gobierno. Este es el hipócrita pluralismo del cual pretenden hablarnos esta mañana.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
Varios señores DIPUTADOS.-
¿Y las cadenas radiales?
¿Y las cadenas de radio?
Aquí se ha planteado, sin embargo, un problema concreto, que dice relación con la política de precios, mediante la cual el Gobierno estaría poco menos que estrangulando a la "Papelera". Veamos cuáles son los hechos. Los parlamentarios señores Frei y Dupré no han dado una sola cifra que revista a lo menos, una sombra de seriedad, porque se pueden traer aquí muchas cifras, pero lo honesto es conocer el propio estudio de costos hecho por la "Papelera".
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
Quiero refrescarles la memoria a los señores parlamentarios de Oposición.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
¡Calma, señores Diputados!
Y que lo escuchen los representantes de la "Papelera" que están aquí presentes.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
Señores Diputados, ruego mantener la calma.
En primer lugar, la "Papelera" ha venido planteando que tiene problemas de precio desde diciembre de 1972. Queremos que sepa el señor Frei que no fue el 4, sino el 3 de mayo cuando la "Papelera" presentó su propio estudio de costos al Ministerio de Economía. Ellos no pueden ignorar que, desde esa fecha y hasta ahora, bajo la propia dirección del Gerente de Estudios de los costos de la CORFO y con un equipo especializado de 10 profesionales, entre los que se encuentran contadores auditores e ingenieros comerciales se ha venido haciendo un análisis científico, rigurosamente serio, del estudio de costes presentado por la "Papelera", para concederle los precios que realmente sean justos. Y podemos asegurar, no sólo por la experiencia que nos dan los dos años y medio de Gobierno, sino también por la seriedad y responsabilidad del "gobierno popular", que habrá nuevos precios; pero no serán los precios especulativos que quieren los ricachones de la "Papelera".
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
De paso queremos advertir a esta Cámara y a la opinión pública lo que nos parece, por lo menos, una falta de honestidad en dicho estudio de costos, que hemos leído detenidamente. Para justificar los nuevos precios, la "Papelera" presenta un déficit contable de mil millones de escudos para el período julio de 1972 a junio de 1973. Afirmamos, responsablemente, que ello importa una seria distorsión contable y que se pretende aquí una alteración violenta en las cuentas de pérdidas y ganancias. Y permítanme un par de ejemplos al respecto. El activo inmovilizado en junio de 1974 -dice la "Papelera"- será, por ejemplo, 100. Y aplica este porcentaje de depreciación y lo carga a los costos actuales, lo cual es una burda maniobra financiera que significa en la práctica, presentar una depreciación distorsionada mediante gastos contables. Esto significa nada menos que 200 millones de escudos que, de ninguna manera, honestamente pueden ser tenidos en cuenta en estos mil millones de escudos de depreciación que presenta la "Papelera".
Pero, veamos otro ejemplo, más fácil de entender: el ítem de indemnización por años de servicio.
La "Papelera" lo ha calculado nada menos que en 300 millones de escudos. Eso ocurriría si efectivamente hubiere que pagarles a los cinco mil trabajadores, de un viaje, todas las indemnizaciones por años de servicio. Este es el cálculo que han hecho. ¿En qué está pensando el señor Alessandri? ¿En despedir a los cinco mil trabajadores? Si no es así, denunciamos en esta Cámara que es también una grosería, una falta de honestidad, decir que en un año financiero se pueden imputar o descontar o hacer figurar como déficit 300 millones de escudos; porque sabemos que, en la práctica, no se puede considerar sino el porcentaje normal de trabajadores que salen o que despiden o que jubilan o que, por cualquiera otra razón, dejan de trabajar en un año normal. Pero hablar de 300 millones de escudos como si estuvieran pensando que van a despedir a los cinco mil trabajadores. Eso la opinión pública sabe que no es así, porque en el área privada será responsabilidad de ellos mantenerlos en función. Y en el área social que vendrá lo que les duele mucho a muchos, porque son, en todo caso, la minoría, el Gobierno será responsable que esta empresa siga trabajando y aumentando su producción.
