Labor Parlamentaria
Diario de sesiones
- Alto contraste
Disponemos de documentos desde el año 1965 a la fecha
Índice
- DOCUMENTO
- PORTADA
- XII. Otros documentos de la Cuenta.
- DEBATE
- PERMISO
- Ignacio Urrutia Bonilla
- PERMISO
- DEBATE
- I. ASISTENCIA
- ASISTENCIA A SESIÓN DE SALA
- Juan Antonio Coloma Correa
- Sergio Mariano Ruiz Esquide Jara
- ASISTENCIA A SESIÓN DE SALA
- II. APERTURA DE LA SESIÓN
- III. ACTAS
- IV. CUENTA
- SALUDOS Y FELICITACIONES EN CONMEMORACIÓN DEL DÍA DEL PERIODISTA.
- V. FÁCIL DESPACHO
- LIMITACIÓN DE ACCESO INDISCRIMINADO A DATOS DE PADRÓN ELECTORAL. Modificación de ley N° 18.556, sobre sistema de inscripciones electorales y servicios electoral. Primer trámite constitucional.
- ANTECEDENTE
- INTERVENCIÓN : Pedro Pablo Browne Urrejola
- INTERVENCIÓN : Sergio Ojeda Uribe
- INTERVENCIÓN : German Becker Alvear
- DEBATE
- LIMITACIÓN DE ACCESO INDISCRIMINADO A DATOS DE PADRÓN ELECTORAL. Modificación de ley N° 18.556, sobre sistema de inscripciones electorales y servicios electoral. Primer trámite constitucional.
- VI. ORDEN DEL DÍA
- OTORGAMIENTO DE BONIFICACIÓN POR RETIRO VOLUNTARIO Y BONIFICACIÓN ADICIONAL A FUNCIONARIOS DEL SECTOR SALUD. Proposición de la Comisión Mixta.
- ANTECEDENTE
- INTERVENCIÓN : Orlando Severo Vargas Pizarro
- INTERVENCIÓN : Carlos Abel Jarpa Wevar
- DEBATE
- CONCESIÓN DE NACIONALIDAD, POR ESPECIAL GRACIA, AL SACERDOTE JOHN EUGENE BARBER VANSTON. Primer trámite constitucional.
- ANTECEDENTE
- INTERVENCIÓN : Pedro Araya Guerrero
- INTERVENCIÓN : Marisol Turres Figueroa
- INTERVENCIÓN : Pedro Araya Guerrero
- INTERVENCIÓN : Sergio Ojeda Uribe
- INTERVENCIÓN : Jorge Eduardo Sabag Villalobos
- DEBATE
- ERECCIÓN DE MONUMENTO, EN LA REGIÓN METROPOLITANA, EN MEMORIA DE EUGENIO HEIREMANS DESPOUY. Segundo trámite constitucional.
- ANTECEDENTE
- INTERVENCIÓN : Maria Jose Hoffmann Opazo
- INTERVENCIÓN : Maria Angelica Cristi Marfil
- INTERVENCIÓN : Issa Farid Kort Garriga
- INTERVENCIÓN : Jorge Eduardo Sabag Villalobos
- DEBATE
- ERECCIÓN DE MONUMENTO EN MEMORIA DE POETA GONZALO ROJAS PIZARRO. Segundo trámite constitucional.
- ANTECEDENTE
- INTERVENCIÓN : Alfonso De Urresti Longton
- INTERVENCIÓN : Sergio Ojeda Uribe
- INTERVENCIÓN : Enrique Jaramillo Becker
- INTERVENCIÓN : Carlos Abel Jarpa Wevar
- INTERVENCIÓN : Issa Farid Kort Garriga
- INTERVENCIÓN : Pepe Auth Stewart
- INTERVENCIÓN : Alfonso De Urresti Longton
- INTERVENCIÓN : Jorge Eduardo Sabag Villalobos
- DEBATE
- DEBATE
- OTORGAMIENTO DE BONIFICACIÓN POR RETIRO VOLUNTARIO Y BONIFICACIÓN ADICIONAL A FUNCIONARIOS DEL SECTOR SALUD. Proposición de la Comisión Mixta.
- VII. HOMENAJE
- HOMENAJE AL GRUPO MUSICAL LOS BLUE SPLENDOR, EN SUS CINCUENTA AÑOS DE TRAYECTORIA.
- HOMENAJE : Joaquin Godoy Ibanez
- HOMENAJE AL GRUPO MUSICAL LOS BLUE SPLENDOR, EN SUS CINCUENTA AÑOS DE TRAYECTORIA.
- VIII. PROYECTOS DE ACUERDO.
- RENOVACIÓN DE VIGENCIA DE LEY Nº 19.648, SOBRE ACCESO A TITULARIDAD DE DOCENTES A CONTRATA EN ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS SUBVENCIONADOS.
- ANTECEDENTE
- PRESENTACIÓN PROYECTO DE ACUERDO
- Rodrigo Gonzalez Torres
- Guillermo Leon Teillier Del Valle
- Manuel Rojas Molina
- Pedro Araya Guerrero
- Sergio Aguilo Melo
- Marcos Espinosa Monardes
- Cristina Girardi Lavin
- German Verdugo Soto
- Manuel Monsalve Benavides
- Gabriel Silber Romo
- PRESENTACIÓN PROYECTO DE ACUERDO
- INTERVENCIÓN : Rodrigo Gonzalez Torres
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- RENOVACIÓN DE VIGENCIA DE LEY Nº 19.648, SOBRE ACCESO A TITULARIDAD DE DOCENTES A CONTRATA EN ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS SUBVENCIONADOS.
- IX. INCIDENTES.
- INFORMACIÓN SOBRE FISCALIZACIÓN SANITARIA A EMPRESA CURTIDORA BAS S.A., COMUNA DE SAN JOAQUÍN. REGIÓN METROPOLITANA. Oficios.
- ADHESION
- Enrique Jaramillo Becker
- Rene Fernando Saffirio Espinoza
- Carlos Montes Cisternas
- Lautaro Carmona Soto
- Hugo Humberto Gutierrez Galvez
- Jose Miguel Ortiz Novoa
- Alejandra Sepulveda Orbenes
- Pedro Araya Guerrero
- Carolina Goic Boroevic
- Patricio Vallespin Lopez
- ADHESION
- CONSTRUCCIÓN DE HOSPITAL PÚBLICO EN PANGUIPULLI. Oficios.
- ACCIONES JUDICIALES EN CONTRA DE FUNCIONARIOS MUNICIPALES E HIJA DE ALCALDE DE ALTO HOSPICIO POR OBTENCIÓN IRREGULAR DE VIVIENDAS SOCIALES. Oficios.
- CUMPLIMIENTO DE COMPROMISO SOBRE PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE LICEO INDUSTRIAL DE SAN FERNANDO. Oficio.
- ESTADO DE AVANCE DE CONSTRUCCIÓN DE CENTRO DE SALUD FAMILIAR EN POBLACIÓN 18 DE SEPTIEMBRE, DE PUNTA ARENAS. Oficios.
- REITERACIÓN DE OFICIO SOBRE PAGO DE ASIGNACIÓN DE ZONA A FUNCIONARIOS PÚBLICOS DE SAN JUAN DE LA COSTA. Oficios.
- ADHESION
- Miodrag Arturo Marinovic Solo De Zaldivar
- Jorge Eduardo Sabag Villalobos
- Hugo Humberto Gutierrez Galvez
- Lautaro Carmona Soto
- Patricio Vallespin Lopez
- ADHESION
- AMPLIACIÓN DE PISTA DE ATERRIZAJE DE AEROPUERTO CAÑAL BAJO, DE OSORNO. Oficios.
- ADHESION
- Miodrag Arturo Marinovic Solo De Zaldivar
- Jorge Eduardo Sabag Villalobos
- Hugo Humberto Gutierrez Galvez
- Lautaro Carmona Soto
- Patricio Vallespin Lopez
- ADHESION
- INFORMACIÓN SOBRE FISCALIZACIÓN DE VIVIENDAS OBTENIDAS CON SUBSIDIO HABITACIONAL, DESHABITADAS O NO OCUPADAS POR SUS ADJUDICATARIOS, EN REGIÓN DEL LIBERTADOR BERNARDO O´HIGGINS Y DISTRITO N° 33. Oficios.
- RECURSOS PARA OBRA CIVIL EN FAVOR DE VILLA ARAUCANÍA, DE RENGO. Oficios.
- PROBLEMAS Y NECESIDADES EN MATERIA DE SALUD DE COMUNA DE COELEMU. Oficio.
- CONMEMORACIÓN DE 41er ANIVERSARIO DE NACIONALIZACIÓN DE GRAN MINERÍA DEL COBRE. Oficios.
- MEDIDAS PARA PALIAR MOLESTIAS POR AMPLIACIÓN DE AVENIDA PEDRO AGUIRRE CERDA, DE VALDIVIA. Oficios.
- ESTADO DE AVANCE DEL PLAN DE CONECTIVIDAD DE LA PROVINCIA DE ARAUCO. CONCURRENCIA DEL DIRECTOR NACIONAL DEL SERVICIO MÉDICO LEGAL A REUNIÓN DEL CONCEJO DE CAÑETE. Oficios.
- INFORMACIÓN SOBRE FISCALIZACIÓN SANITARIA A EMPRESA CURTIDORA BAS S.A., COMUNA DE SAN JOAQUÍN. REGIÓN METROPOLITANA. Oficios.
- CIERRE DE LA SESIÓN
- X. ANEXO DE SESIÓN
-
RECONSTRUCCIÓN DE ESCUELA DE SECTOR PASO CUÑAO, COMUNA DE LONGAVÍ.
INFORMACIÓN SOBRE CONSTRUCCIÓN DE HOSPITALES DE CAUQUENES Y DE PARRAL. Oficios.
- ADHESION
- Fuad Eduardo Chahin Valenzuela
- Marcelo Diaz Diaz
- Alberto Robles Pantoja
- ADHESION
- RESPUESTAS A PREOCUPACIONES DE SINDICATO DE TRABAJADORES DE UNIVERSIDAD DEL MAR, SEDE LA SERENA. Oficios.
- INFORMACIÓN SOBRE INSTALACIÓN DE LUMINARIAS EN SECTOR DE HORCÓN BAJO, COMUNA DE PAIHUANO. Oficio.
- INFORMACIÓN SOBRE MODALIDAD DE OPERACIÓN DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS EN SECTOR DE RIVADAVIA SUR, COMUNA DE VICUÑA. Oficios.
- ADHESION
- Fuad Eduardo Chahin Valenzuela
- Alberto Robles Pantoja
- ADHESION
- ESTADO DE AVANCE DE PROYECTO DE AGUA POTABLE RURAL EN FAVOR DE SECTOR DE PIEDRA COLGADA, COMUNA DE COPIAPÓ. INFORMACIÓN SOBRE FUNCIONAMIENTO DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE RURAL EN REGIÓN DE ATACAMA. Oficios.
- FALTA DE CALEFACCIÓN EN COLEGIO JUAN SEBASTIÁN BACH, DE VALDIVIA. INFORME SOBRE FISCALIZACIONES A LICEO SANTA MARÍA, DE VALDIVIA, POR PROBLEMAS EN SU SUBTERRÁNEO. Oficios.
- ENVÍO DE LISTADO DE BARRIOS INCLUIDOS EN PROGRAMA DE MEJORAS URBANAS. Oficio.
- INFORMACIÓN SOBRE PROGRAMAS DE INFRAESTRUCTURA E INVERSIÓN EN FAVOR DE ADULTOS MAYORES DE VALDIVIA Y A NIVEL NACIONAL. Oficio.
- ADHESION
- Fuad Eduardo Chahin Valenzuela
- Manuel Monsalve Benavides
- ADHESION
- INFORMACIÓN SOBRE APOYO A CARRERAS TÉCNICO-PROFESIONALES Y MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA A FAVOR DE LICEO POLIVALENTE LAS ARAUCARIAS, DE CURACAUTÍN. Oficios.
- INFORMACIÓN SOBRE PROYECTO DE HERMOSEAMIENTO DE ENTORNO DE ESTACIÓN DE FERROCARRILES DE LOCALIDAD DE MANZANAR, COMUNA DE CURACAUTÍN. Oficios.
- INSTALACIÓN DE JARDÍN INFANTIL DE LA JUNTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES EN LOCALIDAD DE MANZANAR, COMUNA DE CURACAUTÍN. Oficios.
- AGILIZACIÓN EN OTORGAMIENTO DE BONO EN FAVOR DE BENEFICIARIOS DE COMUNIDAD ANTONIO PILQUIMÁN, COMUNA DE VILCÚN. Oficios.
- RESTABLECIMIENTO DE MONTO DE SUBSIDIO PARA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS SOCIALES EN PROVINCIA DE ARAUCO Y COMUNA DE LOTA. Oficios.
- FISCALIZACIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS CON SUBSIDIO DE RELOCALIZACIÓN EN FUNDO SANTA ELIANA, COMUNA DE ARAUCO. Oficio.
-
RECONSTRUCCIÓN DE ESCUELA DE SECTOR PASO CUÑAO, COMUNA DE LONGAVÍ.
INFORMACIÓN SOBRE CONSTRUCCIÓN DE HOSPITALES DE CAUQUENES Y DE PARRAL. Oficios.
- CIERRE DE LA SESIÓN
- XI. DOCUMENTOS DE LA CUENTA
- DEBATE
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- Jorge Tarud Daccarett
- Enrique Accorsi Opazo
- Enrique Jaramillo Becker
- Luis Segundo Lemus Aracena
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- DEBATE
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- Pepe Auth Stewart
- Pedro Araya Guerrero
- Pedro Pablo Browne Urrejola
- Aldo Cornejo Gonzalez
- Marcelo Diaz Diaz
- Felipe Harboe Bascunan
- Fernando Meza Moncada
- Cristian Monckeberg Bruner
- Ricardo Enrique Rincon Gonzalez
- Guillermo Leon Teillier Del Valle
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- DEBATE
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- Andrea Molina Oliva
- Edmundo Eluchans Urenda
- Ivan Moreira Barros
- Matias Walker Prieto
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- DEBATE
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- Joaquin Tuma Zedan
- Gonzalo Arenas Hodar
- Pepe Auth Stewart
- Fuad Eduardo Chahin Valenzuela
- Alfonso De Urresti Longton
- Enrique Jaramillo Becker
- Fernando Meza Moncada
- Cristian Monckeberg Bruner
- Guillermo Leon Teillier Del Valle
- Orlando Severo Vargas Pizarro
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- DEBATE
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- Rene Manuel Garcia Garcia
- German Becker Alvear
- Pedro Pablo Browne Urrejola
- Rosauro Martinez Labbe
- Nicolas Monckeberg Diaz
- Leopoldo Perez Lahsen
- Gaspar Alberto Rivas Sanchez
- Frank Carlos Sauerbaum Munoz
- German Verdugo Soto
- Marcela Constanza Sabat Fernandez
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- DEBATE
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- German Becker Alvear
- Pedro Pablo Browne Urrejola
- Cristian Campos Jara
- Joaquin Godoy Ibanez
- Nicolas Monckeberg Diaz
- Gaspar Alberto Rivas Sanchez
- Alejandro Santana Tirachini
- Frank Carlos Sauerbaum Munoz
- German Verdugo Soto
- Karla Rubilar Barahona
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- DEBATE
- ERECCIÓN DE MONUMENTO, EN CHILLÁN, EN MEMORIA DE JOSÉ TOHÁ GONZÁLEZ. Segundo trámite constitucional.
Notas aclaratorias
- Debido a que muchos de estos documentos han sido adquiridos desde un ejemplar en papel, procesados por digitalización y posterior reconocimiento óptico de caracteres (OCR), es que pueden presentar errores tipográficos menores que no dificultan la correcta comprensión de su contenido.
- Para priorizar la vizualización del contenido relevante, y dada su extensión, se ha omitido la sección "Indice" de los documentos.
REPÚBLICA DE CHILE
CÁMARA DE DIPUTADOS
LEGISLATURA 360ª
Sesión 54ª, en miércoles 11 de julio de 2012
(Ordinaria, de 10.40 a 14.08 horas)
Presidencia de los señores Monckeberg Díaz, don Nicolás, y Marinovic Solo de Zaldívar, don Miodrag.
Presidencia accidental del señor Ortiz Novoa, don José Miguel, y del señor Santana Tirachini, don Alejandro.
Secretario , el señor Álvarez Álvarez, don Adrián.
Prosecretario, el señor Landeros Perkic, don Miguel.
ÍNDICE
I.- ASISTENCIA
II.- APERTURA DE LA SESIÓN
III.- ACTAS
IV.- CUENTA
V.- FÁCIL DESPACHO
VI.- ORDEN DEL DÍA
VII.- HOMENAJE
VIII.- PROYECTOS DE ACUERDO
IX.- INCIDENTES
X.- ANEXO DE SESIÓN
XI.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA
XII.- OTROS DOCUMENTOS DE LA CUENTA
ÍNDICE GENERAL
Pág.
I. Asistencia 11
II. Apertura de la sesión 15
III. Actas 15
IV. Cuenta 15
- Saludos y felicitaciones en conmemoración del Día del Periodista 15
V. Fácil despacho.
- Limitación de acceso indiscriminado a datos de padrón electoral. Modificación de ley N° 18.556, sobre sistema de inscripciones electorales y servicios electo-ral. Primer trámite constitucional. 17
VI. Orden del Día.
- Otorgamiento de bonificación por retiro voluntario y bonificación adicional a funcionarios del sector salud. Proposición de la Comisión Mixta 22
- Concesión de nacionalidad, por especial gracia, al sacerdote John Eugene Barber Vanston. Primer trámite constitucional 25
- Erección de monumento, en la Región Metropolitana, en memoria de Eugenio Heiremans Despouy. Segundo trámite constitucional 33
- Erección de monumento, en Chillán, en memoria de José Tohá González. Segundo trámite constitucional.
- Erección de monumento, en Lebu, en memoria de poeta Gonzalo Rojas Pizarro. Segundo trámite constitucional 39
VII. Homenaje.
- Homenaje al grupo musical los Blue Splendor, en sus cincuenta años de trayectoria 51
VIII. Proyectos de acuerdo.
- Renovación de vigencia de ley Nº 19.648, sobre acceso a titularidad de docentes a contrata en establecimientos públicos subvencionados 52
IX. Incidentes.
- Información sobre fiscalización sanitaria a empresa curtidora BAS S.A., comuna de San Joaquín. Región Metropolitana. Oficios 53
- Construcción de hospital público en Panguipulli. Oficios 54
- Acciones judiciales en contra de funcionarios municipales e hija de alcalde de Alto Hospicio por obtención irregular de viviendas sociales. Oficios 55
Pág.
- Cumplimiento de compromiso sobre proyecto de mejoramiento de infraestructura de liceo industrial de San Fernando. Oficio 56
- Estado de avance de construcción de centro de salud familiar en población 18 de Septiembre, de Punta Arenas. Oficios 57
- Reiteración de oficio sobre pago de asignación de zona a funcionarios públicos de San Juan de La Costa. Oficios 57
- Ampliación de pista de aterrizaje de aeropuerto Cañal Bajo, de Osorno. Oficios
- Información sobre fiscalización de viviendas obtenidas con subsidio habitacional, deshabitadas o no ocupadas por sus adjudicatarios, en Región del Libertador Bernardo O´Higgins y distrito N° 33. Oficios 58
- Recursos para obra civil en favor de Villa Araucanía, de Rengo. Oficios 59
- Problemas y necesidades en materia de salud de comuna de Coelemu. Oficio 59
- Conmemoración de 41er aniversario de nacionalización de gran minería del cobre. Oficios 60
- Medidas para paliar molestias por ampliación de avenida Pedro Aguirre Cerda, de Valdivia. Oficios 61
- Estado de avance del plan de conectividad de la provincia de Arauco. Concurrencia del director nacional del Servicio Médico Legal a reunión del concejo de Cañete. Oficios 62
X. Anexo de sesión.
- Reconstrucción de escuela de sector Paso Cuñao, comuna de Longaví. Información sobre construcción de hospitales de Cauquenes y de Parral. Oficios 64
- Respuestas a preocupaciones de sindicato de trabajadores de Universidad del Mar, sede La Serena. Oficios 64
- Información sobre instalación de luminarias en sector de Horcón Bajo, comuna de Paihuano. Oficio 65
- Información sobre modalidad de operación de planta de tratamiento de aguas servidas en sector de Rivadavia Sur, comuna de Vicuña. Oficios 65
- Estado de avance de proyecto de agua potable rural en favor de sector de Piedra Colgada, comuna de Copiapó. Información sobre funcionamiento de sistemas de agua potable rural en Región de Atacama. Oficios 66
- Falta de calefacción en Colegio Juan Sebastián Bach, de Valdivia. Informe sobre fiscalizaciones a liceo Santa María, de Valdivia, por problemas en su subterráneo. Oficios 67
- Envío de listado de barrios incluidos en programa de mejoras urbanas. Oficio 68
- Información sobre programas de infraestructura e inversión en favor de adultos mayores de Valdivia y a nivel nacional. Oficio 68
- Información sobre apoyo a carreras técnico-profesionales y mejoramiento de infraestructura a favor de Liceo Polivalente Las Araucarias, de Curacautín. Oficios 69
- Información sobre proyecto de hermoseamiento de entorno de estación de ferrocarriles de localidad de Manzanar, comuna de Curacautín. Oficios 70
Pág.
- Instalación de jardín infantil de la Junta Nacional de Jardines Infantiles en localidad de Manzanar, comuna de Curacautín. Oficios 71
- Agilización en otorgamiento de bono en favor de beneficiarios de comunidad Antonio Pilquimán, comuna de Vilcún. Oficios 71
- Restablecimiento de monto de subsidio para construcción de viviendas sociales en provincia de Arauco y comuna de Lota. Oficios 71
- Fiscalización de construcción de viviendas con subsidio de relocalización en fundo Santa Eliana, comuna de Arauco. Oficio 72
XI. Documentos de la Cuenta.
1. Oficio de S.E. el Presidente de la República por el cual formula indicación al proyecto que “Modifica en el ámbito de la sustentabilidad de recursos hidrobiológicos, acceso a la actividad pesquera industrial y artesanal y regulaciones para la investigación y fiscalización, la ley general de Pesca y Acuicultura contenida en la ley N° 18.892 y sus modificaciones.”. (boletín N° 8091-21). (152-360) 74
2. Oficio del H. Senado por el cual comunica que ha aprobado el proyecto, iniciado en moción sobre “Identificación del recién nacido.”. (boletín N° 8322-11) (S). (746/SEC/12) 75
3. Oficio del H. Senado por el cual comunica que ha aprobado el proyecto, iniciado en moción que “Propone denominar “Aeropuerto Andrés Sabella” al Aeropuerto Nacional Cerro Moreno.”. (boletín N° 8107-04) (S). (747/SEC/12) 76
4. Moción de los diputados señores Tarud, Accorsi, Jaramillo y Lemus, que “Modifica la ley N° 19.496, sobre protección de los derechos de los consumidores, permitiendo el término anticipado de los contratos de prestación de servicios domiciliarios por la causal “cesantía”“. (boletín N° 8435-03) 77
5. Moción de los diputados señores Auth, Araya, Browne, Cornejo, Díaz, Harboe, Meza, Monckeberg, don Cristián; Rincón y Teillier, que “Modifica la ley N° 18.700, Orgánica Constitucional de Votaciones Populares y Escrutinios, con el objeto de darle mayor proporcionalidad y representatividad al sistema electoral”. (boletín N° 8436-06) 78
6. Moción de la diputada señora Molina, doña Andrea, y de los diputados señores Eluchans, Moreira y Walker, que “Modifica el artículo 2° de la ley N° 20.594, que crea inhabilidades para condenados por delitos sexuales contra menores y establece registro de dichas inhabilidades”. (boletín N° 8437-07) 83
7. Moción de los diputados señores Tuma, Arenas, Auth, Chahín, De Urresti, Jaramillo, Meza, Monckeberg, don Cristián; Teillier y Vargas, que “Modifica la Constitución Política de la República, estableciendo normas sobre la participación y la representación política de los Pueblos Indígenas”. (boletín N° 8438-07) 84
Pág.
8. Moción de los diputados señores García, don René Manuel; Becker, Browne, Martínez, Monckeberg, don Nicolás; Pérez, don Leopoldo; Rivas, Sauerbaum y Verdugo y de la diputada señora Sabat, doña Marcela, que “Modifica la ley N° 19.496, sobre protección de los derechos de los consumidores, prohibiendo el cobro a los estudiantes para defender su tesis o rendir examen de grado”. (boletín N° 8439-03) 90
9. Moción de los diputados señores Becker, Browne, Campos, Godoy, Monckeberg, don Nicolás; Rivas, Santana, Sauerbaum, Verdugo y de la diputada señora Rubilar, doña Karla, que “Modifica la ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, rebajando el quórum para que sesione el Concejo Municipal”. (boletín N° 8440-06) 91
10. Oficio del Tribunal Constitucional mediante el cual remite copia autorizada de la sentencia de control de constitucionalidad referida al proyecto aprobado por el Congreso Nacional sobre “fomento de la pesca artesanal, Comisión Nacional de Acuicultura y Consejos Zonales de Pesca.”. (boletín 7947-03) (S). Rol 2245-12-CPR. (7497) 93
XII. Otros documentos de la Cuenta.
1. Comunicaciones:
- Del señor Presidente de la Corporación por la que informa que la diputada señora Cristi y el diputado señor León participarán por derecho propio, según Acuerdo de Régimen Interno del año 2010, en la Asamblea de la Unión Interparlamentaria y Reuniones Conexas que se realizará entre el 20 y 26 de octubre del año en curso, en Quebec-Canadá, lo que incluye la reunión del Grula-UIP, por detentar cargos en las respectivas instancias internacionales. (173)
- Del diputado señor Urrutia, por la cual informa que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 35 del Reglamento de la Corporación, se ausentará del país por un plazo inferior a 30 días a contar del 12 de julio en curso, para dirigirse a Colombia.
2. Oficios:
- De la Comisión de Régimen Interno por el que comunica la participación de los Diputados señores Cristián Campos en la XVII Reunión de la Comisión de Asuntos Económicos, Deuda Social y Desarrollo Regional y Ricardo Rincón en la Reunión Extraordinaria de la Comisión de Derechos Humanos, Justicia y Políticas carcelarias, ambas del Parlamento Latinoamericano que se desarrollarán los días 26 y 27 de julio próximo en Curaçao. (181)
- De la Comisión de Régimen Interno por el que indica que ha autorizado la participación de los diputados señores Germán Becker y Guillermo Ceroni en la 9ª Asamblea Plenaria de ParlAmérica que tendrá lugar entre los días 29 de agosto y 1 de septiembre en Panamá (182).
- De la Cuerpo de Bomberos de Santiago por el cual agradece las condolencias por el fallecimiento del Voluntario Honorario de la 9ª Compañía , señor Alberto Thienel Yuraszeck. (311).
Respuestas a Oficios Cuenta 54ª
Ministerio de Interior:
- Diputado Sandoval, Informe sobre el estado de avance respecto de los compromisos de reparaciones que habría adquirido el Gobierno con la Agrupación Regional de Ex Soldados (1973-1990) de la Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo, considerando al efecto la documentación anexa. (10608 al 5231).
- Diputado Sandoval, Reiterar el oficio N° 5231, remitido a esa Secretaría de Estado el 17 de noviembre de 2011, cuya copia se adjunta. (10608 al 6428).
- Diputado Marinovic, Solicita informar sobre el estudio de un proyecto de ley tendiente a otorgar reconocimiento social y reparación de los daños ocasionados a los soldados conscriptos, que cumplieron con el servicio militar obligatorio entre los años 1973 y 1990. (10609 al 4422).
- Diputado Chahín, Propuesta que se considera para hacerse cargo de la deuda histórica que se mantiene con las personas que hicieron su servicio militar obligatorio entre los años 1973 y 1990. (10610 al 4397).
- Diputada Goic doña Carolina, Informe las acciones que se han realizado y que se realizarán en relación a las peticiones que el conjunto de reservistas 1973-1990 hizo al Estado. (10611 al 4657).
- Diputado Sauerbaum, Disponer la adopción de las medidas necesarias, conducentes a procurar una pronta ejecución de los compromisos asumidos en diciembre de 2011 por US., referidos a la entrega de recursos económicos tanto a la municipalidad de Concepción como a la intendencia regional del Biobío, para el cierre, en el plazo de 15 días, de los dos edificios que aún permanecen en pie (Centro Mayor y Plaza del Río) del total de edificios colapsados en la comuna de Concepción, luego del terremoto del 27 de febrero de 2010, al cierre del sitio eriazo del terreno aledaño al edificio Plaza del Río, y a coordinar una mayor vigilancia policial en el sector de los mencionados edificios, e informe a esta Corporación de las acciones que se adoptarán en este caso. (10612 al 6144).
- Diputado Harboe, Remita copia de las estadísticas de la cantidad de personas que habiendo sido detenidas en operaciones policiales coordinados con el Gobierno, resultaron ser formalizadas, privadas de libertad o liberadas, según corresponda. (10614 al 5809).
- Diputado Alinco, Posibilidad de intervenir en la localidad de Raúl Marín Balmaceda, de Aysén, con el objeto de ir en ayuda de más de 40 personas que se encuentran en situación de desempleo y sobreviven a través de la solidaridad generada en una olla común. (10615 al 3892).
- Diputado De Urresti, Solicita informar, con motivo de la manifestación realizada el día de ayer miércoles 21 de marzo de 2012, en la ciudad de Valdivia, en solidaridad con las demandas de los habitantes de la Región de Aysén, lo siguiente: a) la cantidad de personas detenidas, b) la cantidad de personas trasladadas al Hospital Base de la ciudad, y, c) las causas por las que una joven fue derivada inconsciente al mencionado centro asistencial, y, además, acerca de la existencia de algún instructivo especial en relación con el trabajo de la prensa y con el registro de imágenes en las manifestaciones públicas. (10616 al 6016).
- Diputada Goic doña Carolina, Remite copia de oficio en que solicita al Contralor General de la República un pronunciamiento sobre eventuales irregularidades en la tramitación del Programa de Promoción Territorial Integral, que se financia con cargo a recursos del Fondo de Desarrollo de Magallanes (10617 al 3019).
Ministerio de Relaciones Exteriores:
- Diputado Teillier, Informe el estado de tramitación de los juicios presentados ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos, relacionados con personas afectadas por el no pago de sus ahorros por parte de la Caja Central de Ahorro, quienes fueron ahorrantes del Sistema Nacional de Ahorro y Préstamo, contemplado en la ley N° 18.900. (8223 al 7248).
Ministerio de Agricultura:
- Diputado Marinovic, Informe sobre los recursos que durante el presente año se están ejecutando para los programas 01, 03, 04, 05 y 06 de la partida 13, capítulo 05, referidos a las asignaciones de la Corporación Nacional Forestal, a la Región de Magallanes y la Antártica Chilena y al Parque Nacional Torres del Paine, como igualmente respecto de los dineros que se pretenden invertir en el plan de mejoramiento de de la gestión del citado parque. (547 al 6643).
Ministerio de Bienes Nacionales:
- Diputada Hoffmann doña María José, Informe sobre la factibilidad de conceder en comodato no menor a 25 años la propiedad, ubicada en la comuna de San Antonio, Región de Valparaíso, colindante al consultorio Néstor Fernández Thomas y a la escuela municipal F-142 Cristo de Maipo, a la Municipalidad de San Antonio, de la región homónima, indicar cuáles son los requisitos y el procedimiento para obtener el comodato, y, a su turno, recibir en audiencia al delegado provincial de Bienes Nacionales de San Antonio , al director del consultorio Néstor Fernández Thomas y a la Presidenta del Consejo Local de Salud , con el propósito de abordar esta situación. (604 al 6654).
- Diputada Hoffmann doña María José, Informe sobre la factibilidad de conceder en comodato no menor a 25 años el terreno, ubicado en camino del medio s/n, sector Mirasol, comuna de Algarrobo, Región de Valparaíso, que hoy utiliza en calidad de concesión de uso gratuito por cinco años el Club Unión Mirasol, indicar cuáles son los requisitos y el procedimiento para obtener el comodato, y, a su turno, recibir en audiencia a la referida organización. (607 al 6653).
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones:
- Diputado Silber, Remita la información detallada en la solicitud adjunta, referida a los gastos en publicad y difusión ejecutados durante los años 2010 y 2011 y aquellos devengados y proyectados para el año 2012, tanto del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, como de los órganos y demás servicios públicos de su dependencia, desglosando cada uno de los planes y programas que se publicitan y difunden. (5069 al 6824).
Intendencias:
- Diputado De Urresti, Solicita remitir balance del cumplimiento de los compromisos que, como candidato presidencial, asumió S.E. el Presidente de la República con la Región de Los Ríos, en especial los referidos al Puerto de Corral y al fortalecimiento de la red de salud. (526 al 6729).
- Diputado Accorsi, Remita a la brevedad un listado de episodios de contaminación ocurridos en el área Puchuncavi-Quintero, Región de Valparaíso, en la última década. (894B al 7015).
- Diputado Sandoval, Aplicar a las comunas de Toltén y O´Higgins la normativa del decreto supremo N° 608, de 2010, del Ministerio del Interior, que establece una Política Nacional de Desarrollo de Localidades Aisladas (957 al 6920).
Servicios:
- Diputado Torres , Informe sobre el proyecto de capacitación e inclusión laboral y vinculación social PSD, folio 8478-2012, en la provincia de San Antonio, Región de Valparaíso. (4893 al 6398).
- Diputada Molina doña Andrea, Ordene investigar a la brevedad, e iniciar los sumarios que en derecho correspondiere, en relación con la denuncia referida a los reiterados varamientos de carbón, ocurridos en la caleta de Ventanas y playas aledañas, comuna de Puchuncaví, Región de Valparaíso, e informe de sus gestiones a esta Corporación. (492 al 7126).
Varios:
- Diputada Girardi doña Cristina, Fiscalización a mutuales de seguridad en materia de calidad de prestaciones médicas a beneficiarios de seguro de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales (41585 al 6620).
Municipalidad de Valdivia:
- Diputado De Urresti, Solicita remitir información relacionada con la asignación de una ambulancia para el sector costero de Valdivia, en seguida, informar sobre el traspaso del Consultorio Externo de Valdivia a la administración municipal, y, por último, enviar información en relación con la construcción de un Centro de Salud Familiar para Guacamayo, sector urbano de la mencionada ciudad. (2048 al 6864).
Municipalidades:
- Diputado García don René Manuel, Solicita remitir información detallada sobre las labores desempeñadas en la municipalidad de Pucón, desde el mes de marzo de 2010 a la fecha, por el señor Juan Muñoz Soto, y, asimismo, copia de las boletas de honorarios por los eventuales trabajos desarrollados, y sus montos mensuales. (800 al 6979).
I. ASISTENCIA
-Asistieron los siguientes señores diputados: (117)
NOMBRE (Partido* Región Distrito)
Accorsi Opazo, Enrique PPD RM 24
Aguiló Melo, Sergio IND VII 37
Alinco Bustos René IND XI 59
Álvarez-Salamanca Ramírez, Pedro Pablo UDI VII 38
Andrade Lara, Osvaldo PS RM 29
Araya Guerrero, Pedro PRI II 4
Arenas Hödar, Gonzalo UDI IX 48
Ascencio Mansilla, Gabriel PDC X 58
Auth Stewart, Pepe PPD RM 20
Baltolu Rasera, Nino UDI XV 1
Barros Montero, Ramón UDI VI 35
Bauer Jouanne, Eugenio UDI VI 33
Becker Alvear, Germán RN IX 50
Bertolino Rendic, Mario RN IV 7
Bobadilla Muñoz, Sergio UDI VIII 45
Browne Urrejola, Pedro RN RM 28
Burgos Varela, Jorge PDC RM 21
Calderón Bassi, Giovanni UDI III 6
Campos Jara, Cristián PPD VIII 43
Cardemil Herrera, Alberto RN RM 22
Carmona Soto, Lautaro PC III 5
Castro González, Juan Luis PS VI 32
Cerda García, Eduardo PDC V 10
Ceroni Fuentes, Guillermo PPD VII 40
Cornejo González, Aldo PDC V 13
Cristi Marfil, María Angélica UDI RM 24
Chahín Valenzuela, Fuad PDC IX 49
De Urresti Longton, Alfonso PS XIV 53
Delmastro Naso, Roberto IND XIV 53
Díaz Díaz, Marcelo PS IV 7
Edwards Silva, José Manuel RN IX 51
Eluchans Urenda, Edmundo UDI V 14
Espinosa Monardes, Marcos PRSD II 3
Espinoza Sandoval, Fidel PS X 56
Estay Peñaloza, Enrique UDI IX 49
Farías Ponce, Ramón PPD RM 30
García García, René Manuel RN IX 52
Girardi Lavín, Cristina PPD RM 18
Godoy Ibáñez, Joaquín RN V 13
Goic Boroevic, Carolina PDC XII 60
González Torres, Rodrigo PPD V 14
Gutiérrez Gálvez, Hugo PC I 2
Gutiérrez Pino, Romilio UDI VII 39
Hales Dib, Patricio PPD RM 19
Harboe Bascuñán, Felipe PPD RM 22
Hasbún Selume, Gustavo UDI RM 26
Hernández Hernández, Javier UDI X 55
Hoffmann Opazo, María José UDI V 15
Isasi Barbieri, Marta IND I 2
Jaramillo Becker, Enrique PPD XIV 54
Jarpa Wevar, Carlos Abel PRSD VIII 41
Jiménez Fuentes, Tucapel PPD RM 27
Kast Rist, José Antonio UDI RM 30
Kort Garriga, Issa Farid UDI VI 32
Latorre Carmona, Juan Carlos PDC VI 35
Lemus Aracena, Luis PS IV 9
León Ramírez, Roberto PDC VII 36
Letelier Aguilar, Cristián UDI RM 31
Lorenzini Basso, Pablo PDC VII 38
Macaya Danús, Javier UDI VI 34
Marinovic Solo de Zaldívar, Miodrag IND XII 60
Martínez Labbé, Rosauro RN VIII 41
Melero Abaroa, Patricio UDI RM 16
Meza Moncada, Fernando PRSD IX 52
Molina Oliva, Andrea UDI V 10
Monckeberg Bruner, Cristián RN RM 23
Monckeberg Díaz, Nicolás RN RM 18
Monsalve Benavides, Manuel PS VIII 46
Montes Cisternas, Carlos PS RM 26
Morales Muñoz Celso UDI VII 36
Moreira Barros, Iván UDI RM 27
Muñoz D'Albora, Adriana PPD IV 9
Nogueira Fernández, Claudia UDI RM 19
Norambuena Farías, Iván UDI VIII 46
Ojeda Uribe, Sergio PDC X 55
Ortiz Novoa, José Miguel PDC VIII 44
Pacheco Rivas, Clemira PS VIII 45
Pascal Allende, Denise PS RM 31
Pérez Arriagada, José PRSD VIII 47
Pérez Lahsen, Leopoldo RN RM 29
Recondo Lavanderos, Carlos UDI X 56
Rincón González, Ricardo PDC VI 33
Rivas Sánchez, Gaspar RN V 11
Robles Pantoja, Alberto PRSD III 6
Rojas Molina, Manuel UDI II 4
Rosales Guzmán, Joel UDI VIII 47
Saa Díaz, María Antonieta PPD RM 17
Sabag Villalobos, Jorge PDC VIII 42
Sabat Fernández, Marcela RN RM 21
Saffirio Espinoza, René PDC IX 50
Salaberry Soto, Felipe UDI RM 25
Sandoval Plaza, David UDI XI 59
Santana Tirachini, Alejandro RN X 58
Schilling Rodríguez, Marcelo PS V 12
Sepúlveda Orbenes, Alejandra PRI VI 34
Silber Romo, Gabriel PDC RM 16
Silva Méndez, Ernesto UDI RM 23
Squella Ovalle, Arturo UDI V 12
Tarud Daccarett, Jorge PPD VII 39
Teillier Del Valle, Guillermo PC RM 28
Torres Jeldes, Víctor PDC V 15
Tuma Zedan, Joaquín PPD IX 51
Turres Figueroa, Marisol UDI X 57
Ulloa Aguillón, Jorge UDI VIII 43
Urrutia Bonilla, Ignacio UDI VII 40
Vallespín López, Patricio PDC X 57
Van Rysselberghe Herrera, Enrique UDI VIII 44
Vargas Pizarro, Orlando PPD XV 1
Velásquez Seguel, Pedro IND IV 8
Venegas Cárdenas, Mario PDC IX 48
Verdugo Soto, Germán RN VII 37
Vidal Lázaro, Ximena PPD RM 25
Vilches Guzmán, Carlos UDI III 5
Von Mühlenbrock Zamora, Gastón UDI XIV 54
Walker Prieto, Matías PDC IV 8
Ward Edwards, Felipe UDI II 3
Zalaquett Said, Mónica UDI RM 20
-Asistieron, además, los ministros de Economía , Fomento y Turismo, don Pablo Longueira Montes; de Salud, don Jaime Mañalich Muxi, y de la Secretaría General de la Presidencia, don Cristián Larroulet Vignau.
