Labor Parlamentaria

1.-MENSAJE DE SU EXCELENCIA EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

"Conciudadanos del Senado y de la Cámara de Diputados:

El Ejecutivo considera de toda justicia proveer los medios necesarios, con el objeto de que las viudas de don Jorge Fontana González y de don Héctor Pinochet Cuello, fallecidos en actos del servicio, uno como Intendente de Linares y el otro en plena sesión de la Ilustre Municipalidad de Linares, puedan satisfacer sus necesidades fundamentales, toda vez que sus ingresos provenían del trabajo de sus respectivos cónyuges; y, por consiguiente, en la actualidad, se encuentra ellas junto a sus hijos en el más completo abandono.

Por otra parte, me permito hacer presente que en la actualidad vive en la ciudad de Los Angeles, don Eduardo Espi-noza Navarrete, quien fue durante gran parte de su vida, un modesto profesor primario que desarrolló su labor docente en múltiples escuelas y colegios del país; pero que, sin embargo, no alcanzó a reunir los años de servicios computables, necesarios para obtener su jubilación. En la actualidad carece de los ingresos mínimos que le permitan subvenir las necesidades más primordiales de todo ser humano.

Como se trata de un ex profesor primario, de avanzada edad, que inició su labor docente en el año 1926, desempeñándose entre otros: en la Escuela Misional de la Araucanía, de Cunco; Corazón de María, de Temuco; de la Sociedad de Socorros Mutuos e Instrucción Primaria, de Temuco; Instituto San José, de la misma ciudad; Seminario, de Chillán; Instituto de Victoria; San Ignacio de Concepción, etc., es justo que se le otorgue una pensión de gracia que le permita vivir modestamente y sin grandes problemas, en sus años de vejez.

Por estos antecedentes que considero

meritorios, es que vengo en proponer la aprobación del siguiente

Proyecto de ley:

Artículo 1º-Concédese, por gracia, a doña Ruth Céspedes G. viuda de Fontana y a doña Silvia Aedo viuda de Pinochet, una pensión vitalicia ascendente a dos sueldos vitales mensuales, escala A, del Departamento de Santiago.

La pensión se devengará mensualmen-te a contar desde el 21 de octubre de 1970.

Artículo 2º-Concédese, por gracia, a don Eduardo Espinoza Navarrete, ex profesor primario, una pensión mensual vitalicia de dos sueldos vitales mensuales, escala A, del Departamento de Santiago.

El gasto que demande la aplicación de la presente ley se imputará al ítem de pensiones del presupuesto del Ministerio de Hacienda.

(Fdo.): Salvador Allende Gossens. - José Tohá González."

2.-MENSAJE DE SU EXCELENCIA EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

"Conciudadanos del Senado y de la Cámara de Diputados:

El artículo 4º de la ley Nº 8.369 establece que son imponentes de la Caja Ban-caria de Pensiones los empleados de los Bancos Comerciales e Hipotecarios, quienes prestan servicios continuos a tales Bancos sin tener la calidad de empleados particulares, las personas que prestan servicios en la misma Caja y los empleados de los Bancos de Fomento.

En la definición del artículo 4º ya citado no se encuentran comprendidos los empleados chilenos del Banco Interameri-cano de Desarrollo que prestan sus servicios en el país, ni tampoco esta Institución puede ser considerada un Banco de Fomento, ya que estas expresiones denotan exclusivamente a aquellos regidos por la ley Nº 16.253, publicada en el Diario Oficial de 19 de mayo de 1965.

Como el problema suscitado a los trabajadores chilenos del Banco Interameri-cano de Desarrollo que prestan sus servicios en Chile es muy restringido, no suman en total 25, el Gobierno es de opinión que deberían incorporarse al régimen pre-visional de la Caja Bancaria de Pensiones.

En mérito de lo anteriormente expuesto, vengo en someter a vuestra consideración, para que sea tratado en el actual período ordinario de sesiones, el siguiente

Proyecto de ley:

Artículo 1º-Agrégase, a continuación de la letra d) del inciso lº del artículo 4º de la ley Nº 8.569, suprimiendo la "y" que la separa de la letra c) y sustituyendo el punto (.) por un punto y coma (;), lo siguiente; "e) Los empleados chilenos del Banco Interamericano de Desarrollo que prestan Servicios en el país".

Artículo 2º-La presente ley regirá a partir del 1º del mes siguiente al de su publicación en el Diario Oficial.

(Fdo.): Salvador Allende Gossens. - José Oyarce Jara.- Américo Zorrilla Rojas."

3.-MENSAJE DE SU EXCELENCIA EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

"Conciudadanos del Senado y de la Cámara de Diputados:

En nuestro país existe desde hace años un régimen de control de cambios que diversas circunstancias han ido haciendo cada vez más estricto.

Sin embargo, el sistema carece de una herramienta fundamental, cual es la prohibición o reglamentación del tráfico de moneda nacional desde Chile al exterior y viceversa, norma que existe prácticamente en todos los países del mundo que tienen una estructura de control de cambios, aun cuando en alguno de ellos pueda existir una relativa libertad cambiaría. Conocidos son los ejemplos de España, Francia, Italia, Argentina, Perú, República Democrática Alemana, etc., como para abundar en consideraciones al respecto.

Los inconvenientes que para el país derivan de esta situación son de muy variada índole, no obstante lo cual pueden señalarse como los principales, el deficiente control de las operaciones de mercado negro, ya que es frecuente que personas que poseen ingentes cantidades de moneda extranjera se excusen manifestando haberlas adquirido fuera del país con moneda nacional; el incentivo que para la fuga de capitales supone la posibilidad de transferir escudos desde Chile, los que encuentran mercado entre las personas que por una u otra razón tienen que efectuar gastos en el país, y, por último, la merma de enorme significación de nuestros ingresos en moneda extranjera, derivada de la circunstancia de que la mayor parte de los turistas, especialmente los provenientes de países limítrofes, no traen a Chile monedas de libre convertibilidad, las que abastecerían el mercado de corredores, sino que moneda nacional adquirida a tasa de mercado negro. Este último aspecto ha resultado particularmente grave en los últimos tiempos, ya que el bajo nivel de nuestros precios internos ha sido aprovechado por personas que, habiendo obtenido una subida cantidad de escudos a cambio de moneda dura, constituyen un poder de compra ilegítimo que provoca a menudo la escasez de artículos que el país ha importado para el consumo de sus habitantes y cuyos precios se regulan por el valor de la moneda extranjera en los mercados legítimos.

Por otra parte, es evidente que la reglamentación del tráfico de moneda nacional permitiría exigir a los turistas la liquidación de una cantidad prudencial en el mercado de corredores, por día de estadas, sistema éste que también ha sido ensayado con éxito en otros países.

Para los efectos prácticos, se propone convertir la transferencia, envío o traslado de moneda nacional de Chile al exterior o viceversa, en operación de cambios internacionales, lo cual permitirá al Comité Ejecutivo del Banco Central de Chile reglamentar las cantidades máximas que podrán transportarse, ya que es evidente que no sería lógico establecer una prohibición de carácter absoluto.

Para el logro de los propósitos antes expresados, me permito proponer a vuestra consideración, con el carácter de urgente, en todos sus trámites constitucionales, el siguiente

Proyecto de ley:

"Artículo único.- Intercálase en el artículo 3º del Decreto Nº 1.272, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción publicado en el Diario Oficial de 11 de noviembre de 1961, que constituye el texto refundido de la Ley de Cambios Internacionales el siguiente inciso que pasa a ser 4º:

"Igualmente, constituyen operaciones de cambios internacionales la transferencia, envío o traslado de moneda nacional de Chile al exterior o viceversa, cualquiera que sea el contrato, acto jurídico o hecho que las origine".

(Fdo.): Salvador Allende Gossens. - Américo Zorrilla Rojas."

4.-OFICIO DE SU EXCELENCIA EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

"Nº 506.-Santiago, 28 de junio de 1971.

Pongo en conocimiento de V. E. que, en uso de la facultad que me confiere el artículo 46 de la Constitución Política del Estado, he resuelto hacer presente la urgencia para el despacho del proyecto de ley que aumenta a cuatro sueldos vitales mensuales, escala A, del departamento de Santiago, la actual pensión de gracia concedida a don Armando Palacios Bates por ley Nº 16.632 de 8 de julio de 1967.

Saluda fraternalmente a V. E.-(Fdo.):

Salvador Allende Gossens.- José ToháGonzález."

5.-OFICIO DE SU EXCELENCIA EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

"Nº 501.-Santiago, 28 de junio de 1971.

Pongo en conocimiento de V. E. que, en uso de la facultad que me confiere el artículo 46 de la Constitución Política del Estado, he resuelto retirar la urgencia hecha presente para el despacho del proyecto de ley que crea la Junta Nacional de Círculos de Recreación.

Saluda fraternalmente a V. E.-(Fdo.) : Salvador Allende Gossens.- José Tohá González."

6.-OFICIO DE SU EXCELENCIA EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

"Nº 508.- Santiago, 28 de junio de 1971.

Pongo en conocimiento de V. E. que, en uso de la facultad que me confiere el artículo 45 de la Constitución Política del Estado, he resuelto conceder el patrocinio constitucional necesario para que se dé trámite al proyecto de ley que concede pensión de gracia, a doña María Elena Saint Marie Lizana y a sus hijos.

Asimismo, conforme a lo establecido en el artículo 46 de la Carta Fundamental, vengo en hacer presente la urgencia para el despacho del mencionado proyecto de ley.

Saluda fraternalmente a V. E.- (Fdo.): Salvador Allende Gossens.-José Tohá González."

7.-OFICIO DE SU EXCELENCIA EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

"Nº 503.-Santiago, 25 de junio de 1971.

Pongo en conocimiento de V. E. que, en uso de la facultad que me confiere el artículo 45 de la Constitución Política del

Estado, he resuelto conceder el patrocinio constitucional necesario para que se dé trámite al proyecto de ley que declara, para los efectos del artículo 58 de la ley Nº 10.621, que doña Marta Matilde Brio-nes Rocuant, es beneficiaría del seguro de vida causado por don Macario Briones Rocuant, como jubilado de la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas, Sección Periodistas.

Saluda fraternalmente a V. E.- (Fdo.): Salvador Allende Gossens.- José Tohá González."

8.-OFICIO DE SU EXCELENCIA EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

"Nº 502.-Santiago, 25 de junio de 1971.

Pongo en conocimiento de V. E. que, en uso de la facultad que me confiere el artículo 45 de la Constitución Política del Estado, he resuelto conceder el patrocinio constitucional necesario para que se dé trámite al proyecto de ley que beneficia, por gracia, a doña Rosa Mardones viuda de Ponce.

Saluda fraternalmente a V. E.-(Fdo.): Salvador Allende Gossens.- José Tohá González."

9.-OFICIO DE SU EXCELENCIA EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

"Nº 504.-Santiago, 25 de junio de 1971.

Pongo en conocimiento de V. E. que, en uso de la facultad que me confiere el artículo 45 de la Constitución Política del Estado, he resuelto conceder el patrocinio constitucional necesario para que se dé trámite al proyecto de ley que reconoce, por gracia, a la señora María Isabel Gabler viuda de Fox, el derecho a percibir una pensión de montepío liquidada en la forma dispuesta por el artículo 199 del D.F.L. Nº 1, de 6 de agosto de 1968, del Ministerio de Defensa Nacional en carácter de asignataria del ex Teniente de

Ejército señor Carlos Fox, muerto en acto de servicio en el accidente de aviación ocurrido el 8 de septiembre de 1928.

Saluda fraternalmente a V. E.-(Fdo.): Salvador Allende Gossens.- José Tohá González."

10.-OFICIO DE SU EXCELENCIA EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

"Nº 507.-Santiago, 28 de junio de 1971.

Pongo en conocimiento de V. E. que, en uso de la facultad que me confiere el artículo 45 de la Constitución Política del Estado, he resuelto conceder el patrocinio constitucional necesario para que se dé trámite al proyecto de ley que concede, por gracia, a don Baudilio Casanova Valenzuela, una pensión mensual de dos sueldos vitales, escala A), del departamento de Santiago, sin perjuicio de la pensión de jubilación que percibe.

Saluda fraternalmente a V. E.- (Fdo.): Salvador Allende Gossens.- José Tohá González."

11.-OFICIO DEL SENADO

"Nº 10.620.-Santiago, 24 de junio de 1971.

El Senado ha tenido a bien aprobar, en los mismos términos en que lo ha hecho esa Honorable Cámara, el proyecto de ley que autoriza a la Municipalidad de Coe-lemu para contratar empréstitos.

Lo que tengo a honra comunicar a V. E., en respuesta a vuestro oficio Nº 208, de fecha 17 de septiembre de 1969.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V. E.- (Fdo.): Patricio Aylwin Azócar.-Pelagio Figueroa Toro."

12.-OFICIO DEL SENADO

"Nº 10.619.-Santiago, 24 de junio de 1971.

El Senado ha tenido a bien aprobar, en los mismos términos en que lo ha hecho

esa Honorable Cámara, el proyecto de ley que denomina "Oscar Castro" al Liceo de Hombres de Rancagua.

Lo que tengo a honra comunicar a V. E., en respuesta a vuestro oficio Nº 998, de fecha 11 de mayo de 1971.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V. E.- (Fdo.): Patricio Aylwin Azócar.-Pelagio Figueroa Toro."

13.-OFICIO DEL SENADO

"Nº 10.623.-Santiago, 24 de junio de 1971.

El Senado ha tenido a bien aprobar, en los mismos términos en que lo ha hecho esa Honorable Cámara, el proyecto de ley que autoriza a la Municipalidad de Florida para contratar empréstitos.

Lo que tengo a honra comunicar a V. E., en respuesta a vuestro oficio Nº 654, de fecha 12 de agosto de 1970.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V. E.- (Fdo.): Patricio Aylwin Azócar.-Pelagio Figueroa Toro."

14.-OFICIO DEL SENADO

"Nº 10.632.-Santiago, 25 de junio de 1971.

El Senado ha tenido a bien aprobar el proyecto de ley de esa Honorable Cámara que establece el Escalafón de Oficiales de Abastecimiento de la Armada Nacional y regulariza ciertos pagos de pasajes y fletes efectuados a personal de la Defensa Nacional, con las siguientes modificaciones:

Artículo 1º

Ha intercalado, en su encabezamiento, a continuación de la expresión "D.F.L. Nº 1", lo siguiente: "del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría de Guerra".

Artículo 2º

Ha sustituido las palabras "traspasan-

do transitoriamente al" por "dejando sin proveer transitoriamente el".

Artículo 6º

Ha reemplazado el vocablo "contemple" por "contempla".

En seguida, a continuación del artículo 9º, ha consultado los siguientes, nuevos:

"Articulo 10.-Agrégase al final del inciso sexto de la letra g) del artículo 135 del D.F.L. Nº 1, de 1968, la siguiente frase: "Esta franquicia subsistirá posteriormente mientras el interesado mantenga la propiedad y uso exclusivo del automóvil.".

Articulo 11.-Derógase a contar desde el día 1º de abril de 1971 el Decreto Supremo Nº 15 de la Subsecretaría de Guerra, de 7 de enero de 1970, dictado en virtud de la facultad otorgada por el artículo 16 de la ley Nº 17.267.

En consecuencia, a contar desde el 1º de abril de 1971, todo el producido por concepto de descuento al personal de las Fuerzas Armadas y Carabineros que habita casas fiscales, será aplicado exclusivamente a los fines señalados en los artículos 124 y 59 de los D.F.L. 1 y 2, de 1968, respectivamente.

