Labor Parlamentaria
Diario de sesiones
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Disponemos de documentos desde el año 1965 a la fecha
Índice
- DOCUMENTO
- PORTADA
- XI. OTROS DOCUMENTOS DE LA CUENTA
- DEBATE
- PERMISO
- Marcela Constanza Sabat Fernandez
- PERMISO
- DEBATE
- INTEGRACIÓN
- Miguel Angel Alvarado Ramirez
- Jorge Insunza Gregorio De Las Heras
- INTEGRACIÓN
- DEBATE
- PERMISO
- Jorge Eduardo Sabag Villalobos
- PERMISO
- DEBATE
- LICENCIA MÉDICA
- Javier Ignacio Macaya Danus
- LICENCIA MÉDICA
- DEBATE
- XII. PETICIONES DE OFICIO. ARTÍCULOS 9° Y 9° A DE LA LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DEL CONGRESO NACIONAL.
- PETICIÓN DE OFICIO : Renzo Aldo Trisotti Martinez
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
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- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
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- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
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- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
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- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
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- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
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- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Urrutia Soto
- I. ASISTENCIA
- II. APERTURA DE LA SESIÓN
- III. ACTAS
- IV. CUENTA
- SALUDO A DELEGACIÓN DE LA ASAMBLEA NACIONAL DEL PODER POPULAR DE LA REPÚBLICA DE CUBA
- V. HOMENAJE
- HOMENAJE A EXDIPUTADO SEÑOR CARLOS LORCA TOBAR
- ANTECEDENTE
- HOMENAJE : Daniel Alexander Melo Contreras
- HOMENAJE : Karol Aida Cariola Oliva
- HOMENAJE : Marco Antonio Nunez Lozano
- HOMENAJE : Alejandro Santana Tirachini
- HOMENAJE : Yasna Provoste Campillay
- HOMENAJE : Rene Fernando Saffirio Espinoza
- HOMENAJE : Marco Antonio Nunez Lozano
- JURAMENTO O PROMESA DE ESTILO DE DIPUTADO SEÑOR MIGUEL ÁNGEL ALVARADO RAMÍREZ
- JURAMENTO : Miguel Angel Alvarado Ramirez
- HOMENAJE A EXDIPUTADO SEÑOR CARLOS LORCA TOBAR
- VI. ORDEN DEL DÍA
- MEJORAMIENTO DEL TRANSPORTE PÚBLICO REMUNERADO DE PASAJEROS (PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 10007-15) [CONTINUACIÓN]
- ANTECEDENTE
- INTERVENCIÓN : Leopoldo Perez Lahsen
- INTERVENCIÓN : Alejandra Sepulveda Orbenes
- INTERVENCIÓN : Enrique Jaramillo Becker
- INTERVENCIÓN : Guillermo Leon Teillier Del Valle
- INTERVENCIÓN : Fernando Meza Moncada
- INTERVENCIÓN : Ernesto Silva Mendez
- INTERVENCIÓN : Claudio Eugenio Arriagada Macaya
- INTERVENCIÓN : Marcelo Schilling Rodriguez
- INTERVENCIÓN : Rene Fernando Saffirio Espinoza
- INTERVENCIÓN : Rene Manuel Garcia Garcia
- INTERVENCIÓN : Ramon Farias Ponce
- INTERVENCIÓN : Daniel Ignacio Nunez Arancibia
- INTERVENCIÓN : Javier Hernandez Hernandez
- INTERVENCIÓN : Jorge Eduardo Sabag Villalobos
- INTERVENCIÓN : Jenny Paola Alvarez Vera
- INTERVENCIÓN : Bernardo Jose Berger Fett
- INTERVENCIÓN : Pepe Auth Stewart
- INTERVENCIÓN : Lautaro Carmona Soto
- INTERVENCIÓN : Jose Perez Arriagada
- MODIFICACIÓN DE RÉGIMEN DE PROBIDAD APLICABLE A CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN (SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 9398-04)
- ANTECEDENTE
- INTERVENCIÓN : Fuad Eduardo Chahin Valenzuela
- MEJORAMIENTO DEL TRANSPORTE PÚBLICO REMUNERADO DE PASAJEROS (PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 10007-15) [CONTINUACIÓN]