-Concurrieron, también, los senadores señores Juan Antonio Coloma Correa y Mariano Ruiz-Esquide Jara.-
II. APERTURA DE LA SESIÓN
-Se abrió la sesión a las 10.40 horas.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- En el nombre de Dios y de la Patria, se abre la sesión.
III. ACTAS
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- El acta de la sesión 48ª se declara aprobada.
El acta de la sesión 49ª queda a disposición de las señoras diputadas y de los señores diputados.
IV. CUENTA
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- El señor Prosecretario dará lectura a la Cuenta.
-El señor LANDEROS (Prosecretario) da lectura a la Cuenta.
SALUDOS Y FELICITACIONES EN CONMEMORACIÓN DEL DÍA DEL PERIODISTA.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Tiene la palabra el diputado señor René Manuel García.
El señor GARCÍA (don René Manuel).- Señor Presidente , hoy es un día muy importante para el país: el Día del Periodista.
Por lo tanto, en mi nombre y en el de Renovación Nacional, les deseo un buen día, que lo aprovechen y que continúen con su labor, como lo han hecho tan dignamente durante tantos años en el Congreso Nacional.
He dicho.
-Aplausos.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Tiene la palabra la jefa de la bancada de la Democracia Cristiana, diputada señora Carolina Goic.
La señora GOIC (doña Carolina).- Señor Presidente , en nombre de la bancada de la Democracia Cristiana, me sumo a las felicitaciones a los periodistas de Chile, sobre todo a los que trabajan en esta Corporación, de quienes destaco el importante rol que cumplen.
He dicho.
-Aplausos.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Osvaldo Andrade.
El señor ANDRADE .- Señor Presidente , en la misma línea de lo señalado por los colegas que han intervenido, saludo a todos los periodistas que cumplen esa labor abnegada y difícil.
Además, en nombre de mi bancada, solicito que la Cámara de Diputados envíe una nota de felicitaciones al presidente del Colegio de Periodistas , compañero Marcelo Castillo .
He dicho.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Se procederá de acuerdo a lo solicitado por su señoría.
Tiene la palabra el diputado señor Gustavo Hasbún.
El señor HASBÚN.- Señor Presidente , en nombre de la bancada de la UDI, saludo a los periodistas de Chile. Y no solo queremos felicitarlos en general, sino que pedimos hacerles llegar este saludo particularmente a todos los periodistas que trabajan con nosotros, día a día, en esta Cámara, con quienes tenemos un lazo de amistad.
He dicho.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Tiene la palabra el diputado señor Sergio Aguiló.
El señor AGUILÓ.- Señor Presidente , en nombre de la bancada del Partido Comunista y del MAIZ, quiero saludar muy afectuosamente a todos los trabajadores de la prensa, a su gremio, a todos los periodistas, que día a día, a pesar de los medios en que trabajan, comunican las noticias y la verdad sobre lo que ocurre en nuestra nación.
Finalmente, envío un saludo muy afectuoso al Colegio de Periodistas que los agrupa.
He dicho.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Tiene la palabra el diputado señor Jorge Tarud.
El señor TARUD.- Señor Presidente , en el Día del Periodista, en nombre de la bancada del Partido por la Democracia, queremos enviar nuestros más sinceros saludos y felicitaciones a todos los periodistas de Chile.
Ellos cumplen una labor abnegada. Lo comprobamos nosotros mismos en el Congreso Nacional, en donde a veces deben pasar hasta veinte horas para entregar a los chilenos las noticias relacionadas con este Poder del Estado.
Por lo tanto, vaya para ellos nuestro cariño y admiración por su gran profesionalismo.
He dicho.
-o-
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Tiene la palabra el diputado señor José Miguel Ortiz.
El señor ORTIZ.- Señor Presidente , tal como lo expresé ayer, entiendo al ministro de Economía , Fomento y Turismo cuando señala que está contra el tiempo, pero este es un Poder del Estado que tiene que cumplir con su deber, responsabilidad y atribuciones.
La Mesa, en uso de sus atribuciones, puso en el segundo lugar del Orden del Día de la Tabla de hoy el proyecto de ley, con urgencia calificada de suma, que modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura contenida en la ley N° 18.892, en el ámbito de la sustentabilidad de recursos hidrobiológicos, acceso a la actividad pesquera industrial y artesanal y regulaciones para la investigación y fiscalización.
Además, se señala que está en primer trámite constitucional, con informe de la Comisión de Pesca, Acuicultura e Intereses Marítimos y certificado de la Comisión de Hacienda. Incluso, precisa el plazo de la urgencia, que vence el 18 de julio de 2012, y finalmente señala que el proyecto contiene disposiciones de ley orgánica constitucional.
La Comisión de Hacienda tiene una citación para hoy, a las 11.00 horas. El Presidente de la Comisión ha hecho uso de sus atribuciones al elaborar esa citación -si cumple con el tiempo de anticipación requerido, puede hacer todas las citaciones que quiera-, pero es indispensable primero contar con el informe de la Comisión de Pesca, Acuicultura e Intereses Marítimos, que terminó su trabajo a las 5.00 de la madrugada de hoy, para analizar, a proposición del Secretario de la Comisión técnica -cuyo abogado Secretario de la Comisión es brillante, y por eso lo ratificamos como Secretario Jefe de Comisiones ; es decir, es la tercera autoridad administrativa de la Corporación-, qué artículos deben ser vistos por la Comisión de Hacienda. Pero esta instancia no es un mero buzón.
Anoche hubo un acuerdo de la Comisión -según lo vi por el canal de televisión de la Cámara de Diputados-, pero cuando llegaron las indicaciones del Ejecutivo , hubo colegas, especialmente una distinguida dama de mi región, que propusieron echarle una miradita y seguir hoy con el análisis. Las cosas no se pueden hacer de esa manera, porque, cuando se ha producido un acuerdo, se tiene que respetar y solo se puede cambiar por la unanimidad. Hago presente esta situación porque no quiero que suceda lo mismo en la Comisión de Hacienda.
Por lo tanto, en uso de mis atribuciones como diputado, pido que se elabore primero el informe de la Comisión de Pesca, Acuicultura e Intereses Marítimos, para analizarlo como corresponde, porque tenemos plazo hasta el 18 de julio próximo. Es decir, no creemos la expectativa de que este proyecto se puede despachar en algunas horas.
Además, por ningún motivo quiero que en el Senado se diga que legislamos a la rápida, porque el proyecto va con fallas o porque cometimos errores.
Por lo tanto, señor Presidente , le pido que este proyecto no se ponga en Tabla hasta no tener, por lo menos, el informe de la Comisión técnica para analizar el proyecto en la Comisión de Hacienda.
He dicho.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Señor diputado , para su tranquilidad, su petición coincide con lo que se acordó esta mañana por todos los jefes de Comités, quienes pidieron que se hicieran todos los esfuerzos y se consideraran los plazos que nos otorga la urgencia para que el proyecto no sea analizado y votado en esta semana, sino durante la próxima.
La propia Corporación había tomado el acuerdo para tratar hoy el proyecto, hasta su total despacho, pero la petición de los jefes de Comités -incluido el suyo- fue bastante clara al respecto y va en la misma línea de lo que usted ha planteado. No obstante, ante su inquietud, durante la mañana le voy a confirmar la decisión definitiva.
V. FÁCIL DESPACHO
LIMITACIÓN DE ACCESO INDISCRIMINADO A DATOS DE PADRÓN ELECTORAL. Modificación de ley N° 18.556, sobre sistema de inscripciones electorales y servicios electoral. Primer trámite constitucional.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- En Fácil Despacho, corresponde tratar el proyecto de ley, iniciado en moción, que elimina el inciso cuarto del artículo 32 de la ley N° 18.556, sobre sistema de inscripciones electorales y Servicio Electoral, que establece la obligación de publicar en su sitio web el padrón electoral y la nómina auditada de inhabilitados.
Diputado informante de la Comisión de Gobierno Interior y Regionalización es el señor Pedro Browne.
Antecedentes:
-Moción, boletín N° 8345-06, sesión 38ª, en 6 de junio de 2012. Documentos de la Cuenta N° 13.
-Informe de la Comisión de Gobierno Interior y Regionalización, sesión 52ª, en 10 de julio de 2012. Documentos de la Cuenta N° 6.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Tiene la palabra el diputado informante.
El señor BROWNE (de pie).- Señor Presidente , la Comisión de Gobierno Interior y Regionalización me ha encomendado informar el proyecto de ley que elimina el inciso cuarto del artículo 32 de la ley N° 18.556, sobre sistema de inscripciones electorales y Servicio Electoral, que establece la obligación de publicar en su sitio web el padrón electoral y la nómina auditada de inhabilitados, originado en una moción suscrita por los diputados señores Becker , Estay ; la señora Hoffmann , doña María José , y los señores Kast , Rosales , Melero , Morales , Silva , Vilches y Ward .
Antes de hacer mención al estudio y tratamiento dado por esta Comisión al proyecto de ley en referencia, debo señalar que su idea matriz consiste en la eliminación de la obligación del Servicio Electoral de publicar el padrón y la nómina auditada de inhabilitados del sitio web del Servicio Electoral; que sus disposiciones son de rango orgánico constitucional, conforme lo preceptuado en el artículo 118 de la Carta Fundamental; que fue aprobado, en general y en particular, por la unanimidad de los presentes, señores Becker ( Presidente ); Browne, Cerda , Farías , la señora Hoffmann , doña María José , y los señores Lemus , Morales , Ojeda, Rosales , Schilling y Ward .
Los patrocinantes de esta iniciativa recuerdan que la ley N° 20.568 modificó, entre otras materias, algunas disposiciones de la ley N° 18.556, Orgánica Constitucional sobre Sistema de Inscripciones Electorales y Servicio Electoral.
Agregan que, para los efectos de la ley en proyecto, dicha modificación entró a distinguir entre los Registros Electorales y el Padrón Electoral, estableciendo que existirá un Registro Electoral de potenciales votantes, el cual será llevado por el Servicio Electoral, que servirá de base para conformar los padrones electorales que deberán usarse en cada plebiscito o elección, que deben contener únicamente los electores con derecho a sufragio en el acto de que se trate; esto es, en base a la información contenida en el Registro Electoral se conformarán los padrones electorales para cada elección o plebiscito.
Destacan el hecho de que la nueva ley de inscripción automática reconoce el carácter público del Padrón Electoral Provisorio y la Nómina Provisoria de Inhabilitados solo en lo que se refiere a los nombres y apellidos del elector, su número de Rol Único Nacional, sexo, domicilio electoral con indicación de la circunscripción electoral, comuna, provincia y región a la que pertenezca y el número de la mesa receptora de sufragio en que le corresponde votar. Además, señala que solo las personas inhabilitadas podrán conocer la respectiva causal que las inhabilita.
Posteriormente, y una vez auditado el Padrón Electoral, la nueva ley señala que tanto este como la Nómina Auditada de Inhabilitados deberán ser publicados por el Servicio Electoral en su sitio web, con setenta días de antelación a la fecha en que deba verificarse una elección o plebiscito, y que contendrá los mismos datos electorales ya señalados.
Tal exigencia de publicidad del padrón electoral responde a lo dispuesto en el artículo 18 de la Constitución Política, al establecer que habrá un sistema electoral público y también a la necesidad y conveniencia de transparentar los procesos electorales.
Que los padrones electorales sean transparentes, públicos, confiables, auditables, revisables y reclamables ante los tribunales -afirman- constituye una garantía para la democracia, porque asegura que las elecciones serán limpias, que los electores podrán ejercer su derecho a sufragio en el lugar correcto y que los resultados reflejarán la real voluntad popular. Sin embargo, dichas pretensiones de transparencia electoral podrían, eventualmente, vulnerar espacios de la vida privada de las personas, afectando sus legítimas expectativas de privacidad.
El presente proyecto de ley tiene por objeto resolver los eventuales conflictos de pretensiones o derechos que se susciten entre la determinación del carácter público del padrón y la protección de la vida privada de las personas. En tal virtud, aunque dicen entender la relevancia de la publicidad de estos datos y la importancia que adquiere su conocimiento por parte de la ciudadanía en virtud de un proceso electoral determinado, estiman que resulta conveniente limitar, en alguna medida, el acceso indiscriminado a los datos contenidos en el Padrón Electoral, lo que contravendría la obligación que la nueva ley entrega al Servicio Electoral de publicar en su página web el Padrón Electoral auditado y la Nómina Auditada de Inhabilitados.
Se trae a colocación el hecho de que una de las motivaciones por las cuales se estableció la obligación del Servicio Electoral de publicar el padrón consistía en otorgar a la ciudadanía la posibilidad de verificar que sus datos electorales que aparecieran registrados fueran los correctos, para que, en caso contrario, pudieran efectuarse las reclamaciones correspondientes, posibilidad que queda debidamente a salvo, en virtud de lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 7° de la ley orgánica constitucional sobre Sistema de Inscripciones Electorales y Servicio Electoral.
Atendido el hecho de que la ley otorga un carácter público al Padrón Electoral, el objeto de esta modificación supone solamente la eliminación de la obligación del Servicio Electoral de publicar el Padrón Electoral y la Nómina Auditada de Inhabilitados en su sitio web, lo que no obstará, en caso alguno, para que las personas puedan acceder al Padrón Electoral para los efectos de la elección, solicitándolo en las oficinas del Servicio Electoral, que deberá entregarlo en forma gratuita.
Durante la discusión del proyecto, la Comisión recibió al asesor del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, señor Andrés Tagle , quien, refiriéndose específicamente al contenido del proyecto de ley en informe, aclaró que se ha entendido que la obligación que la nueva ley entrega al Servel de publicar en su página web el Padrón Electoral auditado y la Nómina Auditada de Inhabilitados contraviene las legítimas expectativas de privacidad de las personas, cuyos datos son puestos a completa disposición del público. Cabe mencionar que los datos que contiene dicho padrón y que, por ende, debían publicarse, son los siguientes: nombres y apellidos del elector, número de Rol Único Nacional, sexo, domicilio electoral con indicación de la circunscripción electoral, comuna, provincia y región a la que pertenezca y número de mesa receptora de sufragios correspondiente.
La publicación del Padrón Electoral en la página web del Servel permite el acceso de manera indiscriminada a todos los datos electorales de las personas, en forma masiva, incluyendo el domicilio electoral. Por ello, en su versión original, la moción elimina dicha publicación.
Ahora bien, otros artículos de la ley N° 18.556 hacen referencia a esa publicación y establecen que, a partir de dicho acto, se contarán los plazos para interponer reclamaciones derivadas de la no inclusión o de la exclusión injustificada en el padrón o nómica de inhabilitados.
Por esta razón, mediante indicación del Ejecutivo, se propuso que lo que se publique para cada elector sea la circunstancia de formar o no parte del padrón o de la nómina, y cada elector podrá utilizar el sistema de consulta que establece el artículo 7°, para verificar su inscripción y los datos necesarios para ejercer el derecho a sufragio, limitándose, de este modo, el acceso indiscriminado y masivo a los datos del Padrón Electoral y a la Nómina de Inhabilitados.
Por su parte, el artículo 7° referido establece que el Servicio Electoral deberá poner a disposición del público, en forma permanente, a través de su sitio web y de su línea telefónica, un sistema de consulta donde cada elector podrá verificar, mediante su número de cédula de identidad o nombre, el hecho de su inscripción, la circunscripción y comuna donde se encuentra inscrito, su mesa de votación y si está inhabilitado para votar en la próxima elección.
Así, explicó, ya no se publicará en forma íntegra el Padrón Electoral ni la Nómina de Inhabilitados, sino que cada elector, utilizando su nombre o RUT, podrá verificar en la página del Servicio Electoral la circunstancia de encontrarse incluido en ellos. De esta forma, se cumple con el objetivo buscado por la ley de facilitar a los electores la comprobación de sus datos electorales, para que, en caso de haber errores, puedan reclamar. Asimismo, se restringe el acceso masivo a los datos.
Finalmente, concluyó que cabe hacer presente que, entendiendo que el Padrón Electoral es público, aunque este ya no se publique en la página web del Servel, igualmente los interesados podrán tener acceso a este documento para los efectos de la elección, y lo podrán solicitar en las oficinas del Servel, que deberá entregarlo en forma gratuita.
Es cuanto puedo informar.
He dicho.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- En discusión el proyecto.
Tiene la palabra el diputado señor Sergio Ojeda.
El señor OJEDA.- Señor Presidente , como ha quedado demostrado después del brillante informe entregado por el diputado Pedro Browne , y a pesar de haber sido incorporado en la Tabla de Fácil Despacho, este proyecto tendrá gran impacto en la ciudadanía, sobre todo en aquellas personas que serán beneficiadas o que podrían resultar perjudicadas si no se modifica la ley vigente.
Por problemas de publicidad del Padrón Electoral que se produjeron en días pasados, los diputados autores de esta iniciativa propusieron la modificación del artículo 32, inciso cuarto, de la ley N° 18.556, con el objeto de resguardar la privacidad de las personas.
Sabemos que, por regla general, los padrones electorales son transparentes, públicos, confiables, auditables, revisables y reclamables ante los tribunales, lo que constituye una garantía para los ciudadanos y para la democracia. Como lo expresan los fundamentos del proyecto, esto asegura elecciones transparentes y limpias y el correcto ejercicio del derecho a sufragio.
Sin embargo, esto también puede ocasionar problemas; por ejemplo, la transparencia electoral podría ir en contra de la vida privada de las personas, que es un bien jurídico, y afectaría sus legítimas expectativas de privacidad.
De manera que este proyecto de ley apunta a proteger la vida privada de las personas, razón por la cual se modifican las disposiciones que establecen el carácter público de los padrones electorales. Desde luego, la publicidad es una regla general; pero el carácter privado, que es una excepción, también es un derecho ciudadano dentro del libre ejercicio de la democracia. Por eso, el Padrón Electoral y la Nómina Auditada de Inhabilitados de-bieran tener un tratamiento especial de privacidad de las personas.
Los autores de la iniciativa original promovían la eliminación del inciso cuarto del artículo 32 de la ley, pero, finalmente, lo aprobado por la Comisión consistió solo en una modificación de la norma, que reemplaza el inciso cuarto de dicho artículo y el inciso tercero del artículo 33, a fin de resguardar la privacidad de las personas y sus datos personales.
El inciso segundo del artículo 7° de dicha ley dispone lo siguiente: “El Servicio Electoral deberá poner a disposición del público en forma permanente, a través de su sitio web y de una línea telefónica, un sistema de consulta donde cada elector…” -es decir, el propio interesado, y no cualquiera- “…podrá verificar mediante su número de cédula de identidad o nombre, el hecho de su inscripción, la circunscripción y comuna donde se encuentra inscrito, su mesa de votación y si está habilitado para votar en la próxima elección.”. Así lo señala también el artículo 33, que se modifica en el mismo sentido.
En la Comisión de Gobierno Interior y Regionalización hubo acuerdo unánime para modificar esta norma, lo cual va en beneficio directo de la ciudadanía.
Los parlamentarios percibimos la problemática política, social y económica, pero nuestro deber no es solo percibirla y conocerla, sino también solucionarla, para lo cual tenemos herramientas e instrumentos, que dicen relación con nuestra facultad de presentar estas iniciativas, que constituyen una fórmula de solución para beneficio de todos los ciudadanos.
Finalmente, anuncio que mi bancada votará positivamente este proyecto de ley.
He dicho.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Tiene la palabra el diputado señor Germán Becker.
El señor BECKER.- Señor Presidente , este proyecto, que es muy sencillo y fue aprobado por unanimidad en la Comisión de Gobierno Interior y Regionalización, viene a corregir un problema que se produjo cuando aprobamos el proyecto de ley sobre inscripción automática y voto voluntario, en la parte relativa a la inscripción automática.
En verdad, los datos de los electores quedaban en el Padrón Electoral y cualquiera persona podía tener acceso a ellos, incluso el domicilio de los diferentes electores. Por lo tanto, mediante esta iniciativa, se restringe el acceso masivo a esa información. Es decir, cualquier elector podrá ver dónde está inscrito y en qué mesa le corresponde votar, pero no se podrá acceder a los datos personales de otras personas, como los relacionados con el domicilio y otros. En el fondo, se busca compatibilizar el libre acceso de todas las personas al Padrón Electoral con la restricción al acceso indiscriminado a los datos personales.
Es necesario tener presente que, como lo dispone el artículo 7°, el Padrón Electoral sigue siendo público. Sin embargo, la persona que necesite acceder al Padrón Electoral tendrá que ir al Servicio Electoral y solicitarlo personalmente, si desea obtener íntegramente esos datos. Pero, como lo mencioné anteriormente, para cada persona será muy fácil acceder al conocimiento del lugar de votación y de la mesa en que le corresponde hacerlo.
Por ello, Renovación Nacional votará favorablemente esta iniciativa, que corrige la norma sobre inscripción automática.
He dicho.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto en los siguientes términos:
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Corresponde votar, en general, el proyecto de ley, iniciado en moción, con urgencia calificada de “suma”, que elimina el inciso cuarto del artículo 32 de la ley N° 18.556, sobre sistema de inscripciones electorales y Servicio Electoral, que establece la obligación de publicar en su sitio web el padrón electoral y la nómina auditada de inhabilitados.
Hago presente a la Sala que el artículo único del proyecto contiene disposiciones de ley orgánica constitucional y, por lo tanto, para su aprobación requiere el voto afirmativo de 68 señores diputados en ejercicio.
En votación general el proyecto.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 90 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Aprobado en general el proyecto.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Si le parece a la Sala, por no haber sido objeto de indicaciones, también se dará por aprobado también en particular, con la misma votación.
Aprobado.
Despachado el proyecto.
VI. ORDEN DEL DÍA
OTORGAMIENTO DE BONIFICACIÓN POR RETIRO VOLUNTARIO Y BONIFICACIÓN ADICIONAL A FUNCIONARIOS DEL SECTOR SALUD. Proposición de la Comisión Mixta.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Corresponde tratar la proposición de la Comisión Mixta para resolver las discrepancias surgidas entre la Cámara de Diputados y el Senado respecto del proyecto de ley, iniciado en mensaje, que otorga a los funcionarios del sector salud que indica una bonificación por retiro voluntario y una bonificación adicional.
Antecedentes:
-Informe de la Comisión Mixta, boletín N° 8036-11, sesión 52ª, en 10 de julio de 2012. Documentos de la Cuenta N° 6.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- En discusión la proposición de la Comisión Mixta.
Tiene la palabra el diputado señor Orlando Vargas.
El señor VARGAS.- Señor Presidente , la proposición resolvió muy bien las discrepancias surgidas entre el Senado y la Cámara de Diputados.
En diferentes oportunidades manifesté que la entrega de una bonificación, con el fin de que los funcionarios de la salud se acogieran a retiro voluntario, representaba un avance y respondía de manera positiva a la deuda que tenemos, desde hace muchos años, con este importante sector, que hoy está representado por los funcionarios y funcionarias que se encuentran en las tribunas.
(Aplausos)
Esa deuda se terminará si se toman las decisiones políticas correspondientes en el Congreso Nacional y se entregan los incentivos que necesitan para un retiro digno, que cumpla con los requisitos establecidos, con lo que podrán disfrutar del descanso tan anhelado por esos funcionarios, que podrán contar con un monto de dinero que busca reconocer la inmensa e importante labor de todos los funcionarios de la salud que realizan a diario, por años, una abnegada labor en beneficio de todos los chilenos.
El artículo 5°, que se modificó en la Comisión Mixta, establece que los funcionarios de planta y a contrata que a la fecha de la renuncia tuvieren diez o más años de servicios, continuos o discontinuos, en las instituciones mencionadas en el artículo 1°, que acogiéndose a la bonificación que en dicho artículo se establece, se encuentren afiliados al Sistema de Pensiones establecido en el decreto ley N° 3.500, de 1980, y que coticen o hubieren cotizado, según corresponda, en dicho sistema, tendrán derecho a recibir, por una sola vez, una bonificación adicional equivalente a la suma de 395 unidades de fomento.
(Manifestaciones en las tribunas)
Esta discrepancia ha hecho que se homologuen estos beneficios que se originan en una causal de similar otorgamiento, quedando sujetos a las condiciones que se establezcan para dichos beneficiarios.
De antemano, brindo mi apoyo al proyecto, sin dejar de lado mi estimación de que se podría haber bonificado de mejor manera a estos funcionarios, tal como se hizo con anterioridad, pues se lo merecen.
Solo me queda expresar palabras de agradecimiento a las chilenas y chilenos funcionarios de la salud, ya que dedican su vida a cuidar la vida y salud de otros. De esa manera, contribuyen al bienestar y crecimiento de nuestra sociedad. Por eso, de corazón, les doy las gracias.
He dicho.
-Aplausos.
-Manifestaciones en las tribunas.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Carlos Abel Jarpa.
El señor JARPA.- Señor Presidente, en primer lugar, saludo a mis colegas trabajadores de la salud.
El 21 de marzo, cuando intervine durante el primer trámite constitucional en la Cámara de Diputados, señalé que siempre me he considerado un trabajador de la salud, debido a que me desempeñé como médico oftalmólogo por más de veinte años en el Hospital de Chillán.
Mi preocupación siempre ha sido la salud, en especial la pública, en la que lo más importante son los recursos humanos, todos los trabajadores, tanto técnicos como profesionales, de quienes depende nuestra salud, sobre todo en casos de emergencia.
Este proyecto ingresó a la Cámara Baja en noviembre del año pasado, y su primera discusión en la Sala se desarrolló el 21 de marzo de 2012; la discusión en la Sala del Senado se realizó el 6 de junio de este año. La discusión en tercer trámite constitucional, nuevamente en esta Cámara, se llevó a cabo el 12 de junio pasado.
En esa última ocasión, rechazamos el artículo 5°, porque el incentivo al retiro para los profesionales y técnicos era solo de 395 UF, a diferencia de las 525 UF que se establecían en el proyecto que se aprobó con anterioridad.
Eso demuestra, una vez más, tal como lo vemos en la discusión del salario mínimo, la inflexibilidad de este Gobierno para hacer justicia a los trabajadores.
(Aplausos)
Si postergamos esta discusión por más de nueve meses, fue para que se hiciera justicia con estos trabajadores.
El costo de esto alcanza a los 800 millones de pesos, o sea, 1 millón y medio de dólares. Eso es lo que hoy se les está esquilmando a los profesionales y técnicos que han trabajado por muchos años en el sector de salud.
Quiero que quede claramente establecido que si votamos a favor es porque no nos queda otra alternativa. No lo hacemos con agrado, porque aquí se está cometiendo una injusticia con los trabajadores de la salud.
Lamentablemente, como no es posible otro trámite constitucional, tendremos que votar favorablemente la proposición de la Comisión Mixta.
He dicho.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre la proposición de la Comisión Mixta en los siguientes términos:
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Corresponde votar la proposición de la Comisión Mixta, recaída en el proyecto de ley, iniciado en mensaje, con urgencia calificada de discusión inmediata, que otorga a los funcionarios del sector salud que indica una bonificación por retiro voluntario y una bonificación adicional.
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 54 votos; por la negativa, 21 votos. Hubo 11 abstenciones.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Aprobada.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
-Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:
-Se abstuvieron los diputados señores:
El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Despachado el proyecto.
-Manifestaciones en las tribunas.
CONCESIÓN DE NACIONALIDAD, POR ESPECIAL GRACIA, AL SACERDOTE JOHN EUGENE BARBER VANSTON. Primer trámite constitucional.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).-
Corresponde tratar, en primer trámite constitucional, el proyecto de ley, iniciado en moción, que concede la nacionalidad chilena, por especial gracia, al sacerdote John Eugene Barber Vanston.
Diputado informante de la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía es el señor Pedro Araya.
Antecedentes:
-Moción, boletín N° 8297-17, sesión 28ª, en 15 de mayo de 2012. Documentos de la Cuenta N° 3.
-Informe de la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía, sesión 52ª, en 10 de julio de 2012. Documentos de la Cuenta N° 8.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado informante.
El señor ARAYA (de pie).-
Señor Presidente , en representación de la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía, paso a informar, en primer trámite constitucional y reglamentario, el proyecto de ley que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al sacerdote estadounidense padre John Eugene Barber Vanston , iniciado en una moción de las diputadas señoras Isasi , doña Marta ; Sepúlveda , doña Alejandra , y de los diputados señores Baltolu, don Nino ; Jiménez, don Tucapel ; Ojeda, don Sergio , y quien habla, Pedro Araya.
El proyecto de la referencia no ha sido calificado con urgencia.
La idea matriz o fundamental del proyecto es conceder, por especial gracia, la nacionalidad chilena al sacerdote estadounidense padre John Eugene Barber Vanston .
La iniciativa no contiene artículos que revistan el carácter de ley orgánica constitucional, así como tampoco normas de quórum calificado, ni requiere el trámite de la Comisión de Hacienda.
Hago presente a la Sala que el proyecto fue aprobado, en general, por unanimidad, en la sesión 75ª, de 4 de julio de 2012. Votaron por la afirmativa los diputados señores Baltolu, don Nino ; Hasbún, don Gustavo ; Jiménez, don Tucapel ; Ojeda, don Sergio , y Rosales, don Joel .
En cuanto a los fundamentos del proyecto, puedo informar que el padre John Eugene Barber nació el 14 de mayo de 1932, en la ciudad de Scranton, un pequeño pueblo minero de inmigrantes dedicados a la extracción de carbón, en el Estado de Pensilvania, Estados Unidos.
Nacido en un hogar católico, desde niño fue muy cercano a las comunidades de vida cristiana de su pueblo. Ya en el colegio conoció la que sería la orden de su vida: la Compañía de Jesús, y desarrolló amistad con varios sacerdotes y maestros, lo que lo acercó poco a poco a la realización de la vocación que sentía en su interior: ser sacerdote. Apenas terminó el colegio, y con solo 18 años, fue aceptado en el noviciado, comenzando su ministerio en un ambiente de estricta formación, en la provincia jesuita de Maryland.
Cabe hacer presente que en Osorno, la Congregación del Verbo Divino dirigía el Colegio San Mateo, que posteriormente traspasó a la Compañía de Jesús, de multisecular tradición en el campo de la enseñanza. Como en Chile no había tantos jesuitas para asumir ese desafío, los superiores de la Compañía de Jesús en Roma determinaron que los jesuitas de la provincia de Maryland se hicieran cargo del Colegio San Mateo . Esa fue la oportunidad para que el deseo del padre Barber se hiciera realidad. Solo tuvo que esperar terminar sus estudios para partir. Así, según cuenta él, con un pobre castellano y una gran vocación de servicio, en 1966, vino a reforzar al grupo de misioneros jesuitas que llegaron a nuestro país para desarrollar su labor educativa en Osorno.
Adicionalmente, el padre Barber se dedicó a trabajar por su verdadera vocación social en Osorno, que lo llamaba desde su formación, compartiendo las vivencias del pobre, para lo cual se mudó, junto a otros dos jesuitas, a una población osornina en Rahue Alto. Allí pudo vivir su fe de manera austera, en una casa básica, donde una pequeña estufa a leña lo protegía del frío invernal. Fomentaron la formación social de los estudiantes, para lo cual se realizaban trabajos sociales y campamentos. Con el paso del tiempo, esos trabajos se convirtieron en obligatorios para los alumnos de tercer año medio, como una forma de inculcar la vocación social y la opción por los pobres de la Iglesia. Los alumnos debían visitar un hogar de la ciudad y compartir la experiencia laboral. Lo importante para el padre Barber era que “salieran del colegio con la inquietud, ese deseo de luchar contra la pobreza, contra la brecha entre ricos y pobres”.
En esa misma línea, decidieron abrir el colegio a los pobres, incluso trazando la meta de que la mitad de los alumnos fueran de pocos recursos, a través de becas y un sistema de arancel diferenciado.
Sin duda, esas experiencias marcaron el trabajo del padre Barber, quien hasta el día de hoy recuerda cómo el tema de la pobreza fue ganando un espacio en sus preocupaciones, entre las que se contaba el construir para no erradicar, como un paso adelante para quienes vivían en condiciones de extrema pobreza.
El compromiso y las acciones en ayuda de los más pobres hicieron que el padre Barber pareciera sospechoso en el golpe militar, pese a que durante el gobierno de la Unidad Popular en el colegio se dio a conocer un documento en que se llamaba la atención acerca de la participación excesiva y, a veces, violenta de los alumnos en las cuestiones políticas de la época.
Como anécdota, el padre Barber cuenta que cierta vez que repartía sacos de papas donados por un empresario, se rumoreó que eran armas. Sin embargo, esto no quebrantó en modo alguno su vocación social.
Los 16 años que el Padre Barber estuvo en el Colegio San Mateo son recordados con inmenso cariño y agradecimiento por su comunidad, la misma que en 2009 lloró la partida de un contemporáneo del padre Barber , el padre Francis Kownacki , que también lo acompañó en las experiencias de trabajos de fábrica. Esa misma comunidad osornina fue la que le regaló al padre Barber un homenaje que desea todo educador: la fundación, en diciembre de 2010, de un colegio que lleva su nombre: el Colegio Gene Barber , ubicado en la población Quilacahuín, que recibe a niños de primero a cuarto año básico, provenientes de familias de alta vulnerabilidad social.
La misión del padre Barber en Chile no terminó en Osorno y aún quedarían lugares que conocieran la huella de su misión. En 1983, es trasladado al otro extremo del país, a Antofagasta, como parte de su deseo de tener un cambio y emprender nuevos desafíos. Así, llega al colegio jesuita de la ciudad, el Colegio San Luis, en el que nuevamente su estampa ha quedado grabada hasta nuestros días.
Según sus propias palabras, nuevamente la adaptación fue difícil, porque era un mundo distinto al del Colegio San Mateo . Sin embargo, poco a poco, todo se fue facilitando, y nuevamente el padre Barber fue a la vanguardia de experiencias como las misiones, las comunidades de vida cristiana, los trabajos sociales, los campamentos de trabajo para los cursos mayores, etcétera. Fue el tiempo en que se crearon los trabajos de fábrica, evolución de los trabajos sociales, que hasta el día de hoy consisten en la experiencia de vida compartida en la casa de familias de pobladores esforzados, con jornadas laborales como la de cualquier trabajador en faenas productivas. Muchos han conocido así la dureza del trabajo obrero.
El propio padre Barber señala que “eran años de mucha creatividad; los niños que pasaron por el Colegio San Luis en ese tiempo, creo que quedaron marcados”. Así ha sido, y son varios los sanluisinos que han destacado en la vida pública y que llevan la impronta de la formación ignaciana que entregó, entre otros, el padre Barber .
Junto a su labor educadora en el San Luis, el padre se relacionó con la comunidad de Mejillones, donde ejerció sus actividades pastorales en conjunto con la capellanía del Hogar de Cristo de la ciudad.
Pese a los lazos que formó con Antofagasta, en 1988, pidió nuevamente su traslado. Ya eran 25 años de trabajo educativo. Es trasladado a Arica, ya que recientemente habían fallecido dos sacerdotes jesuitas.
En Arica, después de un tiempo como vicario de la Parroquia Santa Cruz, una de las tres parroquias jesuitas de la ciudad, el padre aceptó la misión de ser asesor de los bailes religiosos, y hasta hoy es recordada la formación que entregó a muchos. En sus palabras, “los bailes religiosos son comunidades cristianas donde grupos de doce a cincuenta personas se unen para bailar a la Virgen y al Señor. Su forma de expresar su fe, su oración, es a través de la danza y el canto”.
La labor del padre Barber , como asesor de los bailes religiosos de Arica duró, aproximadamente, hasta 2008, y a lo largo de ella, sin duda, ayudó a promover esa manifestación de fervor, a la que algunos atribuyen la mantención de la fe católica en el Norte Grande. Su compromiso con los bailes ha tenido también un correlato doctrinal, pues ha cristalizado en el apoyo a una expresión religiosa que, durante mucho tiempo, fue mal mirada o destinada a desaparecer y que, incluso hoy, es difícil de aceptar dentro de la misma Iglesia. Pero no ha sido así en Arica, gracias, en gran parte, al esfuerzo del padre Barber , y en esa ciudad los bailes se han convertido en parte importante de la comunidad católica y laica. La ciudad lo ha reconocido con la inauguración de una plaza que lleva su nombre, ubicada en el santuario de la Virgen de las Peñas.
Actualmente, el padre Barber , cercano a los 80 años, atiende con la misma humildad y cercanía con que llegó a Chile en la década de los 60 del siglo pasado la Parroquia de la Santa Cruz, en la comuna de Estación Central, en Santiago.
Es oportuno terminar esta semblanza del padre Eugene Barber con algunas de sus palabras, que reflejan bien lo que ha sido su vida en nuestro país: “Ser jesuita significa una vida de entrega, servicio al pueblo de Dios, compartir un poco el dolor, la soledad, la pena del pueblo, también sus alegrías, sus fiestas, sus amistades. Ser jesuita también es la posibilidad de vivir una vocación a concho, una vida de servicio, de cercanía, con mucha libertad, de encontrar la realización de uno sobre la marcha. Uno entra a la Compañía, creo, buscando su propia realización, pero como una consecuencia, quizás, de servir a los demás. Sentirse parte del pueblo, no superior, no para imponer, para acompañar la peregrinación del pueblo de Dios”.
Por todo lo anterior, una vida dedicada a materializar el espíritu misionero en nuestro país, por las huellas que su obra educativa y de promoción cultural ha dejado, tanto en el norte como en el sur de Chile, y por ser un modelo de virtud digno de ser seguido por las generaciones venideras, se constituye en un extranjero de excepción, lo que, en concepto de los autores de la moción, amerita que se le conceda la nacionalidad por especial gracia.
Por tratarse de la discusión de un artículo único, esta se realizó en general y en particular.