Artículo 12.-Otórgase un nuevo plazo hasta el 31 de octubre de 1971, para que las montepiadas de los ex Combatientes de la Campaña del Pacífico y cuyas pensiones son pagadas por la Tesorería General de la República, puedan acogerse al artículo 48 transitorio del D.F.L. Nº1, de 1968.

Artículo 13.-Agrégase al final del inciso segundo de la letra g) del artículo 135 del D.F.L. Nº1, de 1968, la siguiente oración: "Para el solo efecto de aplicar esta liberación al personal de la Defensa Nacional cuyas remuneraciones no se fijan en relación con la Escala de Sueldos de las Fuerzas Armadas, se asignará a di-

cho personal la Categoría o Grado que le corresponda en la Escala de Sueldos establecida en el artículo 140 del presente decreto con fuerza de ley, según la asimilación que resulte de comparar el sueldo anual a que tiene derecho en Chile por sus servicios en las Instituciones de la Defensa Nacional con el sueldo anual de la Categoría o Grado de la Escala de Sueldos en moneda corriente de las Fuerzas Armadas aproximándose en esta operación al entero más cercano.".

En seguida, ha consultado el siguiente epígrafe: "Artículos transitorios".

Artículo transitorio

Ha pasado a ser artículo 1" transitorio, con la sola modificación que consiste en suprimir el vocablo "improrrogable".

A continuación, ha consultado el siguiente artículo transitorio, nuevo:

"Artículo 2º- Facúltase al Presidente de la República para que, en el plazo de 30 días a contar desde la fecha de publicación de la presente ley, pueda designar en calidad de titulares y con compatibilidad de funciones, a los funcionarios acogidos al D.F.L. Nº 1, de 1968, que se hallaban desempeñando cargos de su libre designación en calidad de interinos o suplentes al día 1º de abril de 1971.

Las personas señaladas en el inciso anterior, podrán optar al sistema de sueldos y remuneraciones que establece el D. F.L. Nº 1, de 1968 o al que corresponda al Servicio u Organismo en que sea nombrado. Si optaren por este último, continuarán, sin embargo, afectos al régimen previsional de las Fuerzas Armadas y las imposiciones las efectuarán sobre la base

de las remuneraciones que les correspondería percibir como miembros de la Institución a que pertenezcan.

Para todos los efectos legales, mientras dure el desempeño de estos cargos, las personas referidas en este artículo serán consideradas en Comisión de Servicio.".

Lo que tengo a honra decir a V. E., en respuesta a vuestro oficio Nº 932, de fecha 20 de enero de 1971.

Acompaño los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V. E.- (Fdo.): Patricio Ayhvin Azócar.-Pelagio Figueroa Toro."

15.-OFICIO DEL SENADO

"Nº 10.621.-Santiago, 24 de junio de 1971.

El Senado ha tenido a bien aprobar la observación formulada por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto de ley que autoriza al Ejecutivo para transferir gratuitamente a la Unión de Profesores de Chile un predio fiscal ubicado en la comuna de San Antonio.

Lo que tengo a honra comunicar a V. E., en respuesta a vuestro oficio Nº 882, de fecha 2 de diciembre de 1970.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V. E.- (Fdo.): Patricio Aylwin Azócar.-Pelagio Figueroa Toro."

16.-OFICIO DEL SENADO

"Nº 10.627.-Santiago, 24 de junio de 1971.

El Senado ha tenido a bien aprobar las modificaciones introducidas por esa Honorable Cámara al proyecto de ley que beneficia a los empleados de Notarías, Conservadores y Archivos Judiciales.

Lo que tengo a honra comunicar a V. E., en respuesta a vuestro oficio Nº 940, de fecha 9 de febrero de 1971.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V. E.- (Fdo.): Patricio Aylwin Azócar.-Pelagio Figueroa Toro."

17.-OFICIO DEL SENADO

"Nº 10.633.-Santiago, 24 de junio de 1971.

Con motivo de la moción e informe que tengo a honra pasar a manos de V. E., el Senado ha tenido a bien aprobar el siguiente

Proyecto de ley:

"Artículo único.- Sustitúyese en los Nºs. 7) y 9) del artículo 1º de la ley Nº 17.437, la expresión "un sueldo vital" por "medio sueldo vital".".

Dios guarde a V. E.- (Fdo.): Patricio Aylwin Azócar.-Pelagio Figueroa Toro."

18.-OFICIO DEL SENADO

"Nº 10.636.-Santiago, 24 de junio de 1971.

Con motivo de la moción e informe que tengo a honra pasar a manos de V. E., el Senado ha tenido a bien aprobar el siguiente

Proyecto de ley:

"Artículo único.- Concédese un nuevo plazo de 180 días, contado desde la fecha de publicación de esta ley, para que las Municipalidades puedan ejercer la facultad concedida por la ley Nº 15.629, modificada por el Nº 1 del artículo 141 de la ley Nº 16.840, y por los artículos 8º de la ley Nº 17.031 y 4º de la ley Nº 17.283."

Dios guarde a V. E.- (Fdo.): Patricio Aylwin Azócar.-Pelagio Figueroa Toro."

19.- 0FICIO DEL SENADO

"Nº 10637.- Santiago, 24 de junio de 1971.

Con motivo del Mensaje, informe y antecedentes que tengo a honra pasar a

manos de V. E., el Senado ha tenido a bien aprobar el siguiente

Proyecto de ley:

"Artículo único.- Denomínase "General del Aire Arturo Merino Benítez", al Aeropuerto de Los Cerrillos en Santiago.

Asimismo, denomínase "Aeropuerto Pu-dahuel Libertador O'Higgins" al Aeropuerto Internacional de Pudahuel de Santiago.".

Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Patricio Aylwin Azócar.- Pelagio Figueroa Toro."

20.-OFICIO DEL SENADO

"Nº 10639.- Santiago, 23 de junio de 1971.

Con motivo del Mensaje, informe y antecedentes que tengo a honra pasar a manos de V. E., el Senado ha tenido bien aprobar el siguiente

Proyecto de ley:

"Artículo único.- Reemplázase el inciso tercero del artículo 110 de la ley Nº 17.399, sobre Presupuesto del año 1971, por el siguiente:

"El Presidente de la República, por decreto fundado del Ministerio del Interior, podrá exceptuar a cualesquiera de los Servicios, Empresas o Instituciones a que se refiere el inciso primero, de la prohibición establecida en dicho precepto, para el solo efecto de que la entidad exceptuada pueda publicar o difundir aquellas informaciones que sean necesarias para el debido desempeño de las funciones propias del Servicio respectivo, dentro de las normas que a continuación se indican:

a) Los recursos destinados a este fin no podrán invertirse en más de un 30%

en televisión ni menos de un 35% en diarios, por cada Servicio,. Empresa o Institución ;

b) La distribución de la difusión que se realice por televisión se hará entre las Universidades autorizadas y Televisión Nacional de Chile, en la proporción establecida por el artículo 32 de la ley Nº 17.377;

c) La, difusión que se haga en diarios, se distribuirá entre todos ellos, en relación con el personal que cada uno de ellos tuviere contratado al 31 de diciembre de 1970;

d) La difusión por radioemisoras se hará entre todas ellas en proporción directa al resultado de multiplicar la respectiva potencia instalada por el número de personas contratadas por la misma emisora al 31 de diciembre de 1970, y

e) En caso de que la difusión tenga el carácter de regional y esté dirigida a sólo una o más provincias determinadas, las reglas contenidas en las letras anteriores se aplicarán con relación a los medios de difusión de la o las provincias afectadas.

Cada decreto fundado contendrá las distribuciones de la difusión que se autorice entre los distintos medios de comunicación, conforme a las reglas anteriores.

Para los efectos señalados en las letras c) y d), la respectiva Empresa informará al Ministerio del Interior, mediante declaración jurada visada por la Institución de Previsión respectiva, acerca del número de personas contratadas al 31 de diciembre de 1970, y la Superintendencia de Servicios Eléctricos, de Gas y de Telecomunicaciones lo informará acerca de la potencia instalada en cada radioemisora.".".

Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Patricio Aylwin Azócar.- Pelagio Figueroa Toro."

21.-OFICIO DEL SENADO

"Nº 10644.-Santiago, 25 de junio de 1971.

El Senado, en sesión de fecha 22 del actual, acordó recabar el asentimiento de esa Honorable Cámara para enviar al Archivo, por haber perdido su oportunidad, el proyecto que modifica la Constitución Política del Estado.

Lo que tengo a honra comunicar a V. E., en respuesta a vuestro oficio Nº 1.691, de fecha 21 de abril de 1950.

Acompaño los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V. E.

(Fdo.) : Patricio Aylwin Azócar.- Pelagio Figueroa Toro."

22.-OFICIO DEL SENADO

"Nº 10645.- Santiago, 25 de junio de 1971.

El Senado, en sesión de fecha 22 del actual, acordó recabar el asentimiento de esa Honorable Cámara para enviar al Archivo, por haber perdido su oportunidad, el proyecto de ley que modifica el Código Orgánico de Tribunales.

Lo que tengo a honra comunicar a V.. E., en respuesta a vuestro oficio Nº 4.378, de fecha 16 de agosto de 1958.

Acompaño los antecedentes respectivos

Dios guarde a V. E.

(Fdo.) : Patricio Aylwin Azócar.- Pelagio Figueroa Toro."

23.-OFICIO DEL SENADO

"Nº 10646.- Santiago, 25 de junio de 1971.

El Senado, en sesión de fecha 22 del actual, acordó recabar el asentimiento de esa Honorable Cámara para enviar al Archivo, por haber perdido su oportunidad, el proyecto de ley que faculta a la Contraloría General de la República para fijar anualmente su presupuesto y las remuneraciones de su personal.

Lo que tengo a honra comunicar a V. E., en respuesta a vuestro oficio Nº 150,, de fecha 3 de septiembre de 1969.

Acompaño los antecedentes respectivos,.

Dios guarde a V. E.

(Fdo.) : Patricio Aylwin Azócar.- Pelagio Figueroa Toro."

24.-OFICIO DEL SENADO

"Nº 10617.- Santiago, 25 de junio de 1971.

El Senado, en sesión de fecha 22 del actual, acordó recabar el asentimiento de esa Honorable Cámara para enviar al Archivo, por haber perdido su oportunidad, el proyecto que modifica los artículos 27, 37 y 40 de la Constitución Política del Estado, en lo referente a la edad mínima para ser elegido Senador y al número de miembros que componen la Cámara de Diputados y el Senado.

Lo que tengo a honra comunicar a V. E., en respuesta a vuestro oficio Nº 1.938, de fecha 18 de abril de 1963.

Acompaño los antecednetes respectivos.

Dios guarde a V. E.

(Fdo.) : Patricio Aylwin Azócar.- Pelagio Figueroa Toro."

25.-OFICIO DEL SENADO

"Nº 10648.-Santiago, 25 de junio de 1971.

El Senado, en sesión de fecha 22 del actual, acordó recabar el asentimiento de esa Honorable Cámara para enviar al Archivo, por haber perdido su oportunidad, el proyecto de ley que aprueba el IV Censo de Población, efectuado el 29 de noviembre de 1960, en la provincia de Magallanes.

Lo que tengo a honra comunicar a V. E., en respuesta a vuestro oficio Nº 3.822, de fecha 29 de abril de 1964.

Acompaño los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V. E.

(Fdo.) : Patricio Aylwin Azócar.- Pelagio Figueroa Toro."

26.-OFICIO DEL SENADO

"Nº 10649.-Santiago, 25 de junio de 1971.

El Senado, en sesión de fecha 22 del actual, acordó recabar el asentimiento de esa Honorable Cámara para enviar al Archivo, por haber perdido su oportunidad, el proyecto de ley que modifica diversas disposiciones del Código Penal en lo relativo a delitos que se cometan en contra de personas que se desempeñen como taxistas.

Lo que tengo a honra comunicar a V. E., en respuesta a vuestro oficio Nº 201, de fecha 16 de septiembre de 1969.

Acompaño los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V. E.

(Fdo.) : Patricio Aylwin Azócar.-Pelagio Figueroa Toro."

27.-OFICIO DEL SENADO

"Nº 10643.-Santiago, 25 de junio de 1971.

El Senado, en sesión de fecha 22 del actual, acordó recabar el asentimiento de esa Honorable Cámara para enviar al Archivo, por haber perdido su oportunidad, el proyecto de ley que establece normas sobre probidad administrativa.

Lo que tengo a honra comunicar a V. E., en respuesta a oficio Nº 547, de fecha 2 de febrero de 1940.

Acompaño los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V. E.

(Fdo.) : Patricio Aylwin Azócar.- Pelagio Figueroa Toro."

28.-OFICIO DEL SENADO

"Nº 10642.-Santiago, 25 de junio de 1971.

El Senado, en sesión de fecha 22 del actual, acordó recabar el asentimiento de esa Honorable Cámara para enviar al Archivo, por haberse legislado sobre el particular, el proyecto de ley que prorroga el impuesto establecido al premio mayor de la Lotería de Concepción y de la Polla Chilena de Beneficencia.

Lo que tengo a honra comunicar a V. E., en respuesta a vuestro oficio Nº 376, de fecha 17 de diciembre de 1969.

Acompaño los antecedentes respectivos. Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Patricio Aylwin Azocar.- Pelagio Figueroa Toro."

29.-INFORME DE LA COMISION DE DEFENSA NACIONAL, EDUCACION FISICA Y DEPORTES

"Honorable Cámara:

La Comisión de Defensa Nacional, Educación Física y Deportes tomó conocimiento y prestó su aprobación a un proyecto de ley, de origen en un Mensaje, e incluido en la actual Legislatura Extraordinaria de Sesiones, que establece normas sobre la ejecución de obras en las Fuerzas Armadas.

Durante la discusión de esta iniciativa, la Comisión contó con la colaboración de los señores Subsecretarios de Guerra, Aviación y Marina, Coronel don Rafael Valenzuela Verdugo, General del Aire, don Ricardo Ortega Fredes y Capitán de Navio, don Jorge Domínguez Kopaitic, respectivamente, y del señor abogado de la Dirección de Logística de la Fuerza Aérea de Chile, don Víctor Barahona Bustos.

El Ministerio de Obras Públicas y Transportes a través de la Dirección dé Obras Públicas, en cumplimiento a las disposiciones de la ley Nº 15.840, es el organismo encargado del planeamiento, estudio, proyección, construcción, ampliación, reparación, conservación y explotación de las obras públicas fiscales y, además, le corresponde coordinar los planes de ejecución de las obras que realicen los diversos servicios.

El proyecto en informe tiene por objeto racionalizar la ejecución de las obras en las Fuerzas Armadas, tomando en consideración lo establecido en la ley Nº 15.840 en lo que respecta a la ejecución de las obras públicas fiscales y las características particulares que tienen las construcciones que necesitan los Institutos Armados para desarrollar y cumplir en forma

eficiente las diversas funciones que se les ha encomendado.

El artículo lº de esta iniciativa establece una norma de carácter general al disponer que todo lo que se relacione con el planeamiento, estudio, proyección, construcción, demolición, ampliación, reparación, conservación y explotación de obras en las Fuerzas Armadas, se regirá por esta ley, sin perjuicio de que también serán aplicables las demás leyes vigentes en todo aquello que no se opongan a las disposiciones contenidas en este proyecto.

El inciso primero del artículo 29, reglamenta los procedimientos a través de los cuales se podrán ejecutar las obras, disponiendo, como principio general, el de la Adjudicación en Propuestas Públicas. No obstante, podrán usarse, también, los procedimientos de la Propuesta Privada y los Tratos Directos respecto de aquellas obras que determine el Reglamento respectivo.