¡Muy inteligente!
También figura -y esto es muy interesante para ustedes, que son dueños de radios y que se lucran y se llenan los bolsillos- entre las cantidades que se hacen aparecer como déficit de la "Papelera", nada menos que los gastos de propaganda, los abogados que contrata, los activistas que tiene. Esto no tiene nada que ver con el giro normal de la empresa. No son gastos de producción y, por lo tanto.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
Es una inmoralidad más de la "Papelera", de la que son víctimas sus trabajadores, que se llenen los bolsillos abogados deshonestos, los gastos de propaganda en "El Mercurio" y otros diarios, y que se pretenda presentarlos al estudio de costos a la CORFO como un gasto más que debe figurar como déficit.
Hay otra inmoralidad más en el rubro relativo a los préstamos en el extranjero, que deben ser pagados en dólares. Todos sabemos que los créditos que tiene contratados la "Papelera" son a siete años plazo. Por lo tanto, en un año de ejercicio sólo corresponde el pago de un semestre. Pues bien, con una frescura "pingüinesca", propia de estos ricachones de la "Papelera", hacen figurar en el déficit el total de la deuda, como si de un viaje pagaran los siete años de la deuda, que ellos están sirviendo en dólares, lo que es, a todas luces, una mentira más, una falsedad. Por eso, nosotros decimos, en relación al problema de costos y precios, que es falso que el Gobierno no quiera dar nuevos precios. Pero lo que no aceptará el Gobierno ni los trabajadores.
¿Me permite, señor Diputado?
Ha terminado el tiempo del Comité Comunista.
En el tiempo del Comité Independiente, ofrezco la palabra.
Pido la palabra.
-Hablan, varios señores Diputados a la vez.
Tiene la palabra la Diputada señora Araya.
Le concedo una interrupción al señor Contreras.
Gracias. Tengo la interrupción, señor Presidente.
Puede hacer uso de la interrupción el señor Contreras.
Muchas gracias, señor Presidente.
Decía, entonces, que es falso lo que se ha planteado aquí en la Cámara, en el sentido de que el Gobierno no esté en disposición de estudiar esta presentación de costos, hecha por la propia "Papelera" sólo en mayo de este año. Y este estudio serio del Gobierno se traducirá, sin duda, en los próximos días, seguramente en una nueva política de precios; pero que en ningún caso será la política de precios que quieren imponer los empresarios monopolistas, a quienes nosotros denunciamos y acusamos de deshonestos por las cifras adulteradas y por las maniobras contables con que han pretendido sorprender al Gobierno y a la opinión pública. Creemos que, a lo menos, el par de ejemplos que hemos dado esta mañana en la Cámara, permitirá aclararles a muchos de buena fe hasta donde se llega en las maniobras para tratar de saciar su desmedida sed de lucro.
¡Estamos acostumbrados a su lenguaje!
¡Señor Ramírez!
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
Queremos decir, además, que el Gobierno, no sólo en esta ocasión, sino en muchas otras ocasiones, le ha dado nuevos precios a la "Papelera". Más todavía le ha otorgado facilidades para que pague las deudas que tiene con sus trabajadores por concepto de imposiciones mediante pactos y convenios con las Cajas de Previsión y con los institutos previsionales del país. ¿Cómo se puede acusar con seriedad a un gobierno, que da tales facilidades, que da nuevos precios, de pretender estrangular o ahogar la "Papelera"? Esta es la única verdad. Y los comunistas reiteramos que nos parece una falta de respeto al Congreso, una burda pérdida de tiempo, que se venga a hacer aquí esta chacota majadera, en circunstancias que los parlamentarios nacionales y democratacristianos saben, o debieran saberlo, que ésta es la única verdad.
Y, al mismo tiempo, se engaña a trabajadores honestos, a los que se les quiere meter la "chiva" de que es el Gobierno su enemigo, cuando ya es hora de que entiendan de que son sus patrones sus enemigos de clase de ayer, de hoy y de siempre.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
Reiteramos que nunca como en este Gobierno ha habido más libertad de expresión.