- VII. PROYECTOS DE ACUERDO Y DE RESOLUCIÓN
- RECHAZO A SANCIÓN DE INHABILIDAD PARA EJERCER CARGOS PÚBLICOS IMPUESTA A DIRIGENTES POLÍTICOS VENEZOLANOS (PREFERENCIA)
- ANTECEDENTE
- PRESENTACIÓN DE PROYECTO DE RESOLUCIÓN
- Jose Ramon Barros Montero
- Jorge Tarud Daccarett
- Andrea Molina Oliva
- Ivan Alberto Flores Garcia
- Alejandro Santana Tirachini
- Enrique Jaramillo Becker
- Juan Antonio Coloma Alamos
- Maria Jose Hoffmann Opazo
- Ricardo Enrique Rincon Gonzalez
- Marcela Constanza Sabat Fernandez
- PRESENTACIÓN DE PROYECTO DE RESOLUCIÓN
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- EXTENSIÓN DE SERVICIO DE EMPRESA DE LOS FERROCARRILES DEL ESTADO HASTA TEMUCO
- ANTECEDENTE
- PRESENTACIÓN DE PROYECTO DE RESOLUCIÓN
- Jorge Eduardo Sabag Villalobos
- Jorge Evaldo Rathgeb Schifferli
- Rene Manuel Garcia Garcia
- Jose Perez Arriagada
- Fuad Eduardo Chahin Valenzuela
- Diego Alfredo Paulsen Kehr
- Rene Fernando Saffirio Espinoza
- Carlos Abel Jarpa Wevar
- Bernardo Jose Berger Fett
- Jose Manuel Edwards Silva
- PRESENTACIÓN DE PROYECTO DE RESOLUCIÓN
- INTERVENCIÓN : Jorge Rathgeb
- INTERVENCIÓN : Fuad Eduardo Chahin Valenzuela
- INTERVENCIÓN : Ignacio Urrutia Bonilla
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- REVISIÓN DE CONTRATOS VIGENTES DE CORFO CON SOCIEDAD QUÍMICA Y MINERA DE CHILE SALAR Y ROCKWOOD
- ANTECEDENTE
- PRESENTACIÓN DE PROYECTO DE RESOLUCIÓN
- Daniel Ignacio Nunez Arancibia
- Lautaro Carmona Soto
- Camila Antonia Amaranta Vallejo Dowling
- Sergio Aguilo Melo
- Hugo Humberto Gutierrez Galvez
- Karol Aida Cariola Oliva
- Jose Perez Arriagada
- PRESENTACIÓN DE PROYECTO DE RESOLUCIÓN
- INTERVENCIÓN : Daniel Ignacio Nunez Arancibia
- INTERVENCIÓN : Felipe Letelier Norambuena
- INTERVENCIÓN : Ignacio Urrutia Bonilla
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- RECHAZO A SANCIÓN DE INHABILIDAD PARA EJERCER CARGOS PÚBLICOS IMPUESTA A DIRIGENTES POLÍTICOS VENEZOLANOS (PREFERENCIA)
- VIII. INCIDENTES
- ACLARACIÓN DE DISTINTAS MATERIAS RELACIONADAS CON REZAGOS DE FONDOS DE PENSIONES (OFICIOS)
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : German Verdugo Soto
- INFORMACIÓN SOBRE MEDIDAS PARA MITIGAR CONTAMINACIÓN AMBIENTAL EN LA REGIÓN DE LA ARAUCANÍA (OFICIO)
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Jorge Rathgeb
- SUBSIDIO PARA COMPRA DE LEÑA SECA CERTIFICADA (OFICIOS)
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Bernardo Jose Berger Fett
- MEDIDAS PARA SOLUCIONAR FALLAS DE CONSTRUCCIÓN DE CONJUNTO HABITACIONAL “MIRADOR DEL PACÍFICO”, COMUNA DE TALCAHUANO (OFICIOS)
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Cristian Campos Jara
- RESPALDO A CONSTRUCCIÓN DE TERCER DIQUE EN TALCAHUANO (OFICIOS)
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Cristian Campos Jara
- HABILITACIÓN DE SISTEMA TELEFÓNICO DIRECTO PARA EMERGENCIAS DE SALUD Y CONTACTO CON CESFAM EN REGIONES (OFICIO)
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Letelier Norambuena
- INFORMACIÓN SOBRE DECLARACIÓN PATRIMONIAL DE ALCALDE DE MACHALÍ (OFICIO)
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Letelier Norambuena
- INFORMACIÓN SOBRE ESTADO DE AVANCE DE PROYECTO DE FERROCARRIL LA UNIÓN-PUERTO MONTT (OFICIOS)
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Enrique Jaramillo Becker
- PRESUPUESTO ASIGNADO A REGIÓN METROPOLITANA PARA COMPRA DE TERRENOS PARA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS SOCIALES, MEDIDAS ADOPTADAS POR PROBLEMAS EN GESTIÓN DE EGIS E INFORMACIÓN SOBRE IMPLEMENTACIÓN DE PROGRAMAS DE VIVIENDA DURANTE 2015 (OFICIO)