El inciso segundo de esta disposición se refiere a la forma de pago y establece que las ofertas de los proponentes, de acuerdo a las bases administrativas de la licitación, serán a suma alzada o de serie de precios unitarios o por administración delegada.

El último inciso de esta norma contiene una excepción al disponer que, en casos calificados por los Comandantes en Jefe Institucionales, las obras podrán ejecutarse por el sistema de administración directa.

El artículo 39 enumera las atribuciones que corresponden a los Comandantes en Jefe Institucionales o a sus Organismos Asesores respecto de las diversas materias que se comprenden en la ejecución de las obras relacionadas con la dirección, coordinación y fiscalización de las mismas; con la forma de restringir, prohibir o promover la divulgación o intercambio de informaciones; con la forma de proceder al giro de los fondos consultados; con la contratación de estudios, proyectos y ejecución de obras en conformidad a esta.

ley y su Reglamento; proponer al Consejo Superior de Defensa las expropiaciones que sean necesarias para la ejecución de las obras u otros fines de la Defensa Nacional, y, por último, proponer al Presidente de la República, con aprobación del Ministro de Defensa Nacional, la ejecución de obras por el sistema de concesión las que no podrán tener un plazo de duración superior a veinte años.

La disposición del artículo 4º determina las cuentas que deberá abrir la Tesorería General de la República con el objeto de que en ellas sean depositadas los fondos destinados a los fines de esta ley, sea que provengan de la Ley de Presupuestos o de leyes espaciales.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 5º, del proyecto en informe, los fondos destinados a los fines de esta ley, como los que provengan de la aplicación de la ley Nº 17.174 y los que se originen en contratos de ejecución de obras sea que provengan del pago de demoliciones, intereses, multas, etc., deberán ser depositados en el Banco del Estado de Chile o en el Banco Central de Chile y sólo se podrán girar para los fines señalados en la ley.

Esta disposición consulta, además, la posibilidad de que previa autorización del Presidente de la República, el Comandante en Jefe respectivo pueda obtener un so-bregiro el que deberá ser cubierto con el depósito de los ingresos más próximos. Agrega, que respecto de esta materia no regirán las disposiciones restrictivas de las Leyes Orgánicas del Banco del Estado de Chile.

Por último, el artículo 5º ordena que los pagos que se hagan deberán serlo en cheques nomitativos firmados por el respectivo Jefe Institucional o la autoridad que éste designe. Por excepción, los cheques que sean de una cantidad inferior a un sueldo vital anual podrán ser girados a la orden.

El artículo 6º de la iniciativa en informe dispone que los fondos, se encuentren o no depositados en las Cuentas Corrientes Bancarias, que no hayan sido invertidos al 31 de diciembre de cada año, no ingresarán a Rentas Generales de la Nacin sino que podrán ser empleados en los mismos fines, en años posteriores.

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 7º de este proyecto de ley, las Autoridades Institucionales deberán rendir documentada a la Contraloría General de la República de la inversión de los fondos, estableciendo, además, la responsabilidad solidaria de los funcionarios que se señalen en el Reglamento de Rendición de Cuentas que deberá dictar el Presidente de la República. Mientras este Reglamento no esté en vigencia se aplicarán las disposiciones del decreto con fuerza de ley Nº 3.583, de 1962, del Ministerio de Hacienda.

La disposición del artículo 8º establece que los decretos y resoluciones que se dicten en materia de ejecución de obras para las Fuerzas Armadas, tendrán en la Contraloría General de la República "trámite extraordinario de urgencia", debiendo, dicho organismo pronunciarse dentro del plazo de cinco días.

Se consulta, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 9º, una exención de impuestos, contribuciones, comisiones o derechos respecto de las obras que ejecuten las Fuerzas Armadas o cualquiera de sus organismos.

El artículo 10 se refiere a la prescripción de las acciones de los contratistas que emanen de un contrato de ejecución de obras para las Fuerzas Armadas, celebrados en conformidad a las disposiciones de esta ley.

Se establece en el artículo 11 de esta iniciativa que los contratos de estudios, de proyectos, de ejecución de obras, u otros que digan relación con las mismas, podrán celebrarse para que sean cumplidos o pagados en mayor tiempo que el del año presupuestario o con posterioridad al término del respectivo ejercicio. La misma disposición se aplicará respecto de las adquisiciones de materiales y maquinarias o a qualquier otro contrato que se estipule con pago diferido, como también, cuando

así se estipule, en el caso del pago de expropiaciones.

Con respecto a la contratación de nuevo personal para el estudio y ejecución de las obras, el artículo 12 dispone que se podrá proponer al Presidente de la República la contratación de funcionarios con el carácter de transitorios para la ejecución de las mismas y cuyo gasto no podrá exceder del 1,5% del Presupuesto de Capital consultado para cada una de las Instituciones.

Se autoriza a los funcionarios autorizados para formular estados de pago para no darles curso o para ordenar retener las cantidades correspondientes, respecto del contratista que no acredite el pago oportuno de los sueldos, salarios e imposiciones de su personal, como asimismo, si no acreditaren el entero oportuno en arcas fiscales de los impuestos retenidos a sus empleados u obreros con arreglo a la ley. Así lo establece el artículo 13 del proyecto.

El artículo 14, se refiere a los casos en que se puede exonerar de responsabilidad a un funcionario que hubiere efectuado o celebrado actos o contratos o ejecutado trabajos sin sujeción a las normas legales o reglamentarias.

El Presidente de la República, en conformidad a lo establecido en el artículo 15, tendrá un plazo de 180 días para dictar un Reglamento sobre Rendición de Cuentas y responsabilidad funcionaría, como también, para dictar el Reglamento correspondiente de la presente ley.

Por último, el artículo 16, se refiere a la situación que se produce cuando se ha declarado que una obra militar tiene el carácter de secreta, estableciendo al respecto que todas las resoluciones o decretos que se dicten en esta materia y en toda la tramitación administrativa a que dé origen, se eliminará cualquiera indicación o trámite que permita su individualización. Agrega, que su fiscalización y control corresponderá al Consejo Superior de Defensa.

ARTICULOS QUE EN CONFORMIDAD A LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 12 DEL REGLAMENTO, DEBEN SER CONOCIDOS POR LA COMISION DE HACIENDA.

En esta situación se encuentran los artículos 5º, 9º, 12 y 14, respectivamente.

Por todas las consideraciones anteriores, la Comisión de Defensa Nacional, Educación Física y Deportes os propone la aprobación de la iniciativa legal en informe, concebida en los siguientes términos:

Proyecto de ley:

Artículo 1º.- Todo lo relacionado con el planeamiento, estudio, proyección, construcción, demolición, ampliación, reparación, conservación, y explotación de obras en las Fuerzas Armadas, estará regido por las disposiciones de la presente.

Le serán también aplicable las demás leyes vigentes en toda aquello que no se oponga a la presente ley.

Artículo 2º.- Las obras se ejecutarán mediante contratos adjudicados por Propuesta Pública. Sin embargo, podrán ejecutarse por Propuesta Privada o por Tratos Directos, las que se determinen en el Reglamento respectivo.

Las ofertas de los proponentes, de acuerdo a las Bases Administrativas de la Licitación, serán a Suma Alzada, a Serie de Precios Unitarios o por Administración Delegada.

Sin perjuicio de lo anterior, en casos calificados por los Comandantes en Jefe Institucionales, las obras podrán ser ejecutadas por Administración Directa.

Artículo 3º.- Corresponderá a los respectivos Comandantes en Jefe Institucionales o sus Organismos Asesores correspondientes :

a) Dirigir, coordinar y fiscalizar la labor de ejecución de obras de la respectiva Institución;

b) Restringir, prohibir o promover la divulgación e intercambio de informaciones sobre las actividades a que se refiere el artículo lº;

c) Girar de la Tesorería General de la República, previa autorización por decreto supremo, los fondos para la ejecución de las obras que se consulta en la Ley Anual de Presupuesto y abrir, previa comunicación a la Contraloría General de la República, las Cuentas Bancarias a que se refiere el artículo 5º contra las cuales se podrá girar para los fines establecidos en esta ley;

d) Contratar estudios, proyectos y ejecución de obras en la forma que determina asta ley y su Reglamento;

e) Proponer al Consejo Superior de Defensa, las expropiaciones que sean necesarias para la ejecución de las obras u otros fines de la Defensa Nacional, y

f) Proponer al Presidente de la República, con aprobación del Ministerio de Defensa Nacional, la ejecución de obras por el sistema de concesión, cuyas condiciones se fijarán por decreto supremo.

Estas concesiones no podrán exceder de veinte (20) años.

Artículo 4º.- La Tesorería General de la República abrirá una Cuenta Especial denominada: "Fondos para Obras de las Fuerzas Armadas", la que se dividirá en tres sub-cuentas que corresponderán respectivamente al Ejército, Armada y Fuerza Aérea.

En estas cuentas se depositarán los fondos determinados a los fines de esta ley, sea que provengan de la Ley de Presupuestos, o de leyes especiales, para cuyo efecto deberá dictarse el correspondiente decreto supremo que los abone en la Cuenta Particular de cada una de las Instituciones mencionadas.

Las Jefaturas Institucionales que se mencionan en el artículo 3º girarán sobre la Cuenta respectiva para los fines establecidos en esta ley, en la forma que determine el Reglamento.

Artículo 5º.- Los fondos a que se refiere el artículo anterior se depositarán en Cuentas Especiales en el Banco del Estado de Chile o en el Banco Central de Chile. En estas mismas cuentas se depositarán los fondos que provengan de la aplicación de la ley Nº 17.174, y los que se originen en contratos de ejecución de obras, ya provengan del pago de demoliciones, intereses, multas, garantías, indemnizaciones, etc.

Sobre todos estos fondos sólo se podrá girar para los fines señalados en esta ley.

El Banco del Estado de Chile, a petición del Comandante en Jefe Institucional y previa autorización del Presidente de la República, podrá autorizar sobre giros hasta por un monto equivalente a dos duodécimos del Presupuesto Anual de la respectiva Institución.

Estos sobregiros deberán ser cubiertos con el depósito de los ingresos más próximos y el Banco no podrá cobrar por ellos un interés superior al mínimo fijado para los préstamos a favor del Fisco.

No regirán al respecto las disposiciones restrictivas de las Leyes Orgánicas de dicho Banco.

Los pagos deberán efectuarse en cheques nominativos que serán firmados por el respectivo Jefe Institucional o la autoridad que él designe. Los cheques por cantidades inferiores a un sueldo vital anual podrán ser girados a la orden.

Artículo 6º.- Los fondos destinados a los fines de la presente ley, se encuentren o no depositados en las Cuentas Corrientes Bancarias a que se refiere el artículo anterior y no invertidos al 31 de diciembre de cada año, no ingresarán a Rentas Generales de la Nación, sino que quedarán a disposición de las respectivas Instituciones para ser empleados en los mismos fines, en años posteriores.

Artículo 7º.- Las Autoridades Institucionales respectivas, en su caso, rendirán cuenta documentada a la Contraloría General de la República, de la inversión de estos fondos.

Para los efectos de la Rendición de Cuenta, serán responsables personal y solidariamente los funcionarios que se señalen en el Reglamento de Rendición de Cuentas que, de acuerdo con esta ley, dicte el Presidente de la República, previo informe favorable de la Contraloría General de la República.

Mientras no entre en vigencia el Reglamento aludido, regirán integramente las normas sobre Rendición y Juicio de Cuentas contenidas en el decreto con fuerza de ley Nº 3.583, de 1962, del Ministerio de Hacienda.

Artículo 8º- Los decretos y resoluciones que se refieren a ejecución de obras para las Fuerzas Armadas tendrán, en la Contraloría General de la República, trámite reglamentario de urgencia, debiendo el Contralor emitir su pronunciamiento en el plazo de cinco (5) días.

Artículo 9º.- Toda obra que se ejecute para las Fuerzas Armadas estará exenta de impuestos, contribuciones, comisiones o derechos en favor del Fisco, Municipalidades, o de cualquiera de sus organismos.

Artículo 10.- Las acciones de las Contratistas ante la Justicia Ordinaria que emanen de un contrato para la ejecución de obras para las Fuerzas Armadas celebrados en conformidad a las disposiciones de la presente ley o sus reglamentos prescribirán en el plazo fatal de 90 días, contado desde la fecha en que haya sido formulada la liquidación del respectivo contrato.

Esta liquidación deberá ponerse en conocimiento del interesado por carta certificada, dirigida al domicilio que tenga registrado ante la autoridad a cargo de las obras. Del envío de dicha carta deberá dejarse constancia en los antecedentes y desde ese momento se contará el plazo que este artículo establece.

Artículo 11.- Los contratos de estudios, de proyectos, de ejecución de obras, u otros que digan relación con las mismas, podrán celebrarse para que sean cumplidos o pagados en mayor tiempo

que el del año presupuestario o con posterioridad al término del respectivo ejercicio. En estos casos, podrán efectuarse en el año presupuestario vigente, imputaciones parciales de fondos. El Fisco, sólo responderá de las inversiones hasta la concurrencia de los fondos que se consulten para estos efectos en cada año en la Ley de Presupuesto o en leyes especiales.

Las disposiciones de estos artículos serán aplicables a las adquisiciones de materiales y maquinarias o a cualquier otro tipo de contrato que se estipule con pago diferido, incluso pago de expropiaciones cuando se convenga con el expropiado dicha modalidad.

Artículo 12.- Con cargo al presupuesto de capital consultado para ejecución de obras, cada una de las Instituciones de la Defensa Nacional, con la intervención, de las respectivas Direcciones del Personal, podrán proponer al Presidente de la República que se contrate personal de carácter transitorio para el estudio o ejecución de las mismas. El gasto que importe la aplicación de este artículo no podrá exceder del 1,5% del Presupuesto de Capital consultado para cada una de dichas Instituciones.

Artículo 13.- Los funcionarios autorizados para formular estados de pago correspondientes a contratos de estudio o de ejecución de obras quedan facultados para no darles curso, cuando el contratista no acredite el pago oportuno de los sueldos, salarios e imposiciones de previsión del personal de empleados y obreros ocupados en dichas faenas o trabajos, o bien para ordenar retener de aquéllos las cantidades adeudadas por dichos conceptos, las que serán pagadas por cuenta del Contratista a las personas o a las Instituciones que corresponda.

Igual medida se adoptará en el caso que no se acredite el entero oportuno en arcas fiscales de los impuestos retenidos al personal en arreglo a la ley.

Artículo 14.- El Contralor General de la República, previo informe favorable o a petición del Ministro de Defensa Nacional, podrá exonerar de responsabilidad al funcionario que hubiere efectuado o celebrado actos o contratos o ejecutado trabajo sin sujeción a las normas legales o reglamentarias, cuando a su juicio hubiere habido buena fe, justa causa de error u otro motivo plausible que haya inducido a la ejecución de tales hechos y no hubiere habido perjuicio del interés fiscal.

El Contralor General de la República, en las condiciones y concurriendo las mismas circunstancias exigidas en el inciso anterior, podrá declarar válidamente celebrado los actos o contratos a que se refiere este artículo, siempre que éstos se refieran a materias de la presente ley.

El Ministerio de Defensa Nacional, podrá prestar asistencia jurídica a los funcionarios de su dependencia que sean objeto de acciones judiciales entabladas por terceros y derivadas del desempeño de sus funciones. Esta asistencia comprenderá también el pago de las costas de la correspondiente defensa. El Presidente de la República reglamentará la procedencia y condiciones de este beneficio.

Artículo 15.- Facúltase al Presidente de la República para que en el plazo de 180 días dicte un Reglamento sobre Rendición de Cuentas y responsabilidad funcionaría, en relación con la inversión de los fondos a que se refiere la presente ley, debiendo solicitar informe previo a la Contraloría General de la República.