Los señores diputados integrantes de la Comisión manifestaron su conformidad con la idea matriz del proyecto, en el sentido de que las obras realizadas por el sacerdote John Eugene Barber Vanston son antecedentes suficientes para hacerlo merecedor de la nacionalidad por especial gracia que nuestra Carta Fundamental permite conferir por ley a quienes han prestado los valiosos servicios a que se refiere el número 4° del artículo 10 de la Constitución Política de la República, circunstancia sobre la que la Comisión no tuvo ningún cuestionamiento.
Sometido a votación el proyecto de ley en informe, fue aprobado por unanimidad.
He dicho.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).-
En discusión el proyecto.
Tiene la palabra la diputada señora Marisol Turres.
La señora TURRES (doña Marisol).-
Señor Presidente , me alegrará muchísimo que se apruebe este proyecto de ley cuyo objeto es conceder la nacionalidad chilena al padre John Eugene Barber , conocido por los habitantes de la Décima Región, especialmente por los alumnos del Colegio San Mateo , como Gene Barber .
De acuerdo con la biografía reseñada por el diputado Pedro Araya hace algunos minutos, el padre Barber marcó con su sello a muchas personas en Antofagasta, Arica y Osorno . Me imagino también cómo estará marcando a las personas que lo ven hoy en su parroquia en la comuna de Estación Central.
Lo conozco a través del testimonio de muchos hombres que viven en Puerto Montt y en Osorno, que también fueron marcados por él, pues les entregó una particular mística, especialmente a los alumnos del Colegio San Mateo , de Osorno, en quienes infundió una sensibilidad social muy importante. No es casualidad que en el ejercicio de este cargo, que es de servicio público, haya tenido la oportunidad de conocer a ex alumnos del padre Eugene Barber .
El padre expresaba que ser jesuita significa una vida de entrega, y eso implica marcar a quienes lo rodean.
Quiero contar una breve anécdota, que para mí es muy especial. El padre Barber no olvida nunca a sus alumnos. Pues bien, mi marido fue uno de ellos, cuando estuvo en el Colegio San Mateo , durante su enseñanza media. Después de treinta años, mi esposo lo llamó a Santiago y le dijo: “Padre, me caso. ¿Puede usted viajar hasta Puerto Montt para la ceremonia?”. Él, con mucho cariño y entrega, viajó hasta Puerto Montt, y tuve el honor de conocerlo. En verdad, la forma en que recordaba las características de uno de sus exalumnos conmovió a todos -no solo a mí- los que estuvieron presentes en la ceremonia.
Las vueltas de la vida han permitido que, al menos, algunos de sus alumnos, que conozco, puedan estar presentes a través de mis palabras, para darle el reconocimiento que merece por su entrega a toda la comunidad del Colegio San Mateo, de Osorno.
Con mucha alegría y con un profundo sentido de justicia por lo que nuestro país y muchos hombres de bien le deben al padre Barber, anuncio mi voto favorable a este proyecto de ley.
He dicho.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).-
Tiene la palabra el diputado señor Pedro Araya.
El señor ARAYA.-
Señor Presidente , en primer lugar, agradezco a los exalumnos del Colegio San Mateo , de Osorno, y del Colegio San Luis, de Antofagasta, que me pidieron presentar, junto con otros diputados, esta moción en reconocimiento del padre Gene Barber , a quien me tocó conocer en los años 80, cuando estudiaba en el Colegio San Luis, de Antofagasta.
Ya en esa época, el padre Gene Barber tenía una muy buena fama, ganada en atención a su alto compromiso social, a mostrar cada día los valores de la Iglesia y de la Compañía de Jesús. Era muy reconocida su labor social en el mundo popular, al apoyar a diversas personas en situación difícil.
También ya en ese tiempo, en el Colegio San Luis, el padre Gene Barber era considerado por muchos como un santo de la Iglesia, en atención a su sencillez y a la caridad con que miraba y atendía a la gente. Es una persona de extremada calidez humana. Como bien lo describió la diputada Marisol Turres , le tocó compartir con muchos chilenos y conoció cómo se vivía en el Chile de esa época.
Fue un impulsor de actividades que hasta hoy se realizan en muchos colegios de la Compañía de Jesús, especialmente en el Colegio San Luis, como los denominados trabajos de fábrica o trabajos de verano, en que se invita a alumnos a conocer cómo viven las personas de escasos recursos, trabajadores y obreros. Se los invita, por un período de tiempo, a vivir en sus casas, donde comparten el pan y la habitación. Asimismo, experimentan las mismas jornadas de trabajo de esas personas. Eso, sin duda, marcó a generaciones de ex alumnos del Colegio San Luis y del Colegio San Mateo, que hoy tienen una marcada vocación social. En esto, ayudó el padre Gene Barber , como también lo hicieron muchos otros jesuitas que también ayudaron en la formación de los alumnos de los colegios San Mateo y San Luis .
Quiero comentarles que se me acercó un grupo de exalumnos del padre Barber , que pensaban lo justo que sería que el país le hiciera un reconocimiento. Aunque en Antofagasta, Arica y Osorno se le hicieron reconocimientos cuando dejó esas ciudades, ellos sentían que había que dar un paso más.
El padre Gene Barber llegó a Chile y no volvió más a su patria natal; se quedó y colaboró para que nuestro país fuera mucho mejor. En tal lógica, esos exalumnos ignacianos buscaban este reconocimiento. De hecho, uno de sus exalumnos, en conversación con él, se dio cuenta de que el padre Barber nunca había pedido la nacionalidad chilena, y pensó que lo mejor era elaborar un proyecto de ley para que tuviera el reconocimiento del país por todos los servicios prestados a nuestra patria, a la que tanto ayudó.
En Arica, es muy recordado por su misión y por su trabajo con los bailes religiosos. Hace un par de años, los bailes religiosos no eran muy bien vistos al interior de la Iglesia. Se consideraban una devoción relativamente pagana respecto de la actividad religiosa.
El padre Gene Barber también ayudó mucho en Antofagasta, como también lo hizo el padre José Donoso , a objeto de que los bailes religiosos pudieran ocupar un lugar en la Iglesia y se entendieran como una manifestación de la religiosidad popular. Hasta el día de hoy, esa obra es muy recordada en Arica.
Aunque el padre Barber tenga 80 años, edad en que podría estar descansando, aún continúa trabajando en una parroquia de la comuna de Estación Central, sigue compartiendo con la gente más modesta de la zona y colabora activamente en la difusión de los valores de la Iglesia y de la Compañía de Jesús.
Por esas razones, pido a la honorable Cámara que apruebe este proyecto de ley y, de esa forma, nuestro país le haga un justo reconocimiento al padre Barber por todas las buenas acciones y obras sociales que realizó en el país, especialmente en Osorno, Antofagasta y Arica.
He dicho.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Sergio Ojeda.
El señor OJEDA.-
Señor Presidente, no puedo comenzar mi intervención sin antes expresar mi saludo a quienes se encuentran en las tribunas. Me refiero a los funcionarios de planta y a contrata de los servicios de salud que esperan el resultado del proyecto de ley que les interesa.
Junto con otros parlamentarios, presenté un proyecto de acuerdo para solicitar la bonificación por retiro voluntario y la bonificación adicional.
(Aplausos)
Señor Presidente , he suscrito el proyecto de ley que concede la nacionalidad chilena por especial gracia al padre John Eugene Barber Vanston por gentil invitación del diputado señor Pedro Araya . Lo hice con honor y con mucha alegría porque se trata de un padre que estuvo en Osorno durante 16 años.
La comunidad osornina conoció de su generosidad, de su nobleza, de su entrega y de su trabajo sacrificado en todos los ámbitos de la actividad social, especialmente en los relacionados con la gente pobre, en particular los niños, de la ciudad de Osorno.
El padre John Eugene Barber apoyó activamente al Colegio San Mateo , de Osorno, donde se preocupó de los niños más pobres, a muchos de los cuales ayudó para que pudiesen estudiar en ese colegio.
El padre John , que a la fecha tiene 80 años de edad -nació el 14 de mayo de 1932, en Estados Unidos de América-, es recordado en Osorno con un colegio que lleva su nombre, establecimiento ubicado en el sector de Quilacahuín. Lo señalo porque uno siempre se siente muy regocijado cuando, de alguna manera, se reconoce o se rinde honores a las personas que, en forma anónima, trabajan en favor de los demás y que sobresalen como líderes, como es el caso del padre John , quien, como lo señaló el diputado informante , señor Pedro Araya , llevó a cabo una labor muy fecunda, no solo en Osorno, sino también en Antofagasta y en otras ciudades del país.
No obstante las limitadas atribuciones que tenemos los parlamentarios, podemos recoger el sentimiento de la comunidad y plasmarlo en un proyecto de ley que concede la nacionalidad chilena por especial gracia, que constituye un reconocimiento y un honor para las personas que durante tantos años han trabajado en favor de la comunidad, como el padre John , quien realizó su labor durante 16 años en Osorno, así como en otros lugares.
Podemos hacer eso en virtud de lo que establece el número 4° del artículo 10 de la Constitución Política, el que señala que son chilenos los que obtuvieren especial gracia de nacionalización por ley. Sin embargo, esas personas no pierden su nacionalidad de origen, de manera que siguen gozando de ella, pero son considerados chilenos para todos los efectos legales.
Asimismo, el artículo 63 de la Carta Fundamental dispone que solo son materias de ley:
“5) Las que regulen honores públicos a los grandes servidores”. En ese sentido, el padre John es un gran servidor y un gran benefactor, puesto que ayudó a aquellos que estaban sumidos en la pobreza y luchó por eliminar la brecha entre ricos y pobres. En efecto, ayudó a las familias que habitaban en una de las poblaciones ubicadas en Rahue Alto, el sector más vulnerable de Osorno, mediante una serie de obras sociales en materia de vivienda y de asistencia social.
Me siento orgulloso de hacer uso de la palabra en nombre de la comunidad osornina, la cual estoy seguro de que también se sentirá feliz de que haya manifestado sus sentimientos hacia el padre John en esta sesión, que está siendo transmitida a través del Canal de Televisión de la Cámara de Diputados. La propuesta legislativa que se somete a nuestra consideración tiene por objeto que el padre John Eugene Barber Vanston también sea considerado chileno, como todos nosotros, porque él lo ha querido y porque seguramente así lo siente en lo más profundo de su alma.
En consecuencia, apoyaré el proyecto de ley, como estoy cierto de que también lo hará mi bancada, pues este tipo de iniciativas sirven para premiar los actos buenos, los gestos de las personas que se entregan por entero a la gente, sobre todo por la más humilde.
He dicho.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).-
Tiene la palabra el diputado señor Jorge Sabag.
El señor SABAG.-
Señor Presidente , anuncio mi adhesión al proyecto de ley que otorga la nacionalidad chilena, por especial gracia, al sacerdote norteamericano John Barber Vanston , quien se une a un ramillete de otros sacerdotes norteamericanos, holandeses, italianos, españoles y de otras nacionalidades que han llegado a Chile y que han hecho un enorme aporte a nuestra educación y a la lucha contra la pobreza, con lo cual dan un testimonio elocuente de que Cristo está vivo y que no es un recuerdo del pasado.
Al padre John Barber se une una serie de otras personas, como el padre Ricardo Sammon , quien en la comuna de Portezuelo también luchó contra la pobreza y realizó gestiones para dignificar el mundo campesino en materia de educación y de vivienda.
Nuestro homenajeado a través del proyecto de ley en discusión, el padre John Barber , para quien se propone el otorgamiento de la nacionalidad chilena por especial gracia, luchó por que los pobres tuvieran educación de calidad, de modo que -como él lo señalaba- salieran del colegio con la inquietud y el deseo de luchar contra la pobreza y contra la brecha entre ricos y pobres.
Ojalá los 120 diputados hubiésemos podido contar con esa clase de formación educativa en nuestra adolescencia y hubiésemos disfrutado el privilegio de tener a un preceptor, a un educador, como nuestro homenajeado, de manera que todos hubiéramos salido del colegio con la inquietud y el deseo de luchar contra la pobreza, para eliminar la brecha entre ricos y pobres. En ese sentido, el ejemplo del padre John ha contribuido en la educación chilena a que miles de jóvenes que hoy están insertos en el mundo del trabajo salieran con la inquietud de unirse a esa lucha y de sembrar la semilla del Evangelio, que es una semilla de bien para todo nuestro Chile.
En consecuencia, reitero mi adhesión, con mucho entusiasmo, al proyecto que concede la nacionalidad chilena por especial gracia al sacerdote John Eugene Barber Vanston , pues se trata de una distinción que tiene muy bien merecida y que nos trae un bálsamo de ternura y de esperanza en la Iglesia.
He dicho.
El señor SANTANA (Presidente accidental).-
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto en los siguientes términos:
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).-
Corresponde votar el proyecto de ley, en primer trámite constitucional y primero reglamentario, iniciado en moción, que concede la nacionalidad, por especial gracia, al sacerdote John Eugene Barber Vanston.
Hago presente a la Sala que las normas del proyecto son de ley simple o común.
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 84 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 3 abstenciones.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).-
Aprobado.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
-Se abstuvieron los diputados señores:
El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).-
Despachado el proyecto.
ERECCIÓN DE MONUMENTO, EN LA REGIÓN METROPOLITANA, EN MEMORIA DE EUGENIO HEIREMANS DESPOUY. Segundo trámite constitucional.
El señor SANTANA ( Presidente accidental ).- Corresponde tratar, en segundo trámite constitucional, el proyecto de ley, iniciado en moción, que autoriza erigir un monumento, en la Región Metropolitana, en memoria del señor Eugenio Heiremans Despouy.
Diputada informante de la Comisión de la Cultura y de las Artes es la señora María José Hoffmann.
Antecedentes:
-Proyecto del Senado, boletín N° 7413-04, sesión 11ª, en 7 de abril de 2011. Documentos de la Cuenta N° 10.
-Informe de la Comisión de Cultura y de las Artes, sesión 48ª, en 3 de julio de 2012. Documentos de la Cuenta N° 10.
El señor SANTANA (Presidente accidental).- Tiene la palabra la diputada informante.
La señora HOFFMANN, doña María José (de pie).- Señor Presidente , en nombre de la Comisión de Cultura y de las Artes, paso a informar, en segundo trámite constitucional, el proyecto de ley que autoriza la erección de un monumento en memoria del señor Eugenio Heiremans Despouy , iniciado en moción de los senadores Eduardo Frei Ruiz-Tagle , Baldo Prokurica y Andrés Zaldívar , y de los ex senadores Andrés Chadwick Piñera y Pablo Longueira Montes .
La idea matriz o fundamental del proyecto es autorizar la construcción de un monumento en memoria de Eugenio Heiremans Despouy.
Antecedentes.
Resumen de los fundamentos del proyecto.
La moción hace referencia a la biografía del señor Heiremans. Señala que nació en Santiago de Chile el 27 de abril de 1923. Fue un destacado empresario y dirigente gremial, dos veces presidente de la Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa), fundador de la Asociación Chilena de Seguridad (ACHS), director de empresas y un gran admirador y propulsor de la cultura y el arte en el país.
Estudió la técnica de la metalurgia en Estados Unidos de América, carrera que le abri-ría las puertas al mundo empresarial. A su regreso a Chile, en 1940, entró a trabajar como obrero a la Maestranza Socometal -empresa de su padre, en la que se fabricaba equipo ferroviario-, luego de lo cual ascendió a ayudante de maestro de forja; posteriormente, a jefe de la sección prensa, a jefe de taller y, finalmente, a jefe de producción. Dos años más tarde, tras el fallecimiento de su padre, asumió la gerencia general.
Se incorporó a la Asociación de Industriales Metalúrgicos y Metalmecánicos (Asimet) en 1946 y tres años más tarde fue elegido como el cuarto presidente de la historia de la entidad.
En 1953, promovió la creación del Instituto Chileno de Administración Racional de Empresas (Icare), en un intento por capacitar a los ejecutivos y empresarios en pleno auge de las escuelas de economía con especialidad en administración, del cual fue el primer vicepresidente y presidente honorario.
En 1958, junto a otros empresarios vinculados a la metalurgia, creó la Asociación Chilena de Seguridad (ACHS), mutual sin fines de lucro, destinada a la prevención de los accidentes del trabajo y de las enfermedades profesionales, la que presidió durante 53 años.
Lo anterior le permitió ingresar a la Sofofa, corporación de la que fue presidente en dos ocasiones. Durante su primer período, entre 1959 y 1962, el gremio afianzó la elaboración de información estadística, de reconocida validez, y reafirmó la tesis del desarrollo nacional a través del sector privado, como también la responsabilidad de la industria en el problema económico derivado de la devaluación del dólar.
Durante su segundo periodo, entre 1966 y 1969, orientó su actividad hacia el campo interamericano e internacional en las relaciones de la industria chilena, mediante negociaciones de la Alalc y de la Región Subandina. Además, fue cinco veces presidente del Encuentro Anual de la Empresa ( Enade ), durante los años 1978, 1979, 1982, 1983 y 1984.
Fue presidente honorario de la Cámara de Comercio Chileno-Belga, miembro del Comité Internacional de la Sofofa, integrante del Departamento de Estudios Técnicos y Económicos, de la Unión Social de Empresarios Cristianos (USEC), consejero chileno de la Fédération des Entreprises de L’Industrie des Fabrications Métalliques, de Bélgica, y consejero, en representación de la industria privada, de la Corfo. Además, fue presidente de la Comisión Organizadora de la Asamblea de Gobernadores, del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Con sensibilidad e inquietud artística, desde 1958, empezó a adquirir en forma pionera y visionaria obras de arte de destacados artistas, las que hoy decoran las dependencias de la ACHS. Siempre fue parte de su motivación la promoción y difusión del arte y la cultura, razón por la cual, en 1978, impulsó, a través de la Sociedad de Fomento Fabril, el programa “Arte-Empresa”, que durante años tuvo gran repercusión.
En 1996, aportó, a través de la ACHS, una escultura al Metro de Santiago . En 1997, fue instalada, en la estación Parque Bustamante de la línea 5 del Metro, una escultura de Pablo Rivera. Su labor también se extendió a innumerables proyectos teatrales.
Como tesorero y director fundador de la Corporación del Patrimonio Cultural de Chile, apoyó la obtención de recursos y apoyos institucionales, para la restauración del Museo Baburizza en Valparaíso, la conservación de las colecciones de la Sala Medina, en la Biblioteca Nacional, y la implementación del Museo El Huique, de Colchagua, entre otros innumerables proyectos. También formó parte de la Comisión Educativa de la Sofofa, donde se buscan mecanismos de apoyo a los sistemas educativos chilenos, dando énfasis a la cultura nacional.
Asimismo, los autores de la moción hacen referencia a su relación con los empresarios Ernesto Ayala Oliva y Hernán Briones Gorostiaga , con quienes generó un fuerte vínculo de amistad, respeto y cariño, que también se traspasó a sus familias. Por esa razón, precisa la moción, las tres familias están de acuerdo en que se erija un monumento en conjunto para la conmemoración de estos ilustres hombres, lo que se recoge en su articulado.
La moción concluye expresando que, por su invalorable aporte al país, por tener la capacidad y la audacia para desarrollar de forma conjunta la industria nacional y la protección de los trabajadores, siempre con un gran sentido social, y por su colaboración al desarrollo de la cultura y el arte nacional, considera adecuado que se erija un monumento en memoria de don Eugenio Heiremans Despouy .
A modo de resumen, el proyecto de ley aprobado por el Senado está constituido por seis artículos, en los cuales se autoriza la construcción de un monumento en memoria del señor Heiremans, se establece la forma en que dicha obra será financiada, se dispone la creación de un fondo destinado a recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes para el financiamiento de la obra; se crea una Comisión Especial, integrada por los miembros ad honórem que se señalan, encargada de ejecutar los objetivos de la ley, cuya composición y quorum para sesionar y adoptar acuerdos se especifican; se enumeran las funciones que tendrá la mencionada Comisión Especial, entre las que destacan las de determinar la ubicación específica del monumento, supervigilar su construcción, fijar y resolver las bases del concurso de proyectos, administrar el fondo respectivo y abrir una cuenta corriente especial para gestionarlo. Finalmente, se faculta a la Comisión para determinar el destino de las erogaciones recibidas que quedaren una vez construido el monumento.
Discusión y votación general y particular.
Atendidas las características de la iniciativa legal, la Comisión decidió, por unanimidad, efectuar su discusión y votación, tanto general como particular, en un solo acto.
El proyecto aprobado por el Senado propone autorizar la construcción de un monumento en honor del señor Heiremans en la Región Metropolitana. Sin embargo, los diputados miembros presentes en la Comisión estimaron que se trata de un territorio muy amplio y poco específico. Agregaron que en todos los proyectos de ley en los cuales se autoriza erigir monumentos se especifica, en forma más concreta, en qué comuna se localizará el mismo. Por esas razones, fueron de la idea de presentar una indicación con la finalidad de especificar que dicho monumento se construirá en la comuna de Santiago y no en la Región Metropolitana, como propone, en términos generales, la iniciativa legal.
Por tal motivo, y dada la oposición de algunos diputados para aprobar el texto tal cual estaba propuesto, se presentó una indicación, firmada por el diputado Kort y la diputada que habla, destinada a reemplazar la frase “en la Región Metropolitana” por “en la comuna de Las Condes”.
Votación general del proyecto.
La Comisión, compartiendo los objetivos y fundamentos tenidos en consideración por la moción, procedió a dar su aprobación a la idea de legislar por la mayoría de los diputados presentes, por 6 votos a favor y 1 voto en contra.
Votación particular del proyecto.
La Comisión aprobó en particular -por mayoría de votos- todos los artículos propuestos por el Senado, con la única modificación introducida en el artículo 1°, por la siguiente indicación:
De la diputada Hoffmann y del diputado Kort , para reemplazar, en el artículo 1° la frase “en la Región Metropolitana” por “en la comuna de Las Condes”.
Votaron a favor los diputados señores Espinosa, don Marcos ; Farías , la señora Hoffmann, doña María José; los señores Kort, Torres y la señora Vidal , doña Ximena .
Votó en contra el diputado De Urresti.
Por las razones expuestas, solicito a la Sala que dé su aprobación al proyecto despachado por la Comisión de Cultura.
Es todo cuanto puedo informar.
He dicho.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- En discusión el proyecto.
Tiene la palabra la diputada señora María Angélica Cristi.
La señora CRISTI (doña María Angélica).- Señor Presidente , quiero apoyar, con mucha fuerza, la iniciativa que propone la construcción de un monumento en memoria de don Eugenio Heiremans Despouy , un hombre que hasta hace muy poco estuvo presente en todas las actividades empresariales, especialmente en las que tenían que ver con la Asociación Chilena de Seguridad, en la cual entregó una atención y un cuidado muy especial a miles de trabajadores de nuestro país.
Tuve la suerte de conocer a don Eugenio Heiremans desde muy pequeña, así como también a don Hernán Briones y a don Ernesto Ayala , por lazos familiares muy cercanos. Recuerdo que en conjunto se denominaron “Los tres mosqueteros”. Eran tres hombres de negocios que hoy, en el marco de la discusión sobre el ingreso mínimo, la reforma tributaria y otros proyectos que mejoran la calidad de vida de los trabajadores y de los más humildes de nuestro país, podrían ser un ejemplo, pues siempre buscaron el bienestar de los trabajadores, la mejor relación con los sindicatos y que el nivel de vida dentro de sus empresas fuera lo más importante.
Aprovecho este homenaje para recordar los nombres y la labor con los trabajadores de nuestro país de estos “tres mosqueteros” que, desgraciadamente, han dejado esta tierra. Destaco la labor de don Eugenio Heiremans , en cuya memoria se erigirá un monumento junto a sus dos amigos: Ernesto Ayala y Hernán Briones .
Me alegro mucho por este homenaje. Ojalá, el monumento sea una realidad lo antes posible, porque no olvidemos que en la Cámara hemos aprobado la construcción de más de 150 monumentos, de los cuales hasta la fecha se han construido 10.
Sin duda, el que hoy aprobaremos tiene más viabilidad de ser construido, porque será financiado por la propia familia o por la Asociación Chilena de Seguridad. Lamentablemente, muchos de los demás monumentos que hemos aprobado en la Cámara, muy meritorios, a lo mejor, nunca llegarán a un final feliz. Hablo por experiencia propia, porque fui una de las promotoras del monumento en memoria de don Alberto Larraguibel , el campeón mundial de salto alto, cuyo récord no ha sido batido en el mundo por más de 60 años. Sé lo difícil que es gestionar la construcción de un monumento. Me costó muchos años y mucho esfuerzo. Finalmente, gracias al apoyo de la comunidad de Viña del Mar, de la Intendencia y de la propia alcaldesa, ese monumento en memoria de don Alberto Larraguibel está instalado en la costanera de la avenida Jorge Montt , al llegar a 15 Norte, y recuerda uno de los eventos de equitación mundial más importantes de la historia.
Espero que este monumento sea una realidad, porque es un merecido homenaje a don Eugenio Heiremans y a sus amigos, con quienes conformó “Los tres mosqueteros”, y que también son nombrados en el proyecto.
Felicitaciones a quienes propusieron esta iniciativa.
He dicho.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Issa Kort
El señor KORT.- Señor Presidente , este tipo de proyectos le hacen bien al país, porque nos llevan a reflexionar. Esta iniciativa que autoriza erigir un monumento en memoria de don Eugenio Heiremans no es solo una acción del Gobierno o del Congreso, sino que es una acción del Estado de Chile, por la cual se reconoce su trayectoria.
Don Eugenio Heiremans fue una persona muy destacada y muy reconocida por sus pares, por su familia y por todos quienes lo conocieron directamente. También fue reconocido por los parlamentarios que presentaron la moción y por quienes debatimos el proyecto en la Comisión de la Cultura y de las Artes, oportunidad en la que presentamos indicaciones para concretar el anhelo de erigirle un monumento.
Quiero destacar la gestión del Presidente de la Comisión , el diputado De Urresti , quien nos permitió generar acuerdos para que el Estado reconociera a don Eugenio Heiremans de manera transversal. Son muchas las figuras destacadas en los ámbitos de la política, del empresariado y de otras áreas del quehacer nacional, que han contribuido de manera importante al país.
Por eso, junto con anunciar nuestro voto afirmativo al proyecto, esperamos tener muchos más ciudadanos de las características de Eugenio Heiremans, como es el caso de Ernesto Ayala, de Gonzalo Rojas y de tantos otros, respecto de quienes se han aprobado iniciativas que autorizan erigirles monumentos en su memoria. De esa forma podremos mostrar a las futuras generaciones cuán importantes fueron esas personas, que contribuyeron a Chile de manera desinteresada, pensando siempre en trabajar por todos los chilenos, para hacer más grande nuestro país.
Con todo, la Ley de Monumentos Nacionales debe perfeccionarse. Quiero hacer una reflexión sobre la comisión especial encargada de ejecutar los objetivos de la ley que autoriza erigir un monumento. En efecto, la ley dispone que debe constituirse dicha comisión. Pero no pocas veces ocurre que esas comisiones ni siquiera se constituyen, por lo que la ley termina siendo letra muerta.
Es el caso que ocurre en la ciudad de Rancagua, a la cual represento. La ley que autorizaba erigir un monumento al gran poeta Oscar Castro establecía la creación de una comisión especial, que debía estar integrada, entre otros, por los diputados del distrito 32, y disponía un plazo máximo de cinco años para la realización de la obra, el cual se cumple en 2013. Sin embargo, a la fecha no hemos podido concretar ninguna reunión con ese propósito.
Por lo tanto, llamo a las comisiones encargadas de erigir monumentos a ser más responsables y a que asuman y cumplan el mandato de la ley.
Reitero nuestro reconocimiento a tan importantes ciudadanos, cuya labor ha hecho que el Estado de Chile, a través del Congreso Nacional, les rinda un homenaje a través de este proyecto que autoriza erigirles un monumento en su honor, toda vez que han sido un ejemplo para todos los vecinos.
He dicho.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Tiene la palabra el diputado señor Jorge Sabag.
El señor SABAG.- Señor Presidente , en nombre de la bancada de la Democracia Cristiana, adhiero a este proyecto de ley que autoriza erigir un monumento, en la Región Metropolitana, en memoria del señor Eugenio Heiremans Despouy , quien fuera un destacado empresario, y un hombre con gran sensibilidad social. Estuvo detrás de la creación de la Asociación Chilena de Seguridad, mutual sin fines de lucro, destinada a la prevención de los accidentes del trabajo y de las enfermedades profesionales, entidad que presidió durante 53 años. Este solo hecho amerita erigir un monumento en su memoria.
El mundo del trabajo está expuesto a enormes riesgos de accidentes, muchos de los cuales son fatales, o incapacitan al trabajador para el resto de su vida, o le producen enfermedades profesionales que lo privan de ejercer sus labores. En ese sentido, quiero reconocer en don Eugenio Heiremans el mérito de haber sido un empresario con gran sensibilidad social, puesto que siempre se preocupó de la salud de los trabajadores.
Entre otras muchas labores, don Eugenio fue presidente honorario de la Cámara de Comercio Chileno-Belga; miembro del Comité Internacional de la Sofofa, integrante del Departamento de Estudios Técnicos y Económicos, de la Unión Social de Empresarios Cristianos; consejero chileno de la Fédération de Entreprisses de L’Industrie des Fabrications Metálliques, de Bélgica, y consejero de la Corfo, en representación de la industria privada. Además, fue presidente de la Comisión Organizadora de la Asamblea de Gobernadores del Banco Interamericano de Desarrollo .
Muchas veces se estigmatiza al empresariado y se olvida que tiene hombres notables, que han buscado que sus empresas funcionen y generen utilidades, para así dar trabajo a muchas personas. En la difícil labor de emprender, hay personas como don Eugenio Heiremans que merecen ser destacadas para que sean reconocidas por las generaciones futuras, tal como hoy lo hacemos respecto de exPresidentes de la República, de nuestros poetas, de nuestros trabajadores y obreros y también de los hombres que han hecho de la actividad industrial y de los negocios una forma de ganarse la vida.
En este país cabemos todos. Por eso, me sumo a este homenaje a don Eugenio Heiremans , quien dejó un gran ejemplo a seguir por el empresariado chileno.
He dicho.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre el proyecto en los siguientes términos:
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Corresponde votar el proyecto de ley, iniciado en moción, que autoriza erigir un monumento en la Región Metropolitana en memoria del señor Eugenio Heiremans Despouy.
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 67 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 8 abstenciones.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Aprobado.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
-Se abstuvieron los diputados señores:
El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Despachado el proyecto.
ERECCIÓN DE MONUMENTO EN MEMORIA DE POETA GONZALO ROJAS PIZARRO. Segundo trámite constitucional.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Corresponde tratar, en segundo trámite constitucional, los proyectos de ley, originados en moción, que autorizan erigir monumentos en memoria del poeta Gonzalo Rojas Pizarro y, en Chillán, de don José Tohá González.
Diputado informante de ambas iniciativas de la Comisión de la Cultura y de las Artes es el señor Alfonso de Urresti.
Antecedentes:
-Proyecto del Senado, boletín N° 7372-04, sesión 11ª, en 7 de abril de 2011. Documentos de la Cuenta N° 9.
-Informe de la Comisión de Cultura y de las Artes, sesión 48ª, en 3 de julio de 2012. Documentos de la Cuenta N° 9.
-Proyecto del Senado, boletín N° 7622-04, sesión 32ª, en 18 de mayo de 2011. Documentos de la Cuenta N° 1.
-Informe de la Comisión de Cultura y de las Artes, sesión 48ª, en 3 de julio de 2012. Documentos de la Cuenta N° 11.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Tiene la palabra el diputado informante.
El señor DE URRESTI (de pie).- Señor Presidente, en mi calidad de Presidente de la Comisión de la Cultura y de las Artes, me es muy grato informar los proyectos de ley que autorizan erigir monumentos en memoria de dos grandes personajes de nuestra Patria: uno, exministro de Estado y, el otro, poeta.
En primer lugar, paso a informar, en segundo trámite constitucional, el proyecto de ley, iniciado en moción de la senadora señora Isabel Allende y de los senadores señores José Antonio Gómez , Alejandro Navarro , Jaime Quintana y Mariano Ruiz-Esquide , que autoriza erigir un monumento, en Chillán, en memoria de don José Tohá González .
La idea matriz o fundamental del proyecto es autorizar la construcción de un monumento, en la comuna de Chillán, en memoria del exministro de Estado José Tohá González .
Antecedentes del proyecto.
En los fundamentos de la moción se reseña la biografía del señor José Tohá González . Se destacan la preocupación que desde muy temprana edad tuvo por los problemas sociales y ciertos hechos que lo distinguieron durante su vida pública.
Se menciona que José Tohá nació el 6 de febrero de 1927, en la ciudad de Chillán, y que realizó sus estudios primarios en un prestigioso plantel de los padres jesuitas y, los secundarios, en el Liceo de Hombres de Chillán. En sus últimos años de escolaridad, José Tohá comenzó a perfilar su vocación de luchador social. En 1943 fue elegido presidente del Centro de Estudiantes del liceo. Ese mismo año también fue elegido presidente de la Federación de Estudiantes de Ñuble . Su labor al frente de estos organismos estudiantiles fue toda una revelación. Sin abandonar las actividades tradicionales de los estudiantes, como carnavales de primavera, eventos deportivos, etcétera, introdujo en los colegios la preocupación por los problemas sociales del país.
Luego, ingresó a la Juventud Socialista de Chile. En 1944 fundó un liceo nocturno, al que le dio el nombre de Bernardo O'Higgins, destinado a crear una oportunidad educacional para los trabajadores. Fue su primer rector y profesor de historia y de castellano. Dicho establecimiento era absolutamente gratuito y sus jóvenes maestros sacrificaban horas en las noches, sin remuneración alguna, animados solo por su sensibilidad social. En 1945 terminó sus estudios secundarios y se trasladó a Santiago para ingresar a la Escuela de Derecho de la Universidad de Chile.
En las luchas contra la denominada “ley Maldita”, dictada por el Presidente Gabriel González Videla en 1948, contra las alzas de precios y en defensa del salario de los trabajadores, la figura de José Tohá se alzó enérgica y cobró dimensiones nacionales desde la presidencia de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Chile (FECH). En 1951, Tohá presidió la delegación chilena al Festival Mundial de la Juventud , celebrado en Budapest. Luego, desde allí, encabezó una delegación de estudiantes latinoamericanos, que fue invitada a conocer la entonces Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas.
Como líder estudiantil, Tohá fue modelando su militancia socialista con sólidos perfiles. Se formó como un cuadro dirigente, que participó de las luchas sociales del pueblo de Chile. En 1951 asumió responsabilidades en el Comité Central de la Juventud Socialista de Chile, en cuyo seno aportó un pensamiento precozmente maduro, el ejemplo pedagógico de sus limpios procedimientos y la entrega absoluta a la causa partidaria. Con esas armas habría de proseguir sus tareas militantes desde la base hasta su ascenso al Comité Central del partido en 1951. Militante de sólidas convicciones, trabajó por desarrollar un partido serio y consciente de las responsabilidades que entraña la conducción política.
En la vida partidaria, José Tohá se vinculó al Presidente Salvador Allende , con quien cultivó amistad. Los ideales compartidos y la convivencia cotidiana en el ámbito público y privado generaron una identidad política y humana que perduró en el tiempo. Entre 1952 y 1959 colaboró con Salvador Allende cuando este ocupó la Vicepresidencia del Senado. Este trabajo fue sin duda una excelente oportunidad para compenetrarse de la vida política del país, conocer a sus principales protagonistas, abordar los problemas nacionales y ganar experiencia junto a un líder que ya estaba en el primer plano de la lucha por una nueva sociedad.
En 1953 ocupó la Secretaría General del Frente del Pueblo, primer embrión histórico de la reagrupación de la izquierda chilena. En 1956, el proceso de unificación dio un salto cualitativo, toda vez que se constituyó el Frente de Acción Popular (FRAP), con la concurrencia de todos los sectores de la Izquierda chilena en torno a un programa común. Tohá fue designado secretario general de la nueva alianza; tenía 29 años de edad. En la candidatura presidencial de Salvador Allende , asumió la Secretaría General de la campaña presidencial.
José Tohá hizo su aporte desde el frente periodístico. En 1960 asumió la dirección del diario Noticias de Ultima Hora, faena que cumplió con energía y claridad política.
En 1968 fue candidato a senador por Ñuble, Concepción y Arauco . Perdió, pero su campaña dejó enseñanzas extraordinarias.
Instalado el gobierno de la Unidad Popular, José Tohá encabezó el gabinete ministerial, a cargo del Ministerio del Interior. Posteriormente se desempeñó como titular de la cartera de Defensa Nacional y ejerció como Vicepresidente de la República .
La mañana del 11 de septiembre de 1973, cuando ya no ocupaba ningún cargo en el gobierno ni en su partido, se dirigió voluntariamente hasta La Moneda para asumir lo que entendía eran sus deberes de lealtad con el Presidente Allende y los trabajadores.
José Tohá fue detenido y trasladado junto a otros ministros y dirigentes de la Unidad Popular hasta la isla Dawson, en el extremo austral de Chile. Tohá y el doctor Edgardo Enríquez fueron elegidos por sus pares como delegados ante la guardia de dicho campo de concentración. Al poco tiempo de llegar a Dawson, la salud de José Tohá comenzó a quebrantarse. Una intensa desnutrición obligó a los uniformados a trasladarlo al hospital de Punta Arenas. La pobre alimentación fue minando rápidamente su salud. El 10 de febrero de 1974, José Tohá fue trasladado al hospital Militar de Santiago en precario estado de salud. Se encontraba deteriorado y desnutrido; en ese momento pesaba 49 kilos, en circunstancias de que su estatura era de 1,92 metros. Falleció el 15 de marzo de 1974 por causas que hoy la justicia investiga.
La moción tiene por objeto consagrar y reconocer la historia y trayectoria de José Tohá , por la vía de erigir un monumento en su memoria en la ciudad de Chillán.
La iniciativa establece que la obra será financiada mediante erogaciones populares por medio de colectas públicas, donaciones y aportes de privados. También dispone la creación de una comisión especial, integrada por 11 miembros ad honórem que señala, encargada de ejecutar los objetivos de la ley, y especifica su composición y quorum para sesionar y adoptar acuerdos.
Puesto en votación el proyecto de ley, fue aprobado por unanimidad en la Comisión de Cultura.
La Comisión, compartiendo los objetivos y fundamentos tenidos en consideración por la moción, procedió a dar su aprobación a la idea de legislar por la unanimidad de los diputados presentes.
Atendido que no se presentaron indicaciones, y previa lectura del total del articulado, la Comisión aprobó en particular el texto propuesto por el Senado, por unanimidad.
Es cuanto puedo informar sobre el proyecto.
(Aplausos)
A continuación, paso a informar, en segundo trámite constitucional, el proyecto de ley, iniciado en moción de los senadores Alejandro Navarro , Víctor Pérez , Jaime Quintana , Mariano Ruiz-Esquide y Hosaín Sabag , que autoriza la construcción de un monumento en memoria del poeta Gonzalo Rojas Pizarro.
Antecedentes.
En los fundamentos de la moción se hace una reseña de la biografía del poeta nacional Gonzalo Rojas Pizarro.
Nació en Lebu el 20 de diciembre de 1917. Profesor de Estado, realizó sus estudios secundarios en el Internado Nacional Barros Arana y los universitarios de derecho y de pedagogía en la Universidad de Chile.