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Claudio Eugenio Arriagada Macaya
- EXPLICACIÓN SOBRE RECTIFICACIÓN DE DATOS RELACIONADOS CON ASALTOS EN LA REGIÓN DE LOS RÍOS (OFICIOS)
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Ivan Alberto Flores Garcia
- ESTADO DE AVANCE DE ACUERDO RELACIONADO CON REBAJA DE TARIFA DE TRANSPORTE PÚBLICO PARA ADULTOS MAYORES (OFICIOS)
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Ivan Alberto Flores Garcia
- AUMENTO DE DOTACIÓN DE CARABINEROS EN COMUNA DE PENCO (OFICIOS)
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Marcelo Omar Chavez Velasquez
- PROMULGACIÓN DE LEY QUE CREA UNIVERSIDAD DE O’HIGGINS (OFICIOS)
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Sergio Espejo Yaksic
- CONFECCIÓN DE ESTUDIO SOBRE RECURSOS BENTÓNICOS Y ALGAS EN COSTA DE LA PROVINCIA DE ÑUBLE (OFICIO)
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Jorge Eduardo Sabag Villalobos
- CELEBRACIÓN DE ACTO CENTRAL DE CENTENARIO DE NACIMIENTO DE VIOLETA PARRA EN COMUNA DE SAN CARLOS (OFICIOS)
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Jorge Eduardo Sabag Villalobos
- EXTENSIÓN DE BENEFICIOS DE PROYECTO DE LEY DE REBAJA DE TARIFAS ELÉCTRICAS A COMUNA DE CABRERO (OFICIOS)
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Jorge Eduardo Sabag Villalobos
- ACLARACIÓN DE DISTINTAS MATERIAS RELACIONADAS CON REZAGOS DE FONDOS DE PENSIONES (OFICIOS)
- CIERRE DE LA SESIÓN
- IX. ANEXO DE SESIÓN
- COMISIÓN ESPECIAL DE SOLICITUDES DE INFORMACIÓN Y DE ANTECEDENTES
- FISCALIZACIÓN DE EMPRESA PROVEEDORA DE TARJETA NACIONAL ESTUDIANTIL Y ENTREGA DE RECURSOS PARA OPTIMIZAR LABOR DE JUNAEB (OFICIO)
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Enrique Van Rysselberghe Herrera
- ADOPCIÓN DE MEDIDAS PARA PAGO DE BONO POSLABORAL A PROFESORA DE COMUNA DE ERCILLA (OFICIOS)
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Fuad Eduardo Chahin Valenzuela
- ANTECEDENTES SOBRE MEDICIONES DE CALIDAD DEL AIRE EN COMUNAS DE COPIAPÓ, TIERRA AMARILLA, CHAÑARAL Y DIEGO DE ALMAGRO (OFICIOS)
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Alberto Robles Pantoja
- INFORMACIÓN SOBRE SITUACIÓN DE CANALES DE REGADÍO EN RÍOS HUASCO Y COPIAPÓ Y SOBRE ESTADO DE PARRONALES EN COMUNA DE TIERRA AMARILLA Y EN PROVINCIA DEL HUASCO (OFICIO)
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Alberto Robles Pantoja
- INFORMACIÓN SOBRE PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR DE JUNAEB Y PÉRDIDA DE ALIMENTOS EN ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES (OFICIO)
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Alberto Robles Pantoja
- CIERRE DE LA SESIÓN
- X. DOCUMENTOS DE LA CUENTA
- DEBATE
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- Claudia Nogueira Fernandez
- Maria Jose Hoffmann Opazo
- Andrea Molina Oliva
- Marisol Turres Figueroa
- Juan Antonio Coloma Alamos
- Romilio Gutierrez Pino
- Javier Hernandez Hernandez
- Joaquin Jose Lavin Leon
- Patricio Melero Abaroa
- Ivan Norambuena Farias
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- DEBATE
Notas aclaratorias
- Debido a que muchos de estos documentos han sido adquiridos desde un ejemplar en papel, procesados por digitalización y posterior reconocimiento óptico de caracteres (OCR), es que pueden presentar errores tipográficos menores que no dificultan la correcta comprensión de su contenido.