Lo que les duele a los reaccionarios es que se consolide el área social de la economía. ¡Y sepan, señores de la reacción, que de todas maneras el programa de la Unidad Popular será cumplido al pie de la letra, no porque lo determine la mayoría espuria del Congreso, sino que porque ésa es la decisión de la clase obrera y del pueblo de Chile!
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
-Aplausos en la Sala.
Puede continuar en el uso de la palabra la señora Araya.
Tienen que pedirle permiso al MIR.
Le cedí mi tiempo al Partido Comunista.
No lo ha solicitado.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
Quedan cuatro minutos al Comité Independiente.
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
En el tiempo del Comité Demócrata Cristiano, ofrezco la palabra.
Pido la palabra.
Pido la palabra.
Tiene la palabra el señor Orrego; a continuación, el señor Zaldívar.
Muchas gracias, señor Presidente.
Yo quisiera hacer dos o tres reflexiones, muy cortas, sobre esta materia, porque creo que el caso de la "Papelera" es algo más que un caso simplemente económico. Es, realmente, un problema que se ha convertido en un "caso símbolo" de los procedimientos democráticos, en relación con la voluntad de llevar a cabo un programa al margen de las disposiciones legales.
No estoy en condiciones, señor Presidente, de contestar las aseveraciones del Diputado comunista señor Contreras acerca del estudio de costos. Pero, hay ciertos antecedentes que.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
.sí, tienen una validez muy profunda.
En primer lugar, cuando se está llegando a tasas de inflación del orden del 15 ó 20% mensual; cuando se está llegando a tasas de inflación del ciento por ciento en un cuatrimestre o en cinco meses; no es necesario ser brujo, ni tener demasiados antecedentes contables, para deducir que si los costos suben en esa magnitud, los precios deben elevarse también en una magnitud equivalente. Pero, hay más que eso. Tenemos el antecedente concreto y claro de que a fines del año pasado, este mismo problema se volvió a repetir en forma muy dramática, y que fue necesario el ingreso de Ministros militares al Gabinete para que este problema, que se había dilatado en forma extremadamente grave, pudiera ser resuelto.
Este es un antecedente muy claro. Porque, aquí, nosotros no estamos haciendo sospechas sobre la base de nada. Hay sectores de la Unidad Popular que, públicamente, han sostenido que la "Papelera" va a pasar al área social, cueste lo que cueste; y eso es una voluntad que se está expresando.
Por eso, el caso de la "Papelera" es un caso muy importante; porque, aquí está realmente en juego el método democrático y la posibilidad de los particulares de defenderse con la ley para enfrentar la voluntad omnímoda de quienes tienen el poder. Porque, en este momento, al margen del problema del papel, ¿cuál es el problema de fondo? Que los accionistas de la "Papelera" no quieren que pase al área social; que los trabajadores de la "Papelera" no quieren que pase al área social, y que el Gobierno, no teniendo ya resquicios, está buscando el peor de los métodos para tratar de traspasarla, porque la asfixia económica ya a un nivel tan exagerado, tan bestial, es algo que, en algunos pasajes y en algunos momentos de esa tensión, a uno le recuerda verdaderos capítulos de "El Padrino". La lógica democrática no permite que todo se someta a la conquista del poder de los partidos de Gobierno. Existen mecanismos legales. La autoridad sólo tiene sentido si se mantiene dentro de los marcos morales y de la letra de la ley. Y, en este caso, visiblemente se está contrariando todo esto.
Los métodos democráticos, la esencia misma del sistema democrático y del mecanismo por el cual existe y se regula una convivencia entre los ciudadanos y el Estado, está siendo falseada en este caso. Esto nos lleva al problema del contraste permanente que existe entre las palabras de los partidos de la Unidad Popular y los hechos, tal como se van desarrollando. Esto es lo que está llevando a una pérdida creciente de confianza en el Gobierno y en la palabra de los partidos. Y esto sí que reviste una altísima gravedad, en un momento tan crítico como el que está viviendo Chile, donde la confianza en la palabra del gobernante y de quienes tienen la responsabilidad, como nunca antes adquiere importancia, adquiere necesidad y urgencia para poder resolver la crisis que estamos viviendo.