En 1936 colaboró en el periódico El Tarapacá, de Iquique, donde publicó sus poemas y un ensayo sobre el escritor español Ramón María del Valle Inclán. Posteriormente, trabajó en el Instituto Barros Arana y en las minas de Atacama, donde se dedicó a la alfabetización de los trabajadores. Se incorporó como jefe de redacción en la revista Antártica, de Santiago de Chile. Fue profesor en Valparaíso entre 1946 y 1952. Luego, entre 1952 y 1973, profesor en la Universidad de Concepción en las cátedras de Literatura Chilena y de Teoría Literaria, del Departamento de Español. En dicha universidad creó los encuentros de escritores y las escuelas internacionales de temporada.
Fue un eximio representante de la denominada “Generación del 38”, cuya obra se enmarca en la tradición continuadora de las vanguardias literarias latinoamericanas del siglo XX. Es ampliamente reconocido a nivel hispanoamericano. Fue galardonado, entre otros, con el Premio Reina Sofía de Poesía Iberoamericana , en 1992; el Premio Nacional de Literatura de Chile , en 1992, y el Premio Cervantes, en 2003.
Fue nombrado Consejero Cultural en China entre 1970 y 1971, y más tarde encargado de negocios en Cuba, entre 1972 y 1973.
Tras el golpe de 1973, estuvo exiliado en la República Democrática Alemana entre 1973 y 1975, y en Venezuela. Además, fue exonerado como profesor de todas las universidades chilenas.
En 1985 recibió la Beca Unesco para escritores, que lo llevó a residir varios meses en Europa.
En 1994, ganó la Beca Guggenheim. Luego, regresó a Chile y se radicó en Chillán, en la calle El Roble -cuya casa tuve el honor de conocer-, donde vivió hasta el año de su muerte.
Residió en Estados Unidos entre 1980 y 1994. Entre 1980 y 1985, fue profesor visitante en la Columbia University y en la Universidad de Chicago.
Entre 1985 y 1994, fue profesor titular en la Brigham Young University.
Su poesía está traducida al inglés, alemán, francés, portugués, ruso, italiano, rumano, sueco, chino, turco y griego.
Es considerado uno de los más grandes poetas chilenos del siglo XX. Autor fragmentario de libros como La Miseria del Hombre (1948), Oscuro (1977), Transtierro (1979), Antología breve y cincuenta poemas (1980), Del relámpago (1981), El alumbrado (1987), Antología Personal , etcétera.
En 2002, fue nombrado académico de honor de la Academia Chilena de la Lengua . También, fue miembro del Instituto de Literatura Latinoamericana de Pittsburg. Su obra ha sido traducida a varios idiomas y su nombre aparece en gran parte de las antologías literarias del mundo.
Fue nombrado Doctor Honoris Causa por la Universidad Nacional Andrés Bello de Chile.
Falleció el 25 de abril de 2011, como consecuencia de un accidente cerebro vascular. El Gobierno decretó dos días de duelo oficial.
El proyecto de ley propone erigir un monumento en memoria del poeta Gonzalo Rojas Pizarro. La obra se financiará con erogaciones populares, obtenidas mediante colectas públicas, donaciones y otros aportes privados.
La Comisión, compartiendo los objetivos y fundamentos tenidos en consideración por la moción, procedió a dar su aprobación a la idea de legislar por la unanimidad de los diputados presentes.
Atendido que no hubo presentación de indicaciones, y previa lectura del total del articulado, la Comisión aprobó en particular el texto propuesto por el Senado, por unanimidad.
Es cuanto puedo informar.
He dicho.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- En discusión los proyectos.
Tiene la palabra el diputado señor Sergio Ojeda.
El señor OJEDA.- Señor Presidente, quiero manifestar el apoyo de mi bancada al proyecto de ley que autoriza erigir un monumento en memoria del poeta Gonzalo Rojas Pizarro en la comuna de Lebu.
Son estas instancias las que reconfortan, porque tenemos la posibilidad de homenajear y de perpetuar, mediante un proyecto de ley, la memoria de este gran escritor, poeta y profesor, Gonzalo Rojas Pizarro . Es un honor tanto para nosotros, como para los cultores, para los eruditos e intelectuales y para todos quienes gustan de la lectura.
Hay que destacar que este escritor también fue periodista y colaboró en el diario El Tarapacá. También fue profesor en una serie de instituciones.
Asimismo, honró a nuestro país, porque fue galardonado con varios premios en distintas partes del mundo.
Como reseñó el diputado informante , fue consejero cultural en China, recibió la Beca Unesco para escritores, que lo llevó a residir varios meses en Europa; ganó la Beca Guggenheim en 1994, fue profesor visitante en Columbia University y en la Universidad de Chicago. En definitiva, fue acreedor de una serie de honores que lo encumbran por sobre el medio intelectual de nuestro país.
En el ámbito de las letras, cabe preguntar quién no ha leído sus libros y no se ha regocijado o tenido momentos placenteros con sus historias e identificado con sus personajes.
Es considerado uno de los más grandes poetas chilenos del siglo XX, autor de libros como La Miseria del Hombre , Oscuro, Transtierro, Antología breve y cincuenta poemas; Del relámpago, Antología Personal , etcétera.
También fue parte de las vicisitudes vividas en el país. Estuvo en la efervescencia y en la convulsión política nacional. Fue exonerado y sufrió el exilio durante la época del gobierno autoritario. Entre 1973 y 1975 estuvo exiliado en Alemania y entre 1975 y 1980, en Venezuela.
Ha recibido honores de diversas universidades y organismos del mundo intelectual y de escritores del país.
Por lo expuesto, ha sido una acción muy oportuna y justa la de los senadores que han suscrito esta moción que solicita erigir un monumento en Lebu para eternizar el recuerdo del poeta Gonzalo Rojas Pizarro . Sin duda, un recuerdo imperecedero y un homenaje de todos nosotros, de sus compatriotas, de todos aquellos que vimos en él tanta entrega a través de su obra literaria y profesional.
Por eso, en nombre de mi bancada, con satisfacción, alegría y honor, anuncio nuestra aprobación al proyecto de ley.
He dicho.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Enrique Jaramillo.
El señor JARAMILLO.- Señor Presidente , hace algunas décadas tuve la oportunidad de conocer al distinguido hombre público señor José Tohá González. Aún recuerdo su estampa y figura.
En esta oportunidad, agradezco la distinción de haber sido considerado por él con especial afecto en la época en que le correspondió desempeñarse como ministro del Interior . Hablo de los años 70. En aquella época pude admirarlo, primero, como persona, y, luego, como político, pero como político de ideales basados en la lucha contra las desigualdades, que hoy perduran. Siempre recuerdo las conversaciones sostenidas con esta persona tan importante para muchos de los que hemos seguido la vida de servicio público.
Aún no es tarde para que Chile haga un reconocimiento a este caballero de la política a través de un monumento con el que, por supuesto, perdurará la figura del ministro . Él entregó su vida al servicio público.
Críticas al gobierno de la Unidad Popular hubo muchas. Quizás se produjeron desórdenes que hoy día debemos lamentar. Pero nadie podrá contradecirme cuando señalo que nunca -al menos así lo recuerdo- hubo una palabra en contra de aquel servidor público y ministro de Estado que se jugó por sus ideales en forma limpia, sana y honesta: José Tohá González .
Por eso, me alegro por este reconocimiento que implica el proyecto de ley que hoy debatimos. Por eso evoco a esa persona que conocí y a quien nunca terminaré de admirar.
He dicho.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Carlos Abel Jarpa.
El señor JARPA.- Señor Presidente , me es muy grato, como representante del distrito 41 y de la ciudad de Chillán, capital de la provincia de Ñuble, adherir a estos proyectos de ley mediante los cuales se pretende erigir monumentos a dos chillanejos: don José Tohá González , chillanejo de nacimiento, y Gonzalo Rojas Pizarro, chillanejo de adopción, como él mismo lo señaló.
Tuve la oportunidad de conocerlos a ambos y de compartir con ellos.
Don José Tohá González -lo señaló el diputado informante - nació en Chillán y estudió en el Liceo de Hombres de Chillán, de cuyo Centro de Alumnos fue presidente. Fundó un liceo nocturno, que permitió a muchos adultos y a jóvenes trabajadores terminar sus estudios en la década del 40.
Participó en la política activa, como militante del Partido Socialista. Fue ministro del Interior , vicepresidente de la República , ministro de Defensa . A pesar de que no tenía ningún cargo en ese momento, el 11 de septiembre del 73 se presentó en La Moneda. Fue detenido y trasladado a la isla Dawson. Hoy se investigan las causas de su fallecimiento.
Don José Tohá González honra a la ciudad de Chillán y a la política. Destacó por su caballerosidad, por ser un hombre que buscaba acuerdos y por su permanente disposición al servicio público. Precisamente fue este compromiso con el servicio público lo que terminó con la privación de su libertad, y, probablemente, también fue la causa de su muerte.
Así, quiero felicitar y agradecer a la senadora Isabel Allende y a los senadores Jaime Quintana , Mariano Ruiz-Esquide , José Antonio Gómez y Alejandro Navarro la idea de erigir este monumento en la ciudad de Chillán. Por supuesto que don Jaime Tohá lo merece grandemente. Nuestra ciudad se prestigió por haber sido el lugar de nacimiento de un hombre que se caracterizó por su compromiso con el servicio público, con la política, con la sociedad, pero especialmente con la vida, y que se desempeñó siempre con gran caballerosidad, con enorme respeto y siempre buscando la justicia.
Asimismo, como ya lo anuncié, adhiero al proyecto de ley que propone construir un monumento en memoria del poeta Gonzalo Rojas Pizarro.
Don Gonzalo Rojas Pizarro nació en Lebu, pero él manifestó que adoptó a Chillán como su ciudad.
Fue un hombre que con su arte siempre estuvo comprometido con la docencia y con cómo transmitir la educación. Ello, desde que se desempeñó como profesor en la Universidad de Concepción. Creó las escuelas de verano en la ciudad de Chillán.
Luego del año 1973, después de estar en Alemania y en Venezuela, a su regreso del exilio, residió en Chillán y la asumió como su ciudad de adopción. Allí tuve la oportunidad de participar en extensas veladas con nuestro querido amigo Gonzalo Rojas Pizarro . Era muy grato conversar con él, ir a sus tertulias, y conocerlo no solo como artista, sino también como un hombre con una visión universal, que permitía ver el mundo con la transversalidad que le dio el haber vivido en tantos países, con diferentes culturas, con diversos sistemas políticos, lo cual él muy bien relataba especialmente con su poesía, que lo llevó precisamente a ser galardonado con los premios más importantes a nivel nacional e internacional.
Por eso, agradezco a los senadores Mariano Ruiz-Esquide , Alejandro Navarro , Jaime Quintana , Víctor Pérez y Hosaín Sabag la idea de presentar este proyecto de ley que viene a hacer justicia a un hombre que dio gran prestigio a nuestro país con sus obras culturales, y que eligió permanecer en nuestra ciudad de Chillán, en donde hoy día se encuentran sus restos.
Por lo expuesto, anuncio mi voto favorable a los dos proyectos de ley.
He dicho.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Issa Kort.
El señor KORT.- Señor Presidente , el consenso y la unanimidad en todas las votaciones habidas tanto en el Senado como en la Comisión de la Cultura y de las Artes de la Cámara, para erigir un monumento en Lebu en memoria del poeta chileno Gonzalo Rojas Pizarro, son el reflejo del transversal reconocimiento y admiración que su obra suscita en todos nosotros como parlamentarios y, naturalmente, también en la sociedad chilena.
Para mí, como miembro de la Comisión de Cultura y de las Artes de la Cámara de Diputados, ha sido un honor y un gusto participar en la tramitación legislativa para el reconocimiento que se debe dar a tan magno poeta.
De seguro su natal Lebu estará ansiosa por contar pronto con el monumento que nos recuerde a todos y a cada uno de los que pasemos por ese lugar que ahí nació quien ha sido uno de los grandes poetas chilenos de todos los tiempos.
Nuestro querido poeta, profesor de profesión y quien fuera representante de la denominada “Generación del 38” ha sido considerado uno de los más grandes vates chilenos del siglo XX y ampliamente reconocido a nivel hispanoamericano. Obtuvo el Premio Reina Sofía de Poesía Iberoamericana en 1992; el Premio Nacional de Literatura de Chile el mismo año y el Premio Miguel de Cervantes , en 2003. Su poesía está traducida al inglés, alemán, francés, portugués, ruso, italiano, rumano, sueco, chino, turco y griego, lo cual refleja los alcances que ella ha logrado en diversas culturas e idiosincrasias.
Su obra cuenta con un sinnúmero de publicaciones: su primer libro, “La miseria del hombre”, fue publicado en 1948, y generó críticas dispares. Sin embargo, quiero destacar las palabras que Gabriela Mistral tuvo para aquella obra: “Me ha tomado mucho, me ha removido y, a trechos, me deja algo parecido al deslumbramiento de lo muy original, de lo realmente inédito. (…) Lo que sé, a veces, es recibir el relámpago violento de la creación efectiva, de lo genuino, y eso lo he experimentado con su precioso libro.”.
A dicho libro le seguirán obras como “Contra la muerte”, con la que logró una gran acogida de la crítica; “Oscuro”, libro que le dio gran difusión en el continente; “Transtierro”; “Antología breve” y “50 poemas”; “Del relámpago”; “Antología personal”; “Materia de testamento”; “¿Qué se ama cuando se ama?”; “Poesía esencial”; “La voz de Gonzalo Rojas”; “Esquizo”; “Con arrimo y sin arrimo”, por nombrar solo algunas dentro de la rica y abundante gama de creaciones a su haber.
Hace poco más de un año, Gonzalo Rojas se despidió de todos nosotros. Su salud ya no lo acompañó y el 25 de abril de 2011 nos dejó para siempre. Sus restos fueron velados en el Museo Nacional de Bellas Artes, al que concurrieron cientos de personas y diversas autoridades. El Gobierno decretó dos días de duelo oficial para conmemorar a quien logró, con su poesía y su vida, generar la admiración de todos sus compatriotas.
Por eso, hoy anunciamos nuestro voto a favor de este proyecto de ley, porque queremos destacar la obra de Gonzalo Rojas.
He dicho.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Tiene la palabra el diputado Pepe Auth.
El señor AUTH.- Señor Presidente , no podían ser más merecidos los reconocimientos que ha planteado la Comisión de la Cultura y de las Artes a dos chillanejos, uno de nacimiento y otro de adopción: José Tohá y Gonzalo Rojas .
A José Tohá , por su rol público y político desde su juventud, como estudiante de derecho y presidente de la FECH, y por su labor en el ámbito del periodismo, que es tan poco conocida como director de Última Hora, que era el diario vespertino alternativo a La Segunda; como militante socialista de treinta años, desde 1942 y hasta su muerte; como colaborador insustituible en las campañas de Allende -incluso desde la primera de ellas-, en los años 1952, 1958, 1964 y 1970; como ministro del Interior y Vicepresidente de la República , nos representó desde la altura de su metro noventa y dos centímetros y, hay que decirlo, como víctima de la represión y la tortura más horrible que provocó su muerte, y como víctima de la operación más increíble de encubrimiento que presentó como suicidio la muerte de una persona que medía 1.92 metros de estatura, que pesaba apenas 49 kilos, después de meses sometido a escarnios increíbles. En efecto, la muerte de José Tohá fue presentada como un suicidio, como la de un hombre que, a pesar de estar en cautiverio, tomó su cinturón y se colgó de un closet. Todo el mundo sabe que la regla mínima de resguardo que se aplica en relación con una persona que está en cautiverio es quitarle su cinturón, aun cuando, biológica y naturalmente resulte imposible que alguien debilitado al punto en que se encontraba el exministro Tohá -repito, pesaba solo 49 kilos y medía 1.92 metros de estatura- cometa suicidio. Felizmente, el caso se ha ido aclarando y ha quedado establecido que su muerte es inequívoca consecuencia de la tortura.
El hecho de que se produzca unanimidad para reconocer el aporte de José Tohá como personaje público de nuestra historia, hidalgamente, es algo que es preciso reconocer a los diputados de la Alianza miembros de la Comisión de la Cultura y de las Artes. Espero que tal actitud se repita en la Sala, a fin de homenajear a una persona que lo merece por el rol que le cupo en el progreso social de Chile, pero también, por el modo en que nuestro país lo trató en un momento aciago de nuestra historia.
Y no es una mala casualidad que esta iniciativa se discuta -espero que se apruebe- al mismo tiempo que otra que rinde homenaje a uno de los más grandes poetas que ha tenido Chile, el lebulense Gonzalo Rojas, también estudiante de derecho y de pedagogía en la Universidad de Chile, participante activo del grupo surrealista La Mandrágora , del cual se separaría más tarde; fundador del Instituto Pedagógico de la Universidad de Chile; profesor de literatura de la Universidad de Concepción; nombrado por Salvador Allende consejero cultural en China, en 1972, y, luego, en 1973 encargado de negocios en Cuba; exiliado y exonerado, como tantos intelectuales de Chile, en la década de los 70; Premio Nacional de Literatura , en 1992; Premio Reina Sofía de Poesía Iberoamericana , entregado en España; Premio Octavio Paz , en México, y ganador del más grande premio en lengua hispana -se dice que es el Nobel iberoamericano-: el Premio Cervantes .
Quiero destacar, primero, una faceta desconocida.
Pocos saben que en el momento en que muchos concurrimos a hacer el llamado a constituir una herramienta política para transitar de la dictadura a la democracia, Gonzalo Rojas, junto a otras 49 personas, firmó el acta de fundación del Partido por la Democracia.
Pero Gonzalo Rojas no va a pasar a la historia ni como profesor, ni como participante en los momentos de disyuntivas políticas más grandes vividos por Chile, sino por su poesía, la que fue recibida, primero, con muy mala crítica por los expertos. Hernán Díaz Arrieta (Alone) dijo que la poesía iría por mal camino si seguía la senda de Gonzalo Rojas; finalmente, reconoció hidalgamente que se había equivocado, porque Gonzalo Rojas se instala, y está instalado hoy, como una de las más grandes obras poéticas no solo del mundo de habla hispana, sino de toda la poesía. Eso es lo que quedará finalmente; esa es la razón por la que -imagino- los honorables diputados darán la unanimidad para aprobar esta iniciativa.
Cómo no premiar a quien tiene el corazón y la inteligencia de decir:
“Qué se ama cuando se ama, mi Dios: la luz terrible de la vida
o la luz de la muerte? ¿Qué se busca, qué se halla, qué
es eso: amor? ¿Quién es? ¿La mujer con su hondura, sus rosas, sus volcanes,
o este sol colorado que es mi sangre furiosa
cuando entro en ella hasta las últimas raíces?
¿O todo es un gran juego, Dios mío, y no hay mujer
ni hay hombre sino un solo cuerpo: el tuyo,
repartido en estrellas de hermosura, en partículas fugaces
de eternidad visible?
Me muero en esto, oh Dios, en esta guerra
de ir y venir entre ellas por las calles, de no poder amar
trescientas a la vez, porque estoy condenado siempre a una,
a esa una, a esa única que me diste en el viejo paraíso.”
He dicho.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Tiene la palabra el diputado Alfonso de Urresti.
El señor DE URRESTI.- Señor Presidente , discutimos dos proyectos que me ha tocado el honor de informar, cuya finalidad es erigir monumentos a dos grandes hombres, personajes de nuestro país: a José Tohá , exministro del Interior, acompañante eterno y bastión importante en la política del presidente Salvador Allende y del Partido Socialista.
Creo que es el justo homenaje y el reconocimiento a seres excepcionales, nacidos y criados en la provincia; nacidos y criados en el sur de Chile, en este caso, en Chillán, en la provincia de Ñuble; seres humanos que transitaron a lo largo de la vida con una consecuencia, con lealtad y que les correspondió, en 1973, enfrentar un golpe militar, la persecución y el odio, inspirado y alimentado por algunos que creían que podían extirpar las ideas y hacer sucumbir a los seres humanos.
Prisionero en la isla Dawson, el “flaco” Tohá fue conducido a una desnutrición enorme, trasladado al hospital de Punta Arenas y, luego, a uno de Santiago, donde falleció. Aún se investigan las causas de su muerte que, como señalé cuando informé el proyecto, sin duda fue consecuencia de la mano artera de asesinos que querían eliminar sus vestigios.
Recordar a José Tohá es recordar también a su familia. Vaya nuestro reconocimiento y recuerdo para un excolega y hermano de José: Isidoro Tohá González -el “ Yoyo” Tohá , ya fallecido-, diputado del Partido Socialista , y para su hermano Jaime Tohá , exministro de Estado, exintendente y gran figura del socialismo. La familia Tohá ha dado grandes personajes, líderes y dirigentes al país. Carolina Tohá , ex diputada y amiga, hija de José Tohá . Mujer, valiente, digna y consecuente, a través de la historia ha cargado con el recuerdo de su padre. Habría sido hermoso que hubiera estado en este Hemiciclo. Por lo menos, su padre recibirá nuestro reconocimiento, de lo cual quedará constancia en la historia fidedigna del establecimiento de la ley.
Espero que el monumento que se erigirá en alguna calle o plaza de Chillán en memoria de José Tohá, no solo recuerde al ministro del Interior de Salvador Allende , un hombre leal y consecuente del Partido Socialista, sino también a toda la familia Tohá , y espero que sirva para borrar la barbarie y la brutalidad. Aunque era pequeño, recuerdo la forma en que se apedreó la casa de Isidoro Tohá después del golpe de Estado de 1973; recuerdo la forma en que la gente, de manera brutal e inhumana, atacaba su casa, ubicada en calle Libertad.
Espero que el monumento que se erija en memoria de José Tohá también sirva para borrar y limpiar las heridas causadas por la vergüenza.
(Manifestaciones en las tribunas)
Señor Presidente , quiero solicito que pida a los asistentes a las tribunas que guarden el debido respeto mientras rendimos homenaje a una persona que fue Ministro del Interior y Vicepresidente de la República . Le pido que intervenga, porque considero indigno que algunos asistentes a las tribunas se expresen en forma inadecuada respecto de un personaje de la valía de José Tohá. Le pido que mantenga el orden y que identifique a esas personas. Como digo, hay que respetar la historia de un gran hombre.
(Aplausos en las tribunas)
Por último, quiero recordar y rendir homenaje al poeta Gonzalo Rojas, en cuya memoria se erigirá un monumento en su ciudad natal, Lebu.
Gonzalo Rojas fue grande entre los grandes, referente de la juventud y de quienes aman la poesía. Por eso, nada más justo que en su ciudad natal se construya un monumento en su memoria. Asimismo, cabe reconocer su obra y recordar que en la calle El Roble, de Chillán, está la casa donde vivió, junto al Torreón del Renegado, en la comuna de Pinto, en la precordillera de la provincia de Ñuble, tenía otra propiedad.
Debemos hacer un reconocimiento a quien aportó a la poesía hispanoamericana y al amor, como lo señaló el diputado Pepe Auth , que leyó algunos de sus versos. También el vate hizo un reconocimiento, a través de un poema, a Sebastián Acevedo , ícono de la lucha contra la tortura, en los difíciles tiempos que vivió nuestro país.
Espero que su monumento frente al Océano Pacífico, en su natal Lebu , sea un símbolo de su poesía, de su consecuencia, de su dignidad, de la grandeza de un hombre sencillo de la provincia de Arauco que tendrá el justo homenaje que se merece mediante la construcción de un monumento.
He dicho.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Tiene la palabra el diputado señor Jorge Sabag.
El señor SABAG.- Señor Presidente , solo para adherir a estos dos proyectos de ley que autorizan erigir monumentos en Chillán, en memoria del exministro de Estado , José Tohá González y, en Lebu, de nuestro insigne poeta Gonzalo Rojas Pizarro .
Respecto de don José Tohá , debo destacar que tuvo vínculos muy estrechos con el Presidente Salvador Allende , con quien compartió ideales y la convivencia cotidiana en el ámbito público y privado, lo que generó una identidad política y humana que perduró toda la vida. Destaco, además, su coherencia.
La mañana del 11 de septiembre de 1973, cuando ya no ocupaba cargo alguno en el gobierno ni en su partido, se dirigió a La Moneda para asumir lo que entendía que era su deber de lealtad al Presidente Allende y a los trabajadores. ¡Qué ejemplo de coherencia nos dio José Tohá!
En política, cuando se gana, se tienen muchos amigos; pero, cuando las cosas van mal, muchos de ellos se alejan. Aquí estamos ante el ejemplo de un hombre público que fue coherente y que falleció, por causas aún no esclarecidas fehacientemente, el 15 de marzo de 1974, después de haber sido detenido, torturado y llevado a la desnutrición, lo que le provocó la muerte.
Quiero destacar estas virtudes de uno de los grandes políticos que ha tenido el mundo socialista. La ciudad de Chillán, tierra de héroes, donde nacieron Bernardo O’Higgins y Arturo Prat -nacido en Ninhue- tendrá el honor de contar con un monumento en memoria de don José Tohá , que también será un homenaje al exdiputado Isidoro Tohá , al exintendente y exministro de Estado , don Jaime Tohá , a la exdiputada Carolina Tohá , y a Soledad Tohá, su hija, que fue intendenta de la Región del Biobío .
He dicho.
-Aplausos.
-Manifestaciones en las tribunas.
-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre los proyectos en los siguientes términos:
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- En primer lugar corresponde votar el proyecto de ley, iniciado en moción, que autoriza erigir un monumento en Lebu en memoria del poeta Gonzalo Rojas Pizarro,
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 85 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 2 abstenciones.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Aprobado.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
-Se abstuvieron los diputados señores:
El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Despachado el proyecto.
En segundo lugar, corresponde votar el proyecto de ley, iniciado en moción, que autoriza erigir un monumento en la ciudad de Chillán en memoria del señor José Tohá González.
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 70 votos; por la negativa, 1 voto. Hubo 5 abstenciones.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Aprobado.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
-Votó por la negativa el diputado señor
-Se abstuvieron los diputados señores:
El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Despachado el proyecto.
VII. HOMENAJE
HOMENAJE AL GRUPO MUSICAL LOS BLUE SPLENDOR, EN SUS CINCUENTA AÑOS DE TRAYECTORIA.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Corresponde rendir homenaje al grupo musical Los Blue Splendor, por sus cincuenta años de trayectoria.
En nombre de la Corporación, les doy la más cordial bienvenida.
Para rendir el homenaje, tiene la palabra el diputado señor Joaquín Godoy.
El señor GODOY.- Señor Presidente , resulta emocionante ver el cariño y afecto que ha demostrado la Sala a este grupo musical, que ha dado su vida por hacer felices a los chilenos, en especial a la gente de Valparaíso.
Me siento muy orgulloso de rendir este homenaje, el que interpreta el sentir del diputado señor Aldo Cornejo y de todos los integrantes de la Cámara de Diputados.
En primer lugar, agradezco a esta Corporación por haber acogido nuestra solicitud para brindarle un sencillo, pero digno homenaje al grupo musical porteño Los Blue Splendor .
Ellos son parte de la historia de Valparaíso. Los últimos cincuenta años de nuestra historia están ligados a Los Blue Splendor , como un ícono más que surge desde los cerros de nuestro Puerto.
Así como Santiago Wanderers , Los Blue Splendor son parte de nuestro sello, de nuestra identidad porteña y representan el sentir popular y emocional de nuestros ciudadanos.
Hoy, cuando cumplen cincuenta años de trayectoria, el mundo político quiere brindarles un homenaje a este quinteto porteño que en la década del sesenta cautivó con los ritmos de la “nueva ola”. Algunos colegas me contaban que bailaban en esa época con sus pololas, hoy sus señoras, en especial el diputado Cardemil .
Como decía, este grupo cautivó al público en la década del sesenta con 62 discos y una treintena de reconocimientos que los hacen merecedores de este homenaje en la Cámara de Diputados.
Los Blue Splendor tienen un sello muy personal, desde que nacieron bajo el alero de Ángelo Machiavello Guzmán , en pleno mundial de fútbol de 1962.
Su identificación con los cerros porteños los hace tener una forma muy personal de interpretar sus melodías, con un estilo muy propio. En un principio se hicieron llamar “The Five Splendor ”; sin embargo, pronto cambiaron el nombre que hasta hoy los acompaña.
Pero tuvieron que pasar algunos años para que este conjunto pudiese cumplir su sueño de grabar por primera vez, luego de haber amenizado cientos de fiestas y carnavales en clubes deportivos y juntas de vecinos de Valparaíso. La Radio Caupolicán , en ese entonces, les permitió participar del concurso el “Show Popular Philips de Salomón y Cohen”, el que ganaron, pudiendo, así, grabar su primera canción.
Las primeras actuaciones profesionales fueron realizadas en shows radiales de Valparaíso y Santiago , junto a destacados artistas de la época. A estas presentaciones siguieron numerosas giras artísticas a lo largo del territorio nacional, recibiendo siempre el cariño y el aplauso de todo el público, siempre enfocado en el más adulto.
El año 1964 marcó un hito en la carrera artística de estos porteños, ya que participaron en el V Festival de la Canción de Viña del Mar, junto a otros artistas, como Los Huasos Quincheros , Ginette Acevedo , Rafael Peralta y Manolo González , entre otros.
Pero, sin duda, 1965 fue el año que los consagró con éxitos como “Verano sin Amor”, “La Ventana” y “ Hola Rosita ”.
Durante más de una década grabaron gran cantidad de discos, singles y tres álbumes long play con el Sello Philips, que fueron editados en otros países latinoamericanos con éxito de ventas y popularidad.
Con el auge de la televisión, Los Blue Splendor realizaron exitosas presentaciones en diferentes canales tanto nacionales como extranjeros. Su popularidad llegó a tal punto que hoy el sonido de la banda es usada como portada para programas televisivos en Argentina y Chile.
Quiero terminar mis palabras saludando a las familias que han acompañado a Los Blue Splendor en su carrera maravillosa. Me permito, entonces, saludar a Fernando Chard , Ángelo Macchiavello , Carlos Cifuentes , José Rivera , Wilton Jill , Rubén Leiva , Víctor Guerrero , Manuel Pérez y Óscar García .
He dicho.
-Aplausos.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Por mi parte, también quiero saludar muy especialmente a los señores Carlos Cifuentes, Wilton Jill, Germán Leiva, Víctor Guerrero, Ángelo Macchiavello, Manuel Pérez, José Rivera y Fernando Chard, destacados miembros de Los Blue Splendor, a quienes se remitirán copias del Boletín de Sesiones, con el texto del homenaje rendido por el diputado señor Joaquín Godoy en representación de la honorable Cámara.
-Aplausos.
VIII. PROYECTOS DE ACUERDO.
RENOVACIÓN DE VIGENCIA DE LEY Nº 19.648, SOBRE ACCESO A TITULARIDAD DE DOCENTES A CONTRATA EN ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS SUBVENCIONADOS.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- El señor Prosecretario va a dar lectura al primer proyecto de acuerdo.
El señor LANDEROS ( Prosecretario ).- Proyecto de acuerdo Nº 595, de los señores Rodrigo González, Guillermo Teillier, Manuel Rojas, Pedro Araya, Sergio Aguiló, Marcos Espinosa, señora Cristina Girardi y señores Germán Verdugo, Manuel Monsalve y Gabriel Silber, que en su parte dispositiva señala:
La Cámara de Diputados acuerda oficiar a su excelencia el Presidente de la República y al Ministro de Educación , con el objeto de que si lo tiene a bien se sirva someter a consideración del H. Congreso Nacional un mensaje presidencial con la finalidad de iniciar un proyecto de ley que permita renovar la vigencia de la ley Nº 19.648 del año 1999, que establece que los docentes que cumplan servicios continuos durante tres años en una Corporación Municipal de Educación o en un Departamento de Educación Municipal según el caso accedan a la condición de titulares en sus cargos.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Para apoyar el proyecto de acuerdo, tiene la palabra el diputado señor Rodrigo González.
El señor GONZÁLEZ.- Señor Presidente, el proyecto de acuerdo quiere hacer justicia a los trabajadores educacionales y a los profesores a contrata en los municipios.
Como es sabido, las municipalidades tienen la facultad de contratar a un 20 por ciento de profesores a contrata, los que reciben remuneraciones generalmente más bajas que los de planta. Sin embargo, cuentan con poca estabilidad laboral, ya que sus contratos deben renovarse cada año.
Durante 1999, el Presidente Eduardo Frei promulgó la ley Nº 19.648, que aseguró a los profesores a contrata la posibilidad de pasar automáticamente a planta si hubieran prestado servicios durante tres años seguidos en las corporaciones municipales y en los departamentos de educación municipal.
Por lo tanto, proponemos que la ley Nº 19.648 sea renovada.
Hago presente que la mencionada ley se aprobó en forma transversal por todas las bancadas, lo que ha permitido dar mayor estabilidad a la función docente y, por cierto, mejorar la calidad de la educación.
Solicitamos, entonces, a los señores diputados y diputadas que aprueben por unanimidad el proyecto de acuerdo, a fin de solicitar al Ejecutivo que renueve la vigencia de la ley Nº 19.648, de manera de llevar justicia a los profesores.
He dicho.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Para apoyar el proyecto, ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra para impugnarlo.
Ofrezco la palabra.
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 33 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- No hubo quorum.
Se va a repetir la votación.
-Repetida la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 29 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Nuevamente no ha habido quorum.
La votación queda pendiente para una próxima sesión ordinaria.
-Los textos íntegros de los proyectos de acuerdo figuran en la página de internet de la Cámara de Diputados, cuya dirección es:
http://www.camara.cl/trabajamos/pacuerdos.aspx
IX. INCIDENTES.
INFORMACIÓN SOBRE FISCALIZACIÓN SANITARIA A EMPRESA CURTIDORA BAS S.A., COMUNA DE SAN JOAQUÍN. REGIÓN METROPOLITANA. Oficios.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- El primer turno corresponde al Partido por la Democracia.
Tiene la palabra la diputada señora Ximena Vidal.
La señora VIDAL (doña Ximena).- Señor Presidente , todos hemos sido testigos de que la Región Metropolitana ha experimentado un fuerte crecimiento hacia los sectores alejados de los centros urbanos.
Dicha realidad, sin duda, es una señal positiva de prosperidad.
Sin embargo, este nuevo escenario plantea la necesidad de afrontar nuevas problemáticas, ya que las poblaciones se emplazan hacia sectores donde hay actividad industrial. Ello nos obliga a compatibilizar el normal desarrollo del quehacer industrial con la sana convivencia de vecinos y vecinas.
Esta obligación implica la adopción, por parte de las industrias, de medidas acordes con las normativas de salud y con las condiciones medioambientales exigidas para dirimir los problemas ocasionados entre los vecinos y el impacto medioambiental provocado por las industrias.
San Joaquín , comuna que represento en la Cámara, no escapa a esa realidad. Su zona residencial ha convivido largo tiempo con el cordón industrial. El sector de Vicuña Mackenna se ha transformado en un cordón educacional, lo que ha sido positivo. Sin embargo, también quedan industrias que generan problemas.
En la calle Carlos Valdovinos con avenida Vicuña Mackenna, comuna de San Joaquín, se ha producido un grave problema, ya que los vecinos han reclamado por la curtiembre de cueros de animales y por la emanación de malos olores.
Las naturales molestias provocadas por los olores de la curtiembre pueden dar origen a la proliferación de plagas de animales e insectos que pueden constituirse en potenciales focos de infección y transformarse en un grave atentado a la salud pública.
Por lo tanto, y en cumplimiento de nuestro rol fiscalizador, solicito que se oficie al ministro de Salud y a la ministra del Medio Ambiente, junto con enviar copias a los seremis de Salud y de Medio Ambiente de la Región Metropolitana, con el objeto de que nos informen si la Empresa de Curtidos Bas S.A., ubicada en calle Carlos Valdovinos Nº 129, comuna de San Joaquín, cuenta con los permisos sanitarios y medioambientales pertinentes para funcionar.
Además, pido que nos informen sobre las fiscalizaciones efectuadas a dicha fábrica y si se ha cumplido con la normativa de salud y medioambiental correspondiente.
Por último, quiero que se me informe si producto de las fiscalizaciones sanitarias se ha exigido la adopción de medidas para impedir o mitigar la emanación de olores como consecuencia del tratamiento de cueros animales.
He dicho.
El señor MARINOVIC ( Vicepresidente ).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión de los diputados señores Enrique Jaramillo , René Saffirio , Carlos Montes, Lautaro Carmona, Hugo Gutiérrez, José Miguel Ortiz , señora Alejandra Sepúlveda , señor Pedro Araya , señora Carolina Goic y señor Patricio Vallespín .
CONSTRUCCIÓN DE HOSPITAL PÚBLICO EN PANGUIPULLI. Oficios.
El señor MARINOVIC (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor Enrique Jaramillo.
El señor JARAMILLO.- Señor Presidente , quiero referirme a una necesidad que tiene en el ámbito de la salud la comuna de Panguipulli, ubicada en la provincia de Valdivia, en la Región de Los Ríos.
El fin de semana pasado sostuve una reunión con la directiva de la Corporación de Desarrollo de Panguipulli, presidida por el señor Raúl Navarrete , encuentro que se llevó a cabo en esa ciudad y que tenía por objeto pedirme que solicitara, desde la Sala de la Cámara de Diputados, la construcción en esa comuna de un centro hospitalario que dependiera del Ministerio de Salud.
Desde el punto de vista geográfico, Panguipulli es la comuna más grande de la Región de Los Ríos, pero cuenta con un hospital privado vetusto, el que fue construido hace más de setenta años, en madera, que no cuenta con las tecnologías que hoy se requieren en el área de la salud.
Por lo tanto, de acuerdo con la solicitud que me planteó la Corporación de Desarrollo de Panguipulli, pido que se oficie al ministro de Salud , con el objeto de que disponga que se lleve a cabo la construcción de un hospital público en esa comuna.
Solicito que se envíe copia de mi intervención a la Corporación de Desarrollo de Panguipulli.
He dicho.
El señor ORTIZ ( Presidente accidental ).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con copia de su intervención y la adhesión de los diputados que así lo indican a la Mesa.
ACCIONES JUDICIALES EN CONTRA DE FUNCIONARIOS MUNICIPALES E HIJA DE ALCALDE DE ALTO HOSPICIO POR OBTENCIÓN IRREGULAR DE VIVIENDAS SOCIALES. Oficios.
El señor ORTIZ ( Presidente accidental ).- El Comité del Partido por la Democracia ha cedido el resto de su tiempo al diputado señor Hugo Gutiérrez.
Tiene la palabra, señor diputado.
El señor GUTIÉRREZ (don Hugo).- Señor Presidente , en la sección Reporteros, que se transmite como parte del informativo central de Canal 13, se formuló una denuncia respecto de que cuatro funcionarios de la Municipalidad de Alto Hospicio y de la hija del alcalde de esa comuna, señor Ramón Galleguillos . Según el reportaje, estas personas recibieron viviendas sociales destinadas a personas vulnerables, es decir, a quienes pertenecen al primer quintil, tal como lo establece el decreto respectivo.
Las personas mencionadas recibieron esas viviendas sociales con un ahorro previo de 10 UF, es decir, de aproximadamente 200.000 pesos de la época, y se entregó un subsidio habitacional de 330 UF, es decir, aproximadamente 7.000.000 de pesos, para un valor total de la propiedad de 9.500.000 pesos, en circunstancias de que se trataba de funcionarios municipales que, en su calidad de profesionales, percibían rentas superiores a 400.000 pesos. Aun más, una de las personas que gestionó la entrega de esos subsidios en forma irregular era nada menos que el encargado de la Ficha de Protección Social.