- Para priorizar la vizualización del contenido relevante, y dada su extensión, se ha omitido la sección "Indice" de los documentos.
REPÚBLICA DE CHILE
CÁMARA DE DIPUTADOS
LEGISLATURA 363ª
Sesión 51ª, en miércoles 22 de julio de 2015
(Ordinaria, de 10.41 a 14.29 horas)
Presidencia de los señores Núñez Lozano, don Marco Antonio; Vallespín López, don Patricio, y de la señora Pascal Allende, doña Denise.
Presidencia accidental de los señores Meza Moncada, don Fernando, y Ortiz Novoa, don José Miguel.
Secretario, el señor Landeros Perki?, don Miguel.
Prosecretario, el señor Rojas Gallardo, don Luis.
ÍNDICE
XII.- PETICIONES DE OFICIO. ARTÍCULOS 9° Y 9° A DE LA LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DEL CONGRESO NACIONAL.
ÍNDICE GENERAL
Pág.
I.- ASISTENCIA22
II.- APERTURA DE LA SESIÓN25
III.- ACTAS25
IV.- CUENTA25
SALUDO A DELEGACIÓN DE LA ASAMBLEA NACIONAL DEL PODER POPULAR DE LA REPÚBLICA DE CUBA26
V.- HOMENAJE26
HOMENAJE A EXDIPUTADO SEÑOR CARLOS LORCA TOBAR26
JURAMENTO O PROMESA DE ESTILO DE DIPUTADO SEÑOR MIGUEL ÁNGEL ALVARADO RAMÍREZ34
VI.- ORDEN DEL DÍA35
MEJORAMIENTO DEL TRANSPORTE PÚBLICO REMUNERADO DE PASAJEROS (PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 10007-15) [CONTINUACIÓN]35
MODIFICACIÓN DE RÉGIMEN DE PROBIDAD APLICABLE A CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN (SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 9398-04)73
VII.- PROYECTOS DE ACUERDO Y DE RESOLUCIÓN84
RECHAZO A SANCIÓN DE INHABILIDAD PARA EJERCER CARGOS PÚBLICOS IMPUESTA A DIRIGENTES POLÍTICOS VENEZOLANOS (PREFERENCIA)84
EXTENSIÓN DE SERVICIO DE EMPRESA DE LOS FERROCARRILES DEL ESTADO HASTA TEMUCO86
REVISIÓN DE CONTRATOS VIGENTES DE CORFO CON SOCIEDAD QUÍMICA Y MINERA DE CHILE SALAR Y ROCKWOOD89
VIII.- INCIDENTES92
ACLARACIÓN DE DISTINTAS MATERIAS RELACIONADAS CON REZAGOS DE FONDOS DE PENSIONES (OFICIOS)92
INFORMACIÓN SOBRE MEDIDAS PARA MITIGAR CONTAMINACIÓN AMBIENTAL EN LA REGIÓN DE LA ARAUCANÍA (OFICIO)94
SUBSIDIO PARA COMPRA DE LEÑA SECA CERTIFICADA (OFICIOS)94
MEDIDAS PARA SOLUCIONAR FALLAS DE CONSTRUCCIÓN DE CONJUNTO HABITACIONAL “MIRADOR DEL PACÍFICO”, COMUNA DE TALCAHUANO (OFICIOS)95
RESPALDO A CONSTRUCCIÓN DE TERCER DIQUE EN TALCAHUANO (OFICIOS)96
HABILITACIÓN DE SISTEMA TELEFÓNICO DIRECTO PARA EMERGENCIAS DE SALUD Y CONTACTO CON CESFAM EN REGIONES (OFICIO)96
INFORMACIÓN SOBRE DECLARACIÓN PATRIMONIAL DE ALCALDE DE MACHALÍ (OFICIO)97
INFORMACIÓN SOBRE ESTADO DE AVANCE DE PROYECTO DE FERROCARRIL LA UNIÓN-PUERTO MONTT (OFICIOS)97