Por eso, el caso de la "Papelera" es un caso "símbolo". La caída de la "Papelera" es la demostración de que la voluntad arbitraria de conquistar el poder puede doblegar los derechos que la ley da a los que sólo tienen la ley para defenderse.
Por eso, yo quiero recordar,' y con esto termino mis palabras, que la Comisión Política de la Democracia Cristiana, en una declaración que entregara a la publicidad hace más de tres semanas, fijando su posición frente al presunto ingreso en este momento, de las Fuerzas Armadas al Gabinete, colocaba como uno de los puntos de rectificación fundamental el fin de las presiones ilícitas en contra de la "Papelera". Hoy día, estamos en condiciones de decir que entregar precios a la "Papelera" es una prueba de disposición real para encontrarle una salida democrática al país; pero que no se puede seguir pidiendo confianza, ni pidiendo diálogo, si en la práctica, en los hechos, se está tratando de imponer por la presión una voluntad que no es la que la gente quiere.
Muchas gracias, señor Presidente.
El señor LORCA, don Gustavo (Vicepresidente).-
Ofrezco la palabra en el tiempo del Comité Demócrata Cristiano.
Pido la palabra.
Tiene la palabra el señor Zaldívar.
Voy a conceder una interrupción al señor Sabag.
Con la venia de Su Señoría, tiene la palabra el señor Sabag.
Señor Presidente, sólo hoy en la mañana, al llegar a está Sala, me he impuesto de que la Cámara estaba citada a una sesión especial. Si hubiese sabido el tema que se iba a tratar, me habría preparado y aportado muchos antecedentes que hubiera sido interesante que los ¡conocieran los señores Diputados.
Sin embargo, no puedo callar mi voz en esta ocasión, pues deseo manifestar mi protesta por la forma en que se pretende llevar a la quiebra a esta importante industria nacional, procedimiento que ha significado que, hasta este momento, la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones haya perdido el 38% de su capital. Pero cabe preguntarse, señores parlamentarios: ¿por qué el Gobierno ha recurrido a este sistema vil y canallesco, de producir la asfixia económica de esta empresa y, de este modo, alcanzar el monopolio del papel y pasar esta empresa al área social? ¿Y por qué no ha empleado los sistemas usuales que le conocemos a la Unidad Popular, cual es el de "tomarse" sencillamente las empresas, como lo ha hecho de manera habitual a partir del 29 de junio? ¿Por qué no se han ¡tomado la Compañía Manufacturera de Papeles y" Cartones? Porque los trabajadores son los verdaderos defensores de esta empresa. Yo conozco la base de los trabajadores; conozco a los obreros que están cortando los pinos en los bosques. Ellos son los que defienden a la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones; no nosotros.
¡No es cierto!
¿Por qué, entonces, muchos dirigentes sindicales que son comunistas se niegan al traspaso de esta industria al área social? Porque conocen lo que sucede con las empresas que pasan al área social.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
A Sus Señorías les duele que los trabajadores no los acompañen en esta "parada".
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
¡Señores Tejeda y Contreras, les ruego mantener la calma!
Los que verdaderamente defienden a esta empresa son sus trabajadores. ¡Cómo los oficialistas han intentado infiltrarse entre los obreros de los bosques para "tomarse", primero, éstos, y luego asfixiar a la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones, quitándole la materia prima! Eso les ha fallado.
Los trabajadores no quieren eso y saben claramente por qué la defienden. Porque la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones siempre han recibido comprensión y muchos beneficios. Para demostrarlo, señalaré un solo caso, el cual no lo vemos en ninguna empresa privada ni mucho menos en las empresas del Estado. A un obrero de la Papelera de la planta de el Laja, el tren le cortó las dos piernas y lo dejó, prácticamente, inutilizado. A ese hombre, la Papelera lo trajo a la mejor clínica de Santiago y lo tiene, desde hace más de tres meses,.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
¡Era una obligación moral que debía cumplir!