La denuncia hecha por ese programa de televisión da cuenta de una serie de ilicitudes que es necesario que se investiguen. Es imprescindible que quienes obtuvieron esas propiedades de manera indebida las restituyan, para entregárselas a personas realmente pobres, que tienen la calidad de vulnerables.
Alto Hospicio es una de las comunas más pobres del norte. Hay una gran demanda ciudadana por la entrega de viviendas sociales. Me parece grotesco que la hija del alcalde, el encargado de la Ficha de Protección Social, la periodista y el camarógrafo de esa municipalidad, así como la conviviente del funcionario que confecciona la Ficha de Protección Social, hayan obtenido viviendas sociales sin calificar o cumplir con los requisitos necesarios para acceder al beneficio. Se requiere que el Ministerio de Desarrollo Social les quite esas propiedades y se entreguen a quienes cumplen con los requisitos y exigen una solución habitacional.
Pido que se oficie al ministro de Desarrollo Social, con el objeto de que disponga que el ministerio que encabeza se querelle en contra de las personas que obtuvieron viviendas sociales y no cumplen con los requisitos respectivos, para lo cual falsearon y adulteraron la Ficha de Protección Social. La idea, repito, es que se les quiten las propiedades.
Reitero, la denuncia que formulo tiene por objeto que se efectúe la fiscalización respectiva y que el ministro Lavín cumpla con su rol y se querelle en contra de esas personas, a fin de que restituyan las propiedades y se entreguen a quienes realmente necesitan una solución para la condición de precariedad en que viven.
Asimismo, pido que se oficie al ministro de Vivienda y Urbanismo, para que disponga que se inicien las acciones legales correspondientes, con el objeto de que esos inmuebles sean restituidos, y se persigan las responsabilidades, tanto penales como administrativas, en contra de quienes se los adjudicaron sin cumplir con los requisitos que la ley establece, es decir, ser personas que se encuentren en condición de vulnerabilidad. Las casas, repito, fueron entregadas a profesionales que no cumplen con ese requisito y que perciben rentas muy elevadas.
En consecuencia, exijo que esas personas sean fiscalizadas por el Ministerio de Desarrollo Social y que el ministro Lavín cumpla con su compromiso de querellarse en contra de todos ellos.
He dicho.
El señor ORTIZ ( Presidente accidental ).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con copia de su intervención y la adhesión de los diputados que así lo indican a la Mesa, de lo cual Secretaría toma debida nota.
CUMPLIMIENTO DE COMPROMISO SOBRE PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE LICEO INDUSTRIAL DE SAN FERNANDO. Oficio.
El señor ORTIZ ( Presidente accidental ).- En el turno del Comité Regionalista, tiene la palabra la diputada señora Alejandra Sepúlveda.
La señora SEPÚLVEDA (doña Alejandra).- Señor Presidente , el jueves pasado sostuve una reunión muy importante con alumnos, exalumnos, apoderados, directivos y dirigentes del sindicato de trabajadores y profesores del Liceo Industrial de San Fernando, ocasión en la que se analizó, con preocupación, lo que está ocurriendo con el edificio de ese establecimiento, el cual, además de ser uno de los liceos industriales más importantes de la región y del país, desde hace varios años presenta una mejora sostenida de los indicadores académicos.
Desde el terremoto de 1985 que no se ha efectuado ninguna obra de mejoramiento de la infraestructura de ese establecimiento educacional. Se han cambiado algunos techos y pintado algunas fachadas y paredes, pero no se ha llevado a cabo un trabajo de mejoramiento desde el punto de vista estructural, en circunstancias de que la construcción de más salas de clases permitiría brindar mayor cobertura educacional. Repito, no se ha hecho absolutamente nada al respecto.
Hace un año, en una reunión muy importante con personeros del Ministerio de Educación, en la que se planteó el compromiso de dejar en condición de RS el proyecto de mejoramiento de ese liceo industrial, pero, lamentablemente, todo lo relacionado con el diseño y posterior inversión para llevarlo a cabo no se ha concretado.
Por lo tanto, pido que se oficie al ministro de Educación , para que nos informe, en forma detallada, qué está ocurriendo en relación con el Liceo Industrial de San Fernando y señale si se cumplirá el compromiso que se adquirió en relación con ese establecimiento educacional.
Asimismo, sería muy positivo que el ministro de Educación pudiese concurrir a ese liceo, a fin de que lleve a cabo una fiscalización y elabore un diagnóstico de la compleja situación que están viviendo los alumnos, profesores y directivos de ese establecimiento educacional de San Fernando.
He dicho.
El señor ORTIZ ( Presidente accidental ).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con copia de su intervención y la adhesión de los diputados que así lo indican.
ESTADO DE AVANCE DE CONSTRUCCIÓN DE CENTRO DE SALUD FAMILIAR EN POBLACIÓN 18 DE SEPTIEMBRE, DE PUNTA ARENAS. Oficios.
El señor ORTIZ ( Presidente accidental ).- Tiene la palabra el diputado señor Miodrag Marinovic.
El señor MARINOVIC.- Señor Presidente , en los últimos días, he sostenido reuniones con 14 juntas de vecinos del sector 18 de Septiembre, uno de los barrios más populosos de Punta Arenas. Dicho sector se encuentra ubicado en el lado sur de la ciudad, en dirección opuesta al nuevo hospital Lautaro Navarro , ubicado en la zona norte.
Hoy, existe un problema grave con el Cesfam, porque se encuentra colapsado y faltan médicos especialistas. Por consiguiente, los dirigentes están preocupados de apoyar la pronta construcción de un nuevo Cesfam.
Por eso, pido oficiar al alcalde de Punta Arenas y al intendente de nuestra región, con copia al director del Serviu , al director del Servicio de Salud , a los respectivos seremis y a los presidentes de las 14 juntas de vecinos que integran el sector 18 de Septiembre, para que aclaren qué entidad pública está a cargo de la implementación del nuevo Cesfam en el sector sur y cuál es el grado de avance en que se encuentra el proyecto, de modo de saber si los terrenos ya están definidos. De no ser así, pido que tengan en cuenta la opinión de las 14 juntas de vecinos y de los vecinos del sector respecto de dónde quieren que se construya e implemente el nuevo Cesfam .
Finalmente, pido al alcalde y al intendente que tomen todas las medidas para que avancemos con mucha rapidez en este importante proyecto de salud para el barrio 18 de Septiembre, de Punta Arenas.
He dicho.
El señor ORTIZ ( Presidente accidental ).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con copia de su intervención y la adhesión de los diputados que así lo manifiestan a la Mesa.
REITERACIÓN DE OFICIO SOBRE PAGO DE ASIGNACIÓN DE ZONA A FUNCIONARIOS PÚBLICOS DE SAN JUAN DE LA COSTA. Oficios.
El señor ORTIZ ( Presidente accidental ).- En el tiempo del Comité Demócrata Cristiano, tiene la palabra el diputado señor Sergio Ojeda.
El señor OJEDA.- Señor Presidente , pido que se reiteren los oficios a los ministros de Educación y del Interior , con el objeto de que se pague el 25 por ciento de asignación de zona a los funcionarios públicos que trabajan en San Juan de la Costa, tal como lo establece el decreto ley N° 249, de 31 de diciembre de 1973, del Ministerio de Hacienda.
Ese cuerpo legal dispone que el trabajador que para el desempeño de un empleo se vea obligado a residir en una provincia o territorio que reúna condiciones especiales derivadas del aislamiento o del costo de vida, recibirá una asignación de zona que, para las localidades de San Juan de la Costa, Hueyusca y Riachuelo, corresponde a un 25 por ciento.
Esa asignación se pagó como corresponde hasta 1979, pero solo tuvo aplicación en el sector denominado Misión de San Juan de la Costa y no en todo el territorio de la comuna.
El Ministerio de Hacienda, por una interpretación errada, deficiente y carente de todo conocimiento del territorio, determinó que la asignación de zona solo se pagara a los servicios que se encuentren a tres kilómetros de Misión de San Juan de la Costa, lo que es absurdo e ilógico.
En verdad, cuando se concedió la asignación, la ley no hablaba de Misión de San Juan de la Costa, sino del territorio de la Costa, y ese territorio corresponde a la comuna de San Juan de la Costa.
Por eso, pido que se reiteren los oficios a los ministros de Educación y del Interior, cuyo envío solicité hace algún tiempo y que no han tenido respuesta, para que se paguen esas asignaciones como corresponde, de acuerdo con lo que señala el decreto ley N° 249, de 31 de diciembre de 1973, del Ministerio de Hacienda.
El señor MARINOVIC ( Vicepresidente ).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión de los diputados señores Sabag , Gutiérrez, don Hugo ; Carmona , Vallespín y de quien preside.
AMPLIACIÓN DE PISTA DE ATERRIZAJE DE AEROPUERTO CAÑAL BAJO, DE OSORNO. Oficios.
El señor OJEDA.- En segundo lugar, pido que se oficie a la directora de Aeropuertos , a través del ministro de Obras Públicas , y al director general de Aeronáutica Civil , a través del ministro que corresponda, con el objeto de pedirles que se ejecuten los trabajos de ampliación de la pista del aeropuerto Cañal Bajo , en Osorno, proyecto que se encuentra pendiente.
Ha habido un aumento considerable de pasajeros. Además, hay informaciones de que van a comenzar a operar aviones de gran tonelaje. El aeropuerto de Osorno ha sido bien implementado, con una rica infraestructura. La última obra ejecutada fue el puente de embarque o manga, que costó casi 900 millones de pesos. Por ello, el aeropuerto está en condiciones de recibir aviones de gran tonelaje.
No efectuar la ampliación de la pista significa que el aeropuerto se quedará atrás, en circunstancias de que la provincia de Osorno sirve de nexo internacional para viajar a San Carlos de Bariloche y trasladar profesionales, empresarios, estudiantes, personas enfermas, etcétera.
Por eso, pido que el Ministerio de Obras Públicas y la Dirección General de Aeronáutica Civil de Chile se aboquen al estudio, urgente y rápido, de la ampliación de la pista de aterrizaje del aeropuerto Cañal Bajo , de Osorno, en 500 metros.
He dicho.
El señor MARINOVIC ( Vicepresidente ).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión de los diputados señores Sabag , Gutiérrez, don Hugo ; Carmona , Vallespín y de quien preside.
INFORMACIÓN SOBRE FISCALIZACIÓN DE VIVIENDAS OBTENIDAS CON SUBSIDIO HABITACIONAL, DESHABITADAS O NO OCUPADAS POR SUS ADJUDICATARIOS, EN REGIÓN DEL LIBERTADOR BERNARDO O´HIGGINS Y DISTRITO N° 33. Oficios.
El señor MARINOVIC (Vicepresidente).- Tiene la palabra, por tres minutos, el diputado señor Ricardo Rincón.
El señor RINCÓN.- Señor Presidente , en primer lugar, pido que se oficie al ministro de Vivienda , puesto que me he enterado gratamente de que se están fiscalizando las propiedades que, habiendo sido adquiridas en cualquier lugar del país, gracias al subsidio habitacional que otorga el Estado, por el que se reconoce el derecho a la vivienda, lo cual todos aplaudimos, han estado deshabitadas. Entendemos, también, que se están fiscalizando aquellas propiedades que, por ejemplo, han sido arrendadas, estando vigente la prohibición de arrendamiento de cinco años que se inscribe, conjuntamente, con la escritura de dominio en el conservador respectivo.
Me interesa saber de qué manera se está efectuando la fiscalización, con cuántos fiscalizadores se cuenta para ello y qué información han levantado sobre el particular, principalmente en relación con la Región del Libertador Bernardo O’Higgins y, muy especialmente, mi distrito.
Concretamente, quiero saber si tienen información sobre los lugares en que se han detectado transgresiones a la normativa vigente, que -estoy seguro- nadie va a aceptar, y de qué manera se está procediendo para corregir tales situaciones.
El señor MARINOVIC ( Vicepresidente ).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con copia de su intervención y la adhesión de los diputados que así lo manifiestan a la Mesa.
RECURSOS PARA OBRA CIVIL EN FAVOR DE VILLA ARAUCANÍA, DE RENGO. Oficios.
El señor RINCÓN.- Señor Presidente , en segundo lugar, solicito que se oficie al intendente de la Región de O’Higgins , con copia al directorio y al gerente general de la empresa Essbio , para que, de una vez por todas, dispongan de los recursos necesarios para solucionar, con una obra civil, los problemas de la villa Araucanía , de Rengo. Si bien es cierto que se han efectuado mitigaciones de limpieza, lo que reconozco, ellas han sido pedidas por la comunidad de la villa Araucanía , de Rengo, y las comunidades y vecinos aledaños. Si bien esas mitigaciones de limpieza han implicado, entre otras cosas, la utilización de químicos especiales para disminuir los malos olores del sector, la conclusión general es que dicha disminución de olores obedece también al invierno. Por lo tanto, una vez que pase el invierno y llegue la primavera y, sobre todo, el verano, la mitigación solo habrá funcionado en parte. Todos -incluso me atrevo a decir que la empresa, por la información que he recabado de ella- tenemos la convicción de que la solución definitiva es una obra civil que modifique y regule de otra forma los ductos respectivos, que vierten hacia la planta de tratamiento de Rengo, incluso desechos sanitarios de Rosario, que no tiene planta de tratamiento propia. Esta realidad obliga a tener un ducto demasiado largo, con la consecuente posibilidad de acumulación de sedimentos que, por ende, acarrea malos olores y los consabidos mareos y náuseas a la gente, principalmente a la del lado norte de Rengo.
En tal virtud, pedimos que la empresa Essbio realice esa obra civil, que deberá ser de gran envergadura, porque solo así se solucionarán los graves problemas medioambientales que se han venido sucediendo.
Por eso, el oficio es con copia al intendente, en el entendido de que la empresa aún mantiene una importante participación accionaria del Estado; a Corfo, en lo que a ella corresponda, y también al superintendente de Servicios Sanitarios , en virtud de las facultades que a este le competen, sobre todo porque conoce perfectamente el tema y ha emitido dictámenes en los cuales señala que corresponde a Essbio la solución del problema -la empresa, por lo demás, así lo reconoce-, por ser de su competencia.
Por tanto, pido ese oficio con copia a todas las entidades mencionadas, para que el intendente, de una vez por todas, se involucre como corresponde y arbitre las medidas necesarias para solucionar el problema denunciado.
He dicho.
El señor MARINOVIC ( Vicepresidente ).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con copia de su intervención y la adhesión de los diputados que así lo manifiestan a la Mesa.
PROBLEMAS Y NECESIDADES EN MATERIA DE SALUD DE COMUNA DE COELEMU. Oficio.
El señor MARINOVIC ( Vicepresidente ).- Tiene la palabra el diputado señor Jorge Sabag.
El señor SABAG.- Señor Presidente , pido que se oficie al ministro de Salud en relación con una serie de necesidades del hospital Eduardo Contreras Trabucco -lleva ese nombre en honor a un insigne médico coelemano-, de la comuna de Coelemu, provincia de Ñuble, Región del Biobío, cuya solución es una sentida aspiración de la comunidad.
La atención que brinda el hospital a los vecinos de las comunas de Coelemu, Trehuaco y Ránquil es bastante deficitaria. Cuenta con cuatro ambulancias; sin embargo, dos terminaron su vida útil y las otras dos tienen más de 400.000 kilómetros, lo que no permite que cumplan adecuadamente sus funciones.
En consecuencia, la primera aspiración de la comunidad es que se renueven las ambulancias.
En segundo lugar, la falta de médicos y de personal es otra causa de la atención deficitaria que presta el hospital, a lo que se suma el estado de la infraestructura, que año a año se va deteriorando. Por eso, los vecinos piden derechamente que el hospital se categorice como establecimiento asistencial tipo 2, con especialidades.
Una tercera necesidad muy sentida dice relación con el traslado de pacientes, que deben ser derivados al hospital Herminda Martín , de Chillán, que queda a más de cien kilómetros, en circunstancias de que el de Tomé, que se ubica en la provincia de Concepción, queda a menos de sesenta kilómetros. Por lo tanto, los coelemanos piden ser derivados para atención de especialidades a la provincia de Concepción, sea al hospital de Tomé, al de Talcahuano, al hospital Las Higueras o bien al hospital regional de Concepción. Refuerza esta sentida aspiración el hecho de que antes de la regionalización llevada a cabo por el gobierno militar, Coelemu siempre perteneció a la provincia de Concepción. Por lo tanto, por esa cercanía natural, sienten mayor arraigo a dicha provincia.
Otra muy sentida aspiración de las madres coelemanas es ver nacer sus guaguas en Coelemu, y no tener que dar a luz en el hospital de Chillán. Para satisfacer esta necesidad, los coelemanos piden dotar al hospital de Coelemu de algunas camas para atender adecuadamente a las futuras madres.
He dicho.
El señor MARINOVIC ( Vicepresidente ).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con copia de su intervención y la adhesión de los diputados que así lo manifiestan a la Mesa.
CONMEMORACIÓN DE 41er ANIVERSARIO DE NACIONALIZACIÓN DE GRAN MINERÍA DEL COBRE. Oficios.
El señor MARINOVIC ( Vicepresidente ).- En el tiempo adicional de cinco minutos solicitado por el Comité Mixto PC-PRSD-IND, tiene la palabra el diputado señor Lautaro Carmona.
El señor CARMONA.- Señor Presidente , hoy 11 de julio, he solicitado el tiempo adicional de cinco minutos para homenajear, celebrar y reivindicar que hace 41 años, el Congreso Pleno, a instancia y propuesta del Presidente Salvador Allende , nacionalizó la gran minería del cobre.
En este 11 de julio, Día de la Dignidad Nacional, que lo relacionamos con la defensa de Codelco y la renacionalización de la gran minería del cobre, hago extensivos mis saludos a quienes están directamente vinculados a la tarea de avanzar en la soberanía del país.
Un acontecimiento como ese debiera ser reivindicado por una de las corporaciones que aprobó esa ley histórica y trascendental, tal como lo hace el mundo social, por su importancia para la vida del país.
Han trascurrido 41 años desde aquella oportunidad, y el cobre sigue siendo un recurso clave para nuestro desarrollo, a pesar de que los decretos dictados en tiempos de dictadura han reducido a un tercio nuestra relación con la gran minería. Aun así, sigue siendo la principal fuente de ingreso de nuestras arcas fiscales, incluido el 10 por ciento de las ventas para financiar a las Fuerzas Armadas, de acuerdo con la Ley Reservada del Cobre. Así y todo, repito, el cobre entrega su aporte y Codelco sigue siendo la empresa más importante del país.
Tal como se dijo, es el “sueldo de Chile”. El Presidente Salvador Allende , antes del 11 de julio de 1971, dirigiéndose a los trabajadores del cobre, manifestó: “… compañeros, empleados y obreros del cobre, técnicos del cobre, yo apelo al sentido nacional de ustedes. Yo los llamo a cumplir con la patria. Yo les exijo, en nombre de Chile y de la patria, el sacrificio que ustedes deben entregar contra el privilegio; el esfuerzo de todos contra la granjería. Es el tribunal de la nueva actitud contra Chile y la historia. Yo tengo fe en ustedes, compañeros del cobre, que entenderán mi lenguaje, que es el lenguaje del compañero Presidente ”.
Los intereses afectados por ese patriótico hecho fueron los de las transnacionales vinculadas al imperio norteamericano, las mismas que desataron campañas de sabotaje para que la empresa no pudiera seguir actuando a plenitud y con todas las posibilidades que le entregaba el país.
En dos siglos de historia, ese hecho es la mejor expresión de nuestra soberanía económica, que nos permite avanzar hacia el desarrollo.
Desde esa perspectiva, debe replantearse la defensa de Codelco y establecer una corriente de opinión, como la que se realizó en 1971, para renacionalizar la gran minería del cobre, vinculada a fomentar y respetar la mediana y pequeña minería, sobre todo la pequeña, y a los mineros artesanales y pirquineros. Estas son tareas de profundo carácter democrático y patriótico.
Por razones obvias de mi diputación, envío un saludo especial a los trabajadores de Codelco División El Salvador, al alcalde de Diego de Almagro , don Isaías Zavala , y a un dirigente sindical que, a su vez, es concejal de ese municipio: don Egidio Masías . Un saludo para todos los trabajadores del cobre, representados en la persona del presidente de la Federación de Trabajadores del Cobre , Raimundo Espinoza , y del presidente del sindicato N° 2 de Potrerillos , Daniel Melo .
En la tarea de ampliar las funciones y competencias de Codelco, incluyendo su participación en la explotación del litio, pido enviar copia de mi intervención a la empresa Codelco, a la Federación de Trabajadores del Cobre, a la Confederación de Trabajadores Contratistas del Cobre vinculados a Codelco, al alcalde y a los concejales del municipio de Diego de Almagro, a la CUT Nacional, a las CUT provinciales de Atacama, al Comité de Defensa del Cobre, al gobierno regional de Atacama, al intendente y a los consejeros regionales correspondientes.
He dicho.
El señor MARINOVIC ( Vicepresidente ).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión de los diputados De Urresti , Gutiérrez, don Hugo , y de quien habla.
MEDIDAS PARA PALIAR MOLESTIAS POR AMPLIACIÓN DE AVENIDA PEDRO AGUIRRE CERDA, DE VALDIVIA. Oficios.
El señor MARINOVIC ( Vicepresidente ).- El diputado Alfonso de Urresti ha solicitado los cinco minutos adicionales del Comité del Partido Socialista.
Tiene la palabra su señoría.
El señor DE URRESTI.- Señor Presidente , vemos con mucha preocupación que los vecinos de la avenida Pedro Aguirre Cerda , la entrada norte de nuestra ciudad de Valdivia, reclaman por las molestias que causarán la construcción de ese eje y su pavimentación, especialmente porque el actual diseño de la calle de servicio no se ajusta a lo informado al inicio de la obra, ya que la ciclovía y la calle de servicio del sector Lourdes quedarán demasiado angostas, más de lo informado, lo que ha generado enorme inquietud en los vecinos.
Igual situación me han manifestado los voluntarios de la Segunda Compañía de Bomberos de Las Ánimas, que se ubica en esa calle, ya que la expropiación que se había presupuestado deja en precaria situación el frontis de esa compañía.
Por lo tanto, solicito oficiar al ministro de Obras Públicas , con el objeto de que informe qué medidas se han adoptado para paliar esa situación y cuáles son las vías de mitigación. Además, que informe si se ha efectuado el respectivo proceso de participación ciudadana con los vecinos, a quienes se les deben entregar soluciones a fin de que tengan tranquilidad y conformidad, porque son los que finalmente tendrán que vivir en ese sector.
Este proyecto fue financiado por el Ministerio de Obras Públicas. El presupuesto es de 9.293 millones de pesos, suma inferior a la licitada. El mandante es la Dirección de Vialidad, por lo que se pueden aumentar perfectamente los montos para realizar las expropiaciones.
Asimismo, por el impacto que tendrá esta obra en la comunidad, es fundamental adoptar ahora fórmulas de compensación, de mejoramiento de las ciclovías, de ensanchamiento de las vías.
Finalmente, reitero mi solicitud de oficiar al oficio ministro de Obras Públicas .
Pido que se envíe copia de mi intervención a los presidentes de las juntas de vecinos de Lourdes, de Sedeño y de Villa El Progreso, así como a los bomberos de la Segunda Compañía y a otras instituciones cuyas direcciones dejaré a disposición de la Mesa.
He dicho.
El señor MARINOVIC ( Vicepresidente ).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión de quien habla.
ESTADO DE AVANCE DEL PLAN DE CONECTIVIDAD DE LA PROVINCIA DE ARAUCO. CONCURRENCIA DEL DIRECTOR NACIONAL DEL SERVICIO MÉDICO LEGAL A REUNIÓN DEL CONCEJO DE CAÑETE. Oficios.
El señor MARINOVIC (Vicepresidente).- En el saldo del tiempo del Comité Socialista, tiene la palabra el diputado señor Manuel Monsalve.
El señor MONSALVE.- Señor Presidente , hace exactamente una semana, ocurrió un accidente de tránsito en la provincia de Arauco, específicamente en la ruta P-70, que une Cañete con Tirúa, el cual produjo conmoción nacional y mucho dolor en esa provincia, ya que implicó el fallecimiento de once personas, entre ellas, dos menores de edad: un recién nacido de 21 días y un lactante de dos años.
Lo anterior ha repuesto un debate sobre la conectividad y la calidad de las rutas de la provincia de Arauco. En el gobierno anterior se desarrolló un plan de conectividad, que implicaba la construcción y ampliación de la ruta 160, la construcción de la ruta que una Lebu con Arauco por la costa; el mejoramiento de la ruta que une Tres Pinos con la ciudad de Victoria, la construcción de una ruta que una Tirúa con Carahue y también el mejoramiento de la ruta P-70, que une Cañete con Tirúa, y que requiere la evaluación de construcción de terceras pistas, debido a las curvas y al tráfico de carga pesada.
Por lo tanto, solicito oficiar al ministro de Obras Públicas , con el objeto de que nos informe respecto al estado de avance del plan de conectividad de la provincia de Arauco y que precise la opinión de su ministerio en torno a la factibilidad técnica de mejorar las condiciones de la ruta P-70, que une Cañete y Tirúa .
En segundo lugar, también en relación con este trágico accidente, pido oficiar al director nacional del Servicio Médico Legal , con el objeto de que concurra a una reunión con el concejo de Cañete.
La provincia de Arauco es la única de la Región del Biobío que no cuenta con una oficina del Servicio Médico Legal, debido a lo cual los muertos tienen que ser trasladados al Servicio Médico Legal de Concepción, distante a 150 kilómetros, para los exámenes tanatológicos correspondientes. En consecuencia, sus familias, además del dolor que experimentan por la pérdida de sus seres queridos, tienen que trasladarse a esa ciudad y esperar horas y, a veces, más de un día para recuperar los cuerpos de sus familiares.
Por lo anterior, resulta absolutamente necesario que Arauco cuente con una oficina del Servicio Médico Legal no solo para hacer las pericias tanatológicas que correspondan, sino
también para colaborar con el Poder Judicial , lo que requiere coordinar acciones.
Por eso es muy importante que el director del Servicio Médico Legal concurra a la reunión que realizará el concejo de Cañete, para coordinar el traspaso del terreno que se requiere, elaborar los planos y, finalmente, para obtener los aportes para construir una oficina del Servicio Médico Legal, lo que es muy relevante para las familias de Cañete y de la provincia de Arauco.
Por último, solicito enviar copia de ambos oficios al concejo de Cañete.
He dicho.
El señor MARINOVIC ( Vicepresidente ).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión de quien habla.
Por haber cumplido con su objeto, se levanta la sesión.
-Se levantó la sesión a las 14.08 horas.
PAULINA FAÚNDEZ PALOMINOS,
Jefa subrogante de la Redacción de Sesiones.
X. ANEXO DE SESIÓN
COMISIÓN ESPECIAL DE SOLICITUDES DE INFORMACIÓN Y DE ANTECEDENTES.
-Se abrió la sesión a las 13.32 horas.
El señor ROBLES (Presidente accidental).- En el nombre de Dios y de la Patria se abre la sesión.
RECONSTRUCCIÓN DE ESCUELA DE SECTOR PASO CUÑAO, COMUNA DE LONGAVÍ. INFORMACIÓN SOBRE CONSTRUCCIÓN DE HOSPITALES DE CAUQUENES Y DE PARRAL. Oficios.
El señor ROBLES (Presidente accidental).- Tiene la palabra el diputado señor Guillermo Ceroni.
El señor CERONI.- Señor Presidente , pido que se envíe un oficio, de manera urgente, al ministro de Educación , en relación con lo que paso a exponer.
Hace mucho tiempo, el 18 de diciembre de 2010, en Longaví ocurrió una tremenda tragedia: se incendió la escuela María Ambrosia Tapia Méndez , del sector Paso Cuñao .
A consecuencia de este hecho, los alumnos quedaron sin su establecimiento educacional y han tenido que recibir sus clases en lugares inapropiados, como mediaguas, que se humedecen a causa de la lluvia. En invierno, no tienen dónde recrearse. En definitiva, es un lugar inaceptable para educar.
Desde esa fecha, el Gobierno no ha hecho absolutamente nada, no ha tenido la capacidad para construir una escuela nueva, en circunstancia de que, para situaciones como esta, el Ministerio de Educación cuenta con fondos de emergencia para construir con rapidez escuelas destruidas por este tipo de siniestros.
A raíz de esto, hace unos días se produjo una protesta en la carretera, en la cual participaron incluso autoridades que apoyaban los requerimientos de la comunidad.
Por eso, pido que se envíe un oficio al ministro de Educación , a fin de que adopte las medidas del caso para reconstruir la escuela María Ambrosia Tapia Méndez .
De la misma forma, pido que se envíe un oficio al ministro de Salud, a fin de que nos informe sobre la construcción de los hospitales de Cauquenes y de Parral, centros de salud destruidos por el terremoto de 2011.
El señor CHAHÍN ( Presidente accidental ).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión de los diputados Díaz , Robles y de quien preside.
RESPUESTAS A PREOCUPACIONES DE SINDICATO DE TRABAJADORES DE UNIVERSIDAD DEL MAR, SEDE LA SERENA. Oficios.
El señor CHAHÍN (Presidente accidental).- Tiene la palabra el diputado Marcelo Díaz.
El señor DÍAZ.- Señor Presidente , pido que se envíe un oficio al ministro de Educación , para reiterar en él el texto de una carta que le remitió el sindicato de trabajadores de la Universidad del Mar, en la cual le daban cuenta de la situación que afecta a esa casa de estudios superiores, que es de público conocimiento. En ella, le hacen presente que es lamentable -lo que comparto- que solo tras la renuncia del señor Raúl Urrutia -destacado político, exdiputado y expresidente del Consejo para la Transparencia-, quien duró menos que un suspiro como rector de esa universidad, se generara conmoción y muchos se dieran cuenta del enorme daño que se está provocando no solamente a los alumnos, sino también al personal docente y a los trabajadores de dicha universidad.
En efecto, el 4 de julio del presente año, remitieron una carta al ministro Harald Beyer , en la que le informaron del conjunto de irregularidades que afectan a la Universidad del Mar, particularmente en la comuna de La Serena, pero a la fecha aún no obtienen respuesta. En ella le hacen ver que ya habían denunciado tal situación al entonces ministro de Educación en julio de 2011, es decir, hace un año.
Por eso, hago mías tales inquietudes, que deseo reiterar al señor ministro mediante un oficio.
De la misma forma, con fecha 11 de junio del presente año -es decir, hace justo un mes-, el sindicato de trabajadores de la Universidad del Mar, sede de La Serena , remitió a la ministra del Trabajo , señora Evelyn Matthei , un conjunto de antecedentes relativos a la vulneración de sus derechos a consecuencia del catastrófico estado financiero de dicho establecimiento, pero tampoco han recibido respuesta.
Por eso, pido que se envíe copia de esta carta a la ministra del Trabajo.
Por último, solicito que se haga llegar copia de mi intervención al señor César Guisado , presidente del sindicato de trabajadores de la Universidad del Mar, sede La Serena.
El señor CHAHÍN ( Presidente accidental ).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con copia de su intervención.
INFORMACIÓN SOBRE INSTALACIÓN DE LUMINARIAS EN SECTOR DE HORCÓN BAJO, COMUNA DE PAIHUANO. Oficio.
El señor DÍAZ.- Asimismo, pido que se envíe un oficio al intendente de Coquimbo , a fin de que nos informe sobre una situación que afecta a la localidad de Horcón, en la comuna de Paihuano.
En el sector rural de Horcón Bajo, de dicha localidad, no hay luminarias -entiendo que Conafe trasladó desde allí el sistema de luminarias-, lo cual dificulta el tránsito por allí. Se trata de un sector ubicado justo antes de bajar al pueblo artesanal de Horcón -construido durante el mandato del actual alcalde de Paihuano , señor Lorenzo Torres -, el cual ha permitido una importante expansión del turismo en dicha zona. De hecho, con la pavimentación del camino de Pisco Elqui-Horcón ha aumentado la afluencia turística, pero, como dije, existe el problema de falta de luminarias en Horcón Bajo.
Por lo tanto, solicito que se adopten las medidas a fin de solucionar ese problema.
El señor CHAHÍN ( Presidente accidental ).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría.
INFORMACIÓN SOBRE MODALIDAD DE OPERACIÓN DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS EN SECTOR DE RIVADAVIA SUR, COMUNA DE VICUÑA. Oficios.
El señor DÍAZ.- Por otra parte, quiero hacer presente una situación que afecta al sector de Rivadavia Sur, en la comuna de Vicuña.
Hace algunas semanas estuve en ese sector, oportunidad en que se me planteó una situación que me parece especialmente preocupante, que dice relación con lo siguiente. Ahí se inauguró un conjunto habitacional de viviendas sociales. En la ocasión, estuvimos presentes todas las autoridades, que participamos en el cóctel y celebramos con estos nuevos propietarios, gracias a las políticas sociales desarrolladas en materia de vivienda durante los últimos años.
El conjunto habitacional está conectado a un sistema de agua potable rural ubicado en el sector de Rivadavia, pero los propios vecinos deben administrar la planta de tratamiento de aguas servidas de las viviendas. Ellos tienen que recolectar dineros de todas las casas del sector, que, mensualmente hacen un aporte -no olvidemos que se trata de un sector agrícola que, en su inmensa mayoría, reúne a trabajadores de temporada-, y con esos recursos deben financiar los insumos necesarios -el señor Presidente conoce muy bien lo que señalo-, cuyo costo es bastante elevado, para la mantención y correcta operación de la planta de tratamiento de aguas servidas.
Pero el problema es que los habitantes del conjunto habitacional no tienen cómo conseguir los recursos para contratar un operador profesional. En consecuencia, trabajadores de temporada agrícola, dueñas de casa, trabajadores agrícolas, en fin, han debido convertirse en operadores periódicos de la referida planta, sin tener las competencias técnicas ni haber sido formados para ello.
Por lo tanto, solicito que se oficie al ministro de Vivienda -esa Secretaría de Estado es titular de este proyecto de viviendas sociales, respecto del cual, por lo demás, la gente está muy contenta- para que nos explique cómo es posible que el diseño del proyecto contemplara esta modalidad de operación de la planta de tratamiento de aguas servidas. O sea, se les entregaron las casas a los vecinos y se les dijo: “De ahora en adelante, esto es suyo, ustedes se encargan de mantener y operar la planta”.
¿Qué pasaría si, por ejemplo -ojalá no ocurra- una cesantía prolongada impidiera que los vecinos se hallaran en condiciones de aportar los 5.000 o 10.000 pesos comprometidos para insumos y la planta dejara de funcionar? ¿Deberán hacer hoyos en los patios de sus casas para construir fosas sépticas? ¿Ese es el camino?
Considerando que se trata de una población, una villa, un conjunto habitacional construido con recursos fiscales, en el marco de las políticas sociales, imagino que el Estado debe sostener el funcionamiento de la respectiva planta de tratamiento de aguas servidas.
Por lo tanto, quiero saber si la situación descrita estaba contemplada así en el diseño original del proyecto del Serviu y si existe algún mecanismo de corrección de esta inusual y atípica modalidad de administración de una planta de tratamiento de aguas servidas. En particular, quiero que la autoridad responsable disponga los recursos para que se contrate a un operador profesional permanente de la planta de tratamiento de aguas servidas de dicho conjunto habitacional.
Por último, pido que se envíe copia de mi intervención al intendente de la Región de Coquimbo y a la Junta de Vecinos de Rivadavia Sur, a fin de que puedan hacer el debido seguimiento del oficio.
He dicho.
El señor CHAHÍN ( Presidente accidental ).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con copia de su intervención y la adhesión del diputado señor Robles y de quien preside.
ESTADO DE AVANCE DE PROYECTO DE AGUA POTABLE RURAL EN FAVOR DE SECTOR DE PIEDRA COLGADA, COMUNA DE COPIAPÓ. INFORMACIÓN SOBRE FUNCIONAMIENTO DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE RURAL EN REGIÓN DE ATACAMA. Oficios.
El señor CHAHÍN (Presidente accidental).- Tiene la palabra el diputado señor Alberto Robles.
El señor ROBLES.- Señor Presidente , el problema del agua en la Región de Atacama es grave y está haciendo crisis en sectores cada vez más importantes.
Piedra Colgada es un sector rural ubicado entre Copiapó y el puerto de Caldera, perteneciente a la comuna de Copiapó. Hasta hace algunos años, los vecinos de Piedra Colgada tenían la posibilidad de sacar agua de sus pozos para su manutención. Sin embargo, desde que el agua escasea en Copiapó, el nivel de esos pozos ha descendido en más de doscientos metros, y no existen condiciones económicas para que los vecinos puedan solucionar su problema en forma individual. Por esa razón, años atrás se constituyó el Comité de Agua Potable Rural de Piedra Colgada, ex San Francisco .
Desde hace bastante tiempo, los habitantes del sector han estado gestionando la instalación de un sistema de agua potable rural. La situación es bien especial, porque muy cerca de sus viviendas la empresa Aguas Chañar tiene un ducto que lleva agua potable hacia Caldera. Por lo tanto, es perfectamente posible que esa empresa sanitaria de Atacama entregue agua potable a dicha gente.
Sin embargo, el gerente de Aguas Chañar no ha respondido claramente la referida solicitud. Ante esa situación, los vecinos procedieron a hablar con las autoridades respectivas, pero ninguna ha entregado respuesta.
Por lo expuesto, pido oficiar al secretario regional ministerial de Agricultura , al subsecretario de Desarrollo Regional , al ministro de Obras Públicas y a la superintendenta de Servicios Sanitarios para que me informen en qué estado se encuentran los proyectos de agua potable rural del sector de Piedra Colgada, desde el punto de vista de su evaluación, de su decisión, etcétera. Quiero saber si existe o no algún proyecto, y, en caso de existir, si está o no financiado.
Asimismo, quiero que me informen exacta y claramente cuándo los vecinos de Piedra Colgada podrán disponer de agua potable en sus domicilios.
Se trata de un problema muy serio, y me parece bastante poco razonable que no se entregue respuesta a los dirigentes del respectivo comité de agua potable rural.
También pido que el ministro de Obras Públicas me informe respecto del funcionamiento y la evaluación de todos los sistemas de agua potable rural de la Región de Atacama. Quiero saber, en forma pormenorizada, quiénes son los presidentes de los respectivos comités, en qué estado se hallan dichos sistemas, cómo están funcionando, qué evaluaciones se han hecho y qué fiscalizaciones se han llevado a cabo para ver si el agua potable efectivamente es potable.
He sostenido conversaciones con algunos sectores donde los sistemas de agua potable rural no están funcionando. Por lo tanto, me gustaría que desde el Ministerio de Obras Públicas me enviaran un informe completo al respecto.
Por último, pido enviar copia de mi intervención al intendente de Atacama , al gobernador provincial de Copiapó , a los concejales y al alcalde de la Municipalidad de Copiapó , a don Patricio Vergara Pizarro , presidente del Comité de Agua Potable Rural de Piedra Colgada , ex San Francisco , y a los consejeros regionales de Atacama vinculados con los proyectos de agua potable en la región.
He dicho.
El señor CHAHÍN ( Presidente accidental ).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con copia de su intervención.
FALTA DE CALEFACCIÓN EN COLEGIO JUAN SEBASTIÁN BACH, DE VALDIVIA. INFORME SOBRE FISCALIZACIONES A LICEO SANTA MARÍA, DE VALDIVIA, POR PROBLEMAS EN SU SUBTERRÁNEO. Oficios.