Facúltase, igualmente, al Presidente de la República para que en el mismo plazo señalado en el inciso anterior dicte el Reglamento de la presente ley.

Artículo 16.- Facúltase al Consejo Superior de la Defensa Nacional para que declare, a solicitud de las respectivas Instituciones de de Defensa Nacional, que una determinada obra militar tiene el carácter de secreta. En virtud de esta declaración, en las resoluciones o decretos que autoricen el estudio o ejecución de estas obras y en toda la tramitación administrativa a que dé origen, se eliminará cualquiera indicación o trámite que permita su individualización. Asimismo, su fiscalización y control corresponderá al Consejo Superior de Defensa".

Sala de la Comisión, 24 de marzo de 1971.

Acordado en sesión de igual fecha, con asistencia de los señores Acevedo (Presidente accidental), Barahona, Momberg, Stark y Tagle.

(Fdo.) : Patricio Goycoolea Lira, Secretario."

30.-INFORME DE LA COMISION DE HACIENDA

"Honorable Cámara:

La Comisión de Hacienda pasa a informar el proyecto de ley, de origen en un Mensaje, que establece normas sobre la ejecución de obras en las Fuerzas Armadas.

Reglamentariamente, debía pronunciarse sobre los artículos 5º, 9º, 12 y 14, respectivamente. Por asentimiento unánime acordó estudiar, asimismo, los artículos 1º y 6º.

En el estudio de esta iniciativa legal, la Comisión contó con la colaboración del señor Subsecretario de Marina del Ministerio de Defensa Nacional, don Jorge Domínguez K., quien la ilustró acerca de diversas materias propias de su competencia.

El artículo lº dispone que todo lo relacionado con el planteamiento, estudio, proyección, construcción, demolición, etc., de obras en las Fuerzas Armadas se regirá por las disposiciones de la presente ley y por las demás disposiciones legales vigentes, en cuanto no se opongan a ella.

Fue aprobado con ligeras enmiendas de

carácter formal, que tienden a perfeccionar su redacción.

El artículo 5º establece un mecanismo para el manejo de los fondos determinados a los fines de esta ley y, al efecto, dispone que éstos deberán ser depositados en cuentas especiales en el Banco del Estado de Chile o en el Banco Central.

Permite, asimismo, que el Banco del Estado autorice sobregiros hasta por un monto equivalente a dos duodécimos del presupuesto anual de la respectiva institución.

La disposición en estudio tiene por objeto crear un sistema más expedito para el manejo de los fondos destinados a financiar las obras que se ejecuten en las Fuerzas Armadas, lo que permite solucionar problemas como los que en la actualidad se presentan con motivo de la carencia de recursos para operar en determinados momentos, por cuanto permite que los fondos puedan ser girados o sobregirados oportunamente.

La Comisión aprobó este artículo con pequeñas modificaciones que tienen por objeto precisar su redacción.

El artículo 6º dispone que los fondos que no hayan sido invertidos al 31 de diciembre de cada año no ingresarán a Rentas Generales de la Nación, sino que quedarán a disposición de las respectivas Instituciones para ser empleados en los fines contemplados en la presente ley, lo que permite solucionar el problema que habitualmente se presentaba en los primeros meses de cada año al no poderse disponer de los remanentes del presupuesto correspondiente al año anterior.

En vista de lo señalado, la Comisión aprobó esta disposición en los mismos términos en que fue propuesta.

El artículo 9º exime de gravámenes fiscales y municipales a las obras que ejecuten las Fuerzas Armadas.

Fue aprobado con una pequeña modificación que tiene por objeto precisar su sentido.

El artículo 12 establece que, con respecto a la contratación de nuevo personal para la ejecución de las obras podrá proponerse al Presidente de la República que contrate funcionarios con el carácter de transitorios.

El gasto que importe la aplicación de este artículo no podrá exceder del 1,5% del Presupuesto de Capital consultado para cada una de dichas Instituciones.

El artículo 14 contempla los casos y las condiciones en que puede exonerarse de responsabilidad a un funcionario que hubiere efectuado o celebrado actos o contratos sin sujeción a las normas legales o reglamentarias.

Al efecto, reproduce las normas contenidas en el artículo 70 de la ley Nº 15.840, sobre Organización y Atribuciones del Ministerio de Obras Públicas, aplicándolas en este caso al de Defensa Nacional.

La Comisión aprobó esta disposición pero estimó preferible hacer imperativa la prestación de asistencia jurídica a los funcionarios del Ministerio de Defensa Nacional que sean objeto de acciones judiciales entabladas por terceros y derivadas del desempeño de sus funciones.

Cabe hacer presente que todas las enmiendas propuestas por la Comisión de Hacienda fueron aprobadas por unanimidad.

Con el mérito de lo anterior, la Comisión acordó proponer las siguientes enmiendas al proyecto en informe:

Artículo 1º

a) Suprimir el punto final del inciso primero y agregar la siguiente frase: "ley y de las demás normas legales vigentes, en cuanto no lo sean contrarias."

b) Como consecuencia de lo anterior, suprimir el inciso segundo.

Artículo 5º

a) Suprimir en el inciso primero la expresión "etcétera" y reemplazar la coma (,) que la antecede por un punto (.) final

b) En el inciso tercero, agregar a continuación de "Presupuesto Anual" lo siguiente: "de Obras".

Artículo 9º

Redactar la frase final que dice "en favor del Fisco, municipalidades, o de cualquiera de sus organismos" en la siguiente forma: "en favor del Fisco o de cualquiera de sus organismos y de las municipalidades."

Artículo 14

Sustituir en el inciso tercero la palabra "podrá" por "deberá".

Sala de la Comisión, a 28 de junio de 1971.

Acordado en sesión de fecha 23 del presente, con asistencia de los señores Lavandero (Presidente accidental), Acevedo, Andrade, Cerda, Fuentealba, don Clemente; Iglesias, Páez, Phillips, Ramírez, don Pedro Felipe y Schleyer.

Se designó Diputado informante al señor Acevedo.

(Fdo.): Carlos Olivares Santa Cruz, Secretario de la Comisión."

31.-INFORME DE LA COMISION DE GOBIERNO INTERIOR

"Honorable Cámara:

Vuestra Comisión de Gobierno Interior pasa a informaros el proyecto de ley, de origen en una moción del señor Pedro Felipe Ramírez, por el cual se crea un fondo de desarrollo comunitario para las Municipalidades de la provincia de Osorno.

El artículo 56 transitorio de la ley Nº 12.084, de fecha 18 de agosto de 1956, estableció por el plazo de diez años un re-

cargo del 5% sobre los impuestos que se paguen dentro de la comuna de Osorno, con excepción del de compraventa y aquellos que se enteren mediante estampillas de impuestos o en papel sellado, para financiar los gastos que demandare la celebración del Cuarto Centenario de la Fundación de Osorno y para la realización de un plan extraordinario de obras de adelanto en esa comuna.

La ley Nº 14.887, de 6 de septiembre de 1962 autorizó a la Municipalidad de Osorno para contratar un empréstito hasta por Eº 600.000, el que de acuerdo con el artículo 3º de ella, debía destinarse por dicha Corporación al plan extraordinario de obras públicas que en ella misma se señala, conforme lo ordenado por el artículo 56 transitorio de la ley Nº 12.084.

El artículo 6º de la mencionada ley Nº 14.837, a partir de su vigencia, dispuso la ampliación durante diez años, del impuesto, creado por el referido artículo 56 transitorio de la ley Nº 12.084.

Finalmente, la ley Nº 16.432, de 8 de febrero de 1966 amplió la autorización concedida por la ley Nº 14.887, a la Municipalidad de Osorno para contratar un empréstito por Eº 600.000 a Eº 2.800.000.

Por el Nº 4 del artículo lº de la ley Nº 16.432 se agregaron dos nuevos artículos a la ley Nº 14.887.

Por el segundo nuevo artículo se estableció para financiar el empréstito un recargo del uno por mil de la contribución territorial de la comuna de Osorno y se destinaron los recursos contemplados en el artículo 56 transitorio de la ley Nº 12.084, cuya vigencia, como se dijo anteriormente, se encontraba prorrogada en diez años por la ley Nº 14.887.

En esta virtud el recargo del 5% sobre los impuestos de la comuna de Osorno expira el día 6 de septiembre de 1972.

Frente a esta situación diversos organismos y entidades de la zona han planteado la necesidad de mantener dicho impuesto y además de ampliarlo territorial-mente en beneficio de las demás comunas

de la provincia de Osorno, que carecen de dicho ingreso para la ejecución de obras de desarrollo comunitario.

El proyecto en informe tiene por finalidad prorrogar en 20 años el impuesto establecido en el artículo 56 transitorio de la ley N° 12.084, prorrogado por la ley Nº 14.987; hacerlo extensivo a todas las comunas de la provincia de Osorno, vale decir: San Pablo, Puerto Octay, Río Negro y Purranque, sin perjuicio de la comuna de Osorno, y crear en cada una de ellas un "Fondo de Desarrollo Comunitario'', en el cual tienen gran importancia y juegan un rol importante las respectivas Juntas de Vecinos.

La Comisión aprobó en general esta iniciativa por la unanimidad de los miembros presentes.

Por el artículo 1º, se prorroga por 20 años para la comuna de Osorno el recargo del 5% establecido originariamente por el artículo 56 transitorio de la ley Nº 12.084, prorrogado por diez años por la ley Nº 14.887. Esta prórroga se entiende que regirá desde el 6 de septiembre de 1972, fecha en que expira la prórroga del plazo primitivo de la ley Nº 12.084. Asimismo, se establece la aplicación y vigencia de este recargo del 5% sobre todos los impuestos que se paguen en las demás comunas de la provincia de Osorno, con excepción del de la compraventa y los que se paguen en estampillas de impuestos fiscales.

La Comisión acordó dejar establecido en la ley que el recargo del impuesto beneficiará a las comunas actualmente existentes y las que se creen en el futuro en la provincia.

Por el inciso tercero del citado artículo 1º del proyecto se establece que dicho impuesto se distribuirá entre las distintas municipalidades de la provincia en proporción al avalúo de los bienes raíces urbanos y agrícolas de cada una de las co-

munas y las sumas que resulten se depositarán por la Dirección de Impuestos Internos en la Tesorería Provincial de Osorno, la que las abonará en las cuentas que se abrirán a cada Municipalidad en las oficinas del Banco del Estado y que se denominará "Fondo de Desarrollo Comunitario".

Por el artículo segundo se señalan las obras que se realizarán con cargo a dicho fondo.

Se establece en el artículo 39 que cada Municipalidad aprobará el Programa Anual de Inversiones de acuerdo con normas especiales que se señalan en las disposiciones citadas. En la aprobación de este programa es donde tienen ingerencia las Juntas de Vecinos legalmente constituidas.

La Municipalidad para poder modificar el programa aprobado por las Juntas de Vecinos necesitará el voto conforme de los tres cuartos de los Regidores en ejercicio.

Por el artículo 49 se faculta a las municipalidades para transferir la propiedad de las obras realizadas y financiadas con el Fondo de Desarrollo Comunitario o entregarles su uso y goce en las condiciones que se determinen.

El artículo 5º faculta a las Municipalidades de la provincia de Osorno para celebrar toda clase de contratos con reparticiones públicas y otras municipalidades para la realización del Programa de Inversiones; pero con la limitante de no facultar la contratación de empréstitos o anticipos con cargo a los recursos provenientes de dicho Fondo de Desarrollo Comunitario.

El artículo 6º señala normas sobre concurrencia de recursos de las Municipalidades en la ejecución de las obras del Programa.

Por el artículo 7º se dispone que el servicio del préstamo por Eº 2.800.000, autorizado a favor de la Municipalidad de Osorno por el artículo lº de la ley Nº 16.432, se servirá íntegramente con cargo

al rendimiento del uno por mil del impuesto territorial que afecta a los bienes de esa comuna.

Por el artículo 8º se señalan normas para el pago del servicio de las deudas provenientes de los empréstitos autorizados por las leyes Nºs 14.887 y 16.432 a favor de la Municipalidad de Osorno.

Finalmente, en el artículo 9º se dispone que los saldos provenientes de las leyes Nºs. 6.945 y 14.573, que autorizaron a la Municipalidad de Puerto Octay para contratar empréstitos pasarán a fondos generales de dicha Corporación Edilicia.

Con el objeto de evitar cualquier problema de interpretación para los efectos de la prórroga del recargo del cinco por ciento de los impuestos a favor de la Municipalidad de Osorno se establece por el artículo transitorio, que dicho impuesto regirá a contar de la expiración del plazo establecido en el artículo 6º de la ley Nº 14.887, que prorrogó a contar de su vigencia -6 de septiembre de 1962- en diez años el impuesto establecido por el artículo 56 transitorio de la ley, el que expira el 6 de septiembre de 1972.

La Comisión de Hacienda deberá conocer el artículo lº del proyecto.

Por estas consideraciones y las que os dará oportunamente el señor Diputado informante, vuestra Comisión de Gobierno Interior os recomienda la aprobación del siguiente

Proyecto de ley:

"Artículo 1º.- Prorrógase por 20 años, a favor de la Municipalidad de Osorno, el impuesto establecido por el artículo 56 transitorio de la ley Nº 12.084, de 18 de agosto de 1956, modificado por el artículo 6º de la ley Nº 14.887, de 6 de septiembre de 1962.

Se hace extensivo a todas las restantes municipalidades de la provincia de Osorno, existentes a la fecha y a las que se

creen con posterioridad, a partir de la vigencia de la presente ley, el impuesto establecido en el artículo 56 transitorio de la ley Nº 12.084, el que regirá por el mismo plazo que el que por el inciso anterior se establece en favor de la Municipalidad de Osorno.

El producto de dicho impuesto se distribuirá entre las distintas municipalidades en proporción a los avalúos de bienes raíces agrícolas y urbanos de cada una de las comunas, según cálculo efectuado por la Dirección de Impuestos Internos y las sumas correspondientes a cada Municipalidad las depositará la Tesorería Provincial de Osorno en cuentas especiales que se abrirán en las oficinas que en la comuna o el departamento respectivo tenga el Banco del Estado de Chile, las que se denominarán "Fondo de Desarrollo Comunitario".

Artículo 2º.- El Fondo de Desarrollo Comunitario de cada una de las comunas podrá ser invertido en el estudio y ejecución del tipo de obras que se indican a continuación:

a) Obras viales, de extensión eléctrica y telefónica y de mejoramiento urbano;

b) Obras para la atención de la salud, la educación y el esparcimiento de la población;

c) Obras para el funcionamiento de servicios públicos, y

d) Obras para el desarrollo de las actividades de las organizaciones de la comunidad.

Artículo 3º.- Cada año la Municipalidad respectiva aprobará el Programa Anual de Inversiones del Fondo de Desarrollo Comunitario de acuerdo al siguiente procedimiento:

a) Antes del 15 de octubre de cada año los Presidentes de las Juntas de Vecinos legalmente constituidas en la comuna aprobarán por simple mayoría una Propuesta del Programa Anual de Inversiones del año siguiente, la que elevarán a consideración de la municipalidad respectiva.

Para tal efecto, oportunamente el Presidente de la Agrupación Comunal de Juntas de Vecinos convocará, directamente y por medio de publicaciones de prensa a los Presidentes referidos para que asistan a todas las reuniones que considere necesarias hasta la aprobación total de la propuesta las que presidirá con derecho a voz y voto. En el caso de no estar constituida legalmente la Agrupación de Juntas de Vecinos, corresponderá esta función al Alcalde de la comuna pero no tendrá derecho a voto. El Secretario Municipal hará de Ministro de Fe en estas reuniones.

b) La Municipalidad deberá pronunciarse en definitiva sobre la propuesta así aprobada, antes del 1º de diciembre del mismo año, a la cual le podrá introducir modificaciones sólo con el voto conforme de los tres cuartos de los Regidores en ejercicio.