Señor Moya, ruego a Su Señoría guardar silencio.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
Escuchen primeramente. Desde hace más de tres meses, la empresa tiene a este trabajador, llamado Joel Medina Salazar.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
en un hotel en Santiago, con toda su familia, con todos los gastos pagados, con una enfermera permanente y ¡médico mañana y tarde. En esa forma, está atendiendo a sus trabajadores.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
¿En qué empresa vemos una atención tan solícita para todos sus trabajadores? Por eso, ellos defienden a su empresa; por eso, el Gobierno no ha podido ni podrá echar mano a ella. De ahí que, de diversas maneras, han procurado paralizarla, incluso creándole dificultades en el transporte. Primero quisieron amedrentar a sus obreros no entregándoles la materia prima y, posteriormente, también trataron de que los camiones no le transportaran materias primas a la industria.
¡Falso!
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
Todo les ha fallado. Por eso recurren al más vil de los sistemas: a la asfixia económica, para llevar a la quiebra a esta empresa, para paralizarla y pasarla a manos del marxismo. Y, así y todo, han perdido lo más importante para ellos, lo que más les debe doler: la confianza de los trabajadores, da los obreros, que son verdaderos paladines de la defensa de esta industria.
De ahí que, hoy, nosotros también levantamos nuestra voz, no para defenderla como capitalista.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
Sino fundamentalmente por el material estratégico que produce. Sin duda alguna que, contando con esta empresa que produce un material estratégico, como lo es el papel, podemos confiar en que la prensa libre subsistirá en nuestro país.
Muchas gracias.
Puede continuar el señor Zaldívar.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
¿Cuántos minutos me quedan, señor Presidente?
Le quedan diez minutos, señor Diputado.
Señor Presidente, el problema que estamos tratando no lo podemos desvincular del contexto general del desarrollo de la industria de la celulosa y del papel dentro del país.
De la cual usted es empresario. También en Cholguán.
¡Jamás!
Señor Contreras, ruego a Su Señoría dejar expresar, por lo menos, algunas ideas.
En el programa de la Unidad Popular, en el Plan de Desarrollo Forestal, se aseveraba lo siguiente el año 1970. "Chile presenta" -decía este Plan- "un alto.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
¡Señor Moya, ruego a Su Señoría guardar silencio!
"Grado de desarrollo en la industria de la celulosa y el papel que lo coloca en situación privilegiada en el área latinoamericana y, especialmente, entre los países del Área Andina". O sea, el propio Programa de Desarrollo Forestal de la Unidad Popular señalaba el alto grado de desarrollo de la industria de la celulosa y el papel en nuestro país.
¿Qué ha sucedido durante estos dos últimos años? ¿Por qué los trabajadores chilenos defienden a la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones? Porque están viendo.
No todos.
que este Gobierno está produciendo un desastre, por su espíritu sectario, en esta gran industria del país.
¿Qué dice de Cholguán?
Y así tenemos que las exportaciones, que en el año 1970 llegaban a 31 millones de dólares, han bajado, gracias a la acción de este Gobierno, a 23 millones de dólares, lo cual significa un grave perjuicio para el país. ¿Y qué hay que tener en cuenta? Que durante el Gobierno de la Democracia Cristiana se proyectaron -como lo reconoce el propio informe de la Comisión de la Unidad Popular- en el año 1970.
Señor Presidente, solicito una interrupción.
Señor Zaldívar, el señor Guastavino le solicita una interrupción.
No voy a conceder interrupciones.