El señor CHAHÍN (Presidente accidental).- Tiene la palabra el diputado señor De Urresti.
El señor DE URRESTI.- Señor Presidente , en primer lugar, solicito oficiar a los ministros de Educación y de Salud para fiscalizar problemas que afectan a estudiantes de dos establecimientos educacionales de la comuna de Valdivia: el Colegio Juan Sebastián Bach y el Liceo Santa María .
En el primero de los recintos educacionales mencionados, durante semanas no ha funcionado la calefacción, lo que ha generado enorme preocupación. Incluso más, los estudiantes realizaron un paro en protesta. La situación se torna especialmente compleja porque estamos en pleno invierno, y la ciudad ha debido soportar una fuerte ola de frío, con varios días con temperaturas mínimas bajo cero.
Señor Presidente, es fundamental que el entorno en el que se desenvuelven los estudiantes y desempeñan sus funciones los profesores y la comunidad educativa, se encuentre en condiciones plenas. Claramente, ello no ha sido así en el citado colegio.
En virtud de lo expuesto, solicito que el Ministerio de Educación fiscalice al sostenedor del establecimiento, la Municipalidad de Valdivia, a fin de verificar por qué se produjo esta falta de calefacción y si el problema se repite en otras escuelas o liceos de la comuna.
Además, pido que se me informe a qué entidad le corresponde asegurar la calefacción a los alumnos.
Respecto del liceo Santa María , por tercera vez se produce un problema sanitario en su subterráneo.
Por ello, es importante realizar una fiscalización y que la Secretaría Regional Ministerial de Salud informe sobre los resultados de anteriores fiscalizaciones. Además, que informe sobre qué acciones se adoptaron con ocasión de eventos anteriores y qué medidas corresponde aplicar; en especial, que informe si se instruyó un sumario sanitario tanto en esta ocasión como en las anteriores. Asimismo, solicito que se cumplan las condiciones aptas para el bienestar de toda la comunidad escolar.
Pido que se envíe copia de esta intervención a la señora Jovita Bettín , presidenta del Colegio de Profesores de la ciudad de Valdivia .
El señor CHAHÍN ( Presidente accidental ).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con copia de su intervención.
ENVÍO DE LISTADO DE BARRIOS INCLUIDOS EN PROGRAMA DE MEJORAS URBANAS. Oficio.
El señor DE URRESTI.- Señor Presidente , hace un par de días, me enteré por la prensa de que el Ministerio de Vivienda ha seleccionado 41 barrios para intervenirlos mediante mejoras urbanas. Ahí se señala que el Gobierno sumó 26 zonas a las 15 del año pasado. Los sectores elegidos son los más vulnerables entre los 82 que concursaron. Entre otras mejoras, se incluirán áreas verdes y espacios artísticos y deportivos.
Por tanto, pido que se envíe un oficio al ministro de Vivienda y Urbanismo para que informe sobre el listado de los respectivos barrios, por regiones y por ciudades, y el grado de ejecución en cada uno de ellos, para tener plena información al respecto. Sobre todo, me interesa conocer información sobre los proyectos anteriores para la ciudad de Valdivia. Tuvimos buenas experiencias con el programa Quiero mi barrio, en el cual se intervinieron los barrios de Las Ánimas , Yáñez Zavala , Pablo Neruda y la población San Pedro .
En los últimos días, se llevó a cabo la inauguración de un nuevo programa en la población Inés de Suárez. Al respecto, quiero saber si corresponde a eso o lo que informa la prensa tiene otra naturaleza.
El señor CHAHÍN ( Presidente accidental ).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría.
INFORMACIÓN SOBRE PROGRAMAS DE INFRAESTRUCTURA E INVERSIÓN EN FAVOR DE ADULTOS MAYORES DE VALDIVIA Y A NIVEL NACIONAL. Oficio.
El señor DE URRESTI.- Señor Presidente , pido que se envíe un oficio a la directora del Servicio Nacional del Adulto Mayor para que informe sobre los programas de infraestructura y de traspaso de recursos para los adultos mayores a lo largo de Chile, pero en especial en la Región de Los Ríos y en la ciudad de Valdivia, y la disponibilidad de recursos para construir viviendas tuteladas y sedes sociales.
Hace un par de días, estuve en el barrio Collico , de la ciudad de Valdivia, en la inauguración de la sede del club de adulto mayor Otoño Dorado. En ese sentido, quiero saludar a la señora Sara Jara García , presidenta, gran organizadora e impulsora, junto con todo su grupo.
Estas sedes han sido construidas con recursos del Fondo Regional de Iniciativa Local (FRIL) y el apoyo de la municipalidad.
Por tanto, quiero saber cuáles son los fondos que el Servicio Nacional del Adulto Mayor destina a infraestructura de sedes y a programas de bienestar, mejoras y vacaciones para estas personas.
Pido que se envíe copia de esta intervención a la señora Sara Jara de García y, por su intermedio, hacer extensivas mis felicitaciones al club de adulto mayor Otoño Dorado, de la localidad de Collico, comuna de Valdivia. Se trata de personas que con mucho esfuerzo han logrado tener su sede, lo que espero se pueda repetir en otros establecimientos de adultos mayores donde sus integrantes puedan participar, tener su mundo y desarrollar sus actividades, para lo cual los tenemos que proveer de las mínimas condiciones.
He dicho.
El señor CHAHÍN ( Presidente accidental ).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con copia de su intervención y la adhesión del diputado señor Monsalve y de quien habla.
INFORMACIÓN SOBRE APOYO A CARRERAS TÉCNICO-PROFESIONALES Y MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA A FAVOR DE LICEO POLIVALENTE LAS ARAUCARIAS, DE CURACAUTÍN. Oficios.
El señor MONSALVE (Presidente accidental).- Tiene la palabra el diputado señor Fuad Chahín.
El señor CHAHÍN.- Señor Presidente , pido que se envíe un oficio al ministro de Educación para que informe a este diputado respecto del apoyo que hoy está brindando dicha cartera al liceo polivalente Las Araucarias, de Curacautín, en relación con las carreras técnico-profesionales que se están impartiendo en dicho establecimiento.
Hace unos días, me reuní con la directiva del centro de alumnos y con algunos profesores de dicho liceo y pude constatar que necesita un impulso mucho mayor y más apoyo desde el punto de vista de la infraestructura, pero también desde el punto de vista metodológico.
En la comuna de Curacautín existen muchas oportunidades para desarrollar carreras vinculadas a la hotelería y el turismo; sin embargo, no se cuenta con el debido respaldo y preocupación de las autoridades del Ministerio de Educación para que ese liceo pueda aprovechar dichas oportunidades.
De la misma manera, quiero que se oficie al ministro de Educación para ver si dicha cartera tiene en carpeta proyectos de mejoramiento de infraestructura en dicho liceo. Pude ver cómo, en días de lluvia, el patio con una multicancha se transforma en una verdadera piscina porque no hay una adecuada evacuación de las aguas lluvia. Se trata de un establecimiento ubicado en una zona cordillerana. Por tanto, lo que habría que hacer ahí es techar la multicancha, que actualmente solo se puede usar en los meses de verano, pero no en la mayoría de los meses del año. Asimismo, se requiere mejorar las condiciones en que funciona su gimnasio, que es inapropiado y presenta condiciones indignas para que los jóvenes puedan realizar deportes. Se necesita invertir en camarines, en duchas, en baños, mejorar su techo y su piso. Por eso, es indispensable que el ministro de Educación tome cartas en el asunto.
Por ello, pido que me informe sobre los programas metodológicos y de inversión que estén contemplados tanto en equipamiento como en infraestructura para el liceo Las Araucarias, de Curacautín.
Por último, pido que se envíe copia de mi intervención al concejo de Curacautín, al consejo de la Sociedad Civil de dicha comuna, al director del liceo Las Araucarias y a los presidentes de los centros de alumnos científico-humanista y técnico-profesional de dicho establecimiento.
El señor MONSALVE ( Presidente accidental ).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con copia de su intervención.
INFORMACIÓN SOBRE PROYECTO DE HERMOSEAMIENTO DE ENTORNO DE ESTACIÓN DE FERROCARRILES DE LOCALIDAD DE MANZANAR, COMUNA DE CURACAUTÍN. Oficios.
El señor CHAHÍN.- En segundo lugar, pido que se envíe un oficio al ministro de Vivienda y Urbanismo para que informe sobre el estado en que se encuentra un proyecto de hermoseamiento del entorno de la estación de ferrocarriles de Manzanar, que es un monumento arquitectónico, una estación maravillosa de cordillera, un lugar precioso, por lo cual es importante invertir en su entorno.
Tengo entendido que en el Ministerio de Vivienda y Urbanismo hay un proyecto en ese sentido, pero no sabemos en qué etapa se halla y qué ocurre con dicha iniciativa. Es muy importante su agilización.
Además, pido que se envíe copia de mi intervención a don Juan Carlos Tapia, presidente de la junta de vecinos de dicha localidad.
El señor MONSALVE ( Presidente accidental ).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría.
INSTALACIÓN DE JARDÍN INFANTIL DE LA JUNTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES EN LOCALIDAD DE MANZANAR, COMUNA DE CURACAUTÍN. Oficios.
El señor CHAHÍN.- En tercer lugar, pido que se envíe un oficio al ministro de Desarrollo Social , a la directora regional de la Junta Nacional de Jardines Infantiles y al intendente de la Región de La Araucanía para ver la posibilidad de que se pueda implementar un jardín infantil de la Junji en la localidad de Manzanar.
Actualmente, hay ahí 12 niños, los cuales no tienen el derecho a tener educación preescolar porque no hay sala cuna, ni jardín infantil. Esto hace que gran cantidad de mujeres y matrimonios jóvenes que están en edad de tener hijos, decidan emigrar de esa zona, porque advierten que, de quedarse, sus hijos, no contarán con un jardín infantil o con una sala cuna, es decir, no podrán tener este tipo de educación, tan importante para generar igualdad de oportunidades.
Por tanto, pido que la Junta Nacional de Jardines Infantiles, al igual que Integra, realicen un estudio en profundidad para ver la posibilidad de construir y habilitar un jardín infantil para estos 12 niños, y también para los que podrían nacer en el futuro y quedarse en la localidad de Manzanar, comuna de Curacautín.
Asimismo, pido que se envíe copia de mi intervención al alcalde de la comuna de Curacautín y al presidente de la junta de vecinos de Manzanar.
El señor MONSALVE ( Presidente accidental ).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con copia de su intervención.
AGILIZACIÓN EN OTORGAMIENTO DE BONO EN FAVOR DE BENEFICIARIOS DE COMUNIDAD ANTONIO PILQUIMÁN, COMUNA DE VILCÚN. Oficios.
El señor CHAHÍN.- Por último, pido que se envíe un oficio al director del Instituto de Desarrollo Agropecuario (Indap), en relación con un hecho que está sucediendo en la Comunidad Antonio Pilquimán, de la comuna de Vilcún, donde se han quejado de una burocracia realmente excesiva. El año pasado, veinte familias postularon y resultaron beneficiadas con un bono de 100.000 pesos -único beneficio que han recibido-, en el marco del Programa de Desarrollo Territorial Indígena. Este año se les pide que nuevamente postulen, es decir, es necesario ingresar de nuevo los datos de las mismas familias que ya están incorporadas. Se repiten los mismos procedimientos respecto de estas familias, que tienen miedo de que, por alguna deficiencia o problema respecto de los profesionales que realizan el ingreso de los datos, puedan quedar fuera del beneficio del bono de 100.000 pesos.
Por tanto, pienso que lo que debe hacer Indap es considerar a las familias que ya forman parte de dicho beneficio, respecto de las cuales tiene toda la información, a fin de que puedan recibir el bono este año, pero no repetir procesos administrativos que solo generan riesgos de algún error y van en contra del principio de eficiencia que tiene que inspirar los procedimientos administrativos. Por lo tanto, pido que el director del Indap ordene que se tomen las medidas correspondientes.
Pido que se envíe copia de mi intervención a don Pedro Rapimán , presidente de la comunidad Indígena Antonio Pilquimán , de la comuna de Vilcún, Región de La Araucanía.
He dicho.
El señor MONSALVE ( Presidente accidental ). Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con copia de su intervención.
RESTABLECIMIENTO DE MONTO DE SUBSIDIO PARA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS SOCIALES EN PROVINCIA DE ARAUCO Y COMUNA DE LOTA. Oficios.
El señor CHAHÍN (Presidente accidental).- Tiene la palabra el diputado señor Manuel Monsalve.
El señor MONSALVE.- Señor Presidente , pido que se envíe un oficio al ministro de Vivienda y Urbanismo , en relación con lo que paso a exponer.
En la provincia de Arauco y la comuna de Lota, que represento, ha ocurrido un hecho muy grave. Durante el gobierno de la expresidenta Bachelet , se asumió que la provincia de Arauco y la comuna de Lota eran territorios vulnerables y que, por lo tanto, requerían un apoyo especial del Estado, una focalización de las políticas y de los recursos públicos. En virtud de eso, en el marco del decreto supremo N° 174, que regulaba las políticas sobre vivienda del gobierno de la Presidenta Bachelet , se tomó la decisión de subir el monto de los subsidios para postular a viviendas sociales en la provincia de Arauco y en la comuna de Lota.
En ese momento, el subsidio era de 330 UF para todas las comunas del país, y el gobierno de la Presidenta Bachelet acordó que, en los casos de la provincia de Arauco y de la comuna de Lota, el subsidio base fuera de 410 unidades de fomento, con el objeto de promover el interés de las empresas en invertir y, a la vez, para que se construyeran viviendas de mejor calidad y de más metros cuadrados.
Lamentablemente, durante el gobierno del Presidente Piñera se ha tomado una decisión que perjudica a las familias de la provincia de Arauco y de la comuna de Lota, toda vez que, en abril del año en curso, se aprobó el decreto supremo N° 49, que regula la nueva política de viviendas sociales. ¿Qué ha ocurrido? Que se bajó el monto del subsidio base para las familias de la provincia de Arauco y de la comuna de Lota, de 410 a 380 unidades de fomento, lo que implica que cada familia vulnerable que postule al subsidio perderá, en promedio, 600.000 pesos. Entonces, si hablamos de un comité para la vivienda integrado por cien familias, se estarían perdiendo sesenta millones de pesos, que estaban destinados a incentivar la construcción de viviendas, a aumentar los metros cuadrados y a mejorar la calidad de las mismas. Eso es lo que perderán los postulantes. De manera que la decisión del gobierno del Presidente Piñera ha perjudicado a la gente de Lota y de la provincia de Arauco.
Además, se ha perdido el sentido del tratamiento especial. Cuando uno revisa el texto del decreto supremo N° 49, que fue publicado en el Diario Oficial de 26 de abril del presente año, se da cuenta de que el monto del subsidio es el mismo para comunas tan diferentes como, por ejemplo, Las Condes y Tirúa . En Las Condes, es de 380 UF, y en Tirúa, del mismo monto. Es decir, el Gobierno del Presidente Piñera da el mismo tratamiento a una de las comunas más ricas de Chile y a una de las más pobres.
Ahora, si nos remitimos al monto del subsidio base, más el subsidio diferenciado de relocalización, en el caso de Las Condes es de 580 unidades de fomento, y en el de Tirúa, solo de 490 unidades de fomento. Es decir, en esta materia estamos ante un retroceso. El Presidente Piñera ha anunciado un plan que se llama “Arauco avanza”; pero, sobre la base del decreto supremo N° 49, en realidad Arauco y Lota retroceden desde el punto de vista de la política habitacional del Gobierno.
Por eso, pido que se oficie al ministro de Vivienda y Urbanismo, con el objeto de que el Gobierno modifique el decreto supremo N° 49 y vuelva a fijar, por lo menos, un piso de 410 unidades de fomento, como ocurría durante el gobierno de la Presidenta Bachelet, para las comunas de la provincia de Arauco y la comuna de Lota.
Pido que se envíe copia del oficio a los concejos de cada comuna de la provincia de Arauco y de la comuna de Lota.
El señor CHAHÍN ( Presidente accidental ).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría.
FISCALIZACIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS CON SUBSIDIO DE RELOCALIZACIÓN EN FUNDO SANTA ELIANA, COMUNA DE ARAUCO. Oficio.
El señor MONSALVE.- En segundo lugar, hace algunos días, estuve en la comuna de Arauco, conversando con los dirigentes de la población Los Arrayanes, que fue totalmente devastada por el terremoto del 27 de febrero de 2010.
Los pobladores perdieron sus viviendas, debido a lo cual están solicitando el subsidio de relocalización. Se están construyendo 310 viviendas en terrenos del fundo Santa Eliana, en la comuna de Arauco, para relocalizar a las familias de Los Arrayanes y de las aldeas Eduardo Frei y Doce de Abril.
En realidad, los pobladores están muy preocupados. Fuimos con los dirigentes a la zona afectada, y al observar la calidad de las viviendas que se están construyendo, nos quedaron serias dudas. Primero, la calidad del relleno no ofrece seguridad, pues debido a las últimas lluvias se ha transformado en un barrial. Segundo, existen dudas sobre los metros cuadrados de las viviendas y de los terrenos con los cuales los pobladores serán beneficiados. Tercero, existen dudas sobre la construcción de los muros de contención porque hay desniveles de entre treinta y cuarenta metros, entre un lugar y otro.
Por eso, pido que se oficie al ministro de Vivienda y Urbanismo , a fin de solicitarle que ordene realizar una fiscalización a la construcción que se está realizando en el fundo Santa Eliana y que informe a la Cámara sobre su resultado, con el objeto de proteger los derechos de los pobladores, en particular de los que sufrieron los efectos del terremoto.
He dicho.
El señor CHAHÍN ( Presidente accidental ).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría.
Por haber cumplido con su objeto, se levanta la sesión.
-Se levantó la sesión a las 14.05 horas.
PAULINA FAÚNDEZ PALOMINOS,
Jefa subrogante de la Redacción de Sesiones.
XI. DOCUMENTOS DE LA CUENTA
1. Oficio de S.E. el Presidente de la República por el cual formula indicaciones al proyecto de ley que modifica en el ámbito de la sustentabilidad de recursos hidrobiológicos, acceso a la actividad pesquera industrial y artesanal y regulaciones para la investigación y fiscalización, la ley general de pesca y acuicultura contenida en la Ley N° 18.892 y sus modificaciones. (boletín N° 8091-21).
“Honorable Cámara de Diputados:
En uso de mis facultades constitucionales, vengo en formular las siguientes indicaciones al proyecto de ley del rubro, a objeto que sean consideradas durante la discusión del mismo en el seno de esa H. Corporación:
1. Para incorporar en el numeral 33) los siguientes incisos finales al artículo 47 bis:
“La autorización indicada en el inciso anterior se deberá efectuar a través del procedimiento contemplado en los planes de manejo, con el acuerdo de los pescadores artesanales involucrados en la pesquería respectiva. En caso que no exista acuerdo entre los pescadores artesanales que operan en el área indicada en el inciso primero, se requerirá de un informe técnico de la Subsecretaría y el acuerdo del Consejo Zonal de Pesca involucrado.
Si se extiende la operación de los pescadores artesanales en los términos indicados en el inciso anterior, se deberá establecer la obligatoriedad del uso del sistema de posicionamiento satelital y de certificación de capturas de las embarcaciones que operen. Además se podrán establecer restricciones de áreas de operación, número o tamaño de las embarcaciones.”.
2. Para incorporar el siguiente numeral 36 nuevo, cambiando los demás su orden correlativo:
“36) Sustitúyese el inciso quinto del artículo 50 por los siguientes incisos nuevos cambiando los demás su numeración:
“Podrá extenderse el área de operaciones de los pescadores artesanales a la región contigua o discontinuas, cuándo éstos realicen actividades pesqueras en las otras regiones. Para establecer esta excepción, se deberá efectuar a través del procedimiento contemplado en los planes de manejo, con el acuerdo de los pescadores artesanales involucrados en la pesquería respectiva y consulta al Consejo Zonal de Pesca que corresponda. En caso que no exista acuerdo entre los pescadores artesanales de las distintas regiones, se requerirá de un informe técnico de la Subsecretaría y el acuerdo de los Consejos Zonales de Pesca involucrados.
En cualquier caso que se autorice, se deberá establecer la obligatoriedad del uso del sistema de posicionamiento satelital y de certificación de capturas de las embarcaciones que operen. Además se podrán establecer restricciones de áreas de operación, número o tamaño de las embarcaciones.”.
3. Para incorporar el siguiente numeral
39), nuevo, cambiando los demás su orden correlativo:
“39) Agrégase en el artículo 55 F el siguiente inciso final:
“Las organizaciones de pescadores artesanales titulares de áreas de manejo podrán descontar de la patente única a que se refiere el inciso primero, el gasto en que hayan incurrido por establecer mecanismos de vigilancia y resguardo con el objeto de evitar la extracción no autorizada de recursos hidrobiológicos dentro del área de manejo. Para estos efectos, la organización deberá presentar la documentación que acredite el gasto a la Subsecretaría.”.
4. Para modificar en el numeral 40), que pasa a ser 42), que modifica el artículo 64 B en el sentido de reemplazar la frase “de embarcaciones artesanales de una eslora total igual o superior a 12 metros y embarcaciones transportadoras” por la siguiente:
“de embarcaciones artesanales de una eslora total igual o superior a 15 metros y embarcaciones transportadoras, así como para las embarcaciones artesanales de una eslora total igual o superior a 12 metros e inferior a quince metros inscritas en pesquerías pelágicas con el arte de cerco”.
5. Para incorporar los siguientes artículos transitorios nuevos:
“Artículo décimo séptimo.- La obligación establecida en el artículo 64 B de esta ley para las embarcaciones artesanales será exigible a contar de dos años a contar de la entrada en vigencia de la presente ley.
Artículo décimo octavo.- La obligación establecida en el artículo 64 E de esta ley para las embarcaciones artesanales será exigible a contar de un año de la entrada en vigencia de la presente ley.”.
Dios guarde a V.E.,
(Fdo.): SEBASTIÁN PIÑERA ECHENIQUE , Presidente de la República ; PABLO LONGUEIRA MONTES , Ministro de Economía , Fomento y Turismo; FELIPE LARRAÍN BASCUÑÁN , Ministro de Hacienda .”
2. Oficio del H. Senado por el cual comunica que ha aprobado el proyecto, iniciado en moción sobre “Identificación del recién nacido.”. (boletín N° 8322-11) (S).
“Valparaíso, 10 de julio de 2012.
Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que, con motivo de la Moción, informe y antecedentes que se adjuntan, el Senado ha dado su aprobación a la siguiente iniciativa, correspondiente al Boletín N° 8322-11:
PROYECTO DE LEY:
“Artículo 1°.- lntrodúcense en el Código Sanitario los siguientes artículos 120 bis y 120 ter:
“Artículo 120 bis.- El profesional que atienda un parto estará obligado a adoptar, o a disponer que se adopten, las siguientes medidas para la identificación de cada recién nacido:
1.- Imponer un brazalete en el brazo derecho del recién nacido o, de no ser posible, en otra extremidad, debidamente asegurado para que no se destruya ni pueda ser removido, en el cual se anotará la fecha y hora del nacimiento, el nombre de la madre y el nombre del profesional que atendió el parto.
2.- Tomar, mediante tinta indeleble u otro medio que asegure su calidad de inalterable, según autorice el reglamento, una muestra de la huella plantar derecha del recién nacido, así como de su huella digito pulgar derecha, o de las respectivas extremidades izquierdas.
3.- Otorgar un certificado de parto donde conste la individualización de la madre, el sexo del recién nacido, el lugar, día y hora donde se produjo el parto y el nombre del profesional que lo atendió.
Estas medidas se adoptarán inmediatamente después de la separación completa del recién nacido, tan pronto esté estabilizado y, en todo caso, antes de que sea llevado fuera de la sala donde se produjo el parto.
Artículo 120 ter.- En el caso de partos que no sean asistidos por un profesional o que se produzcan fuera de un establecimiento de salud, el padre, la madre, la persona que hubiere asistido el parto o, a falta de los anteriores, cualquier adulto deberá, dentro del plazo señalado en el artículo 30 de la Ley sobre Registro Civil, concurrir a un establecimiento de salud para dar cumplimiento a lo ordenado en el N° 2 del artículo precedente.”.
Artículo 2°.- Intercálase, en la ley N° 4.808, sobre Registro Civil , cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado está contenido en el decreto con fuerza de ley N° 1, del Ministerio de Justicia, de 2000, el siguiente artículo 30 bis:
“Artículo 30 bis.- Al practicarse la inscripción del recién nacido, con los antecedentes señalados en el artículo 120 bis del Código Sanitario, el Servicio de Registro Civil e Identificación procederá simultáneamente a extender la cédula de identidad correspondiente al recién inscrito.
En caso que no hubiere sido posible obtener en su oportunidad la huella dígito pulgar derecha del recién nacido, la persona que requiera la inscripción deberá concurrir con el menor a la respectiva oficina del Servicio de Registro Civil e Identificación, a objeto de obtener esa huella en dicha oficina.”.”.
-o-
Dios guarde a Vuestra Excelencia.
(Fdo.): CAMILO ESCALONA MEDINA, Presidente del Senado ; MARIO LABBÉ ARANEDA , Secretario General del Senado .”
3. Oficio del H. Senado por el cual comunica que ha aprobado el proyecto, iniciado en moción que “Propone denominar “Aeropuerto Andrés Sabella ” al Aeropuerto Nacional Cerro Moreno.”. (boletín N° 8107-04) (S).
“Valparaíso, 10 de julio de 2012.
Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que, con motivo de la Moción, informe y antecedentes que se adjuntan, el Senado ha dado su aprobación a la siguiente iniciativa, correspondiente al Boletín N° 8107-04:
PROYECTO DE LEY:
“Artículo único.- Denomínase “Aeropuerto Andrés Sabella ” al actual aeropuerto nacional Cerro Moreno , situado en la ciudad de Antofagasta en la Segunda Región, con el objeto de rendir homenaje a la figura y obra del destacado poeta oriundo de dicha ciudad.”.
-o-
Dios guarde a Vuestra Excelencia.
(Fdo.): CAMILO ESCALONA MEDINA, Presidente del Senado ; MARIO LABBÉ ARANEDA , Secretario General del Senado .”
4. Moción de los diputados señores Tarud , Accorsi , Jaramillo y Lemus ,
Modifica la ley N° 19.496, sobre protección de los derechos de los consumidores, permitiendo el término anticipado de los contratos de prestación de servicios domiciliarios por la causal “cesantía”. (boletín N°8435-03).
“Honorable Cámara:
Tengo a bien someter a la consideración de este H. Congreso Nacional, un proyecto de ley que, en lo esencial, a través de una modificación a la Ley 19.496, sobre protección de los derechos de los consumidores, propone que cierto tipo de contratos, denominados domiciliarios, y dentro de éstos, los de tracto sucesivo, puedan ser terminados anticipadamente por la persona que recibe los servicios, en casos de cesantía, debidamente acreditada con el respectivo finiquito.
Con esta iniciativa, se busca dar respuesta al problema que aqueja a muchas familias, cuando el jefe de hogar queda cesante, y por ende, con una situación económica compleja, que fuerza la necesidad de prescindir de ciertos servicios, pero que muchas veces no puede, ya que las empresas prestadoras suelen imponer cláusulas que los obligan a no terminar el contrato antes de un año, 18 ó 24 meses.
La situación de cesantía, en estos casos, se erige como una verdadera causal de cambio de las condiciones que se: tuvieron a la vista al momento de contratar. En Chile, sin embargo, no es posible invocar ésta circunstancia, que la doctrina conoce como rebus sic stantibus, ya que rige el principio de la intangibilidad de los contratos, conforme al cual éstos tienen la misma fuerza obligatoria que la ley, de manera que no pueden ser dejados sin efecto, o modificados, por la declaración unilateral de voluntad, salvas las excepciones legales, como la contenida en la Ley de Isapres, que bajo determinados supuestos permite a las Instituciones de Salud Previsional aumentar el precio de base de los contratos complementarios de salud.
Este principio de la intangibilidad es el que rige en los contratos de prestación de servicios domiciliarios, de tracto sucesivo, distintos de los de servicios básicos, como el agua y la energía eléctrica que tienen una regulación especial, que no caben dentro del ámbito de aplicación de la ley 19.496.
Los contratos respecto de los que nuestro proyecto permitiría la terminación anticipada por la causal “cesantía” son aquellos de carácter domiciliarios y de tracto sucesivo, es decir, de aquellos cuyas obligaciones naces y se extinguen con periodicidad, generalmente mensual, como los de telefonía, televisión por cable y satelital, servicios de Internet, de tele vigilancia, de asistencia médica y de seguros, por nombrar algunos de los más comunes, que suelen ser contratados con la finalidad de satisfacer diversas necesidades familiares, que en situaciones económicas complejas, son del todo prescindibles.
Nuestra propuesta, no advierte perjuicios para las empresas que prestan este tipo de servicios, pues ellas operan sobre la base de economías de escala, conforme a las cuales cada contrato adicional por sobre una determinada cantidad que absorbe los costos de producción, supone un costo marginal, de manera que la presidencia de algunos pocos que puedan acogerse a la norma que proponemos, no generará perjuicio alguno.
Por tanto,
El diputado que suscribe viene en someter a la consideración de este Honorable Congreso Nacional el siguiente,
PROYECTO DE LEY
Artículo único.- agregase el siguiente inciso final nuevo en el artículo 3 bis de la ley 19.496:
“En los contratos de prestación de servicios domiciliarios, de tracto sucesivo, se podrá poner término anticipado por la causal de cesantía, debidamente acreditada con el respectivo finiquito, en cuyo caso se devengará sólo el valor de los servicios efectivamente prestados correspondientes al mes en que se comunique la terminación.”
5. Moción de los diputados señores Auth , Araya , Browne , Cornejo, Díaz , Harboe , Meza , Monckeberg , don Cristián ; Rincón y Teillier .
Modifica la ley N° 18.700, Orgánica Constitucional de Votaciones Populares y Escrutinios, con el objeto de darle mayor proporcionalidad y representatividad al sistema electoral. (Boletín N° 8436-06).
“Honorable Cámara:
1. El sistema electoral parlamentario chileno -conocido como sistema Binominal- fue diseñado, como se sabe, antes que se constituyeran las instancias de representación democrática, por lo que su funcionamiento ha estado siempre acompañado de un fuerte cuestionamiento. Transcurridas 6 elecciones parlamentarias y en el contexto de poderosas señales de cuestionamiento a la representatividad del sistema político en su conjunto, la crítica al sistema binominal se ha extendido mucho más allá de sus adversarios originales y ha adquirido inédita masividad, expresándose en una fuerte voluntad de cambio, tanto entre diversos actores políticos como en las encuestas de opinión pública.
2. Las elecciones municipales de 2012 y parlamentarias/presidenciales de 2013 se realizarán con un nuevo padrón electoral, que incluye a todos los ciudadanos mayores de 18 años, que decidirán voluntariamente si participan en ellas. Este es el cambio más importante del padrón electoral en la historia de Chile, pues de una elección a otra pasamos de 8,2 millones a 13,1 millones de personas con derecho a voto y con voluntariedad en su ejercicio. Las características del sistema electoral pasan a ser decisivas en los niveles de participación futura de los chilenos en las elecciones populares.
3. Ahora se hace todavía más urgente cambiar el sistema Binominal para establecer un sistema electoral que permita que la expresión de toda la diversidad de la sociedad chilena, devuelva a los ciudadanos toda la decisión respecto de quienes son sus representantes y les dé a las elecciones, la incertidumbre indispensable respecto de quiénes van a ser elegidos, permitiendo que las mayorías electorales tengan expresión en el Parlamento. Todo lo anterior es indispensable para que el ciudadano elector, sienta que su voto puede ser incidente, motivando la participación en las elecciones.
4. Planteamos una reforma constitucional para eliminar el guarismo 120 de la Constitución, de manera que el Parlamento pudiera discutir con toda libertad el sistema electoral más apropiado para nuestra democracia. Lamentablemente, a pesar de conseguir una mayoría muy amplia, no se obtuvo el quórum de tres quintos requerido para aprobarse.[1]
Por eso proponemos un cambio profundo del sistema electoral sin alterar el número total de diputados electos por cada región del país.
5. Lo que se propone, en concreto, es romper el rasgo constitutivo del binominalismo, cual es la elección de dos escaños en cada territorio electoral, constituyendo a cada región del país en un solo distrito, con la excepción de la Región Metropolitana, que tendrá dos distritos, uno para cada circunscripción senatorial. Esto significa que tendremos cuatro distritos de dos escaños, tres de cuatro, uno de seis, dos de ocho, dos de diez, uno de doce, otro de catorce y dos de dieciséis diputados.
6. Adicionalmente, para estimular la competencia y ampliar el ámbito de decisión ciudadana, se propone que las listas electorales puedan presentar hasta el doble de candidatos que los escaños que se eligen en cada distrito. Actualmente, el art. 4 de la Ley 18.700 establece que sólo se pueden presentar dos candidatos por distrito, otorgándole así un gran poder de definición a las cúpulas de los partidos y haciendo a veces más importante integrar la lista que la elección misma.
7. Al elegir un número variable y mayor de diputados en cada distrito, se rebaja la barrera de entrada a la Cámara de Diputados, pudiendo ingresar candidatos de corrientes políticas que consigan más de 6% en la Región Metropolitana, 7% en la Región del Bío-Bío, sobre 8% en la Región de Valparaíso, 10% en las regiones Del Maule y Araucanía , y más de 12% en las regiones de Los Lagos y de O'Higgins.
8. Este cambio termina con la exclusión de quienes obtengan adhesión popular significativa pero no se alineen en los grandes bloques, permitiendo que se exprese toda la diversidad de la sociedad chilena en la Cámara de Diputados; traslada decisiones que hoy día toman las directivas de los partidos políticos a los ciudadanos electores, ampliando significativamente sus opciones de elegir; permite que las opciones mayoritarias de los ciudadanos se reflejen en mayorías parlamentarias correspondientes; reduce el peso de las clientelas directas y aumenta el valor de las ideas, los compromisos programáticos y el rol propiamente legislativo de los candidatos.
9. Para determinar el número de electos que le corresponde a cada lista, se aplicará el coeficiente D'Hondt, que consiste en dividir los votos totales de cada lista por 1, 2 y 3 hasta el número de escaños que corresponde elegir, los que se atribuirán a aquellas listas que obtengan los números más altos en estas divisiones en orden decreciente. Resultarán electos los candidatos más votados de cada lista hasta completar el número que le corresponde.
10. Al interior de un pacto electoral, uno o más partidos podrán subpactar entre sí y/o con candidatos independientes. Los candidatos independientes de una lista que no concurran en subpacto con un partido, serán considerados un subpacto en sí mismos y, por tanto, sumarán sus votos para determinar los candidatos electos.
Con estos antecedentes, los diputados que subscriben vienen en proponer a esta Honorable Cámara, el siguiente:
PROYECTO DE LEY
Artículo Único: Modifíquese la Ley 18.700, Orgánica Constitucional de Votaciones Populares y Escrutinios, de la manera que a continuación se señala:
Modifíquese el artículo 3 bis de la forma señalada a continuación:
a) Agréguese el siguiente inciso segundo nuevo a continuación del inciso primero:
“En las elecciones de Diputados, al interior de cada pacto electoral, uno o más partidos políticos podrán subpactar entre sí. También podrán subpactar uno o más partidos políticos con candidatos independientes.”
B) Modifíquese el inciso final de la manera que a continuación se señala: a continuación de la frase “que hubieren constituido un pacto”, agréguese la frase “o subpacto”
c) Modifíquese el inciso final de la manera que a continuación se señala: a continuación de la frase “Se podrá dejar sin efecto un pacto” insértese la frase “o subpacto”
22.- Modifíquese el Artículo 42 de la manera que a continuación se indica: A) Suprímase del inciso primero la frase “o diputados”
b) Suprímase del inciso primero la frase “o distrito según corresponda”.
c) Agréguese el siguiente inciso segundo nuevo, a continuación del inciso primero;
“En el caso de las declaraciones de candidaturas para la elección de Diputados, los partidos políticos o los pactos electorales, podrán incluir para cada distrito hasta el doble de candidatos que corresponda elegir.”
32.- Modifíquese el artículo 109 bis de la manera que a continuación se señala:
a) En el inciso primero, elimínese la palabra “Parlamentarios” y reemplácese por la palabra “Senadores.”
b) En el inciso primero, a continuación de la frase “el Tribunal proclamará elegidos”, elimínese la frase “Senadores o Diputados.”
c) En el inciso segundo, a continuación de la frase “debiendo el Tribunal proclamar elegidos Senadores” elimínese la frase “o Diputados.”
42.- Incorpórese el siguiente artículo “109 ter”, a continuación del artículo 109 bis:
“Artículo 109 Ter.- En el caso de elecciones de Diputados, el Tribunal proclamará elegidos a los candidatos, conforme a las reglas establecidas en el procedimiento que a continuación se detalla:
1.- El tribunal determinará las preferencias emitidas a favor de cada lista y de cada uno de los candidatos que la integran.
2.-Se aplicará el sistema electoral de coeficiente D'Hondt, procediendo de la siguiente manera:
a) Se dividirán los votos de cada lista por uno, dos, tres y así sucesivamente hasta la cantidad de escaños que corresponda elegir.
b) Se ordenarán los números que han resultado de estas divisiones en orden decreciente hasta el numeral correspondiente a la cantidad de escaños que elige cada distrito.
c) A cada lista o pacto electoral, se le atribuirán tantos escaños como números tenga en fa escala descrita en la letra b).
Para efectos de la aplicación del coeficiente D'Hont, se considerará como un partido dentro del pacto electoral, al conjunto de candidaturas independientes que no sean parte de un subpacto.
3.-En el caso de las listas conformadas por un solo partido político, el tribunal proclamará electos a los candidatos que hubieren obtenido las más altas mayorías individuales de cada lista de acuerdo a los escaños que le correspondan a cada una de ellas luego de la aplicación descrita precedentemente.
4.- En el caso de los pactos electorales, conformados por dos o más subpactos o partidos, para determinar cuántos cupos le corresponden a cada uno de ellos se aplicarán las siguientes reglas:
a) Se calculará el total de los votos de cada partido político o subpacto.
b) Se dividirá por 1, 2, 3 y así sucesivamente, hasta fa cantidad de escaños asignados al pacto electoral.
c) A cada partido o subpacto electoral, se le atribuirán tantos escaños como números tenga en la escala descrita en la letra b) de este numeral.
d) El Tribunal proclamará elegidos a los candidatos que hubieren obtenido las más altas mayorías individuales de cada subpacto o partido dentro de un pacto electoral, de acuerdo a los cupos obtenidos por cada uno de ellos.
“habrá dieciséis distritos electorales que elegirán el número de diputados señalados para cada uno de ellos en el artículo 179 de la presente ley”
6º.- Elimínese el actual Artículo 179, y en su lugar reemplácese de la manera que a continuación se señala:
“Artículo 179.- Los distritos electorales serán los siguientes:
1er. Distrito de la XV Región de Arica y Parinacota, constituido por las comunas de Arica, Camarones, Putre y General Lagos; el cual elegirá dos diputados.
2°. Distrito de la I Región de Tarapacá, constituido por las comunas de Iquique, Huara , Camiña , Colchane, Pica , Alto Hospicio y Pozo Almonte ; el cual elegirá dos diputados.
3°. Distrito de la 11 Región de Antofagasta, constituido por las comunas de Toco pilla, María Elena , Calama , 011ague, San Pedro de Atacama , Antofagasta, Mejillones , Sierra Gorda y Taita]; el cual elegirá cuatro diputados.