PRESUPUESTO ASIGNADO A REGIÓN METROPOLITANA PARA COMPRA DE TERRENOS PARA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS SOCIALES, MEDIDAS ADOPTADAS POR PROBLEMAS EN GESTIÓN DE EGIS E INFORMACIÓN SOBRE IMPLEMENTACIÓN DE PROGRAMAS DE VIVIENDA DURANTE 2015 (OFICIO)98
EXPLICACIÓN SOBRE RECTIFICACIÓN DE DATOS RELACIONADOS CON ASALTOS EN LA REGIÓN DE LOS RÍOS (OFICIOS)98
ESTADO DE AVANCE DE ACUERDO RELACIONADO CON REBAJA DE TARIFA DE TRANSPORTE PÚBLICO PARA ADULTOS MAYORES (OFICIOS)99
AUMENTO DE DOTACIÓN DE CARABINEROS EN COMUNA DE PENCO (OFICIOS)99
PROMULGACIÓN DE LEY QUE CREA UNIVERSIDAD DE O’HIGGINS (OFICIOS)100
CONFECCIÓN DE ESTUDIO SOBRE RECURSOS BENTÓNICOS Y ALGAS EN COSTA DE LA PROVINCIA DE ÑUBLE (OFICIO)100
CELEBRACIÓN DE ACTO CENTRAL DE CENTENARIO DE NACIMIENTO DE VIOLETA PARRA EN COMUNA DE SAN CARLOS (OFICIOS)101
EXTENSIÓN DE BENEFICIOS DE PROYECTO DE LEY DE REBAJA DE TARIFAS ELÉCTRICAS A COMUNA DE CABRERO (OFICIOS)101
IX.- ANEXO DE SESIÓN103
COMISIÓN ESPECIAL DE SOLICITUDES DE INFORMACIÓN Y DE ANTECEDENTES103
FISCALIZACIÓN DE EMPRESA PROVEEDORA DE TARJETA NACIONAL ESTUDIANTIL Y ENTREGA DE RECURSOS PARA OPTIMIZAR LABOR DE JUNAEB (OFICIO)103
ADOPCIÓN DE MEDIDAS PARA PAGO DE BONO POSLABORAL A PROFESORA DE COMUNA DE ERCILLA (OFICIOS)104
ANTECEDENTES SOBRE MEDICIONES DE CALIDAD DEL AIRE EN COMUNAS DE COPIAPÓ, TIERRA AMARILLA, CHAÑARAL Y DIEGO DE ALMAGRO (OFICIOS)105
INFORMACIÓN SOBRE SITUACIÓN DE CANALES DE REGADÍO EN RÍOS HUASCO Y COPIAPÓ Y SOBRE ESTADO DE PARRONALES EN COMUNA DE TIERRA AMARILLA Y EN PROVINCIA DEL HUASCO (OFICIO)106
INFORMACIÓN SOBRE PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR DE JUNAEB Y PÉRDIDA DE ALIMENTOS EN ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES (OFICIO)106
X.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA108
1.- INFORME DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS Y PUEBLOS ORIGINARIOS RECAÍDO EN EL PROYECTO, INICIADO EN MENSAJE, CON URGENCIA “SUMA”, QUE “CREA LA SUBSECRETARÍA DE DERECHOS HUMANOS Y ESTABLECE ADECUACIONES EN LA LEY ORGÁNICA DEL MINISTERIO DE JUSTICIA.”. BOLETÍN N° 8207-07)108
2.- PROYECTO INICIADO EN MOCIÓN DE LAS DIPUTADAS SEÑORAS NOGUEIRA, HOFFMANN, MOLINA Y TURRES, Y DE LOS DIPUTADOS SEÑORES COLOMA, GUTIÉRREZ, DON ROMILIO; HERNÁNDEZ, LAVÍN, MELERO Y NORAMBUENA, QUE “MODIFICA EL CÓDIGO PENAL PARA AUMENTAR LA PENA ASIGNADA AL ROBO EN JARDINES INFANTILES Y SALAS CUNAS.”. (BOLETÍN N° 10202-07)158
3.- OFICIO DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. ROL 2841-15-INA.160
4.- OFICIO DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. ROL 2853-15-INA.160
5.- OFICIO DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. ROL 2849-15-INA.161
XI.OTROS DOCUMENTOS DE LA CUENTA
.