Artículo 4º.- Bajo el mismo procedimiento señalado en el artículo anterior, la Municipalidad podrá transferir la propiedad de las obras financiadas con el Fondo de Desarrollo Comunitario o entregar su uso y goce en las condiciones que determine, a cualquiera institución pública u organización comunitaria de la comuna que tenga personalidad jurídica.

Artículo 5º.- Cada Municipalidad podrá celebrar toda clase de contratos y convenios con reparticiones públicas y otras Municipalidades con el objeto del estudio y ejecución de las obras indicadas en el Programa de Inversiones. Sin embargo, no podrán contratar empréstitos o anticipos de ninguna clase con cargo al respectivo Fondo de Desarrollo Comunitario.

Artículo 6°.- Todos los ingresos que las Municipalidades tengan por concepto de las obras que se hayan realizado con dineros del Fondo de Desarrollo Comunitario se reintegrarán a él en la proporción en que tales dineros hayan contribuido a financiar la respectiva obra.

Artículo 7º.- El servicio del o los empréstitos que se hayan contratado de con-

formidad al artículo 1º de la ley Nº 16.432, la Municipalidad de Osorno lo atenderá con cargo al uno por mil del impuesto territorial que grava los bienes raíces de la comuna de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto Nº 2.047 de 29 de julio de 1965.

Artículo 8º.- El pago de los intereses y amortizaciones ordinarias y extraordinarias de la deuda contraída por la Municipalidad de Osorno en virtud de las leyes Nºs. 14.887 y 16.432, se hará por intermedio de la Caja Autónoma de Amortización de la deuda Pública, para cuyo efecto la Tesorería General de la República, pondrá oportunamente a disposición de dicha Caja los fondos necesarios para cubrir esos pagos, sin necesidad de decreto del Alcalde, en caso que éste no haya sido dictado en la oportunidad debida.

La Caja Autónoma de Amortización atenderá el pago de estos servicios de acuerdo con las normas por ella establecidas para el pago de la deuda interna.

Para el servicio de los empréstitos contratados la Municipalidad de Osorno seguirá depositando en la cuenta de depósito Fiscal F-26 Servicio de Empréstitos y Bonos, parte de los recursos que señala la ley Nº 12.084 hasta la cantidad a que asciende dicho servicio por intereses y amortizaciones ordinarias.

Artículo 9º.- Los saldos de los fondos provenientes de las leyes Nº 6.945 y 14.573 que suman 1.333,73 y 25.564,83 escudos, respectivamente, que autorizaron a la Municipalidad de Puerto Octay de la provincia de Osorno para contratar empréstitos, ingresarán a fondos generales de dicha Municipalidad.

Artículo transitorio.- El recargo del impuesto establecido por el inciso primero del artículo 1º a favor de la Municipalidad de Osorno, regirá a partir de la fecha de expiración del plazo señalado en el artículo 6º de la ley Nº 14.887, de 6 de septiembre de 1962."

Sala de la Comisión, a 21 de junio de 1971.

Acordado en sesión 38ª, celebrada en

miércoles 16 de junio de 1971, con asistencia de los señores Pérez (Presidente), Barahona, Carrasco, Fuentes Venegas, Giannini, Palza, Klein, Monckeberg, Ortega, Phillips, Ramírez Ceballos y Verga-ra.

Se designó Diputado informante al señor Pedro Felipe Ramírez.

(Fdo.): Clodomiro Bravo Michell, Secretario de la Comisión."

32.-INFORME DE LA COMISION DE HACIENDA

"Honorable Cámara:

La Comisión de Hacienda pasa a informar el proyecto de ley, de origen en una moción del señor Pedro Felipe Ramírez, por el cual se crea un fondo de desarrollo comunitario para las municipalidades de la provincia de Osorno.

Según se indica en el informe de la Comisión de Gobierno Interior, correspondía a la de Hacienda pronunciarse únicamente sobre el artículo lº del proyecto. No obstante, esta última acordó, por asentimiento unánime, estudiarlo en su totalidad.

El inciso primero del artículo lº prorroga por veinte años, a favor de la Municipalidad de Osorno, el impuesto establecido por el artículo 56 transitorio de la ley Nº 12.084, de 18 de agosto de 1956, modificado por el artículo 6º de la ley Nº 14.887, de 6 de septiembre de 1962.

Se trata, en síntesis, de prorrogar el tributo establecido en 1956, que consiste en un recargo del 5% sobre todos los impuestos que se paguen dentro de la comuna de Osorno, con excepción de los que gravan las compraventas y de aquellos que se enteren mediante estampillas de impuestos o en papel sellado, cuya aplicación permitió, en su oportunidad, formar el Fondo Cuarto Centenario de la ciudad de Osorno, para la ejecución de un plan de obras extraordinarias en esa comuna.

La Comisión prestó su aprobación a este

inciso con la sola enmienda de rebajar de veinte a doce años la prórroga propuesta, con lo cual se dio acogida al criterio que habrían sustentado los alcaldes de las diferentes municipalidades de la provincia de Osorno.

El inciso segundo hace extensivo el impuesto antes mencionado a las demás comunas de dicha provincia y crea en cada una de ellas un Fondo de Desarrollo Comunitario. Fue aprobado por la Comisión de Hacienda en los mismos términos propuestos y por asentimiento unánime.

El inciso tercero establecía que el mencionado impuesto se distribuiría entre las distintas municipalidades en proporción a los avalúos de bienes raíces agrícolas y urbanos de cada una de las comunas.

Según se informó a la Comisión, de los antecedentes proporcionados por los alcaldes de esa zona y de los datos entregados por la Dirección de Impuestos Internos, se llegó a la conclusión de que sería más equitativo establecer una distribución porcentual fija.

En mérito de lo anterior, la Comisión prestó su aprobación unánime a una indicación que tiene por objeto sustituir dicho inciso tercero por otro, en el que se determina la distribución del producto de dicho impuesto entre las distintas municipalidades de la provincia de Osoro.

El artículo 2º dispone que el Fondo de Desarrollo Comunitario de que cada una de las comunas podrá ser invertido en el estudio y ejecución del tipo de obras que señala.

La Comisión de Hacienda aprobó esta disposición con la sola modificación de suprimir las palabras "el estudio", por cuanto estimó preferible que la totalidad de los recursos fueran invertidos en la realización de los trabajos indicados.

El artículo 3º establece el procedimiento que deberá seguir cada municipalidad para aprobar el Programa Anual de Inversiones del Fondo de Desarrollo Comunitario.

Se acordó aprobar este artículo en los

mismos términos propuestos con la sola excepción de corregir la denominación "Agrupación Comunal de Juntas de Vecinos", expresión que se reemplazó por "Unión Comunal de Juntas de Vecinos".

En el artículo 5º se suprimió la expresión "del estudio", por la misma razón expresada anteriormente respecto del artículo 2º.

El artículo 6º dispone que los ingresos que reciban las municipalidades por concepto de las obras que se realicen con cargo a los respectivos fondos de desarrollo comunitario se reintegrarán a ellos en la proporción en que tales dineros hayan contribuido a financiar las obras correspondientes.

La Comisión acordó rechazar esta disposición por estimar que su aplicación sería difícil y engorrosa.

Finalmente, en el artículo 9º se acordó suprimir las sumas de los saldos en él señaladas, en atención a que consideró innecesario consignarlas expresamente.

Cabe hacer presente que todas las enmiendas propuestas por la Comisión de Hacienda fueron aprobadas por unanimidad.

En mérito de lo expuesto la Comisión acordó formular las siguientes indicaciones al proyecto en informe:

Artículo 1º

Para sustituir en el inciso primero el guarismo "20" por "12".

Para sustituir el inciso tercero, por el siguiente:

"El producto de dicho impuesto se distribuirá entre las distintas municipalidades, en la siguiente proporción: Osorno, 58% ; San Pablo, 8%; Puerto Octay, 10% ;

Río Negro, 12%; Purranque, 12%. Las sumas correspondientes a cada municipalidad las depositará la Tesorería Provincial de Osorno en cuentas especiales que se abrirán en las oficinas que en la comuna o el departamento respectivo tenga el Banco del Estado de Chile, las que se denominarán "Fondo de Desarrollo Comunitario"."

Artículo 2º

Para reemplazar en el inciso primero la expresión "el estudio y ejecución", por la siguiente: "la ejecución".

Artículo 3º

Para reemplazar en el párrafo segundo de la letra a) -el vocablo "Agrupación" por "Unión".

Artículo 5º

Para reemplazar las palabras "del estudio y" por la siguientes "de obtener la".

Artículo 6º

Para rechazarlo.

Artículo 9º

Para suprimir la expresión "que suman Eº 1.333,73 y Eº 27.564,83, respectivamente."

Sala de la Comisión, a 25 de junio de 1971.

Acordado en sesión de fecha 23 del presente, con asistencia de los señores Lavandera (Presidente accidental), Acevedo, Andrade, Cerda, Fuentealba, don Clemente; Iglesias, Páez, Phillips, Ramírez, don Pedro Felipe, y Schleyer.

Se designó Diputado informante al señor Ramírez, don Pedro Felipe.

(Fdo.) : Carlos Olivares Santa Cruz, Secretario de la Comisión."

33.-INFORME DE LA COMISION DE HACIENDA

"Honorable Cámara:

La Comisión de Hacienda pasa a inforformar un proyecto de ley, de origen en una moción de los señores Olivares, González, Aguilera, Sabat, Palestro y de las señoras Lazo, doña Carmen, y Allende, doña Laura, que establece que el Ministerio de la Vivienda y Urbanismo deberá entregar una casa a los parientes que indica de las personas fallecidas con motivo de los hechos ocurridos en la Pampa Irigoin, comuna de Puerto Montt, en marzo de 1969.

Cabe hacer presente que la Cámara acordó eximir a este proyecto del informe de la Comisión técnica y enviarlo directamente a la de Hacienda.

Como es de público conocimiento, a raíz de los lamentables sucesos ocurridos en la madrugada del día 9 de marzo de 1969, en la Pampa Irigoin, de Puerto Montt, diez pobladores perdieron la vida y otros sufrieron invalidez total o parcial, a causa de las lesiones recibidas.

El proyecto en informe tiene por objeto, en primer lugar, ir en ayuda de los familiares de las personas fallecidas, para cuyo efecto dispone que se les deberá entregar gratuitamente una vivienda y conceder una pensión vitalicia.

Asimismo, otorga una pensión a quienes hubieren resultado con invalidez total y una indemnización de diez mil escudos a los que sufrieron invalidez parcial. A todos ellos les concede, también, atención médica gratuita, hasta su total curación.

La Comisión de Hacienda coincidió con el espíritu humanitario que anima al proyecto en informe y lo aprobó en general por asentimiento unánime y sin mayor debate.

El artículo 1º dispone que el Ministerio de la Vivienda y Urbanismo deberá transferir, a título gratuito, una vivienda construida en Pampa Irigoin al cónyuge, padre o madre de los pobladores fallecidos.

Junto con aprobar esta disposición la Comisión acordó por unanimidad otorgar idéntico beneficio a la cónyuge de don Eric Osorio, en la Población Manuel Rodríguez, de Arica, por tratarse de un caso similar al contemplado en esta norma.

El artículo 2º concede una pensión a las mismas personas señaladas en el precepto anterior y fue aprobado con la sola enmienda de precisar que se trata de sueldos vitales "Escala "A" del departamento de Santiago.

El artículo 3º otorgaba beneficios a las personas que hubieren resultado con invalidez total o parcial y a quienes hubieren permanecido más de seis meses sin trabajar, como consecuencia de las lesiones recibidas.

La Comisión acordó restringir esta disposición, en el sentido de beneficiar exclusivamente a los que hubieren sufrido invalidez total o parcial.

Las demás disposiciones fueron aprobadas con pequeñas modificaciones. El sentido y alcance de estas normas se desprende de su sola lectura.

Cabe hacer presente que todos los artículos del proyecto en informe fueron aprobados por unanimidad.

En mérito de las consideraciones anteriores, la Comisión de Hacienda acordó proponer a la Honorable Cámara la aprobación del siguiente

Proyecto de ley:

"Artículo 1º.- El Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, a través de sus organismos competentes, transferirá a título gratuito una vivienda construida en la Pampa Irigoin, comuna de Puerto Montt, al cónyuge, padre o madre de las siguientes personas: José Rosamel Santana Chacón, José Fernando Flores Silva, Wili-baldo Vargas Vargas, Luis Carlos Alde-rete Oyarce, Arnoldo González Flores, Jovino Cárdenas Gómez, Federico Segundo Cabrera Reyes, José Heriberto Aros Vera, Robinson Hernán Montiel Santana y David Montiel Baldera. Asimismo, lo hará en la Población Manuel Rodríguez, de Arica, respecto de la cónyuge de don Eric Osorio.

Estas viviendas no podrán gravarse ni enajenarse sin previo acuerdo de los organismos pertinentes del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, durante los diez años siguientes a la fecha de la transferencia respectiva.

Artículo 2º.- Concédese una pensión vitalicia de dos sueldos vitales, escala A), del departamento de Santiago, al cónyuge, padre o madre de las siguientes personas: José Rosamel Santana Chacón, José Fernando Flores Silva, Wilibaldo Vargas Vargas, Luis Carlos Alderete Oyarce, Arnoldo González Flores, Jovino Cárdenas Gómez, Federico Segundo Cabrera Reyes, José Heriberto Aros Vera, Robinson Hernán Montiel Santana y David Montiel Baldera.

Artículo 3º- Las personas que hubieren resultado con invalidez total o parcial, como consecuencia de las lesiones recibidas en los incidentes de la Pampa Irigoin, el 9 de marzo de 1969, en la comuna de Puerto Montt, previa calificación médica del Servicio Nacional de Salud, recibirán las primeros una pensión vitalicia de dos sueldos vitales, escala A), del departamento de Santiago, y los segundos una indemnización de diez mil escudos, por una sola vez.

En caso de fallecimiento, entrará a percibir pensión la cónyuge, los hijos legítimos, naturales o adoptivos, en las mismas condiciones y requisitos que si se tratase de supervivientes afectos a la ley

Nº 10.383, pero considerando siempre el monto establecido en el artículo 2º y en el inciso primero del artículo 3º de la presente ley.

Artículo 4º- Las pensiones de que tratan los artículos anteriores, se devengarán desde el día 9 de marzo de 1969, y se reajustarán, a contar del 1º de enero de cada año, en el mismo porcentaje que aumente el sueldo vital, escala A), del departamento de Santiago.

Artículo 5º.- Las personas que hubieren resultado con incapacidad temporal, o invalidez parcial, debido a los hechos a que se refiere esta ley, percibirán gratuitamente hasta su total curación, las siguientes prestaciones: atención médica, quirúrgica y dental en establecimientos externos o a domicilio; hospitalización, medicamentos y productos farmacéuticos; prótesis y aparatos ortopédicos, y reeducación física y profesional.

Artículo 6º.- Los gastos que determine el cumplimiento de los artículos anteriores, se imputarán al ítem de Pensiones del Presupuesto del Ministerio de Hacienda ; y los del artículo 59, serán cargados al Presupuesto del Servicio Nacional de Salud.

Artículo 7º.- Las pensiones o beneficios a que se refieren los artículos 1º y 29 de esta ley, se cursarán sin necesidad de requerimiento de los interesados, y las indemnizaciones contenidas en esta legislación se pagarán dentro de los treinta días siguientes a la fecha de presentación de los antecedentes."