4°. Distrito de la III Región de Atacama, constituido por las comunas de Chañaral, Diego de Almagro , Copiapó , Caldera, Tierra Amarilla, Vallenar , Freirina, Huasco y Alto del Carmen ; el cual elegirá cuatro diputados.
5°. Distrito de la IV Región de Coquimbo, constituido por las comuna de La Serena, La Higuera, Vicuña , Paihuano, Andacollo , Coquimbo, Ovalle , Río Hurtado, Combarbalá, Punitaqui, Monte Patria , Illapel , Salamanca , Los Vilos y Canela ; el cual elegirá seis diputados.
6°. Distrito de la V Región de Valparaíso, constituido por las comunas de La Ligua, Petorca , Cabildo , Papudo , Zapallar , Puchuncaví, Quintero , Nogales , Calera , La Cruz, Quillota , Hijuelas, Los Andes , San Esteban , Calle Larga, Rinconada, San Felipe , Putaendo, Santa María , Panquehue , Llaillay, Catemu Olmué , Limache, Villa Alemana, Quilpué, Valparaíso , Juan Fernández , Isla de Pascua , Viña del Mar, San Antonio , Santo Domingo , Cartagena , El Taba, El Quisco, Algarrobo y Casablanca; el cual elegirá doce diputados.
7°. Distrito de la VI Región del General Libertador Bernardo O'Higgins, constituido por la comuna de Rancagua, Mostaza] , Graneros , Codegua , Machalí , Requínoa , Rengo , Olivar , Doñihue, Coinco , Coltauco, Quinta de Tilcoco, Malloa , San Fernando , Chimbarongo, San Vicente , Peumo , Pichidegua, Las Cabras , Placilla , Nancagua, Chépica , Santa Cruz , Lolol , Pumanque, Palmilla , Peralillo , Navidad , Litueche, La Estrella, Pichilemu, Marchigüe y Paredones ; el cual elegirá ocho diputados.
8°. Distrito de la VII Región del Maule, constituido por las comunas de. Curicó, Teno, Romeral , Molina , Sagrada Familia , Hualañé, Licantén , Vichuquén, Rauco , Talca, Curepto , Constitución, Empedrado, Pencahue, Maule , San Clemente , Pelara ), Río Claro, Linares , Colbún, San Javier , San Rafael , Villa Alegre, Yerbas Buenas , Longaví , Retiro, Parral , Cauquenes , Pelluhue y Chanco; el cual elegirá diez diputados
9°. Distrito de la VIII Región del BioBio, constituido por las comunas de Chillan, Coihueco, Pinto , San Ignacio , El Carmen , Pemuco, Yungay , San Fabián , Ñiquén , San Carlos, San Nicolás , Ninhue, Quirihue, Cobquecura, Treguaco, Portezuelo, Coelemu , Ranquil , Quillón , Bulnes , Cabrero , Yumbel, Talcahuano, Concepción, Tomé, Penco, Florida , Hualqui, Coronel, Santa Juana , Lota , Lebu , Arauco , Curanilahue, Los Alarnos , Cañete , Contulmo , Tirúa , Los Angeles , Tucapel , Antuco , Quilleco , Santa Bárbara , Quilaco, Mulchén , Negrete, Nacimiento, San Rosendo ,Hualpen, Chiguayante, San Pedro de la Paz, Chillan Viejo, Alto Biobio y Laja ; el cual elegirá catorce diputados.
10°. Distrito de la IX Región de la Araucanía, constituido por las comunas de Angol, Renaico , Collipulli, Ercilla , Los Sauces , Purén , Lumaco, Traiguén, Victoria, Curacautín, Lonquimay , Melipeuco, Vilcún , Lautaro , Perquenco y Galvarino ; Temuco, Carahue , Nueva Imperial, Saavedra , Teodoro Schmidt , Freire , Pitrufquén; Cunco , Pucón , Curarrehue, Villarrica , Loncoche , Gorbea , Toltén , Padre las Casas y Choichol; el cual elegirá diez diputados.
11°. Distrito de la XIV Región de Los Ríos, constituido por las comunas de Valdivia, Lanco , Mariquina , Máfil , Corral, Panguipulli , Los Lagos, Futrono , Lago Ranco , Río, Bueno, La Unión y Paillaco; el cual elegirá a cuatro diputados.
12°. Distrito de la X Región de los Lagos, constituido por las comunas de Osorno, San Juan de la Costa, San Pablo , Puyehue, Río Negro, Purranque, Puerto Octay, Fresia , Frutillar , Llanquihue , Puerto Varas, Los Muermos , Puerto Montt, Cochamó , Maullín , Calbuco , Castro , Ancud, Quemchi, Dalcahue , Curaco de Vélez , Quinchao, Puqueldón, Chonchi , Queilén , Quellón , Chaitén , Hualaihué, Futaleufú y Palena ; el cual elegirá a ocho diputados.
13°. Distrito de la XI Región del Aisén del General Carlos Ibáñez del Campo, constituido por las comunas de Coihaique, Lago Verde, Aisén , Cisnes, Guaitecas, Chile Chico, Río Ibáñez , Cochrane, O'Higgins y Tortel; el cual elegirá a dos diputados.
14°. Distrito de la XII Región de Punta Arenas, constituido por las comunas de Natales, Torres del Paine, Punta Arenas, Río Verde, Laguna Blanca , San Gregorio , Porvenir, Primavera, Timaukel, Cabo de Hornos y La Antártica; el cual elegirá a dos diputados.
15°. Distrito de la XIII Región Metropolitana de Santiago, constituido por las comunas de Colina, Lampa , Tiltil, Quilicura, Pudahuel, Conchalí , Renca , Huechuraba , Cerro Navia , Quinta Normal, Lo Prado, Recoleta , Independencia, Estación Central, Cerrillos , Maipú , San Bernardo , Buin, Paine , Calera de Tango , Talagante , Peñaflor , El Monte, Isla de Maipo, Padre Hurtado , Melipilla , María Pinto , Curacaví, Alhué y San Pedro ; el cual elegirá a dieciséis diputados.
16° Distrito de la XIII Región Metropolitana de Santiago, constituido por las comunas de Providencia, Ñuñoa , Las Condes , Vitacura, Lo Barnechea , La Reina, Peñalolén , Macul , San Joaquín , La Granja, La Florida, El Bosque, La Cisterna, San Ramón , Pedro Aguirre Cerda , San Miguel , Lo Espejo, Puente Alto , Pirque, San José de Maipo , La Pintana y Santiago ; el cual elegirá a dieciséis diputados.”
6. Moción de la diputada señora Molina , doña Andrea , y de los diputados señores Eluchans , Moreira y Walker .
Modifica el artículo 2° de la ley N° 20.594, que crea inhabilidades para condenados por delitos sexuales contra menores y establece registro de dichas inhabilidades. (boletín N° 8437-07).
“Que aún cuando la protección y prevención frente a las conductas constitutivas de delito de abuso sexual, es labor de la comunidad toda, a la ley le concierne ineludiblemente la tarea de avanzar y profundizar en la tipificación de tales acciones, a fin de sancionar correctamente a quienes incurren en ellas.
Que el abuso sexual de menores es una forma de maltrato que abarca un amplio espectro de conductas entre un adulto y un menor, y también es una de las conductas más difíciles de detectar, atendido el sujeto pasivo del delito. Es por ello, que la exposición e información es necesaria para conocer y prevenir la comisión de estos delitos, y más importante aún, la reincidencia de los mismos.
Que muy recientemente la ley N° 20.594 dio un gran paso al incorporar una nueva pena en la Escala General de Penas de Crímenes de nuestro Código Penal, al establecer la Inhabilitación absoluta “perpetua” para cargos, empleos, oficios o profesiones ejercidos en ámbitos educacionales o que involucren una relación directa y habitual con personas menores de edad”.
Que la misma ley, modificó la Ley sobre Registro General de Condenas, estableciendo que el Registro tendrá una sección especial denominada “Inhabilitaciones para ejercer funciones en ámbitos educacionales o con menores de edad (artículo 39 bis del Código Penal)”, agregando que cualquier persona natural o jurídica podrá solicitar se le informe o informarse por sí misma si una persona se encuentra afecta a la inhabilidad señalada, a fin de contratar a una persona para algún empleo, cargo, oficio o profesión que involucre una relación directa y habitual con menores de edad, o con cualquier otro fin similar
Que, a mayor abundamiento, la misma ley estableció que toda institución pública o privada que por la naturaleza de su objeto o el ámbito específico de su actividad requiera contratar a una persona determinada para algún empleo, cargo, oficio o profesión que involucre una relación directa y habitual con menores de edad deberá, antes de efectuar dicha contratación, solicitar la información señalada.
Que no obstante que la ley impone la obligación de consultar en los casos precedentemente indicados, no establece ninguna sanción en contra de quien deja de cumplir la expresada obligación o en contra de quien habiendo hecho la consulta pertinente contrata a una determinada persona, a pesar de estar afecta a la inhabilitación referida.
Por tanto, venimos en proponer el siguiente:
PROYECTO DE LEY
Artículo Único.- Modifícase el numeral 2 del artículo 2° de la ley N° 20.594 en los siguientes términos:
a) En el inciso segundo del artículo 6° bis, se agrega al final, después de la expresión “precedente”, lo siguiente: “ ; quien no cumpla con la obligación de efectuar la solicitud de información, será sancionado con una multa de diez unidades tributarias mensuales, la que será impuesta por el juez de policía local del territorio donde se hubiere cometido la infracción, en conformidad con la ley N° 18.287, el que podrá iniciar el procedimiento sólo por denuncia del Servicio Nacional de Menores, la Junta Nacional de Jardines infantiles, la Municipalidad respectiva o Carabineros de Chile.”
b) Agregar un inciso 3° nuevo, del siguiente tenor: “Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, cualquier persona o institución que, habiendo o no consultado el registro a que se refiere el inciso tercero del artículo 1°, contrate a una persona afecta a la inhabilidad establecida en el inciso primero de este artículo, responderá civilmente conforme a las normas generales sobre responsabilidad extracontractual por el hecho ajeno, contenidas en el Código Civil.”
c) En el inciso cuarto, que pasa a ser quinto, se reemplaza la frase “la que será impuesta por el juez de policía local del territorio en donde se hubiere cometido la infracción, en conformidad con la ley N° 18.287”, por la frase “en conformidad con el procedimiento a que se refiere el inciso segundo de este artículo.”
7. Moción de los diputados señores Tuma , Arenas, Auth , Chahín , De Urresti , Jaramillo , Meza , Monckeberg , don Cristián ; Teillier y Vargas .
Modifica la Constitución Política de la República, estableciendo normas sobre la participación y la representación política de los Pueblos Indígenas. (boletín N° 8438-07).
“1° Que uno de los mayores desafíos que tiene el Estado y la Sociedad Chilena cuando cumplimos 200 años de vida republicana e independiente es hacerse cargo de un conflicto ético, político, social y jurídico que surgió desde los orígenes, mismos de nuestra historia como proyecto nacional a inicios del Siglo XIX. Es el conflicto con los Pueblos Indígenas de Chile, con un conjunto de sociedades con una etnia, una cosmovisión y una cultura propia a la cual el Estado no solo no protegió durante siglos sino que hizo esfuerzos sistemáticos para destruirlas.
Chile, siendo un país esencialmente mestizo, no ha querido durante siglos asumir a plenitud su condición de tal, valorar a los pueblos primigenios que ocupaban esta tierra antes de la llegada de los conquistadores europeos y que hoy a través de sus descendientes directos siguen sufriendo un mal trato por parte del Estado, expresado en su exclusión y marginación de la vida social, política y económica del país.
2° Que la historia le ha enseñado a la Humanidad, que la única manera de superar los conflictos graves y profundos que socavan la convivencia de las naciones, es habilitando la memoria, recuperando la historia y adoptando las decisiones de reparación moral, jurídica, política y económica que corresponden en proporción al daño causado.
Desde los años de la Guerra a Muerte emprendida por algunos próceres de nuestra Independencia en contra del Pueblo Mapuche o la Pacificación de La Araucanía hasta el régimen de semi esclavitud en que se mantuvo a los rapa nui hasta el año 1964, el Estado de Chile ha mostrado su irrespeto y nulo aprecio por los primeros habitantes de este territorio, cuyo aporte social y cultural ha sido definitorio para la conformación de nuestra propia identidad nacional chilena.
Chile es una sociedad multi racial y pluricultural. El mito de una sola gran nación homogénea fue expresión de la ignorancia y los prejuicios de muchos de los que nos antecedieron. Optaron ellos en su hora por la cosmovisión y las pautas de comportamiento de los colonizadores de las potencias centrales de la época, privándonos como Nación de la riqueza implícita en el pensamiento, las tradiciones, la lengua y el arte de nuestros antepasados indígenas. Los valores de la modernidad, de la belleza, del desarrollo, en definitiva de la civilización estaban determinadas por su correspondencia con la cultura europea; lo indígena pasó a ser sinónimo de ignorancia, de retraso, de incultura, en el fondo de barbarie.
3° Que Chile y el mundo han cambiado desde esos primeros años. Hoy el mundo celebra a las sociedades maduras que son capaces de convivir con la diversidad en su seno. Ello las enriquece, forma ciudadanos más democráticos, y tolerantes. La pluralidad suma miradas de mundo y puntos de vista a la formación de una opinión sobre los asuntos nacionales y del mundo. Muchas de las creencias ancestrales indígenas, hoy en día son recibidas como grandes enseñanzas sobre la forma de comportarse en el mundo, especialmente en la relación del ser humano y su entorno natural.
Somos, lo reconozca o no el Estado, un país diverso y hoy lo importante es crear los canales institucionales que nos permitan vivenciar de manera más plena esa diversidad que es parte sustancial de nuestro patrimonio más valioso.
4° Que este Proyecto de Reforma Constitucional que pretende asegurar la participación y representación política de los Pueblos Indígenas, sea sometido a consideración de ambas cámaras legislativas, es posible porque Chile y su gente han cambiado y buena parte de ese cambio ha sido generado por el propio movimiento indígena; no ha sido fruto de concesiones graciosas por parte de la autoridad ni mucho menos del altruismo de las elites políticas. Este Proyecto se explica en las luchas que estos pueblos originarios han dado desde los tiempos de la primera invasión. Durante 300 años resistieron a primero a las huestes indianas y de conquista, luego al primer ejército colonial. Siglos después se opusieron a la incursión de colonos chilenos y extranjeros en sus territorios y finalmente fueron capaces de constituirse en un movimiento social orgánico con objetivos políticos y sociales claros.
La historia del movimiento indígena chileno tiene su origen en un grotesco hecho delictual que explica con dramática nitidez la historia de abusos cometidos en este caso contra el pueblo mapuche. Fue en Nueva Imperial, en 1913 cuando un grupo de agricultores chilenos, siguiendo una práctica habitual en la época secuestraron y marcaron a fuego al longko Juan Painemal . Esta acción fue respondida por las comunidades mapuche con la primera movilización masiva de protesta del periodo postreduccional. Entre 3 mil y 4 mil mapuche se reúnen en la Plaza de Nueva Imperial y a partir de ese hecho se crea la Sociedad Caupolicán Defensora de la Araucanía, primera organización mapuche de carácter no tradicional. Según consigna el Informe de la Comisión de Verdad Histórica y Nuevo Trato, el profesor primario don Manuel Manquilef , quien después sería diputado por el Partido Liberal, se dirigió a los presentes en los siguientes términos: “... El culi cull de nuestros antepasados os anuncia que este importante movimiento leal i franco en que estáis empeñados, es el eco de esas ideas tan francas, tan leales i tan elevadas que reclamaron los abuelos. Tu abuelo luchó por la libertad y tú bregáis por el bienestar, ¿no es esto, acaso, luchar por los ideales de los antepasados? ¿No es esto seguir cumpliendo el programa i el deber impuesto por esa legión de bravos durante 300 años, el defender la honra ultrajada” Su peñi Onofre Colima , concluía el acto diciendo: “Los araucanos que pacíficamente han dejado despojarse de sus tierras, que sin una queja han visto talar sus campos, incendiar sus rucas i vejar sus mujeres por los espoliadores amparados muchas veces por las autoridades, no han podido permanecer impasible ante esta última afrenta”.
Así, tras la Sociedad Caupolicán vino la Federación Araucana y la Unión Araucana, caras instituciones hoy casi desconocidas que fueron la primera expresión de un movimiento indígena que con su compromiso y capacidad de movilización fue generando a lo largo del Siglo XX y hasta nuestros días los cambios políticos y normativos que les han permitido que el Estado les reconozca como sujetos de derecho, y que mejore mediante políticas públicas de promoción social sus precarias condiciones de vida.
5.- Que fue precisamente gracias a la lucha desplegada por estas organizaciones, que se aprobó el año 1927 la Ley N° 4169 que “Reguló la división de las comunidades mapuches”, estableciendo un Tribunal Especial de División , reconociendo a los Títulos de Merced, como la base de partición de la comunidad. Posteriormente serían estas mismas organizaciones grandes soportes políticos de los gobiernos del Frente Popular que entre 1940 y 1951 desarrollaron por primera vez una política pública de orientación indigenista. Sería luego con Carlos Ibáñez del Campo en 1952, que creó la Dirección de Asuntos Indígenas dependiente del Ministerio de Tierras y Colonización; se estableció el primer programa de becas para estudiantes indígenas y se establecieron exenciones tributarias a la tierra indígena.
De ahí en adelante, desde el proceso de reforma agraria y su aplicación al mundo indígena hasta la Ley N° 17.729, la primera Ley de Desarrollo Indígena del año 1972, los indígenas y sus organizaciones fueron protagonistas, convirtiéndose en actores sociales y políticos, cuyo apoyo podía ser decisivo para el acceso o la pérdida del poder de autoridades electas de nivel focal o incluso parlamentarios.
Si bien hubo casos de alcaldes, regidores e incluso de parlamentarios indígenas, estos siempre fueron aislados. Los indígenas de Chile comenzaron a participar en la vida política del país como cualquier otro ciudadano, sin tener derecho a una expresión propia de representación con base a sus intereses y expectativas en la discusión y resolución de los grandes asuntos del país y en especial de aquellos que les conciernen y afectan más directamente.
6.- Que tras el Régimen Militar, los gobiernos de la Concertación de Partidos por la Democracia y en especial el Gobierno del Presidente Patricio Aylwin Azócar realizaron un primer esfuerzo de concordar un acuerdo de gobernabilidad entre el Estado de Chile y los Pueblos Indígenas del pais, el que se tradujo en la aprobación de la Ley N° 19.253 Sobre Protección, Fomento y Desarrollo de los Indígenas y que creó además la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, primer órgano público que asume la tarea de desarrollar políticas integrales de desarrollo social, económico y cultural de todos los pueblos originarios de Chile.
7.- Que sin embargo, pese a la enorme importancia que ha significado la Ley N° 19.253 actualmente vigente para las distintas etnias del país ésta se generó con un veto político que nos ha impedido seguir avanzando en el reconocimiento de otros derechos colectivos de índole económicos, sociales y culturales como también políticos. En primer lugar, ella nunca reconoció que los indígenas de Chile, no son solo agregados de sujetos. Una parte importante de las fuerzas políticas conservadoras se negaron a reconocer la categoría y condición de pueblos, esto es de sujetos de derechos colectivos, con facultades y atributos también de orden colectivo, como son por ejemplo el derecho a la participación y a la representación política en tanto etnia.
Han existido esfuerzos, algunos de los cuales se expresan en sendas discusiones parlamentarias, como la que se realiza en torno al Mensaje de la ex Presidenta de la República Michelle Bachelet contenido en el Boletín 5522, que busca reformar la Carta Constitucional para reconocer la existencia de los Pueblos Indígenas. Actualmente tras casi cuatro años de trámite en el Senado en primer trámite constitucional. Confiamos que no suceda con este Proyecto lo que aconteció con el Proyecto de Acuerdo de Ratificación del Convenio N° 169 de la Oír sobre Pueblos Indígenas, que tardó 17 años en tramitarse debido a idéntico veto de los partidos conservadores.
8.- Que, asimismo, la Presidenta Michelle Bachelet sometió a consideración de este Congreso Nacional, un Proyecto de Ley mediante el cual se crea el Consejo de Pueblos Indígenas (Boletín 6743), una instancia de representación política de los distintos pueblos, que permite en el fondo proponer políticas públicas de conservación y desarrollo de los Pueblos Indígenas y facilitar las consultas que impone el Convenio N° 169, el que dispone en su artículo 6° que los gobiernos deben consultar a los pueblos indígenas interesados cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente, mediante procedimientos apropiados y a través de sus instituciones representativas. Este proyecto desde el año 2007 también está pendiente de discusión en la H. Cámara de Diputados.
9.- Que otro esfuerzo llevado a cabo es el que emprendieron los diputados Francisco Huenchumilla , Eugenio Tuma , Juan Bustos , Guillermo Ceroni , Sergio Elgueta, René Manuel García, Miguel Hernández, Juan Pablo Letelier , Zarko Luksic y Sergio Ojeda y que quedó contenido en el Boletín 2360-07, presentado a trámite en julio de 1999 mediante el cual, proponían avanzar en una reforma de integración de los pueblos indígenas al Congreso Nacional. Lamentablemente una vez más, el veto político de una parte de este Congreso ha impedido avances.
10.- Que pese a lo precedentemente señalado somos optimistas en el sentido de que esta vez hay nuevas condiciones políticas que hacen viable esta iniciativa que sometemos a consideración de esta Honorable Cámara. La agudización del conflicto mapuche ha demostrado de manera indesmentible la necesidad que tenemos como Estado de contar con un sistema político que asegure la presencia de representantes de las etnias en las instancias de decisión política y administrativa. La pluralidad de liderazgos locales impide la interlocución política entre el Gobierno, el Parlamento y las autoridades regionales y locales con los Pueblos indígenas, dificultando la tarea del diálogo y la generación de consensos. Mientras no exista una participación política institucional y efectiva estaremos otorgando justificación a grupos minoritarios que buscan mediante la violencia hacer ver sus puntos de vista sobre los asuntos que afectan a los indígenas. Desde esta perspectiva, este Proyecto ya no solo encuentra sus fundamentos en los avances acaecidos en el Derecho de los Pueblos Indígenas, sino que además, viene a llenar un vacío de nuestra legislación doméstica que no se acaba de adecuar a los nuevos estándares de la Comunidad Jurídica Internacional en la materia, siendo una necesidad concreta de operación de nuestra institucionalidad democrática.
11.- Que por las razones antes señaladas sometemos a consideración del Congreso Nacional este Proyecto de Reforma Constitucional que en lo central, parte reconociendo la existencia de los Pueblos Indígenas, estableciendo que estos son sujetos de derechos colectivos garantizados por la Constitución uno de los cuales es precisamente el derecho a la participación y representación política. Acto seguido se propone reformar las disposiciones sobre la composición de la Cámara de Diputados y del Senado, generando 10 cargos de diputados y 4 de senadores, estableciendo que ellos serán llenados por representantes de los distintos pueblos indígenas que en cada caso se indica, en base a una elección que se realizará simultáneamente con la elección parlamentaria. En estos casos y en los que más abajo se explica, los electores serán las personas pertenecientes a cada etnia, en base a un Registro Electoral Indígena a cargo del Servicio Electoral cuya regulación queda en manos de una ley orgánica constitucional.
Estos diputados y senadores tendrán las mismas atribuciones, derechos y obligaciones del resto de los parlamentarios con dos excepciones, la primera es que en el caso de los senadores su mandato durará cuatro años y la segunda es que en caso de vacancia, los reemplazantes deberán definirse por elecciones complementarias. La razón de estas dos excepciones dice relación con la necesidad de someter a fuertes procesos de validación y legitimación democrática a estos nuevos representantes populares, facilitando el surgimiento de mayor competencia, que es garantía de más y mejores liderazgos políticos al interior de cada etnia.
También se modifican las normas que regulan la conformación de los consejos regionales y de los concejos municipales, creando cupos supernumerarios que permitan asegurar a representantes indígenas, en regiones. Esta misma institución debe ser creada en las comunas en que exista más de un 25% de población indígena censada formar parte de estas dos instancias que hoy día son fundamentales a la hora de destinar recursos a programas de desarrollo urbano y a la satisfacción de necesidades públicas como son salud primaria y educación pre escolar, básica y media.
En ambos casos precedentemente citados, se deja a la ley, de rango orgánico constitucional, la regulación de los procedimientos electorales respectivos.
12° Que corno ha dejado consignado el Informe de la Comisión de Verdad y Nuevo Trato de los Pueblos Indígenas, instancia que durante los años 2001 y 2003 se dio a la ardua tarea de reconstruir de manera exhaustiva la historia de las relaciones entre los Pueblos Originarios de Chile y sus descendientes y el Estado y la Sociedad Chilena, nuestro país está en deuda con sus Pueblos Indígenas.
No ha habido ningún colectivo humano que a lo largo de tantos siglos haya sufrido lo que han debido sufrir ellos. Unos fueron aniquilados; es el caso del genocidio de los indios Aónikenk y Selk'nam, pueblos canoeros de los canales australes; otros como los Rapa Nui de Isla de Pascua fueron confinados, casi secuestrados y puestos al servicio de empresarios privados extranjeros y luego chilenos, sin ningún derecho, ni siquiera a la nacionalidad hasta el año 1964. Los aymaras y los quechuas sufrieron el agravio de vivir en una tierra en permanente disputa entre chilenos y peruanos, obligándolos a una chilenización forzada y los mapuche, el pueblo mayoritario, han visto como desde la misma Conquista, su tierra y su dignidad ha sido cercenadas, violentadas en defensa de los intereses de las élites políticas y económicas hegemónicas. Aunque cueste reconocerlo, nadie más que la propia República de Chile ha hecho tanto daño a los pueblos indígenas que habitan este territorio, hasta sus conquistadores, fueron más justos con ellos. Llegó la hora de la reparación, de comenzar a superar de manera definitiva este conflicto que socava nuestra convivencia nacional. Somos un país mestizo, hay además un millón de chilenos, el 7% de la población que se reconoce como miembro de un Pueblo indígena. Creemos por lo mismo que este proyecto de reforma Constitucional que sometemos a vuestra consideración puede contribuir en parte a superar este estado de cosas. El día que tengamos diputados y senadores indígenas este Congreso Nacional representará de manera más fiel a este Chile diverso, que mantiene en su seno muchas razas y muchas culturas que lo enriquecen y engrandecen.
Por tanto, los diputados que suscribimos venimos en presentar el siguiente:
PROYECTO DE REFORMA CONSTITUCIONAL
ARTÍCULO ÚNICO.- Introdúzcanse las siguientes modificaciones a la Constitución Política de la República:
1.- Reemplázase el Articulo 4°, por el siguiente:
“El Estado reconoce la existencia de los Pueblos Indígenas, descendientes y continuadores históricos de las sociedades prehispánicas que se desarrollaron en el territorio sobre el que actualmente ejerce soberanía.
Es deber del Estado garantizar la preservación de la diversidad étnico cultural de la nación, el ejercicio de la cultura y la identidad de los Pueblos Indígenas, con pleno respeto de la autonomía de sus miembros.
El Estado reconoce y garantiza el ejercicio de los derechos colectivos de los Pueblos Indígenas, su representación política y su participación efectiva en las decisiones que los distintos órganos de la Administración adopten referidos a sus derechos colectivos.”
2.- Reemplázase el inciso 1° del Artículo 47 por el siguiente:
“Artículo 47.- La Cámara de Diputados está integrada por miembros elegidos en votación directa por los distritos electorales que establezca la ley orgánica constitucional respectiva. A estos integrantes se sumará diez miembros que serán eleguidos por los pueblos indígenas en elecciones simultáneas a las parlamentarias. Uno de ellos será electo por el pueblo Rapa Nui; cuatro por [os pueblos Aymara, Quechua , Atacameño, Coya y Diaguita y cinco por el pueblo Mapuche, Kawashkar y Yámana , de conformidad a lo dispuesto en la ley orgánica constitucional respectiva.”
3.- Agréguese el siguiente inciso segundo al Artículo 48:
“Para ser elegido diputado representante de los pueblos indígenas se deberá además acreditar ser parte del Pueblo Indígena que se representa según lo disponga la correspondiente ley orgánica constitucional”.
4.- Reemplazase el inciso 1° del Artículo 49 por el siguiente:
“El Senado se compone de miembros elegidos en votación directa por circunscripciones senatoriales. A estos miembros se sumarán cuatro senadores que serán electos por los pueblos indígenas en elecciones simultáneas a las parlamentarias. Uno de ellos por el pueblo Rapa Nui, uno por los pueblos Aymara, Quechua , Coya y Diaguita y dos por el pueblo Mapuche y los pueblos Kawashkar y Yámana de conformidad a lo dispuesto en la ley orgánica constitucional respectiva. Los senadores representantes de los pueblos indígenas renovarán su mandato cada cuatro años.”
5.- Agréguese el siguiente inciso segundo al artículo 50.
“Para ser elegido senador representante de los pueblos indígenas se deberá además acreditar ser parte del Pueblo Indígena que se representa según lo disponga la ley orgánica constitucional respectiva.”
6.- Reemplázase el inciso final del Artículo 51:
“En caso de vacancia de un senador o diputado representante de los pueblos indígenas se realizará una elección complementaria.”
7.- Agréguese al Artículo 113 el siguiente inciso segundo nuevo, pasando el actual, tercero y final:
“En los consejos regionales se agregarán consejeros regionales representantes de los pueblos indígenas, con idénticas atribuciones a los demás consejeros. La Ley establecerá el número de cargos que corresponda a cada Región de conformidad a lo dispuesto en el Censo Indígena respectivo, el que deberá realizarse al menos cada cuatro años. Los cargos reservados para miembros de los pueblos indígenas deberán ser un diez por ciento de todos los cargos, o al menos uno.”
8.- Agréguese el siguiente inciso segundo nuevo, al artículo 119, pasando a ser el actual segundo y así sucesivamente:
“En las comunas en que exista entre un veinticinco y un cuarenta y cinco por ciento de población indígena se agregarán un número de dos concejales supernumerarios representantes de los pueblos indígenas; en las comunas que tengan una población indígena superior a cuarenta y cinco por cierto, se aumentarán en tres concejales supernumerarios representantes de los pueblos indígenas.”
8. Moción de los diputados señores García, don René Manuel ; Becker , Browne , Martínez , Monckeberg, don Nicolás ; Pérez, don Leopoldo ; Rivas , Sauerbaum y Verdugo y de la diputada señora Sabat , doña Marcela .
Modifica la ley N° 19.496, sobre protección de los derechos de los consumidores, prohibiendo el cobro a los estudiantes para defender su tesis o rendir examen de grado. (boletín N° 8439-03).
ANTECEDENTES
1. Sin lugar a dudas, la “Educación” se ha posicionado como uno de los temas más discutidos en las redes sociales, centros 'de estudios y, por supuesto, en este Congreso Nacional. El Gobierno de Sebastián Piñera también lo ha entendido así, y prueba de ello es que ha impulsado diversas iniciativas tendientes a garantizar que, con esfuerzo y dedicación, cualquiera pueda ingresar y terminar con éxito una carrera profesional o técnica. Es el caso de leyes como la N° 20.572, de Reprogramación de Créditos Universitarios, la Ley N° 20.501, sobre Calidad y Equidad en la Educación, o la Ley N° 20.550, sobre Subvención Escolar Preferencial, todas las cuales han sido aprobadas y promulgadas bajo esta administración.
2. No obstante, aún quedan algunos asuntos pendientes, como el hecho de que, muchas veces, un egresado de la educación superior o técnica encuentra dificultades para titularse, debido a que el establecimiento educacional cobra altos valores por el derecho a defender su tesis de grado o rendir su examen final.
3. Consideramos que un plantel educativo tiene todo el derecho de cobrar matrícula y un arancel determinado, pues se dedican muchos recursos humanos y físicos (profesores, biblioteca, laboratorios, personal administrativo) a esta tarea, pero no parece lógico que se cobre el equivalente a una mensualidad, por un examen o una defensa de tesis que puede durar sólo una o dos horas.
4. Sostenemos, por tanto, que cualquier establecimiento de educación superior debe permitir la posibilidad de rendir sus exámenes de grado o defender sus tesis de forma gratuita, en al menos una ocasión al semestre, reservándose el hecho de cobrar por otras fechas que se escapen al requerimiento.
5. Un modelo que los establecimientos de educación profesional o técnica pueden considerar es el empleado por la Facultad de Derecho de la Universidad Adolfo Ibáñez. En este centro educativo, cualquier alumno de la Universidad cuenta con dos fechas al año (establecidas por la propia institución educacional en las que puede rendir su Examen de Grado, sin costo alguno. No obstante, si los alumnos requieren una tercera o cuarta fecha, la Facultad puede cobrar, debido a que eso significa gastos extra, no contemplados en el presupuesto anual de la misma.
6. Por todo lo anterior, proponemos insertar un nuevo artículo 32 quáter, en la Ley del Consumidor (Ley N° 19.496), después del actual artículo 32 ter, que consagra algunos derechos de los estudiantes en cuanto consumidores, como el derecho a dejar sin efecto un contrato celebrado con una institución de educación superior, hasta io chas después de haberse publicado los resultados a las postulaciones de las universidades del Consejo de Rectores (a partir de la Ley N° 19.955), entre otros asuntos.
7. Creemos que la política pública que planteamos en esta moción parlamentaria avanza en la dirección correcta: es una iniciativa que busca impedir que la falta de recursos económicos -cuando hay capacidad intelectual y, con esfuerzo, se ha logrado egresar de una carrera universitaria o técnica- sea una traba o un impedimento para lograr la tan anhelada titulación. Así se evita que un estudiante se deba endeudar (o deba aumentar la deuda contraída) para conseguir el cartón, o que deba posponer este trámite, debido a que se encuentra ahorrando para poder rendir las últimas pruebas, antes de convertirse, finalmente, en un profesional.
En virtud de lo anterior, los Diputados que suscriben, venimos en presentar el siguiente
PROYECTO DE LEY
Artículo único: Agrégase, en la Ley N° 19.496, que establece normas sobre protección a los derechos de los consumidores, el siguiente artículo 3° quáter, a continuación del actual artículo 3° ter:
“Todo establecimiento de educación superior, incluyendo a los centros de formación técnica, institutos profesionales y universidades, debe asegurar a cada alumno que ha aprobado los ramos de una carrera y se encuentra, por tanto, en proceso de titulación, el derecho de rendir las pruebas finales, exámenes de grado y defensas de tesis que correspondan, sin costo alguno para aquél, al menos una vez al semestre.”.
9. Moción de los diputados señores Becker , Browne , Campos, Godoy , Monckeberg, don Nicolás ; Rivas , Santana , Sauerbaum , Verdugo y de la diputada señora Rubilar , doña Karla .
Modifica la ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, rebajando el quórum para que sesione el Concejo Municipal. (boletín N° 8440-06).
Antecedentes.
1. La Ley N° 18.695, Ley Orgánica de Municipalidades, en sus artículos 56 y siguientes, señala las funciones, atribuciones y requisitos para ser electo Alcalde .
2. En el artículo 62, este cuerpo normativo detalla claramente en sus incisos 4° y 5° el procedimiento que se debe completar cuando un Alcalde -por algún problema o incompetencia física- deja vacante su puesto en la respectiva Municipalidad. Asimismo, dicho artículo explica el sistema de elección del nuevo Alcalde, expresando cuáles son los requisitos formales para proceder a la votación dentro del Concejo Municipal.
A continuación, el artículo 62 ya mencionado, en su versión actual:
Artículo 62., incisos cuarto y quinto:
“En caso de vacancia del cargo de alcalde, el concejo procederá a elegir un nuevo alcalde, que complete el período, de entre sus propios miembros y por mayoría absoluta de los concejales en ejercicio, en sesión especialmente convocada al efecto. De no reunir ninguno de ellos dicha mayoría, se repetirá la votación, circunscrita sólo a los dos concejales que hubieren obtenido las dos mayorías relativas. En caso de no lograrse nuevamente la mayoría absoluta en esta segunda votación, o produciéndose empate, será considerado alcalde aquél de los dos concejales que hubiere obtenido mayor número de preferencias ciudadanas en la elección municipal respectiva. El mismo mecanismo de las preferencias ciudadanas se aplicará también para resolver los empates en la determinación de las mayorías relativas en la primera votación.
La elección se efectuará en sesión extraordinaria que se celebrará dentro de los doce días siguientes a la fecha en que se hubiere producido la vacante. El secretario municipal citará al efecto al Concejo con tres días de anticipación a lo menos. El nuevo alcalde así elegido permanecerá en el cargo por el tiempo que faltare para completar el respectivo período, pudiendo ser reelegido. Mientras no sea elegido nuevo alcalde, regirá lo dispuesto en el inciso primero”.
4. El problema suscitado es que, si la mayoría en el Concejo no quiere dar su consentimiento para que el Alcalde sea reemplazado, basta con no presentarse a sesionar, impidiendo así que éste se constituya en la sesión convocada para tal efecto, a la que se refiere el artículo ya citado.
5. Por ello, proponemos introducir un nuevo inciso final a continuación del actual, en el articulo 6z de la Ley N°18.695, con el fin de que asegurar que si una parte del Concejo no concurre a la sesión extraordinaria citada para elegir al nuevo alcalde, de manera reiterativa, se permita que el Concejo pueda sesionar con sólo los miembros presentes.
En virtud de lo anterior, los Diputados que suscriben, venimos en presentar el siguiente
PROYECTO DE LEY
Artículo Único.- Agrégase, en el artículo 62 de la Ley N° 18.695, Ley Orgánica de Municipalidades, a continuación del inciso final, el siguiente inciso, que pasará a ser el nuevo inciso final.
“En caso de que la sesión extraordinaria a la que se refiere el inciso anterior de este artículo fracase por falta de quórum, se citará a una segunda sesión con el mismo carácter. Y en caso de que ésta también fracase, se citará por tercera vez, pero en dicho caso, el Concejo podrá sesionar con al menos un tercio de sus miembros en ejercicio, y podrá proceder a elegir un nuevo alcalde por simple mayoría de los presentes. Si en esta última votación hubiere empate, será considerado alcalde aquél de los concejales empatados que hubiere obtenido mayor número de preferencias ciudadanas en la elección municipal respectiva.”
10. Oficio del Tribunal Constitucional.
? Santiago , 3 de julio de 2012.
Oficio N° 7.497
Remite sentencia.
Excelentísimo señor
Presidente de la Cámara de Diputados:
Remito a V.E. copia autorizada de la sentencia definitiva dictada por esta Magistratura con fecha 3 de julio de 2012 en los autos Rol N° 2.245-12-CPR, sobre control de constitucionalidad del proyecto de ley sobre fomento de la pesca artesanal, Comisión Nacional de Acuicultura y Consejo Zonales de Pesca, (boletín N° 7947-03).
Dios guarde a V.E.
(Fdo.): RAÚL BERTELSEN REPETTO , Presidente ; MARTA DE LA FUENTE OLGUÍN , Secretaria.
A S.E.
EL PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
DON NICOLÁS MONCKEBERG DÍAZ
VALPARAÍSO.”
ERECCIÓN DE MONUMENTO, EN CHILLÁN, EN MEMORIA DE JOSÉ TOHÁ GONZÁLEZ. Segundo trámite constitucional.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Corresponde tratar, en segundo trámite constitucional, los proyectos de ley, originados en moción, que autorizan erigir monumentos en memoria del poeta Gonzalo Rojas Pizarro y, en Chillán, de don José Tohá González.