1. Comunicaciones:
-De la diputada señora Sabat
por la cual solicita permiso, sin goce de sueldo, para ausentarse, por razones personales, en las sesiones de los días 22 y 23 de julio de 2015, de conformidad a lo dispuesto en el inciso cuarto del artículo 42 del Reglamento de la Corporación.
-Del Presidente del Partido por la Democracia por la cual informa que esa colectividad ha designado al señor Miguel Ángel Alvarado Ramírez como reemplazante del ex diputado señor Jorge Insunza Gregorio de las Heras
, en conformidad a lo dispuesto en el artículo 51 inciso tercero de la Constitución Política de la República.
2. Nota:
-Del diputado señor Sabag
por la cual informa que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34 del Reglamento de la Corporación, se ausentará del país por un plazo inferior a treinta días, a contar del 23 de julio de 2015, para dirigirse a Japón.
3. Licencia médica:
-Otorgada al diputado señor Macaya
por la cual acredita que deberá permanecer en reposo por un plazo de cinco días, a contar del 20 de julio de 2015.
Respuestas a Oficios
Contraloría General de la República
-Diputada Hernando doña Marcela , Remita a esta Cámara los informes que disponga respecto de la correcta utilización de los fondos del Programa de Integración Escolar en las 9 comunas de la Región de Antofagasta, disponiendo una fiscalización al respecto. (56151 al 8649).
-Diputado Gahona , Remitir copia de los decretos de nombramiento, con la toma de razón de la Contraloría General de la República, y copia de los títulos profesionales, de los secretarios regionales ministeriales y de los directores regionales de servicio de la Región de Coquimbo. (56173 al 8170).
Ministerio de Interior
-Diputado Verdugo, Dotación actual de Carabineros y funcionarios de la Policía de Investigaciones de Chile en la Región del Maule en comparación a la existente en el período 2013-2014, cuyo aumento fue anunciado por S. E. la Presidenta de la República en la cuenta al país del estado administrativo y político de la Nación del 21 de mayo de 2014. (14238 al 7987).
-Diputada Núñez doña Paulina , Informe a esta Cámara sobre el número de desalojos de campamentos ordenados por la Gobernación Provincial de Antofagasta desde el 11 de Marzo del año 2014 a la fecha. (14239 al 8832). Diputado Monckeberg don Nicolás , Remita con carácter trimestral y en forma digital, las transferencias de capital a municipios u otros organismos públicos o privados sin fines de lucro, por concepto de adjudicación de fondos concursables correspondientes a actividades culturales, de seguridad ciudadana y deportes del Fondo Nacional de Desarrollo Regional y del Fondo Regional de Inversión Local, individualizando los proyectos asignados por su nombre, contenido, órgano beneficiario, montos transferidos y fecha de entrega de los antecedentes. (2695 al 2750).
-Diputado Núñez , Informar sobre la situación ocasionada por el término de los contratos para la prestación de servicios de salud entre la Dirección de Previsión de Carabineros de Chile (Dipreca) y los hospitales públicos de Coquimbo y La Serena, y respecto de las medidas adoptadas para remediarla. (297 al 9062). Ministerio De Economía, Fomento y Turismo.
-Diputado Barros , Área de manejo y explotación de recursos bentónicos denominada Punta de Lobos, declarada por resolución exenta N°527 del 24 de Febrero del año 2015. (4943 al 8590).
Ministerio de Educación
-Diputado Espinoza don Fidel , Realizar las gestiones que sea menester, para que se reduzca el plazo de dos años previsto para la construcción de la nueva escuela de la localidad de Pellines, en la comuna de Llanquihue. (1337 al 1176). Diputado Boric , Remita a esta Cámara la información detallada en la solicitud adjunta relacionada con el estado de avance en la construcción de 8 nuevas salas cuna en la Región de Magallanes y la Antártica Chilena. (653 al 9584).