Sala de la Comisión, a 25 de junio de 1971.

Acordado en sesión de fecha 23 del presente, con asistencia de los señores La-vandero (Presidente accidental), Aceve-do, Andrade, Cerda, Fuentealba, don Clemente; Iglesias, Páez, Phillips, Ramírez, don Pedro Felipe y Schleyer.

Se designó Diputado informante al señor Lavandero.

(Fdo.) : Carlos Olivares Santa Cruz, Secretario de la Comisión."

34.-INFORME DE LA COMISION DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

"Honorable Cámara:

La Comisión de Trabajo y Seguridad Social pasa a informar el Mensaje que establece que el personal de empleados dependiente de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), estará acogido al régimen previsional de la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas.

Colaboraron en el estudio de esta iniciativa legal, el señor Subsecretario de Previsión Socialdon Laureano León y el señor Superintendente de SeguridadSocial, don Carlos Briones.

La ley Nº 17.328 otorgó personalidad jurídica internacional a la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLASCO). Con posterioridad a la dictación de la citada ley, la Facultad dependía de la Universidad de Chile. Durante la vigencia de esa dependencia el personal que en ella trabaja se mantenía afiliado a la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas.

Según se señala en el Mensaje, una vez obtenida la personalidad jurídica internacional, FLACSO pasó a tener la misma calidad que otros Organismos Internacionales acreditados en nuestro país, específicamente, la de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL). Es decir, que el personal de empleados dependientes de FLACSO está afecto a la ley chilena en lo que concierne a la seguridad social y, por tanto, dicho personal deberá afiliarse al régimen de la Caja de Previsión de Empleados Particulares establecido en las leyes Nºs. 7.295, 10.475 y disposiciones complementarias; por lo tanto el personal que trabaja en FLACSO debería cambiar su régimen previsional.

El personal de la institución tantas veces mencionada, a partir del 1º de enero del presente año, ha quedado desligado de la Universidad de Chile, por lo cual ha dejado de ser imponente de la Caja Nacional de Empleados Públicos y se encuentra sin previsión.

La Comisión estuvo de acuerdo en la idea fundamental del Mensaje que consiste en mantener a este personal el régimen de previsión a que se encontraba afecto como un elemental principio de seguridad jurídica.

La Comisión aprobó asimismo, un artículo transitorio, por el cual los actuales empleados de la FLACSO que hubieren prestado servicios en ella con anterioridad al 1º de enero de 1971 y que no hubieren efectuado imposiciones en la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas, estarán afectos al régimen de dicha Caja a partir de la fecha en que empezaron a prestar servicios en esa Facultad. Agrega las normas para integrar las imposiciones correspondientes.

Por las razones expuestas y las que dará oportunamente el señor Diputado informante, la Comisión de Trabajo y Seguridad Social solicita a la Honorable Cámara la aprobación del siguiente

Proyecto de ley:

"Artículo único.- Los empleados de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) estarán afectos al régimen de seguro social de la Sección Empleados Públicos de la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas, y tendrán los mismos derechos que los empleados de la Universidad de Chile.

La Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales cotizará en dicha Caja y en los Fondos que corresponda, las respectivas imposiciones y aportes que, en conformidad con las leyes, son de cargo del empleador.

Lo dispuesto en este artículo se aplicará a contar desde el 1º de enero de 1971.

Artículo transitorio.-Los actuales empleados de la Facultad Latinoamericana de

Ciencias Sociales que hubieren prestado servicios en ella con anterioridad al 1º de enero de 1971 y que no hubieren efectuado imposiciones en la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas, estarán afectos al régimen de dicha Caja a partir de la fecha en que empezaron a prestar servicios como dependientes de esa Facultad.

Para los efectos de lo dispuesto en el inciso precedente, la Facultad deberá enterar las imposiciones patronales que procedan. La Caja otorgará a los empleados beneficiarios un préstamo para el integro de las imposiciones personales que resulten adeudar, con las modalidades que se aplican a los préstamos de integro de imposiciones a que se refiere la ley Nº 10.986.".

Sala de la Comisión, a 24 de junio de 1971.

Acordado en sesión de igual fecha con asistencia de los señores Cardemil (Presidente accidental), Amello, Figueroa, Leighton, Mosquera, Robles, Ríos don Héctor y Torres.

Se designó Diputado informante al señor Leighton.

(Fdo.) : Fernando Errázuriz Guzmán, Secretario de Comisiones."

35.-INFORME DE LA COMISION DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

"Honorable Cámara:

La Comisión de Trabajo y Seguridad Social pasa a informar el Mensaje con trámite de urgencia calificada de "simple", que hace aplicable el abono de hasta 2 años por cada 5 en labores pesadas a que se refiere la ley Nº 15.183 a los trabajadores afectos al Servicio de Seguro Social que pasen o hayan pasado a ser empleados imponentes de cualquier institución de previsión.

Colaboraron en el estudio de esta iniciativa legal, el señor Subsecretario de Previsióndon Laureano León y el señor

Superintendente de SeguridadSocial don Carlos Briones.

El artículo 37 de la letra a) de la ley Nº 10.383 establece:

"Artículo 37.- Tendrán derecho a una pensión vitalicia de vejez los asegurados que reúnan los siguientes requisitos:

a) Hayan cumplido 65 años de edad;

b) , y

c) "

El artículo 38 de la ley Nº 10.383 señala:

"Artículo 38.- La edad establecida en la letra a) del artículo anterior se disminuirá un año por cada cinco que el asegurado hubiere realizado trabajos pesados definidos en el Reglamento, siempre que al otorgarse la pensión tenga un mínimum de mil doscientas semanas de imposiciones.

Esta disminución de años no podrá ser superior a cinco años.".

Por la ley Nº 15.183 se agregó el siguiente inciso final al anteriormente citado artículo 38:

"No obstante, los asegurados que hubieren realizado los trabajos pesados a que se refiere el inciso lº en las actividades mineras y de fundición, tendrán derecho a que la edad establecida en la letra a) del artículo anterior se les disminuya en dos años por cada cinco en que hubieren trabajo en dichas faenas, hasta un máximo de diez años.".

Esta última disposición que estableció un abono de hasta dos años por cada cinco de trabajo en labores pesadas en actividades mineras y de fundición, para los efectos de la pensión de vejez de los obreros no es aplicable a los trabajadores que pasen o hayan pasado a ser imponentes de la Caja de Previsión de Empleados Particulares o de cualquiera otra Institución de Previsión Social a pesar de haber laborado en trabajos pesados.

La Comisión estuvo de acuerdo en la idea del mensaje de extender los beneficios antes mencionados que otorgó la ley

Nº 15.183, a los empleados que anteriormente efectuaron trabajos calificados como pesados en calidad de obreros afectos al régimen de la ley Nº 10.383, debido al agotamiento que le producen al obrero esos trabajos, pero sólo para los efectos de la jubilación por vejez y no por antigüedad.

El mensaje agrega que la limitación de conceder este abono de años solamente a los empleados que hubieren efectuado los referidos trabajos y que jubilen por vejez, tiende a la uniformidad de los regímenes de seguridad social para los trabajadores chilenos, por cuanto no sería justo otorgarlo para aquellos que jubilen por antigüedad, ya que los obreros no gozan de este beneficio y, en consecuencia, hacerlo sería concederles un privilegio especial.

Por las razones expuestas y las que dará oportunamente el señor Diputado informante, la Comisión de Trabajo y Seguridad Social solicita a la Honorable Cámara la aprobación del siguiente

Proyecto de ley:

"Artículo único.- Los obreros afectos al régimen de la ley Nº 10.383, orgánica del Servicio de Seguro Social que pasen o hayan pasado a ser imponentes de la Caja de Previsión de Empleados Particulares o de cualquiera otra Institución de Previsión Social, tendrán derecho al abono establecido en el artículo 38 de la ley Nº 10.383 por los trabajos pesados que acrediten en conformidad con esta disposición durante el tiempo en que fueron asegurados del Servicio de Seguro Social, para los efectos de su derecho a pensión de jubilación por vejez.".

Sala de la Comisión, a 24 de junio de 1971.

Acordado en sesión de igual fecha con asistencia de los señores Cardemil (Presidente accidental), Amello, Figueroa,

Leighton, Mosquera, Robles, Ríos don Héctor y Torres.

Se designó Diputado informante al señor Figueroa.

(Fdo.) : Fernando Errázuriz Guzmán, Secretario de Comisiones."

36.-INFORME DE LA COMISION DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

"Honorable Cámara:

La Comisión de Trabajo y Seguridad Social pasa a informar el Mensaje que modifica la ley Nº 15.386, sobre Revalorización de Pensiones.

La Comisión contó con la colaboración, en el estudio de esta iniciativa legal, de los señores Laureano León, Subsecretario de Previsión y Carlos Briones, Superintendente de Seguridad Social.

La ley Nº 15.386 sobre Revalorización de Pensiones estableció que las pensiones deberían revalorizarse tomando en consideración el deterioro sufrido por ellas desde el año inicial de su concesión hasta el 30 de junio del año anterior a aquel en que debía pagarse el beneficio.

Se señaló que con este sistema iban a ir quedando seis meses en que las pensiones no se incrementaban en su monto.

Con el objeto de buscar una equivalencia en el reajuste de dichas pensiones que absorbiera la eventual inflación que pudiera producirse durante todo el año anterior, la Comisión estimó de justicia la idea del Mensaje de cambiar la expresión "30 de junio" por "31 de diciembre" en las letras b), c) y d) del artículo 4º de la ley Nº 15.386.

El artículo transitorio aprobado hace aplicable esta nueva fórmula para calcular la revalorización a partir del 1º de enero del presente año. De esta manera las pensiones se van a aumentar en un 8,9%, con lo cual en 1971 llegarían a tener un aumento de casi un 50%.

Según se hace presente en el Mensaje, el mayor gasto que significará durante el presente año la modificación legal en informe es del orden de los 53 millones de escudos, cantidad que el Fondo de Revalorización de Pensiones está en condiciones de absorber con cargo a los excedentes presupuestarios para el presente año.

Por las razones expuestas y las que dará oportunamente el señor Diputado informante, la Comisión de Trabajo y Seguridad Social solicita a la Honorable Cámara la aprobación del siguiente

Proyecto de ley:

"Artículo único.- Modifícase la ley Nº 15.386, de 11 de diciembre de 1963, en la siguiente forma:

Sustitúyense, en las letras b), c) y d) del artículo 4º, las expresiones "30 de junio" por "31 de diciembre".

Artículo transitorio.-La modificación introducida a la ley Nº 15.386, por el artículo precedente, se aplicará para determinar la revalorización con que corresponda pagar a contar del 1º de enero de 1971; y para tal objeto autorízase a la Comisión Revalorizadora de Pensiones para que fije un nuevo índice de revalorización para el presente año.".

Sala de la Comisión, a 24 de junio de 1971.

Acordado en sesión de igual fecha con asistencia de los señores Cardemil (Presidente accidental), Amello, Figueroa, Leighton, Mosquera, Robles, Ríos don Héctor y Torres.

Se designó Diputado informante al señor Figueroa.

(Fdo.) : Fernando Errázuriz Guzmán, Secretario de Comisiones."

37.-INFORME DE LA COMISION DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

"Honorable Cámara:

La Comisión de Trabajo y Seguridad

Social pasa a informar el Mensaje que dispone que la Caja de Previsión de Empleados Particulares destine diversos recursos al Plan Extraordinario de Construcción de Edificios para Bienestar Social de sus imponentes.

Colaboraron con la Comisión en el estudio de esta iniciativa legal, los señores Laureano León, Subsecrtario de Previsión Social y Carlos Briones, Superintendente de Seguridad Social.

El artículo 101 de la ley Nº 16.735 facultó al Consejo Directivo de la Caja de Previsión de Empleados Particulares para destinar todo o parte del excedente del Fondo de Asignación Familiar del año 1967, a financiar un Plan Extraordinario de Construcción de Edificaciones para Bienestar Social de los empleados particulares imponentes de esa Institución. Se expresó que los excedentes disponibles ascendían a Eº 44.860.458,49, cantidad que se encontraba comprometida en su totalidad.

Con los referidos excedentes se están realizando diversas obras sociales. Para completar las obras que están programadas se necesitan más de Eº 38.600.000. Dentro de éstas, la más importante es la que se realiza en la chacra La Perla, especialmente los pabellones para Asilo de Ancianos, para cuyo término se necesitan Eº 22.000.000. Para el camping de Reñaca falta Eº 1.000.000; para la Casa de Empleados de Coquimbo, Eº 1.600.000; para el edificio de los trabajadores de Santiago, Eº 14.000.000. Todas estas obras totalizan Eº 38.600.000, faltando por enumerar otras obras menores.

El proyecto tiene por objeto dar un financiamiento para poder continuar las obras sociales de los imponentes de la Caja de Previsión de Empleados Particulares.

El inciso primero del artículo único establece que la Caja destinará los excedentes producidos en el Fondo de Cesantía a que se refieren las leyes Nºs. 7.295 y 15.722 durante los años 1969 y 1970.

Se señaló que los excedentes del Fondo de Cesantía del año 1969 fueron Eº 29.000.000, pero que por una ley especial se aportaron Eº 10.000.000 al Servicio Médico Nacional de Empleados, por lo que quedan Eº 19.000.000.

En el año 1970 este Fondo dejó un excedente de Eº 16.000.000. Lo que daría un total de Eº 35.000.000.

El inciso segundo del artículo único que establece que la Caja destinará a partir de 1972, anualmente el 1% de los recursos impositivos consultados en el presupuesto corriente, se señaló que aportará para el próximo año Eº 52.000.000.

Los incisos 3º y 4º del proyecto aprobado se indicó que darían a la Caja Eº 3.000.000 y Eº 6.000.000, respectivamente. Con estas cantidades y los Eº 35.000.000 del inciso primero se totalizaría para este año la cantidad de Eº 44.000.000.

Debido a la importancia de las obras en ejecución y a las siempre crecientes necesidades de índole social del numeroso gremio de empleados particulares, tanto activo como pasivo, la Comisión compartió las ideas del Mensaje y por las razones que además dará el señor Diputado informante, solicita a la Honorable Cámara la aprobación del siguiente

Proyecto de ley:

"Artículo único.-La Caja de Previsión de Empleados Particulares destinará los excedentes producidos en el Fondo de Cesantía a que se refieren las leyes Nºs. 7.295 y 15.722 durante los años 1969 y 1970 al financiamiento de las obras indicadas en el artículo 101 de la ley Nº 16.735, modificado por los artículos 97 de la ley Nº 16.840 y 10 de la Nº 17.213.

A iguales fines la Caja destinará, a partir del 1º de enero de 1972, anualmente, el 1% de los recursos impositivos consultados en el Presupuesto Corriente de la Institución en el Título V del Programa.

Asimismo, esta Institución destinará a idénticos fines, los intereses que debieron haberse registrado en conformidad a lo dispuesto en el inciso final del artículo 6º de la ley Nº 10.475 hasta el 5 de octubre de 1970 y todos aquellos valores que figuran actualmente en el Pasivo de la Institución sin cumplir alguna finalidad o haberla dejado de cumplir por causas diversas, y, preferentemente a terminar las obras sociales de los empleados particulares en actual ejecución.

El Consejo Directivo de la Caja de Previsión de Empleados Particulares destinará también a los fines a que este artículo se refiere, todas las sumas percibidas en su carácter de aseguradora de riesgos de desgravamen e incendio de sus deudores hipotecarios en aquellos casos en que los señalados riesgos hayan sido cubiertos, posteriormente, por otras entidades aseguradoras.".