Diputado informante de ambas iniciativas de la Comisión de la Cultura y de las Artes es el señor Alfonso de Urresti.
Antecedentes:
Proyecto del Senado, boletín N° 737204, sesión 11ª, en 7 de abril de 2011. Documentos de la Cuenta N° 9.
Informe de la Comisión de Cultura y de las Artes, sesión 48ª, en 3 de julio de 2012. Documentos de la Cuenta N° 9.
Proyecto del Senado, boletín N° 762204, sesión 32ª, en 18 de mayo de 2011. Documentos de la Cuenta N° 1.
Informe de la Comisión de Cultura y de las Artes, sesión 48ª, en 3 de julio de 2012. Documentos de la Cuenta N° 11.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado informante.
El señor DE URRESTI (de pie).- Señor Presidente, en mi calidad de Presidente de la Comisión de la Cultura y de las Artes, me es muy grato informar los proyectos de ley que autorizan erigir monumentos en memoria de dos grandes personajes de nuestra Patria: uno, exministro de Estado y, el otro, poeta.
En primer lugar, paso a informar, en segundo trámite constitucional, el proyecto de ley, iniciado en moción de la senadora señora Isabel Allende y de los senadores señores José Antonio Gómez, Alejandro Navarro, Jaime Quintana y Mariano RuizEsquide, que autoriza erigir un monumento, en Chillán, en memoria de don José Tohá González.
La idea matriz o fundamental del proyecto es autorizar la construcción de un monumento, en la comuna de Chillán, en memoria del exministro de Estado José Tohá González.
Antecedentes del proyecto.
En los fundamentos de la moción se reseña la biografía del señor José Tohá González. Se destacan la preocupación que desde muy temprana edad tuvo por los problemas sociales y ciertos hechos que lo distinguieron durante su vida pública.
Se menciona que José Tohá nació el 6 de febrero de 1927, en la ciudad de Chillán, y que realizó sus estudios primarios en un prestigioso plantel de los padres jesuitas y, los secundarios, en el Liceo de Hombres de Chillán. En sus últimos años de escolaridad, José Tohá comenzó a perfilar su vocación de luchador social. En 1943 fue elegido presidente del Centro de Estudiantes del liceo. Ese mismo año también fue elegido presidente de la Federación de Estudiantes de Ñuble. Su labor al frente de estos organismos estudiantiles fue toda una revelación. Sin abandonar las actividades tradicionales de los estudiantes, como carnavales de primavera, eventos deportivos, etcétera, introdujo en los colegios la preocupación por los problemas sociales del país.
Luego, ingresó a la Juventud Socialista de Chile. En 1944 fundó un liceo nocturno, al que le dio el nombre de Bernardo O'Higgins, destinado a crear una oportunidad educacional para los trabajadores. Fue su primer rector y profesor de historia y de castellano. Dicho establecimiento era absolutamente gratuito y sus jóvenes maestros sacrificaban horas en las noches, sin remuneración alguna, animados solo por su sensibilidad social. En 1945 terminó sus estudios secundarios y se trasladó a Santiago para ingresar a la Escuela de Derecho de la Universidad de Chile.
En las luchas contra la denominada “ley Maldita”, dictada por el Presidente Gabriel González Videla en 1948, contra las alzas de precios y en defensa del salario de los trabajadores, la figura de José Tohá se alzó enérgica y cobró dimensiones nacionales desde la presidencia de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Chile (FECH). En 1951, Tohá presidió la delegación chilena al Festival Mundial de la Juventud, celebrado en Budapest. Luego, desde allí, encabezó una delegación de estudiantes latinoamericanos, que fue invitada a conocer la entonces Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas.
Como líder estudiantil, Tohá fue modelando su militancia socialista con sólidos perfiles. Se formó como un cuadro dirigente, que participó de las luchas sociales del pueblo de Chile. En 1951 asumió responsabilidades en el Comité Central de la Juventud Socialista de Chile, en cuyo seno aportó un pensamiento precozmente maduro, el ejemplo pedagógico de sus limpios procedimientos y la entrega absoluta a la causa partidaria. Con esas armas habría de proseguir sus tareas militantes desde la base hasta su ascenso al Comité Central del partido en 1951. Militante de sólidas convicciones, trabajó por desarrollar un partido serio y consciente de las responsabilidades que entraña la conducción política.
En la vida partidaria, José Tohá se vinculó al Presidente Salvador Allende, con quien cultivó amistad. Los ideales compartidos y la convivencia cotidiana en el ámbito público y privado generaron una identidad política y humana que perduró en el tiempo. Entre 1952 y 1959 colaboró con Salvador Allende cuando este ocupó la Vicepresidencia del Senado. Este trabajo fue sin duda una excelente oportunidad para compenetrarse de la vida política del país, conocer a sus principales protagonistas, abordar los problemas nacionales y ganar experiencia junto a un líder que ya estaba en el primer plano de la lucha por una nueva sociedad.
En 1953 ocupó la Secretaría General del Frente del Pueblo, primer embrión histórico de la reagrupación de la izquierda chilena. En 1956, el proceso de unificación dio un salto cualitativo, toda vez que se constituyó el Frente de Acción Popular (FRAP), con la concurrencia de todos los sectores de la Izquierda chilena en torno a un programa común. Tohá fue designado secretario general de la nueva alianza; tenía 29 años de edad. En la candidatura presidencial de Salvador Allende, asumió la Secretaría General de la campaña presidencial.
José Tohá hizo su aporte desde el frente periodístico. En 1960 asumió la dirección del diario Noticias de Ultima Hora, faena que cumplió con energía y claridad política.
En 1968 fue candidato a senador por Ñuble, Concepción y Arauco. Perdió, pero su campaña dejó enseñanzas extraordinarias.
Instalado el gobierno de la Unidad Popular, José Tohá encabezó el gabinete ministerial, a cargo del Ministerio del Interior. Posteriormente se desempeñó como titular de la cartera de Defensa Nacional y ejerció como Vicepresidente de la República.
La mañana del 11 de septiembre de 1973, cuando ya no ocupaba ningún cargo en el gobierno ni en su partido, se dirigió voluntariamente hasta La Moneda para asumir lo que entendía eran sus deberes de lealtad con el Presidente Allende y los trabajadores.
José Tohá fue detenido y trasladado junto a otros ministros y dirigentes de la Unidad Popular hasta la isla Dawson, en el extremo austral de Chile. Tohá y el doctor Edgardo Enríquez fueron elegidos por sus pares como delegados ante la guardia de dicho campo de concentración. Al poco tiempo de llegar a Dawson, la salud de José Tohá comenzó a quebrantarse. Una intensa desnutrición obligó a los uniformados a trasladarlo al hospital de Punta Arenas. La pobre alimentación fue minando rápidamente su salud. El 10 de febrero de 1974, José Tohá fue trasladado al hospital Militar de Santiago en precario estado de salud. Se encontraba deteriorado y desnutrido; en ese momento pesaba 49 kilos, en circunstancias de que su estatura era de 1,92 metros. Falleció el 15 de marzo de 1974 por causas que hoy la justicia investiga.
La moción tiene por objeto consagrar y reconocer la historia y trayectoria de José Tohá, por la vía de erigir un monumento en su memoria en la ciudad de Chillán.
La iniciativa establece que la obra será financiada mediante erogaciones populares por medio de colectas públicas, donaciones y aportes de privados. También dispone la creación de una comisión especial, integrada por 11 miembros ad honórem que señala, encargada de ejecutar los objetivos de la ley, y especifica su composición y quorum para sesionar y adoptar acuerdos.
Puesto en votación el proyecto de ley, fue aprobado por unanimidad en la Comisión de Cultura.
La Comisión, compartiendo los objetivos y fundamentos tenidos en consideración por la moción, procedió a dar su aprobación a la idea de legislar por la unanimidad de los diputados presentes.
Atendido que no se presentaron indicaciones, y previa lectura del total del articulado, la Comisión aprobó en particular el texto propuesto por el Senado, por unanimidad.
Es cuanto puedo informar sobre el proyecto.
(Aplausos)
A continuación, paso a informar, en segundo trámite constitucional, el proyecto de ley, iniciado en moción de los senadores Alejandro Navarro, Víctor Pérez, Jaime Quintana, Mariano RuizEsquide y Hosaín Sabag, que autoriza la construcción de un monumento en memoria del poeta Gonzalo Rojas Pizarro.
Antecedentes.
En los fundamentos de la moción se hace una reseña de la biografía del poeta nacional Gonzalo Rojas Pizarro.
Nació en Lebu el 20 de diciembre de 1917. Profesor de Estado, realizó sus estudios secundarios en el Internado Nacional Barros Arana y los universitarios de derecho y de pedagogía en la Universidad de Chile.
En 1936 colaboró en el periódico El Tarapacá, de Iquique, donde publicó sus poemas y un ensayo sobre el escritor español Ramón María del Valle Inclán. Posteriormente, trabajó en el Instituto Barros Arana y en las minas de Atacama, donde se dedicó a la alfabetización de los trabajadores. Se incorporó como jefe de redacción en la revista Antártica, de Santiago de Chile. Fue profesor en Valparaíso entre 1946 y 1952. Luego, entre 1952 y 1973, profesor en la Universidad de Concepción en las cátedras de Literatura Chilena y de Teoría Literaria, del Departamento de Español. En dicha universidad creó los encuentros de escritores y las escuelas internacionales de temporada.
Fue un eximio representante de la denominada “Generación del 38”, cuya obra se enmarca en la tradición continuadora de las vanguardias literarias latinoamericanas del siglo XX. Es ampliamente reconocido a nivel hispanoamericano. Fue galardonado, entre otros, con el Premio Reina Sofía de Poesía Iberoamericana, en 1992; el Premio Nacional de Literatura de Chile, en 1992, y el Premio Cervantes, en 2003.
Fue nombrado Consejero Cultural en China entre 1970 y 1971, y más tarde encargado de negocios en Cuba, entre 1972 y 1973.
Tras el golpe de 1973, estuvo exiliado en la República Democrática Alemana entre 1973 y 1975, y en Venezuela. Además, fue exonerado como profesor de todas las universidades chilenas.
En 1985 recibió la Beca Unesco para escritores, que lo llevó a residir varios meses en Europa.
En 1994, ganó la Beca Guggenheim. Luego, regresó a Chile y se radicó en Chillán, en la calle El Roble cuya casa tuve el honor de conocer, donde vivió hasta el año de su muerte.
Residió en Estados Unidos entre 1980 y 1994. Entre 1980 y 1985, fue profesor visitante en la Columbia University y en la Universidad de Chicago.
Entre 1985 y 1994, fue profesor titular en la Brigham Young University.
Su poesía está traducida al inglés, alemán, francés, portugués, ruso, italiano, rumano, sueco, chino, turco y griego.
Es considerado uno de los más grandes poetas chilenos del siglo XX. Autor fragmentario de libros como La Miseria del Hombre (1948), Oscuro (1977), Transtierro (1979), Antología breve y cincuenta poemas (1980), Del relámpago (1981), El alumbrado (1987), Antología Personal, etcétera.
En 2002, fue nombrado académico de honor de la Academia Chilena de la Lengua. También, fue miembro del Instituto de Literatura Latinoamericana de Pittsburg. Su obra ha sido traducida a varios idiomas y su nombre aparece en gran parte de las antologías literarias del mundo.
Fue nombrado Doctor Honoris Causa por la Universidad Nacional Andrés Bello de Chile.
Falleció el 25 de abril de 2011, como consecuencia de un accidente cerebro vascular. El Gobierno decretó dos días de duelo oficial.
El proyecto de ley propone erigir un monumento en memoria del poeta Gonzalo Rojas Pizarro. La obra se financiará con erogaciones populares, obtenidas mediante colectas públicas, donaciones y otros aportes privados.
La Comisión, compartiendo los objetivos y fundamentos tenidos en consideración por la moción, procedió a dar su aprobación a la idea de legislar por la unanimidad de los diputados presentes.
Atendido que no hubo presentación de indicaciones, y previa lectura del total del articulado, la Comisión aprobó en particular el texto propuesto por el Senado, por unanimidad.
Es cuanto puedo informar.
He dicho.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- En discusión los proyectos.
Tiene la palabra el diputado señor Sergio Ojeda.
El señor OJEDA.- Señor Presidente, quiero manifestar el apoyo de mi bancada al proyecto de ley que autoriza erigir un monumento en memoria del poeta Gonzalo Rojas Pizarro en la comuna de Lebu.
Son estas instancias las que reconfortan, porque tenemos la posibilidad de homenajear y de perpetuar, mediante un proyecto de ley, la memoria de este gran escritor, poeta y profesor, Gonzalo Rojas Pizarro. Es un honor tanto para nosotros, como para los cultores, para los eruditos e intelectuales y para todos quienes gustan de la lectura.
Hay que destacar que este escritor también fue periodista y colaboró en el diario El Tarapacá. También fue profesor en una serie de instituciones.
Asimismo, honró a nuestro país, porque fue galardonado con varios premios en distintas partes del mundo.
Como reseñó el diputado informante, fue consejero cultural en China, recibió la Beca Unesco para escritores, que lo llevó a residir varios meses en Europa; ganó la Beca Guggenheim en 1994, fue profesor visitante en Columbia University y en la Universidad de Chicago. En definitiva, fue acreedor de una serie de honores que lo encumbran por sobre el medio intelectual de nuestro país.
En el ámbito de las letras, cabe preguntar quién no ha leído sus libros y no se ha regocijado o tenido momentos placenteros con sus historias e identificado con sus personajes.
Es considerado uno de los más grandes poetas chilenos del siglo XX, autor de libros como La Miseria del Hombre, Oscuro, Transtierro, Antología breve y cincuenta poemas; Del relámpago, Antología Personal, etcétera.
También fue parte de las vicisitudes vividas en el país. Estuvo en la efervescencia y en la convulsión política nacional. Fue exonerado y sufrió el exilio durante la época del gobierno autoritario. Entre 1973 y 1975 estuvo exiliado en Alemania y entre 1975 y 1980, en Venezuela.
Ha recibido honores de diversas universidades y organismos del mundo intelectual y de escritores del país.
Por lo expuesto, ha sido una acción muy oportuna y justa la de los senadores que han suscrito esta moción que solicita erigir un monumento en Lebu para eternizar el recuerdo del poeta Gonzalo Rojas Pizarro. Sin duda, un recuerdo imperecedero y un homenaje de todos nosotros, de sus compatriotas, de todos aquellos que vimos en él tanta entrega a través de su obra literaria y profesional.
Por eso, en nombre de mi bancada, con satisfacción, alegría y honor, anuncio nuestra aprobación al proyecto de ley.
He dicho.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Enrique Jaramillo.
El señor JARAMILLO.- Señor Presidente, hace algunas décadas tuve la oportunidad de conocer al distinguido hombre público señor José Tohá González. Aún recuerdo su estampa y figura.
En esta oportunidad, agradezco la distinción de haber sido considerado por él con especial afecto en la época en que le correspondió desempeñarse como ministro del Interior. Hablo de los años 70. En aquella época pude admirarlo, primero, como persona, y, luego, como político, pero como político de ideales basados en la lucha contra las desigualdades, que hoy perduran. Siempre recuerdo las conversaciones sostenidas con esta persona tan importante para muchos de los que hemos seguido la vida de servicio público.
Aún no es tarde para que Chile haga un reconocimiento a este caballero de la política a través de un monumento con el que, por supuesto, perdurará la figura del ministro. Él entregó su vida al servicio público.
Críticas al gobierno de la Unidad Popular hubo muchas. Quizás se produjeron desórdenes que hoy día debemos lamentar. Pero nadie podrá contradecirme cuando señalo que nunca al menos así lo recuerdo hubo una palabra en contra de aquel servidor público y ministro de Estado que se jugó por sus ideales en forma limpia, sana y honesta: José Tohá González.
Por eso, me alegro por este reconocimiento que implica el proyecto de ley que hoy debatimos. Por eso evoco a esa persona que conocí y a quien nunca terminaré de admirar.
He dicho.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Carlos Abel Jarpa.
El señor JARPA.- Señor Presidente, me es muy grato, como representante del distrito 41 y de la ciudad de Chillán, capital de la provincia de Ñuble, adherir a estos proyectos de ley mediante los cuales se pretende erigir monumentos a dos chillanejos: don José Tohá González, chillanejo de nacimiento, y Gonzalo Rojas Pizarro, chillanejo de adopción, como él mismo lo señaló.
Tuve la oportunidad de conocerlos a ambos y de compartir con ellos.
Don José Tohá González lo señaló el diputado informante nació en Chillán y estudió en el Liceo de Hombres de Chillán, de cuyo Centro de Alumnos fue presidente. Fundó un liceo nocturno, que permitió a muchos adultos y a jóvenes trabajadores terminar sus estudios en la década del 40.
Participó en la política activa, como militante del Partido Socialista. Fue ministro del Interior, vicepresidente de la República, ministro de Defensa. A pesar de que no tenía ningún cargo en ese momento, el 11 de septiembre del 73 se presentó en La Moneda. Fue detenido y trasladado a la isla Dawson. Hoy se investigan las causas de su fallecimiento.
Don José Tohá González honra a la ciudad de Chillán y a la política. Destacó por su caballerosidad, por ser un hombre que buscaba acuerdos y por su permanente disposición al servicio público. Precisamente fue este compromiso con el servicio público lo que terminó con la privación de su libertad, y, probablemente, también fue la causa de su muerte.
Así, quiero felicitar y agradecer a la senadora Isabel Allende y a los senadores Jaime Quintana, Mariano RuizEsquide, José Antonio Gómez y Alejandro Navarro la idea de erigir este monumento en la ciudad de Chillán. Por supuesto que don Jaime Tohá lo merece grandemente. Nuestra ciudad se prestigió por haber sido el lugar de nacimiento de un hombre que se caracterizó por su compromiso con el servicio público, con la política, con la sociedad, pero especialmente con la vida, y que se desempeñó siempre con gran caballerosidad, con enorme respeto y siempre buscando la justicia.
Asimismo, como ya lo anuncié, adhiero al proyecto de ley que propone construir un monumento en memoria del poeta Gonzalo Rojas Pizarro.
Don Gonzalo Rojas Pizarro nació en Lebu, pero él manifestó que adoptó a Chillán como su ciudad.
Fue un hombre que con su arte siempre estuvo comprometido con la docencia y con cómo transmitir la educación. Ello, desde que se desempeñó como profesor en la Universidad de Concepción. Creó las escuelas de verano en la ciudad de Chillán.
Luego del año 1973, después de estar en Alemania y en Venezuela, a su regreso del exilio, residió en Chillán y la asumió como su ciudad de adopción. Allí tuve la oportunidad de participar en extensas veladas con nuestro querido amigo Gonzalo Rojas Pizarro. Era muy grato conversar con él, ir a sus tertulias, y conocerlo no solo como artista, sino también como un hombre con una visión universal, que permitía ver el mundo con la transversalidad que le dio el haber vivido en tantos países, con diferentes culturas, con diversos sistemas políticos, lo cual él muy bien relataba especialmente con su poesía, que lo llevó precisamente a ser galardonado con los premios más importantes a nivel nacional e internacional.
Por eso, agradezco a los senadores Mariano RuizEsquide, Alejandro Navarro, Jaime Quintana, Víctor Pérez y Hosaín Sabag la idea de presentar este proyecto de ley que viene a hacer justicia a un hombre que dio gran prestigio a nuestro país con sus obras culturales, y que eligió permanecer en nuestra ciudad de Chillán, en donde hoy día se encuentran sus restos.
Por lo expuesto, anuncio mi voto favorable a los dos proyectos de ley.
He dicho.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Issa Kort.
El señor KORT.- Señor Presidente, el consenso y la unanimidad en todas las votaciones habidas tanto en el Senado como en la Comisión de la Cultura y de las Artes de la Cámara, para erigir un monumento en Lebu en memoria del poeta chileno Gonzalo Rojas Pizarro, son el reflejo del transversal reconocimiento y admiración que su obra suscita en todos nosotros como parlamentarios y, naturalmente, también en la sociedad chilena.
Para mí, como miembro de la Comisión de Cultura y de las Artes de la Cámara de Diputados, ha sido un honor y un gusto participar en la tramitación legislativa para el reconocimiento que se debe dar a tan magno poeta.
De seguro su natal Lebu estará ansiosa por contar pronto con el monumento que nos recuerde a todos y a cada uno de los que pasemos por ese lugar que ahí nació quien ha sido uno de los grandes poetas chilenos de todos los tiempos.
Nuestro querido poeta, profesor de profesión y quien fuera representante de la denominada “Generación del 38” ha sido considerado uno de los más grandes vates chilenos del siglo XX y ampliamente reconocido a nivel hispanoamericano. Obtuvo el Premio Reina Sofía de Poesía Iberoamericana en 1992; el Premio Nacional de Literatura de Chile el mismo año y el Premio Miguel de Cervantes, en 2003. Su poesía está traducida al inglés, alemán, francés, portugués, ruso, italiano, rumano, sueco, chino, turco y griego, lo cual refleja los alcances que ella ha logrado en diversas culturas e idiosincrasias.
Su obra cuenta con un sinnúmero de publicaciones: su primer libro, “La miseria del hombre”, fue publicado en 1948, y generó críticas dispares. Sin embargo, quiero destacar las palabras que Gabriela Mistral tuvo para aquella obra: “Me ha tomado mucho, me ha removido y, a trechos, me deja algo parecido al deslumbramiento de lo muy original, de lo realmente inédito. (…) Lo que sé, a veces, es recibir el relámpago violento de la creación efectiva, de lo genuino, y eso lo he experimentado con su precioso libro.”.
A dicho libro le seguirán obras como “Contra la muerte”, con la que logró una gran acogida de la crítica; “Oscuro”, libro que le dio gran difusión en el continente; “Transtierro”; “Antología breve” y “50 poemas”; “Del relámpago”; “Antología personal”; “Materia de testamento”; “¿Qué se ama cuando se ama?”; “Poesía esencial”; “La voz de Gonzalo Rojas”; “Esquizo”; “Con arrimo y sin arrimo”, por nombrar solo algunas dentro de la rica y abundante gama de creaciones a su haber.
Hace poco más de un año, Gonzalo Rojas se despidió de todos nosotros. Su salud ya no lo acompañó y el 25 de abril de 2011 nos dejó para siempre. Sus restos fueron velados en el Museo Nacional de Bellas Artes, al que concurrieron cientos de personas y diversas autoridades. El Gobierno decretó dos días de duelo oficial para conmemorar a quien logró, con su poesía y su vida, generar la admiración de todos sus compatriotas.
Por eso, hoy anunciamos nuestro voto a favor de este proyecto de ley, porque queremos destacar la obra de Gonzalo Rojas.
He dicho.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Tiene la palabra el diputado Pepe Auth.
El señor AUTH.- Señor Presidente, no podían ser más merecidos los reconocimientos que ha planteado la Comisión de la Cultura y de las Artes a dos chillanejos, uno de nacimiento y otro de adopción: José Tohá y Gonzalo Rojas.
A José Tohá, por su rol público y político desde su juventud, como estudiante de derecho y presidente de la FECH, y por su labor en el ámbito del periodismo, que es tan poco conocida como director de Última Hora, que era el diario vespertino alternativo a La Segunda; como militante socialista de treinta años, desde 1942 y hasta su muerte; como colaborador insustituible en las campañas de Allende incluso desde la primera de ellas, en los años 1952, 1958, 1964 y 1970; como ministro del Interior y Vicepresidente de la República, nos representó desde la altura de su metro noventa y dos centímetros y, hay que decirlo, como víctima de la represión y la tortura más horrible que provocó su muerte, y como víctima de la operación más increíble de encubrimiento que presentó como suicidio la muerte de una persona que medía 1.92 metros de estatura, que pesaba apenas 49 kilos, después de meses sometido a escarnios increíbles. En efecto, la muerte de José Tohá fue presentada como un suicidio, como la de un hombre que, a pesar de estar en cautiverio, tomó su cinturón y se colgó de un closet. Todo el mundo sabe que la regla mínima de resguardo que se aplica en relación con una persona que está en cautiverio es quitarle su cinturón, aun cuando, biológica y naturalmente resulte imposible que alguien debilitado al punto en que se encontraba el exministro Tohá repito, pesaba solo 49 kilos y medía 1.92 metros de estatura cometa suicidio. Felizmente, el caso se ha ido aclarando y ha quedado establecido que su muerte es inequívoca consecuencia de la tortura.
El hecho de que se produzca unanimidad para reconocer el aporte de José Tohá como personaje público de nuestra historia, hidalgamente, es algo que es preciso reconocer a los diputados de la Alianza miembros de la Comisión de la Cultura y de las Artes. Espero que tal actitud se repita en la Sala, a fin de homenajear a una persona que lo merece por el rol que le cupo en el progreso social de Chile, pero también, por el modo en que nuestro país lo trató en un momento aciago de nuestra historia.
Y no es una mala casualidad que esta iniciativa se discuta espero que se apruebe al mismo tiempo que otra que rinde homenaje a uno de los más grandes poetas que ha tenido Chile, el lebulense Gonzalo Rojas, también estudiante de derecho y de pedagogía en la Universidad de Chile, participante activo del grupo surrealista La Mandrágora, del cual se separaría más tarde; fundador del Instituto Pedagógico de la Universidad de Chile; profesor de literatura de la Universidad de Concepción; nombrado por Salvador Allende consejero cultural en China, en 1972, y, luego, en 1973 encargado de negocios en Cuba; exiliado y exonerado, como tantos intelectuales de Chile, en la década de los 70; Premio Nacional de Literatura, en 1992; Premio Reina Sofía de Poesía Iberoamericana, entregado en España; Premio Octavio Paz, en México, y ganador del más grande premio en lengua hispana se dice que es el Nobel iberoamericano: el Premio Cervantes.
Quiero destacar, primero, una faceta desconocida.
Pocos saben que en el momento en que muchos concurrimos a hacer el llamado a constituir una herramienta política para transitar de la dictadura a la democracia, Gonzalo Rojas, junto a otras 49 personas, firmó el acta de fundación del Partido por la Democracia.
Pero Gonzalo Rojas no va a pasar a la historia ni como profesor, ni como participante en los momentos de disyuntivas políticas más grandes vividos por Chile, sino por su poesía, la que fue recibida, primero, con muy mala crítica por los expertos. Hernán Díaz Arrieta (Alone) dijo que la poesía iría por mal camino si seguía la senda de Gonzalo Rojas; finalmente, reconoció hidalgamente que se había equivocado, porque Gonzalo Rojas se instala, y está instalado hoy, como una de las más grandes obras poéticas no solo del mundo de habla hispana, sino de toda la poesía. Eso es lo que quedará finalmente; esa es la razón por la que imagino los honorables diputados darán la unanimidad para aprobar esta iniciativa.
Cómo no premiar a quien tiene el corazón y la inteligencia de decir:
“Qué se ama cuando se ama, mi Dios: la luz terrible de la vida
o la luz de la muerte? ¿Qué se busca, qué se halla, qué
es eso: amor? ¿Quién es? ¿La mujer con su hondura, sus rosas, sus volcanes,
o este sol colorado que es mi sangre furiosa
cuando entro en ella hasta las últimas raíces?
¿O todo es un gran juego, Dios mío, y no hay mujer
ni hay hombre sino un solo cuerpo: el tuyo,
repartido en estrellas de hermosura, en partículas fugaces
de eternidad visible?
Me muero en esto, oh Dios, en esta guerra
de ir y venir entre ellas por las calles, de no poder amar
trescientas a la vez, porque estoy condenado siempre a una,
a esa una, a esa única que me diste en el viejo paraíso.”
He dicho.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Tiene la palabra el diputado Alfonso de Urresti.
El señor DE URRESTI.- Señor Presidente, discutimos dos proyectos que me ha tocado el honor de informar, cuya finalidad es erigir monumentos a dos grandes hombres, personajes de nuestro país: a José Tohá, exministro del Interior, acompañante eterno y bastión importante en la política del presidente Salvador Allende y del Partido Socialista.
Creo que es el justo homenaje y el reconocimiento a seres excepcionales, nacidos y criados en la provincia; nacidos y criados en el sur de Chile, en este caso, en Chillán, en la provincia de Ñuble; seres humanos que transitaron a lo largo de la vida con una consecuencia, con lealtad y que les correspondió, en 1973, enfrentar un golpe militar, la persecución y el odio, inspirado y alimentado por algunos que creían que podían extirpar las ideas y hacer sucumbir a los seres humanos.
Prisionero en la isla Dawson, el “flaco” Tohá fue conducido a una desnutrición enorme, trasladado al hospital de Punta Arenas y, luego, a uno de Santiago, donde falleció. Aún se investigan las causas de su muerte que, como señalé cuando informé el proyecto, sin duda fue consecuencia de la mano artera de asesinos que querían eliminar sus vestigios.
Recordar a José Tohá es recordar también a su familia. Vaya nuestro reconocimiento y recuerdo para un excolega y hermano de José: Isidoro Tohá González el “Yoyo” Tohá, ya fallecido, diputado del Partido Socialista, y para su hermano Jaime Tohá, exministro de Estado, exintendente y gran figura del socialismo. La familia Tohá ha dado grandes personajes, líderes y dirigentes al país. Carolina Tohá, ex diputada y amiga, hija de José Tohá. Mujer, valiente, digna y consecuente, a través de la historia ha cargado con el recuerdo de su padre. Habría sido hermoso que hubiera estado en este Hemiciclo. Por lo menos, su padre recibirá nuestro reconocimiento, de lo cual quedará constancia en la historia fidedigna del establecimiento de la ley.
Espero que el monumento que se erigirá en alguna calle o plaza de Chillán en memoria de José Tohá, no solo recuerde al ministro del Interior de Salvador Allende, un hombre leal y consecuente del Partido Socialista, sino también a toda la familia Tohá, y espero que sirva para borrar la barbarie y la brutalidad. Aunque era pequeño, recuerdo la forma en que se apedreó la casa de Isidoro Tohá después del golpe de Estado de 1973; recuerdo la forma en que la gente, de manera brutal e inhumana, atacaba su casa, ubicada en calle Libertad.
Espero que el monumento que se erija en memoria de José Tohá también sirva para borrar y limpiar las heridas causadas por la vergüenza.
(Manifestaciones en las tribunas)
Señor Presidente, quiero solicito que pida a los asistentes a las tribunas que guarden el debido respeto mientras rendimos homenaje a una persona que fue Ministro del Interior y Vicepresidente de la República. Le pido que intervenga, porque considero indigno que algunos asistentes a las tribunas se expresen en forma inadecuada respecto de un personaje de la valía de José Tohá. Le pido que mantenga el orden y que identifique a esas personas. Como digo, hay que respetar la historia de un gran hombre.
(Aplausos en las tribunas)
Por último, quiero recordar y rendir homenaje al poeta Gonzalo Rojas, en cuya memoria se erigirá un monumento en su ciudad natal, Lebu.
Gonzalo Rojas fue grande entre los grandes, referente de la juventud y de quienes aman la poesía. Por eso, nada más justo que en su ciudad natal se construya un monumento en su memoria. Asimismo, cabe reconocer su obra y recordar que en la calle El Roble, de Chillán, está la casa donde vivió, junto al Torreón del Renegado, en la comuna de Pinto, en la precordillera de la provincia de Ñuble, tenía otra propiedad.
Debemos hacer un reconocimiento a quien aportó a la poesía hispanoamericana y al amor, como lo señaló el diputado Pepe Auth, que leyó algunos de sus versos. También el vate hizo un reconocimiento, a través de un poema, a Sebastián Acevedo, ícono de la lucha contra la tortura, en los difíciles tiempos que vivió nuestro país.
Espero que su monumento frente al Océano Pacífico, en su natal Lebu, sea un símbolo de su poesía, de su consecuencia, de su dignidad, de la grandeza de un hombre sencillo de la provincia de Arauco que tendrá el justo homenaje que se merece mediante la construcción de un monumento.
He dicho.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Jorge Sabag.
El señor SABAG.- Señor Presidente, solo para adherir a estos dos proyectos de ley que autorizan erigir monumentos en Chillán, en memoria del exministro de Estado, José Tohá González y, en Lebu, de nuestro insigne poeta Gonzalo Rojas Pizarro.
Respecto de don José Tohá, debo destacar que tuvo vínculos muy estrechos con el Presidente Salvador Allende, con quien compartió ideales y la convivencia cotidiana en el ámbito público y privado, lo que generó una identidad política y humana que perduró toda la vida. Destaco, además, su coherencia.
La mañana del 11 de septiembre de 1973, cuando ya no ocupaba cargo alguno en el gobierno ni en su partido, se dirigió a La Moneda para asumir lo que entendía que era su deber de lealtad al Presidente Allende y a los trabajadores. ¡Qué ejemplo de coherencia nos dio José Tohá!
En política, cuando se gana, se tienen muchos amigos; pero, cuando las cosas van mal, muchos de ellos se alejan. Aquí estamos ante el ejemplo de un hombre público que fue coherente y que falleció, por causas aún no esclarecidas fehacientemente, el 15 de marzo de 1974, después de haber sido detenido, torturado y llevado a la desnutrición, lo que le provocó la muerte.
Quiero destacar estas virtudes de uno de los grandes políticos que ha tenido el mundo socialista. La ciudad de Chillán, tierra de héroes, donde nacieron Bernardo O’Higgins y Arturo Prat nacido en Ninhue tendrá el honor de contar con un monumento en memoria de don José Tohá, que también será un homenaje al exdiputado Isidoro Tohá, al exintendente y exministro de Estado, don Jaime Tohá, a la exdiputada Carolina Tohá, y a Soledad Tohá, su hija, que fue intendenta de la Región del Biobío.
He dicho.
Aplausos.
Manifestaciones en las tribunas.
Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre los proyectos en los siguientes términos:
El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- En primer lugar corresponde votar el proyecto de ley, iniciado en moción, que autoriza erigir un monumento en Lebu en memoria del poeta Gonzalo Rojas Pizarro,
En votación.
Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 85 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 2 abstenciones.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Aprobado.
Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Aguiló Melo Sergio; Alinco Bustos René; AlvarezSalamanca Ramírez Pedro Pablo; Araya Guerrero Pedro; Arenas Hödar Gonzalo; Ascencio Mansilla Gabriel; Auth Stewart Pepe; Barros Montero Ramón;
Bauer Jouanne Eugenio; Bobadilla Muñoz Sergio; Browne Urrejola Pedro; Burgos Varela Jorge; Calderón Bassi Giovanni; Campos Jara Cristián; Carmona Soto Lautaro; Castro González Juan Luis; Cerda García Eduardo; Cornejo González Aldo; Chahín Valenzuela Fuad; De Urresti Longton Alfonso; Delmastro Naso Roberto; Edwards Silva José Manuel; Espinosa Monardes Marcos; Farías Ponce Ramón; García García René Manuel; Kort Garriga Issa; Girardi Lavín Cristina; Godoy Ibáñez Joaquín; Goic Boroevic Carolina; González Torres Rodrigo; Gutiérrez Gálvez Hugo; Gutiérrez Pino Romilio; Harboe Bascuñán Felipe; Hasbún Selume Gustavo; Hernández Hernández Javier; Hoffmann Opazo María José; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jiménez Fuentes Tucapel; Kast Rist José Antonio; Latorre Carmona Juan Carlos; Lemus Aracena Luis; León Ramírez Roberto; Rosales Guzmán Joel; Lorenzini Basso Pablo; Macaya Danús Javier; Marinovic Solo De Zaldívar Miodrag; Martínez Labbé Rosauro; Melero Abaroa Patricio; Monckeberg Bruner Cristián; Monckeberg Díaz Nicolás; Monsalve Benavides Manuel; Montes Cisternas Carlos; Morales Muñoz Celso; Moreira Barros Iván; Nogueira Fernández Claudia; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pascal Allende Denise; Pérez Lahsen Leopoldo; Recondo Lavanderos Carlos; Rivas Sánchez Gaspar; Robles Pantoja Alberto; Saa Díaz María Antonieta; Sabag Villalobos Jorge; Sabat Fernández Marcela; Saffirio Espinoza René; Salaberry Soto Felipe; Sandoval Plaza David; Santana Tirachini Alejandro; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Squella Ovalle Arturo; Tarud Daccarett Jorge; Teillier Del Valle Guillermo; Torres Jeldes Víctor; Tuma Zedan Joaquín; Turres Figueroa Marisol; Vallespín López Patricio; Vargas Pizarro Orlando; Venegas Cárdenas Mario; Vidal Lázaro Ximena; Vilches Guzmán Carlos; Von Mühlenbrock Zamora Gastón; Ward Edwards Felipe; Zalaquett Said Mónica.
Se abstuvieron los diputados señores:
Baltolu Rasera Nino; Urrutia Bonilla Ignacio.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Despachado el proyecto.
En segundo lugar, corresponde votar el proyecto de ley, iniciado en moción, que autoriza erigir un monumento en la ciudad de Chillán en memoria del señor José Tohá González.
En votación.
Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 70 votos; por la negativa, 1 voto. Hubo 5 abstenciones.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Aprobado.
Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Aguiló Melo Sergio; Alinco Bustos René; AlvarezSalamanca Ramírez Pedro Pablo; Araya Guerrero Pedro; Arenas Hödar Gonzalo; Ascencio Mansilla Gabriel; Auth Stewart Pepe; Bobadilla Muñoz Sergio; Browne Urrejola Pedro; Burgos Varela Jorge; Calderón Bassi Giovanni; Campos Jara Cristián; Carmona Soto Lautaro; Castro González Juan Luis; Cerda García Eduardo; Cornejo González Aldo; Chahín Valenzuela Fuad; De Urresti Longton Alfonso; Espinosa Monardes Marcos; Espinoza Sandoval Fidel; Farías Ponce Ramón; García García René Manuel; Kort Garriga Issa; Girardi Lavín Cristina; Godoy Ibáñez Joaquín; Goic Boroevic Carolina; González Torres Rodrigo; Gutiérrez Gálvez Hugo; Harboe Bascuñán Felipe; Hasbún Selume Gustavo; Hernández Hernández Javier; Hoffmann Opazo María José; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jiménez Fuentes Tucapel; Latorre Carmona Juan Carlos; Lemus Aracena Luis; León Ramírez Roberto; Rosales Guzmán Joel; Lorenzini Basso Pablo; Macaya Danús Javier; Marinovic Solo De Zaldívar Miodrag; Melero Abaroa Patricio; Monckeberg Bruner Cristián; Monckeberg Díaz Nicolás; Monsalve Benavides Manuel; Montes Cisternas Carlos; Nogueira Fernández Claudia; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pascal Allende Denise; Recondo Lavanderos Carlos; Robles Pantoja Alberto; Saa Díaz María Antonieta; Sabag Villalobos Jorge; Sabat Fernández Marcela; Saffirio Espinoza René; Salaberry Soto Felipe; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Tarud Daccarett Jorge; Teillier Del Valle Guillermo; Torres Jeldes Víctor; Tuma Zedan Joaquín; Vallespín López Patricio; Vargas Pizarro Orlando; Venegas
Cárdenas Mario; Vidal Lázaro Ximena; Von Mühlenbrock Zamora Gastón; Ward Edwards Felipe; Zalaquett Said Mónica.
Votó por la negativa el diputado señor Delmastro Naso Roberto.
Se abstuvieron los diputados señores:
Barros Montero Ramón; Pérez Lahsen Leopoldo; Sandoval Plaza David; Squella Ovalle Arturo; Urrutia Bonilla Ignacio.
El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Despachado el proyecto.