En el año 1970 se proyectaron plantas como "Celulosa Arauco" y "Celulosa Constitución", las que debían haber llevado a un alto grado de desarrollo a toda la industria del papel y de la celulosa en nuestro país. Pero la verdad es que la ineficiencia y sectarismo de la Unidad Popular han hecho que, entre otras cosas, "Celulosa Arauco", que debiera haber estado produciendo, actualmente, cerca de 125 mil toneladas de celulosa, no haya producido ni siquiera el 50 por ciento de la producción proyectada. En el caso de "Celulosa Constitución", existe un atraso, en la puesta en marcha de esa industria, de casi quince meses. Y así ¡tenemos cómo toda esta fuente de riqueza basada en recursos renovables, como son las plantaciones forestales, por el sectarismo y la miopía con que ha sido llevada por la Unidad Popular, en vez de ser industria en pleno desarrollo, en las perspectivas en que el propio programa de la Unidad Popular la colocaba, este régimen la está "jibarizando", está destruyendo una fuente de trabajo, una fuente de ingresos para nuestro país; y, en virtud de estas posiciones sectarias, estamos, en el fondo, restando alimentos al país y posibilidades de libertad y de desarrollo económico, y marginándonos de una participación importante en toda el Área Andina. Por esto, y no tanto por razones de carácter cultural o libertario -que también son importantes- sino porque los trabajadores del área forestal y de toda el área de la celulosa ven afectado en su esencia el desarrollo de estas actividades, es que se rechaza la estatización. Son la ¡miopía y el sectarismo con que se ejecutan las políticas del Gobierno los factores que, en el fondo, causan daño no tan sólo a los trabajadores de estas industrias, sino también un fuerte deterioro a todo el desarrollo económico del país, como queda demostrado con los casos que he señalado. Es la política del "perro del hortelano que no come ni deja comer", aplicada a industrias que actuaban bien, como lo reconoció el Programa de Desarrollo Forestal de la Unidad Popular. En efecto, en lugar de desarrollar los ingentes recursos del Estado, se han dedicado a destruir las empresas que funcionaban eficientemente. Y todo ello por aquella obsesión sectaria de obtener el monopolio del papel. Es así como toda la producción y la exportación a nivel del año 1970 se encuentran hoy día reducidas. Y puede llegar el tiempo, y no lejano, en que no tan sólo no exportemos papel, sino que tengamos que importarlo. Así se lo dijimos responsablemente al señor Vuskovic cuando él fue partidario de establecer el Instituto del Papel.
Decíamos que, aquí, hay un problema de fondo: estamos viendo cómo, por el sectarismo político, se está produciendo la ruina del país y la destrucción de una industria con enormes perspectivas para todo el desarrollo económico del país.
Nada más.
Ofrezco la palabra en el tiempo del Comité Demócrata Cristiano.
Ofrezco la palabra.
El turno siguiente corresponde al Comité Nacional.
Pido la palabra.
Tiene la palabra Su Señoría.
Señor Presidente, la Cámara de Diputados ha tenido un interesante debate sobre la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones, en cuyo transcurso el Diputado señor Contreras ha expuesto tres aspectos que es necesario aclarar someramente por la Cámara, pues el tiempo es corto, de modo que, posteriormente, se analizarán las inquietudes del colega en forma más extensa.
En primer lugar, el señor Contreras indica como vicio, en la contaduría y auditoria, el problema del desahucio consignado en todos los balances de la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones.
Es necesario dejar claramente establecido que este desahucio fue sometido en calidad de arbitraje a una importante oficina de auditores, en razón de una petición formulada por el propio Presidente de la República. La oficina de auditoria
resolvió que este desahucio estaba bien registrado en todos los balances de la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones, y dicho dictamen fue aceptado posteriormente por el propio Presidente de la República, señor Salvador Allende.
Con respecto al rubro programado, los gastos objetados son mínimos y están establecidos también en el balance. Es necesario señalar que "Yarur", empresa estatizada del área social, gastó diez veces más, en propaganda, que la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones, en circunstancias que esa empresa estatal ya se encuentra absoluta y totalmente quebrada por su pésima administración.
En relación con el tercer aspecto, referente a la amortización acelerada de los préstamos en el extranjero, la Superintendencia de Sociedades Anónimas, que está dirigida por un militante socialista, prestó su aprobación a este servicio de la deuda, el que motiva la inquietud del señor Contreras.
