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Diario de sesiones
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Índice
- DOCUMENTO
- PORTADA
- I. ASISTENCIA
- II. APERTURA DE LA SESIÓN
- III. CUENTA
- IV.
ORDEN DEL DÍA
-
DESIGNACIÓN DE SEÑORA ROSA EGNEM SALDÍAS COMO MINISTRA DE CORTE SUPREMA
- ANTECEDENTE
- INTERVENCIÓN : Alberto Espina Otero
- INTERVENCIÓN : Maria Soledad Alvear Valenzuela
- INTERVENCIÓN : Hosain Sabag Castillo
- DEBATE
-
DESIGNACIÓN DE SEÑORA ROSA EGNEM SALDÍAS COMO MINISTRA DE CORTE SUPREMA
- CIERRE DE LA SESIÓN
Notas aclaratorias
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REPÚBLICA DE CHILE
DIARIO DE SESIONES DEL SENADO
PUBLICACIÓN OFICIAL
LEGISLATURA 357ª
Sesión 70ª, en miércoles 18 de noviembre de 2009
Especial
(De 15:53 a 16:6)
PRESIDENCIA DEL SEÑOR JOVINO NOVOA VÁSQUEZ, PRESIDENTE
SECRETARIO, EL SEÑOR CARLOS HOFFMANN CONTRERAS, TITULAR
____________________
Í N D I C E
Versión Taquigráfica
Pág.
I. ASISTENCIA.....................................................................
II. APERTURA DE LA SESIÓN.............................................
III. CUENTA¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿..
IV. ORDEN DEL DÍA:
Designación de señora Rosa Egnem Saldías como Ministra de la Corte Suprema (S 1207-05) (se aprueba).........................
I. ASISTENCIA
Asistieron los señores:
--Allamand Zavala, Andrés
--Alvear Valenzuela, Soledad
--Arancibia Reyes, Jorge
--Ávila Contreras, Nelson
--Bianchi Chelech, Carlos
--Cantero Ojeda, Carlos
--Chadwick Piñera, Andrés
--Coloma Correa, Juan Antonio
--Escalona Medina, Camilo
--Espina Otero, Alberto
--Frei Ruiz-Tagle, Eduardo
--García Ruminot, José
--Girardi Lavín, Guido
--Gómez Urrutia, José Antonio
--Horvath Kiss, Antonio
--Kuschel Silva, Carlos
--Matthei Fornet, Evelyn
--Muñoz Aburto, Pedro
--Novoa Vásquez, Jovino
--Núñez Muñoz, Ricardo
--Ominami Pascual, Carlos
--Orpis Bouchón, Jaime
--Pérez Varela, Víctor
--Pizarro Soto, Jorge
--Prokurica Prokurica, Baldo
--Romero Pizarro, Sergio
--Ruiz-Esquide Jara, Mariano
--Sabag Castillo, Hosaín
--Vásquez Úbeda, Guillermo
--Zaldívar Larraín, Adolfo
Concurrió, además, el Ministro de Justicia , señor Carlos Maldonado Curti.
Actuó de Secretario el señor Carlos Hoffmann Contreras, y de Prosecretario, el señor José Luis Alliende Leiva.
II. APERTURA DE LA SESIÓN
--Se abrió la sesión a las 15:53, en presencia de 14 señores Senadores.
El señor NOVOA (Presidente).- En el nombre de Dios, se abre la sesión.
III. CUENTA
Informe
De la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, recaído en el oficio de Su Excelencia la Presidenta de la República con el que solicita el acuerdo del Senado para nombrar Ministra de la Excelentísima Corte Suprema a doña Rosa del Carmen Egnem Saldías (boletín N° S 1.207-05).
--Queda para la tabla de la presente sesión.
IV. ORDEN DEL DÍA
DESIGNACIÓN DE SEÑORA ROSA EGNEM SALDÍAS COMO MINISTRA DE CORTE SUPREMA
El señor NOVOA ( Presidente ).- Corresponde ocuparse del oficio de Su Excelencia la Presidenta de la República mediante el cual solicita el acuerdo del Senado para designar Ministra de la Excelentísima Corte Suprema a doña Rosa del Carmen Egnem Saldías, con informe de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
--Los antecedentes sobre el oficio (S 1207-05) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:
Se da cuenta en sesión 63ª, en 10 de noviembre de 2009.
Informe de Comisión:
Constitución, sesión 70ª, en 18 de noviembre de 2009.
El señor NOVOA (Presidente).- Tiene la palabra el señor Secretario.
El señor HOFFMANN ( Secretario General ).- En su oficio la señora Presidenta de la República indica que se encuentra vacante el cargo de Ministro de la Corte Suprema por cese de funciones del señor Ricardo Gálvez Blanco y propone para llenarlo a la Ministra de la Corte de Apelaciones de San Miguel señora Rosa del Carmen Egnem Saldías.
La Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento recibió en audiencia a la Ministra señora Egnem, quien se refirió a su carrera en el Poder Judicial y al futuro de dicho Poder del Estado en la realidad del mundo globalizado.
Luego de analizar los antecedentes relativos a la designación propuesta, dicha Comisión, por la unanimidad de sus miembros (Senadores señora Alvear y señores Chadwick, Espina, Gómez y Muñoz Aburto), informa a la Sala que coincidió en que se ha dado cumplimiento a los requisitos y procedimientos previstos por el ordenamiento jurídico para esta materia.
El Senado, para dar su acuerdo, requiere el pronunciamiento favorable de dos tercios de sus miembros en ejercicio, lo que corresponde, en esta sesión, a 25 votos.
El señor NOVOA (Presidente).- En discusión la proposición.
Tiene la palabra el Honorable señor Espina.
El señor ESPINA.- Señor Presidente , Su Excelencia la Presidenta de la República ha hecho una proposición al Senado para nombrar ante la Excelentísima Corte Suprema a la Ministra de la Corte de Apelaciones doña Rosa del Carmen Egnem Saldías .
La Comisión de Constitución, Legislación y Justicia invitó a la señora Ministra Egnem con el propósito de que expusiera sus puntos de vista y apreciaciones respecto del Poder Judicial y distintas materias vinculadas a la administración de justicia.
Estuvieron presentes los cinco integrantes del referido órgano técnico: Senadores señora Alvear y señores Muñoz Aburto , Gómez , Chadwick y quien habla.
Tuvimos la oportunidad de sostener una larga conversación con la Ministra señora Egnem . En esa exposición ella nos dio a conocer su opinión acerca de aspectos relevantes de la administración del Poder Judicial, apuntando siempre a su modernización, relacionados con el funcionamiento de los tribunales de familia, la mediación. Lo mismo hizo respecto de la legislación laboral, la legislación civil y, también, la legislación en materia penal, particularmente en cuanto al rol que cumplen los fiscales, la actuación de jueces de garantía y la forma como se llevan adelante los procesos ante la justicia penal.
La verdad, señor Presidente , es que la señora Ministra realizó una extraordinaria exposición, no solo porque demostró tener grandes conocimientos jurídicos, sino además porque nos planteó aspectos que son muy importantes para una buena administración de justicia, como un conjunto de iniciativas que dicen relación al acercamiento de los miembros del Poder Judicial a la comunidad y la ciudadanía.
Nos narró experiencias que se están llevando adelante sobre acciones que jueces y ministros de la Corte que ella integra realizan con la comunidad, particularmente con los jóvenes. Y, francamente, hizo una brillante exposición.
Los señores Senadores le formularon consultas sobre variados temas: cómo acercar la justicia a la ciudadanía, cómo lograr que los procedimientos judiciales sean más expeditos, cómo conseguir que se cautelen adecuadamente los derechos de las víctimas; que se respete el principio del debido proceso, de la bilateralidad de la audiencia, en fin. Hubo un conjunto de materias que fueron abordadas por ella con precisión, con conocimiento y, sobre todo, con una visión de un Poder Judicial moderno.
Por todas esas consideraciones, los miembros de la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia -lo expresaron en la reunión que celebramos, y por eso me atrevo a señalarlo- somos partidarios de que el Honorable Senado de la República apruebe la nominación de doña Rosa del Carmen Egnem Saldías como Ministra de la Excelentísima Corte Suprema .
Por último, señor Presidente , debo señalar que se reunieron todos los requisitos que la Constitución y la ley establecen para que así ocurra en esta sesión.
He dicho.
El señor NOVOA (Presidente).- Tiene la palabra la Honorable señora Alvear.
La señora ALVEAR.- Señor Presidente , yo quisiera sumarme a lo expresado por el señor Senador que me antecedió, señalando que fue especialmente grato escuchar a la Ministra , conocer su visión moderna acerca del conjunto de modificaciones que se están llevando adelante en nuestro país.
No olvidemos, señor Presidente , Honorables Senadores, que hemos aprobado una reforma procesal penal, una reforma a la justicia familiar y una normativa sobre responsabilidad penal adolescente. Además, aprobamos la nueva justicia laboral, los nuevos tribunales tributarios; y fruto del acuerdo relacionado con los temas medioambientales, se van a crear los tribunales del medio ambiente. Vale decir, se han introducido un conjunto de enmiendas, así como también las que vienen al Código Procesal Civil, cuyo proyecto ya ingresó a la Cámara de Diputados.