Sala de la Comisión, a 24 de junio de 1971.

Acordado en sesión de igual fecha con asistencia de los señores Cardemil (Presidente accidental), Arnello, Figueroa, Leighton, Mosquera, Robles, Ríos don Héctor y Torres. º

Se designó Diputado informante al señor Torres.

(Fdo.) : Fernando Errázuriz Guzmán, Secretario de Comisiones."

38.-INFORME DE LA COMISION DE EDUCACION PUBLICA

"Honorable Cámara:

La Comisión de Educación Pública pasa a informar el proyecto de ley, originado en un Mensaje, con trámite de urgencia calificada de "simple", por el que se denomina "Eugenio Matte Hurtado" al Liceo de Hombres Nº 7, del departamento de Santiago.

Durante el estudio de esta iniciativa de ley, se hizo presente la inexistencia de algún nexo o relación directa entre la personalidad del señor Eugenio MatteHurtado y el establecimiento de enseñanza fiscal al que se le da su nombre, y en virtud de esta circunstancia la Comisión procedió a prestar su aprobación, por asentimiento unánime, a una indicación por la que se sustituye el nombre del señor Matte Hurtado por el del ex Alcalde de Ñuñoa, don José María Narbona Cortés, quien realizó en los diversos período que le correspondió desempeñar las funciones de edil y Alcalde de la comuna, una valiosa labor de progreso local y, preferentemente, de asistencia y colaboración a las actividades de los diferentes centros de educación que allí se encuentran situados, como lo demuestra el hecho de que este servidor público se cuenta entre los principales impulsores de la creación del Liceo de Hombres Nº 7, de Ñuñoa.

La Comisión consideró que la aprobación de la indicación mencionada no involucra un desconocimiento de los atributos que singularizan la personalidad del señor Eugenio Matte Hurtado, ni de la relevancia de su participación en las luchas sociales y políticas y en los movimientos ideológicos de avanzada, que caracterizaron el curso de la historia nacional en la década de 1930.

El proyecto de ley en informe fue aprobado en general y en particular, conjuntamente con la indicación antes señalada, por asentimiento unánime; no contiene disposiciones que requieran del trámite de la Comisión de Hacienda, y solamente se formuló una indicación, que resultó aprobada por unanimidad.

Con el mérito de estos antecedentes y de los que, en su oportunidad, tenga a bien proporcionar el señor Diputado informante, la Comisión de Educación Pública acordó recomendar a la Honorable Cámara de Diputados la aprobación del siguiente

Proyecto de ley:

"Artículo único.- Desígnase con el nombre de "Alcalde José María Narbona Cortés" al Liceo de Hombres Nº 7 de esta ciudad.".

Sala de la Comisión, a 23 de junio de 1971.

Acordado en sesión celebrada con fecha 23 de junio de 1971, con asistencia de los señores Koenig (Presidente accidental), Amunátegui, Carrasco, Ríos, don Mario; y Salinas, don Anatolio.

Diputado informante se designó al señor Koenig, don Eduardo.

(Fdo.) : Ricardo Valdés Zeballos, Secretario."

39.-INFORME DE LA COMISION DE EDUCACION PUBLICA

"Honorable Cámara:

La Comisión de Educación Pública pasa a informar el proyecto de ley, originado en un Mensaje, con trámite de urgencia calificada de "simple", por el que se da el nombre de "Amelia Cabrera viuda de Cardones" a la Escuela Fiscal Nº 62, del departamento de Melipilla.

El artículo único del proyecto de ley en informe persigue el laudable propósito de exteriorizar, de un modo permanente, el reconocimiento de los vecinos del sector en que funciona la Escuela Fiscal Nº 62, como, también, el de las autoridades y personal docente del mismo centro de enseñanza básica, a la generosa obra realizada por la señora Amelia Cabrera viuda de Cardones en beneficio exclusivo de aquella escuela pública, lo que, indudablemente, ha contribuido a dar mayor eficacia al quehacer educativo y a la formación de nivel primario que reciben los niños que acuden a sus aulas.

La Comisión justipreció estos hechos y concurrió a aprobar en forma unánime, en los mismos términos originales, esta iniciativa legal, tanto en la discusión general como en el estudio particular de sus disposiciones.

El proyecto de ley que se informa no contiene normas que requieran del trámite de la Comisión de Hacienda ni fue objeto de indicaciones.

Con el mérito de estos antecedentes y de los que, en su oportunidad, tenga a bien proporcionar el señor Diputado informante, la Comisión de Educación Pública acordó recomendar a la Honorable Cámara de Diputados la aprobación del siguiente

Proyecto de ley:

"Artículo único.- Otórgase a la Escuela Fiscal Nº 62 del departamento de Melipilla, el nombre de "Amelia Cabrera viuda de Cardones".

Sala de la Comisión, a 23 de junio de 1971.

Acordado en sesión de fecha 23 de junio de 1971, con asistencia de los señores Koenig (Presidente accidental), Amunátegui, Carrasco, Ríos, don Mario; y Salinas, don Anatolio.

Diputado informante se designó al señor Koenig, don Eduardo.

(Fdo.) : Ricardo Valdés Zeballos, Secretario".

40.-INFORME DE LA COMISION DE EDUCACION PUBLICA

"Honorable Cámara: La Comisión de Educación Pública pasa a informar el proyecto de ley, origina-

do en un Mensaje, con trámite de urgencia calificada de "simple", por el que se da el nombre de "Guillermo Labarca Hu-bertson" a la Escuela Rural Mixta Nº 9, de Panguipulli, situada en el fundo "Que-mumalal".

El propósito que inspira la iniciativa de ley en informe no es otro que el de establecer un perdurable testimonio de reconocimiento a la fecunda labor que, durante muchos años de su valiosa existencia, desarrolló el señor Guillermo Labarca Hubertson en beneficio de las actividades educacionales del país desde los diversos cargos y funciones públicas que le correspondió servir, en todos los cuales dejó impreso el rasgo distintivo de su arraigada preocupación por tan fundamentales actividades de la vida nacional.

En atención a estas consideraciones, la Comisión resolvió dar su aprobación unánime, en los mismos términos originales, al proyecto en informe, cuyo artículo único confiere el nombre del señor Labarca Hubertson a la Escuela Nº 9 Rural Mixta de la localidad de Panguipulli, en la provincia de Valdivia.

El referido proyecto de ley no fue objeto de indicaciones ni contiene disposiciones que requieran del trámite de la Comisión de Hacienda.

Con el mérito de estos antecedentes y de los que estime conveniente dar a conocer el señor Diputado informante, la Comisión de Educación Pública recomienda a la Honorable Cámara de Diputados tenga a bien aprobar el siguiente

Proyecto de ley:

"Artículo único.- Nomínase a la Escuela Nº 9 Rural Mixta de la localidad de Panguipulli, que funciona en el fundo "Quechumalal", con el nombre de don Guillermo Labarca Hubertson.".

Sala de la Comisión, a 23 de junio de 1971.

Acordado en sesión de fecha 23 de junio de 1971, con asistencia de los señores Koenig (Presidente accidental), Amunátegui, Carrasco, Ríos, don Mario; y Salinas, don Anatolio.

(Fdo.) : Ricardo Valdés Zeballos, Secretario".

41.-INFORME DE LA COMISION DE CONSTITUCION, LEGISLACION Y JUSTICIA

"Honorable Cámara:

La Comisión de Constitución, Legislación y Justicia pasa a informar el proyecto de ley, remitido por el Senado, con urgencia calificada de "simple", que sanciona a quienes adquieran, a título oneroso, los artículos distribuidos en forma gratuita por los servicios del Estado.

Participaron en el estudio y despacho de este proyecto los abogados asesores del Ministerio de Justicia señores Ignacio Mujica y César Toledo.

El proyecto en informe tiene por objeto reprimir la ocurrencia de ciertos hechos que se han venido detectando con mayor frecuencia y con caracteres de alarma pública en este último tiempo, con motivo del incremento de la asistencia del Estado a los grupos de ciudadanos que por su difícil situación económica deben recibir en forma gratuita diversos elementos.

Los gobiernos anteriores habían ido organizando todo un sistema de asistencia, logrado mediante la celebración de convenios internacionales, habilitación de servicios públicos para el efecto y la destinación de recursos específicos. Pero el problema que trata de evitar este proyecto no se había presentado con la gravedad de ahora, sino con motivo del programa de distribución gratuita de leche destinada a la niñez iniciado por el actual Gobierno. La opinión pública fue informada que algunos comerciantes o industriales inescrupulosos, valiéndose de la situación de miseria de los favorecidos con esta medida, se dedicaban a comprar esa leche para revenderla o, en casos de extrema insensibilidad, para destinarla a usos industriales, como la fabricación de pinturas. El escándalo que promovieron estos hechos que constituían no sólo una inmoralidad sino que un atentado contra nuestra nacionalidad al desfavorecer el desarrollo físico e intelectual de la niñez chilena, movió a la formulación de este proyecto.

La Comisión introdujo diversas modificaciones al proyecto, que están contenidas en el artículo sustitutivo que se propone en la parte pertinente de este informe.

En primer término, se persigue sancionar no sólo al que adquiera las especies referidas, sino que, además, al que las transfiera.

Se establece una escala de sanciones en relación con la cuantía de las cosas adquiridas o transferidas, en lugar de una sanción única como la contemplada en el proyecto del Senado. Se consulta como causal de aumento de la pena, la circunstancia de ser comerciante o industrial la persona que trafique con dichos elementos. Asimismo se agrava la responsabilidad del infractor en el caso de ser éste funcionario público encargado de la distribución o de tratarse de un particular a quien se hubiere encomendado dicha labor.

El proyecto del Senado contenía una presunción en perjuicio de la persona en cuyo poder se encontraren las especies; por esta sola circunstancias se presumía la adquisición a título oneroso. La dificultad de la prueba en estos casos, puesto que se obligaba a probar un hecho negativo, esto es, la no adquisición a título oneroso, inclinó a la Comisión a aprobar la supresión de esa norma. Además, se hizo presente que cualquiera persona que por razón de sus funciones o por otro motivo distinto del indicado en este proyecto, tuviera legítimamente en su poder especies de esta naturaleza podría ser incriminada de infringir la ley y esta presunción le dificultaría acreditar su inocencia.

Se estimó necesario dejar constancia que el Presidente de la República deberá determinar por decreto, cada vez que las circunstancias lo requieran, los artículos cuya enajenación o adquisición hará incurrir en las sanciones de esta ley.

De acuerdo con lo expuesto, la Comisión propone la aprobación del siguiente

Proyecto de ley:

"Artículo único.- Los que a sabiendas adquieran o transfieran, a título oneroso, artículos alimenticios o de otro orden, de un valor que no exceda de medio sueldo vital mensual, escala A) del departamento de Santiago, distribuidos gratuitamente por los servicios del Estado, serán sancionados con la pena de presidio menor en su grado mínimo y multa equivalente al triple del valor de las cosas que se hubiese adquirido o transferido.

Si se tratare de adquisiciones o transferencia a título oneroso de especies cuyo valor fuere superior a medio sueldo vital mensual o el comprador fuere comerciante, la pena será de presidio menor en su grado medio y multa equivalente al triple del valor de las especies negociadas.

Se considerará como agravante la circunstancia de ser el infractor funcionario público encargado de la distribución o un particular a quien se hubiere encomendado dicha labor.

No regirá la presente disposición respecto de los bienes entregados por el Estado gratuitamente, en virtud de ley, a personas determinadas.

El Presidente de la República determinará los artículos cuya enajenación o adquisición hará incurrir en las sanciones de los incisos precedentes.".

Santiago, a 25 de junio de 1971.

Acordado en sesión de fecha 22 de junio, con asistencia de los señores Fuentes, don César Raúl (Presidente), Arnello, Naudon y Zaldívar.

Se designó Diputado informante al señor Naudon, don Alberto.

(Fdo.) : José Vicencio Frías, Secretario de la Comisión".

42.-INFORME DE LA COMISION DE LA VIVIENDA Y URBANISMO

"Honorable Cámara:

La Comisión de la Vivienda y Urbanismo pasa a informar el proyecto de ley de origen en una moción de los señores Ta-gle y Amello y de la señora Alessandri, doña Silvia, que establece que la Corporación de Servicios Habitacionales transferirá gratuitamente una vivienda a la viuda del ex Cabo de Carabineros don Tomás Arnoldo Gutiérrez Urrutia.

El día 24 de mayo último falleció el Cabo de Carabineros de la dotación de la decimoséptima Comisaría, don Tomás Arnoldo Gutiérrez Urrutia, a consecuencia de heridas de balas, sufridas mientras otorgaba protección a un furgón perteneciente a una institución bancaria, que recogía depósitos en un establecimiento comercial.

Lo sucedido causó honda impresión en la ciudadanía, no sólo por las circunstancias que rodearon los hechos, sino por la difícil situación que deberá afrontar la familia de este funcionario policial.

Es por ello que se produjo el consenso de la Comisión respecto de la iniciativa, que otorga una vivienda, a título gratuito, a su viuda, con el propósito de entregar un póstumo reconocimiento al cabo Gutiérrez, fallecido en actos de servicio, y un paliativo para sus familiares.

En conformidad con lo dispuesto en el Nº 3 del artículo 153 del Reglamento, cabe hacer presente que el artículo único del proyecto no requiere ser conocido por la Comisión de Hacienda.

Por estas consideraciones, la Comisión de la Vivienda y Urbanismo aprobó por unanimidad la iniciativa, y recomienda a la Honorable Cámara que adopte el mismo criterio respecto del siguiente

Proyecto de ley:

"Artículo único.- La Corporación de Servicios Habitacionales otorgará título gratuito de dominio y transferirá sin costo una vivienda definitiva, en la ciudad de Santiago, a doña Raquel Cortés viuda del ex Cabo de Carabineros don Tomás Arnoldo Gutiérrez Urrutia, dentro del plazo de 90 días, a contar de la fecha de publicación de la presente ley."

Sala de la Comisión, a 22 de junio de 1971.

Acordado en sesión de igual fecha, con asistencia del señor Millas (Presidente), de las señoras Allende, doña Laura, Alessandri, doña Silvia, y Baltra, doña Mi-reya, y de los señores Amunátegui, Araya, Barahona, Monares y Tagle.

Se designó Diputada informante a la señora Alessandri, doña Silvia.

(Fdo.) : Manuel Rengifo Eckart, Secretario de la Comisión".

43.-MOCION DE LOS SEÑORES CABELLO Y BARAHONA

"Honorable Cámara:

En razón de los desastrosos efectos producidos en los sectores más modestos de la población por los accidentes climáticos de los últimos días, vastamente conocidos y que han conmovido a la opinión nacional, la Agrupación Nacional de Empleados Fiscales ha expresado el deseo de este sector de servidores del Estado de concurrir con una parte de sus remuneraciones a los fondos que se están usando por el Gobierno para atender a los damnificados.

Para los efectos anotados, presentamos a esta Honorable Corporación el siguiente

Proyecto de ley:

Artículo único.- Descuéntese por los habilitados o pagadores que corresponda medio día de sueldo de las remuneraciones de cualquier naturaleza de los obreros y empleados de la Administración Civil del Estado definidos en el artículo 10 de la ley Nº 16.582 y que se encuentren afiliados a la Agrupación Nacional de Empleados Fiscales (ANEF).

Este descuento será hecho por una sola vez y puesto a disposición del Ministerio del Interior, para los efectos de atender a las necesidades de los damnificados por los últimos temporales.

(Fdo.) : Mario Barahona Ceballos. - Jorge Cabello Pizarro."