Por tales razones, todos los cargos contables que el señor Contreras expuso en esta sesión son absolutamente falsos, inexactos; y, en el fondo, si Su Señoría quiere calificar de sinvergüenzas a las personas que forman parte del Directorio de la Compañía, lo único que él ha logrado es trasladar este título a quienes han prestado su aprobación a estos ítem, entre ellos el Presidente de la República y el Superintendente de Sociedades Anónimas.
Señor Presidente, la verdad de las cosas, fuera de lo señalado por todos los parlamentarios que han usado de la palabra, fundamentalmente del sector democrático -quienes, en el fondo, fueron los únicos que aportaron ideas importantes- es necesario abordar un aspecto de extraordinaria relevancia y que la Cámara de Diputados, el Congreso Nacional y el país entero lo conocen. El se refiere fundamentalmente al desarrollo forestal, el cual está unido y ligado en forma íntima al desarrollo de la celulosa en el país.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
Señor Moya, usted es muy inteligente para sus intervenciones y con eso basta.
-Risas.
La verdad es que nosotros estamos viendo, en este instante, cómo el desarrollo forestal, el que, en definitiva, según si Presidente de la República, se convertiría en "el segundo sueldo de Chile", ha sido encaminado hacia una desastrosa desaparición. ¿Por qué razón? Porque todas las industrias que están unidas al desarrollo de la celulosa, fundamentalmente la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones, que era la que, indudablemente, entregaba al país el mayor porcentaje de desarrollo forestal, por desgracia, ha tenido que paralizar sus planes, pese a que esto no es responsabilidad de ella, pues deseaba colaborar en el desarrollo de este segundo sueldo de Chile.
Al margen de todo lo señalado, es decir, de las cifras, de los argumentos que se han dado a conocer, lo importante para el Gobierno es destruir para poder -según él- reconstruir este país en el área socialista dentro de un sistema que ha sido un fracaso en el desarrollo económico de otras naciones.
Señor Diputado, ha llegado el momento de pronunciarse sobre los proyectos de acuerdo.
Muy bien.
Se va a dar lectura a un proyecto de acuerdo.
El señor PARGA (Prosecretario).-
De los señores Arnello, Frei, Alessandri, don Gustavo, Montt, Vásquez, Carrasco, Ríos y Monares, que dice lo siguiente:
"La Honorable Cámara, considerando: La crítica situación que sufre la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones, conducida al borde de la quiebra como consecuencia de la negativa gubernativa a fijar a sus productos los precios justos y que legalmente corresponden;
"Que tal negativa es el resultado de la reiterada política aplicada por el Gobierno en contra de esa empresa, destinada a forzar su traspaso al área de propiedad estatal;
"Que tal política es discriminatoria y configura infracciones abiertas a las normas de igualdad y legalidad que la Constitución impone a las actuaciones gubernativas, y a las leyes vigentes;
"Que, por otra parte, es de pública evidencia que los propósitos que persigue el Gobierno de controlar totalmente la producción y distribución de papel, en especial el de imprenta, afecta además a las garantías que la Constitución establece para asegurar la libertad de expresión, de prensa y de información;
"Y que, en los actuales momentos, la pertinacia en negar los precios adecuados y legales a la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones ha culminado provocando la actual amenaza de quiebra y afectando los derechos de muchos miles de trabajadores chilenos que ven amenazadas su seguridad, su voluntad y su bienestar con tales maniobras gubernativas,
"Acuerda: "Protestar enérgicamente por los atropellos graves a las garantías constitucionales que las actuaciones denunciadas significan,
"Y declara que cabe al Presidente de la República la responsabilidad máxima por la mantención de esta política discriminatoria, inconstitucional e ilegal del Ministerio de Economía, no obstante los terminantes dictámenes de la Contraloría y aún sus propios compromisos.
En votación el proyecto de acuerdo.
Habiéndose cumplido el objeto de la convocatoria, se levanta la sesión.
-Se levantó la sesión a las 13 horas 18 minutos.
Orlando Zumelzu Acuña.
Jefe de la Redacción de Sesiones