-Diputado Pilowsky , Remitir los informes de rendición de los recursos provenientes de la Subvención Escolar Preferencial (SEP) realizados por la municipalidad de La Pintana y, asimismo, los antecedentes de las eventuales fiscalizaciones realizadas a este municipio respecto de los mencionados recursos. (758 al 6762). Ministerio de Justicia
-Diputado Jaramillo , Remita a esta Corporación, la información detallada en la solicitud adjunta, relacionada con las mejoras realizadas al Centro de Detención Preventiva de la comuna de La Unión, Capital Regional de la provincia de Ranco. (5268 al 9267). Ministerio de Defensa Nacional
-Diputado Pérez don José , Cronograma de construcción de la nueva Tenencia de Carretera que reemplazará a las instalaciones ubicadas en la ruta 5 Sur, a la altura de Los Ángeles y que fuera destruida en 2006 por el desborde del río Duqueco, precisando su futura localización. (644 al 9252).
Ministerio de Agricultura
-Diputado Espinoza don Fidel , Copia de su intervención, en la que denuncia una eventual colusión para adjudicar a la consultora Winkler la licitación del proyecto Servicio de Capacitación y Asistencia Técnica en Turismo Rural para la Pequeña Agricultura de las provincias de Osorno y Llanquihue; no obstante que la mencionada empresa no habría cumplido con los requisitos de admisibilidad para participar en la propuesta. (39522 al 931).
Ministerio de Bienes Nacionales
-Diputado Urízar , Informar acerca de la situación de la concesión de uso gratuito de un inmueble fiscal a la Segunda Compañía de Bomberos Carlos Alfaro Cortés, de la comuna de La Calera, para la instalación de su cuartel. (519 al 9479). Ministerio De Trabajo y Previsión Social
-Diputado Tarud , Solicitud presentada por el señor Segundo Antonio Villar Flores para acceder a los beneficios que otorga la ley N° 19.234, que establece beneficios previsionales por gracia para personas exoneradas por motivos políticos, especialmente respeto del cumplimiento de los requisitos exigidos. (34418 al 3857).
Ministerio de Salud
-Diputado Rathgeb , Diputado Berger , Contratos vigentes de arrendamiento y de comodato en que su institución participa como arrendadora o arrendataria y como comodante o comodataria, con las especificaciones que precisan. (2067 al 8307).
-Diputado Hernández , Estado de avance, recursos y fecha de entrega de los hospitales interculturales que deberían construirse este año en la zona de Quilacahuín, comuna de San Pablo y Misión San Juan de la comuna de San Juan de la Costa; y, respecto de los trabajos de mejoramiento de los hospitales ubicados en las comunas de Río Negro y Puerto Octay. (2088 al 9683).
-Diputado Rathgeb , Diputado Berger , Contratos vigentes de arrendamiento y de comodato en que su institución participa como arrendadora o arrendataria y como comodante o comodataria, con las especificaciones que precisan. (3319 al 8305).
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones
-Diputado Paulsen , Informar sobre la eventual licitación de un servicio de locomoción pública, que opere después de las veintidós horas, que cubra el recorrido desde la ciudad de Temuco a la comuna de Vilcún y que pase por la localidad de Cajón. (1097 al 9074).
-Diputado García don René Manuel , Remita a esta Cámara la información detallada en la petición adjunta, relacionada con la cancelación del recorrido de buses rurales por la calle Cuarta Faja, en la comuna de Gorbea, desde el día 14 de junio del presente año. (1099 al 9396).
-Diputada Hoffmann doña María José , Instalación de una antena de telefonía móvil en el sector de Vista Hermosa de la comuna de San Antonio. (1110 al 1139).
Ministerio Secretaría General de la Presidencia
-Diputado Silva , Remita el listado de campañas gubernamentales y cadenas nacionales financiadas con fondos públicos transmitidas por televisión abierta y vía audio visual, desde el 11 de marzo de 2014, precisando el estado de cumplimiento del subtitulado y del lenguaje de señas para personas con discapacidad. (1560 al 9820).
-Diputado Boric , Remita a esta Cámara la información detallada en la solicitud adjunta, relacionada con el estado de avance en que se encuentra la construcción del Centro de Creación y Desarrollo Artístico Infantil y Juvenil. (198 al 9574).
Ministerio Público
-Diputado Rathgeb , Informe sobre las razones por las que se han dejado sin efecto varias medidas de protección en la Región de La Araucanía, que estima coincidente con el rebrote de violencia que afectaría a esa zona del país. (448 al 1212).