Por ende, tales modificaciones requieren el apoyo del Poder Judicial . Y contar con una ministra de corte de apelaciones que llegue a la Corte Suprema con la visión de colaborar en todo ese conjunto de reformas, con una persona que ha sido docente; que, al mismo tiempo, se ha preparado en forma permanente para estar al día en este proceso que en nuestro país se ha llevado adelante, y que, a su vez, se ha preocupado de mantener contacto con la comunidad a fin de dar a conocer estas materias, me parece que será un aporte muy relevante a la Corte Suprema y, en general, al Poder Judicial .
Por eso, señor Presidente , me sumo a la petición de que el Senado, ojalá por unanimidad, apruebe esta proposición.
He dicho.
El señor NOVOA (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Sabag.
El señor SABAG.- Señor Presidente , aunque no soy miembro de ella, también asistí a la Comisión de Constitución para escuchar la exposición de la Ministra de la Corte de Apelaciones de San Miguel señora Rosa del Carmen Egnem Saldías .
Me pareció una jueza idónea, de gran talento, de mucha respetabilidad. Por eso, no me cabe duda de por qué la Corte Suprema la incluyó en la quina con una de las más altas votaciones dentro de todos los ministros.
Se trata de una profesional con 36 años y 7 meses de servicio.
He pedido la palabra porque esta magistrada se inició en Yumbel. Además, con posterioridad prestó servicios en el Juzgado de Santa Juana.
En su exposición manifestó que su paso por Yumbel y Santa Juana había marcado su vida, ya que tuvo contacto con la comunidad; con la gente. Y el hecho de haber conocido a sus habitantes y haber participado con ellos le ha servido para el desarrollo de su vida profesional.
Ese contacto resulta vital, ya que los jueces aprecian cómo es la vida de los ciudadanos. Y ella ha tenido muy presentes esos aspectos.
La señora Egnem , además de tener una carrera brillante, pues siempre ha obtenido las más altas calificaciones, ha desempeñado también una labor docente, incluso, en un curso habilitante para ministros, donde fue profesora en un Taller sobre Gobierno Judicial; también ha trabajado para la Academia Judicial.
Además de jueza, es una docente de primera categoría.
Creo que la Corte Suprema con esta Ministra se va a sentir -diría- respaldada, iluminada. Y digo iluminada porque se trata de una persona, no me cabe duda, muy brillante, que va a contribuir a que la justicia sea certera en nuestro país.
En mi opinión, para lograr ser miembro de la Corte Suprema los jueces deben pasar por un cedazo muy largo. Y llegan ahí solo quienes poseen los méritos suficientes.
Por último, tienen que venir hasta este Hemiciclo para que nosotros, en forma consciente y analizando cada uno de los méritos de la persona propuesta por la Presidenta de la República , contribuyamos con nuestro voto a su designación.
Voy a votar a favor porque tengo la certeza de que doña Rosa Egnem va a ser una gran Ministra del Máximo Tribunal .
El señor NOVOA (Presidente).- No hay más inscritos para intervenir.
Cerrado el debate.
En votación.
El señor HOFFMANN ( Secretario General ).- ¿Algún señor Senador no ha emitido su voto?
El señor NOVOA (Presidente).- Terminada la votación.
--Se aprueba la proposición de la Presidenta de la República para designar a la señora Rosa del Carmen Egnem Saldías como Ministra de la Corte Suprema (31 votos a favor).
Votaron las señoras Alvear y Matthei y los señores Allamand, Arancibia, Ávila, Bianchi, Cantero, Chadwick, Coloma, Escalona, Espina, Frei, García, Girardi, Gómez, Horvath, Kuschel, Muñoz Aburto, Navarro, Novoa, Núñez, Ominami, Orpis, Pérez Varela, Pizarro, Prokurica, Romero, Ruiz-Esquide, Sabag, Vásquez y Zaldívar.
El señor NOVOA (Presidente).- Tiene la palabra el señor Ministro.
El señor MALDONADO ( Ministro de Justicia ).- Señor Presidente , deseo expresar a las señoras y señores Senadores, en nombre de la Primera Mandataria , nuestro agradecimiento por este apoyo unánime a la proposición para designar a una nueva integrante de la Excelentísima Corte Suprema.
La Ministra Rosa Egnem ha tenido, como manifestaron los señores Senadores que hicieron uso de la palabra, una destacada trayectoria al servicio de la justicia y ha estado muy comprometida, además, con la modernización del sistema judicial y el acercamiento del Poder Judicial a la comunidad, características que me parecen esenciales para los desafíos presentes y futuros de nuestro sistema de justicia.
Les agradezco nuevamente su apoyo unánime.
Estoy seguro de que con este nombramiento fortalecemos una vez más el rol y la composición de la Corte Suprema.
El señor NOVOA ( Presidente ).- Por haberse cumplido su objetivo, se levanta la sesión.
--Se levantó a las 16:6
Manuel Ocaña Vergara
Jefe de la Redacción