44.-MOCION DEL SEÑOR RAMIREZ VERGARA

"Honorable Cámara:

Me permito someter a la consideración de esta Corporación una iniciativa legal que tiene por objeto dar una solución a un problema angustioso que afecta a un vasto grupo de colonos.

Los adjudicatarios de las parcelas de la ex Hacienda Mariposas, ubicada en la provincia de Talca, se encuentran abocados a un grave problema económico debido a la deuda que tienen con la Corporación de la Reforma Agraria, por motivo de haberse atrasado con sus dividendos.

Hay importantes sectores de parceleros de esta colonia que han recibido tierras de muy mala calidad, por tratarse de llanos que después de varios años de trabajo extensivo vienen a entrar en producción.

Además, han invertido todos sus ahorros y el trabajo de estos últimos cinco años en ir arreglándolos a medida de sus fuerzas, usando sistemas de mejoramiento de terreno como el aplicar cal viva para quemar la greda y empastando como solución económica, procesos que por lo demás son muy lentos para que los suelos puedan entrar en producción.

Por estas consideraciones someto a vuestra aprobación el siguiente

Proyecto de ley:

Artículo 1º.- Consolídase los intereses penales, sanciones y multas que se hubieren originado por dividendos atrasados de los colonos de la ex Hacienda Mariposas de Talca, Peumo Negro de Talca y Panguimelito de Talca, con la Corporación de Reforma Agraria que se hicieron exigibles al 30 de junio de 1971.

Artículo 2º.- Los dividendos atrasados a que se refiere el artículo anterior se entenderán prorrogados sin intereses hasta el vencimiento de la última cuota de la deuda o convenio que los asignatarios de las respectivas parcelas mantengan con la Corporación de Reforma Agraria.

(Fdo.): Gustavo Ramírez Vergara."

45.-MOCION DEL SEÑOR TUDELA

"Honorable Cámara:

El temporal de nieve y viento que ha azotado la zona central del país, ha sido especialmente pernicioso para la provincia de O'Higgins y particularmente para las ciudades de Rancagua, Graneros, San Francisco, Codegua y Machalí. Es tradicional que en estas comunas el invierno sea lluvioso y frío en los meses normales, pero no están preparadas ni habilitadas para soportar el peso de un temporal de nieve. Es así que en estos últimos días se han cortado los cables de la electricidad y de teléfonos en las ciudades mencionadas, y muchas casas, especialmente de estructuras débiles, prefabricadas o estructuras metálicas, se han caído o agrietado peligrosamente.

Las autoridades provinciales y comunales han ido en rápida ayuda a los casos más emergentes en las poblaciones de erradicación por estar más dramáticamente golpeadas por la catástrofe, y por cierto por la crítica situación que se les presenta. Sin embargo, el sector de empleados o comerciantes han tenido que comprender que su situación, aunque muy aguda, debe postergar su posibilidad de ayuda por las prioridades lógicas que deben abordarse.

En esta consideración, es necesario que estos sectores también sean auxiliados oportunamente, para lo cual se hace indispensable que la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas ponga sus recursos para beneficiarlos en la justa medida, necesaria a su situación de emergencia; más aún que actualmente esta Institución tiene abierta sus inscripciones para otorgar préstamos, Artículo 47, con sus reglamentos correspondientes.

En razón a lo expuesto, vengo en presentar el siguiente

Proyecto de ley:

Artículo 1º-La Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas, deberá otorgar préstamos, artículos 46 y 47, a los empleados públicos de Rancagua, Graneros, San Francisco de Mostazal, Codegua y Machalí, de la provincia de O'Higgins, que lo siliciten y que acrediten estar damnificados en sus viviendas o en otra situación personal.

Artículo 2°.- La situación de emergencia o de damnificados deberá acreditarlo la Asistencia Social de "Corhabit" provincial en casos de viviendas o la Asistencia Social de la Intendencia en caso de situación personal.

Artículo 3°.- La Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas queda facultada para otorgar estos préstamos al margen de sus reglamentos habituales, bastando para extenderlos solamente la solicitud pertinente y la certificación correspondiente.

Estos préstamos deberán ser cursados en un plazo máximo de treinta días a la fecha de ser presentados la solicitud por el imponente afectado.

Estos préstamos también deberán ser cursados a los imponentes del sector periodistas de la mencionada institución.

(Fdo.): Ricardo Tudela Barraza."

46.-MOCION DEL SEÑOR JARPA

"Honorable Cámara:

El Fisco gasta sumas considerables en pago de arriendos de locales para el funcionamiento de oficinas vitales para la buena marcha del país.

Si se hicieran estudios acabados acerca de la cantidad que se debe desembolsar mensualmente por concepto de arriendo y pago de beneficios comunes, llegaríamos a pensar que somos un país de millonarios que pueden permitirse este lujo.

Sin embargo, a pesar de este dispendioso gasto aún quedan organismos que no pueden llevar a los trabajadores y comunidad en general los beneficios de su Servicio. Como un ejemplo sencillo tenemos la primera Escuela de Tratamiento Precoz para infantes mongólicos, creada hace más de un año y sin funcionar por falta de local adecuado a pesar de tener inscrito una gran cantidad de menores. La Escuela para Tratamiento de Niños con Problemas de Aprendizaje, también sin funcionar a pesar de la inmensa población de escolares de los primeros Cursos que padecen de este grave problema.

Si recorremos otros Servicios como Salud, Desarrollo Social, etc., también encontraríamos Servicios Especializados anexados a otros organismos funcionando irregular y malamente a pesar de toda la buena voluntad de los funcionarios por superar estas deficiencias.

Otras Administraciones, naturalmente bien inspiradas, han entregado para el uso de Instituciones, Asociaciones, etc., propiedades fiscales que han sido dejadas por particulares o por imperio de la Ley a toda la comunidad. Muchas de estas instituciones de gran acción social en el pasado ya han sido superadas por los Planes de Gobierno y por la necesidad histórica de estatizar todos los servicios que dicen relación con educación, desarrollo social, salud, etc.

Por estas consideraciones, muy resumidas naturalmente, vengo en presentar a la Honorable Cámara el siguiente

Proyecto de ley:

Artículo 1º.- Todas las propiedades fiscales pasadas a Instituciones privadas, comodato precario, volverán a poder fiscal, exceptuando las que usan las Universidades, Escuelas o Internados a la fecha de la presente ley.

Artículo 2º.- Estas propiedades deberán ser distribuidas en los servicios fiscales con prioridad Ministerio de Educación, Salud y Desarrollo Social.

Artículo 3º.- Déjanse sin efecto las leyes que traspasaban en el carácter de gratuito e indefinidamente, propiedades fiscales dejadas por herencias intestadas o cedidas voluntariamente al Fisco.

(Fdo.) Abel Jarpa Vallejos."

47.-MOCION DEL SEÑOR TAGLE

"Honorable Cámara:

El país entero ha conocido la magnitud de los perjuicios producidos por el fenómeno climático que, en el Norte Chico y la Zona Central, ha constituido una verdadera catástrofe si tomamos en cuenta la destrucción de hogares modestos, las inundaciones que han afectado a esos mismos hogares, la pérdida incalculable que significa el derrumbe de construcciones agrícolas e industriales, especialmente de techumbres que, en muchos casos, han perjudicado o producido la muerte de los animales que se cobijaban bajo ellos o han dejado a la intemperie los productos o maquinarias guardados en las bodegas.

No es menos efectivo el perjuicio producido en los sectores de pequeños agricultores y parceleros que forman la masa agrícola más importante de las zonas afectadas, en que los planteles frutales fueron prácticamente destruidos por la acción de la nieve que quebró su ramaje, en los casos que no fueron arrancados de raíz.

Todo esto hace indispensable la intervención de los Poderes Públicos con el objeto de paliar esta situación en sus diversos aspectos.

Por ello, vengo en someter a la consideración de la Honorable Cámara de Diputados, el siguiente

Proyecto de ley:

Artículo único.- Las personas o entidades que hayan sido afectadas por los accidentes climáticos del mes de junio de 1971 y cuya efectividad haya sido comprobada por autoridad competente y en conformidad a un Reglamento especial que regirá la aplicación de la presente ley, podrán acogerse, según los casos, a los siguientes beneficios:

La Corporación de la Vivienda deberá postergar por un año, el pago de las cuotas de sus imponentes, quienes deberán cancelarlas al final del plazo acordado.

Postérgase por 90 días el pago de las deudas contraídas con el Banco del Estado durante cuyo lapso, se estudiará la manera de consolidar las deudas a un plazo no inferior a dos años.

El Banco del Estado deberá otorgar préstamos a un interés no superior al 8% anual, con el exclusivo objeto de proceder a la reparación y reposición de los elementos habituales de trabajo.

(Fdo.) : Manuel Tagle V."

48.-MOCION DEL SEÑOR GARCES

"Honorable Cámara:

Los pobladores de la Villa Campesina "Santa Elena", de Los Niches, han presentado una solicitud a la I. Municipalidad de Curicó, en la cual piden se les preste asesoría técnica necesaria para trabajos de urbanización y loteo de la propiedad, de unas 15 hectáreas.

Los terrenos fueron comprados en 1969, sin que hasta el momento se pueda llevar adelante la formación de la referida Villa Campesina. El problema más grave es el de urbanización, ya que es demasiado cara la obra, calculándose que se tendrían que invertir no menos de 100 millones de pesos en alcantarillado, alumbrado y agua potable.

Los socios que están luchando por la formación de esa Villa Campesina son unos 200. Es fácil comprender tal número de casas en las cuales, para el agua, deberán construirse norias, junto a pozos negros, con el consiguiente problema sanitario.

Se puede decir que la situación de esa gente viene haciéndose desesperada, ya que invirtieron sus ahorros, para la formación de la Villa Campesina que no puede salir todavía.

Algo que pareció fácil en un comienzo, cuando se adquirieron los terrenos en 1969, ha resultado ahora prácticamente irrealizable, pese la necesidad de contar con una Villa en un sector en el cual trabaja mucha gente que no están directamente ligados a los fundos, por lo cual no tienen casas donde vivir.

En vista de lo cual vengo a proponer a esta Honorable Cámara de Diputados el siguiente

Proyecto de ley:

Artículo 1º.- El Ministerio de la Vivienda, destinará de su presupuesto ordinario y por una sola vez, la suma de

doscientos mil escudos a la Ilustre Municipalidad de Curicó, para que pueda, junto con los propietarios de Villa Campesina "Santa Elena", de Los Noches, a construir específicamente el alcantarillado, alumbrado público y agua potable, a dicha población.

Artículo 2º.- El Ministerio de la Vivienda vigilará junto a la asesoría técnica de la Ilustre Municipalidad de Curicó, el que se cumplan fielmente los servicios específicos que determinará este proyecto.

Artículo 3º.- Los doscientos mil escudos que destinará el Ministerio de la Vivienda, deberá ser entregado en su totalidad a la I. Municipalidad de Curicó, antes del 30 de octubre de 1971.

(Fdo.) : Carlos Garcés Fernández."

49.-MOCION DE LOS SEÑORES PEREZ Y CARRASCO

"Honorable Cámara:

Chile enfrenta un desafío: superar su estado de subdesarrollo. Todas las medidas económicas que se arbitren tendrán que complementarse con el más importante de los factores participantes en esta lucha contra el subdesarrollo: el factor humano. No habrá desarrollo económico, ni político, ni social, ni cultural, si no hay capacitación del hombre que, concientemente, se incorpore a este desafío nacional. Con la Reforma Educacional, que se inició hace pocos años en Chile y con la apertura de Centros de Capacitación para los trabajadores, quedó de manifiesto el afán y la avidez del chileno adulto por estudiar fuera de sus horas de trabajo.

Desgraciadamente, esta valiosa inquietud por superarse, por estudiar, por dominar las técnicas de la industria moderna, sólo cuenta con su "decisión y sacrificio personal"; además, naturalmente, de los Centros creados y que ofrecen esta posibilidad. Fuera de eso, no hay estímulos concretos para que este espíritu de superación sea más rápidamente aprovechado por el país.

Por eso, hemos estimado urgente, después de analizar con cientos de "estudiantes - trabajadores - adultos", especialmente con los que concurren a la Universidad Técnica del Estado en Magallanes, la urgencia de entregar una legislación que facilite trabajar y estudiar a la vez. De esta manera surgió el presente proyecto de ley que otorga facilidades de parte de los empleadores (particular o estatal) para que el trabajador pueda proseguir o iniciar estudios vespertinos o nocturnos en establecimientos educacionales del Estado o reconocidos por éste.

Proyecto de ley:

Artículo 1º.- Los empleadores tendrán la obligación de dar las facilidades del caso, a aquellos trabajadores que lo soliciten, para que inicien o continúen estudios en establecimientos educacionales del Estado, ya sean vespertinos o nocturnos.

Estas facilidades consistirán en un permiso de hasta dos horas diarias, dentro del horario de trabajo, tiempo que se computará como efectivamente trabajado para todos los efectos legales, entendiéndose que los sueldos y salarios no sufrirán disminución, por este concepto.

Artículo 2º.- Si el trabajador tuviere que ocupar más de dos horas de su jornada normal de trabajo, en sus actividades educacionales, el exceso sobre los dos primeras horas será de su cargo.

Artículo 3º.- Los trabajadores del sector público gozarán de los mismos beneficios contemplados en los artículos 1º y 2º de la presente ley, aparte de cualquier otro beneficio que le otorguen las disposiciones legales en actual vigencia.

Artículo 4º.- Los términos "Empleadores" o "Trabajadores" a que se refiere esta ley comprende a "Empleados o Patrones" y a "Empleados u Obreros", respectivamente.

(Fdo.) : Tolentino Pérez S.- Baldemar Carrasco M."

50.-CABLEGRAMA TELEGRAFOS DEL ESTADO

Comunicaciones Internacionales

"VIA SATELITE".

"Jorge Lea-Plaza, Secretario Cámara Diputados Santiago Chile

Comunicole que he resuelto renunciar indeclinablemente al cargo de Presidente de la Cámara de Diputados Stop Le ruego dar a esta renuncia el trámite reglamentario que proceda Stop Atentamente

DiputadoJorge Ibáñez."

51.-PRESENTACION

"Señor Presidente:

En uso de la atribución que nos confiere el artículo 166 del Reglamento Interior de la Corporación, solicitamos de V. E., si lo tiene a bien, se sirva citar a sesión a la Cámara para el día 29 de junio del año en curso, a las 20 horas, con el objeto de "Tratar las persecuciones funcionarías en Indap y las graves consecuencias del Decreto de Insistencia que aprueba el encasillamiento de su personal.

(Fdo.) : José Monares.- Osvaldo Temer.- Marino Penna.- Orlando del Fierro.- Tolentino Pérez.- Mariano Ruiz-Esquide.- Jorge Santibáñez.- Pedro Al-varado.-Alberto Jaramillo.- Mario Torres.-Pedro Ramírez.- Arturo Frei.- Humberto Palza.- Eduardo Koenig.- Andrés Aylwin.- Eduardo Sepúlveda.- Luis Pareto.- Héctor Valenzuela.- Gustavo Cardemil.- Osvaldo Giannmi.- Baldemar Carrasco.- Gustavo Ramírez.- Wilna Saavedra.- Pedro Araya.- Ernesto Iglesias.- Bernardo Leighton.- Lautaro Vergara.- Carlos Garcés.-Ser-Sergio Merino.- Pedro Urra.- Anatolio Salinas.- Juan Argandoña."

Las actas de las sesiones 7a y 8a, ordinarias, quedan a disposición de los señores Diputados.

Se va a dar lectura a la cuenta.

-El señor Guerrero, don Raúl (Prosecretario), da cuenta de los asuntos recibidos en la Secretaría.