Empresas del Estado
-Diputado Rathgeb , Diputado Berger , Contratos vigentes de arrendamiento y de comodato en que su institución participa como arrendadora o arrendataria y como comodante o comodataria, con las especificaciones que precisan. (7752 al 8379).
Intendencias
-Diputado Pérez don José , Informar sobre las razones por las que la Coordinadora del Servicio Nacional del Adulto Mayor de la Región del Biobío no tiene a su disposición un vehículo, que le permita cumplir más eficientemente con su cometido. (1262 al 9335).
-Diputado García don René Manuel Informe a esta Cámara respecto de la factibilidad de construir una Estación Médico Rural de salud que preste servicios en los sectores de Molco Bajo, Molco Medio , Molco Alto , Playa Linda, Loncotraro , Huicacara y Villa Iturrieta González . (1367 al 5943).
Servicios
-Diputado Chahín Requisitos que debe cumplir el señor Sergio Rosario Muñoz Riquelme parta acceder a los beneficios que le otorga su calidad de exonerado político reconocido. (34415 al 9233).
-Diputado Espinoza don Fidel , Antecedentes sobre el proyecto de instalación de dos motobombas en la comunidad indígena Huaca Huincul , en el sector de Quilacahuin de la Región de Los Lagos. (39518 al 9630).
Varios:
-Diputado Monsalve Informe a esta Cámara sobre la posibilidad de evaluar la situación del señor Esteban Flores Salgado , con el objeto de agilizar el pago de sus licencias médicas. (44890 al 9539).
XII. PETICIONES DE OFICIO. ARTÍCULOS 9° Y 9° A DE LA LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DEL CONGRESO NACIONAL.
-Diputado Trisotti Informe el estado de tramitación de la causa en que es parte la señora Linda Ugolini , patrocinada por la Corporación de Asistencia Judicial de la Región de Tarapacá. (10033 de 14/07/2015). A director de la Corporación de Asistencia Judicial de la Región de Tarapacá.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10040 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10041 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10042 de 14/07/2015). A alcalde de Alto Biobío.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10043 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10044 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10045 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10046 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10047 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10048 de 14/07/2015). A alcaldesa de Cabo de Hornos y Antártica .
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10049 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10050 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10051 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10052 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10053 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10054 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10055 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10056 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10057 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10058 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10059 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10060 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10061 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10062 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10063 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10064 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10065 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10066 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10067 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10068 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10069 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10070 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10071 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10072 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10073 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10074 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don OsvaldoEn el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10075 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10076 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10077 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10078 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10079 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10080 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10081 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10082 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10083 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10084 de 14/07/2015). A alcalde de Chol-Chol.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10085 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10086 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10087 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10088 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10089 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10090 de 14/07/2015). A alcaldesa de Codegua.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10091 de 14/07/2015). A alcaldesa de Coelemu.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10092 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10093 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10094 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10095 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10096 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10097 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10098 de 14/07/2015). A municipalidades.
-Diputado Urrutia don Osvaldo En el marco del estudio del proyecto de ley sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano, boletín N° 10163-14, informe si dicho municipio cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente, indicando las fechas en que fue aprobado y en que entró en vigencia, respectivamente. Además, en caso de no contar con este instrumento de planificación territorial, informar si se encuentra en estudio alguna iniciativa en la materia, responder si se considera necesario contar con un plan regulador e informar con qué superficie urbana y rural cuenta la comuna (10099 de 14/07/2015). A municipalidades.
I.ASISTENCIA
-Asistieron los siguientes señores diputados:
NOMBRE
-Aguiló Melo, Sergio
-Álvarez Vera, Jenny
-Álvarez-Salamanca Ramírez, Pedro Pablo
-Alvarado Ramírez Miguel Ángel
-Andrade Lara, Osvaldo
-Arriagada Macaya, Claudio
-Auth Stewart, Pepe
-Barros Montero, Ramón
-Becker Alvear, Germán
-Bellolio Avaria, Jaime
-Berger Fett, Bernardo
-Boric Font, Gabriel
-Campos Jara, Cristián
-Cariola Oliva, Karol
-Carmona Soto, Lautaro
-Carvajal Ambiado, Loreto
-Castro González, Juan Luis
-Chahin Valenzuela, Fuad
-Chávez Velásquez, Marcelo
-Cicardini Milla, Daniella
-Coloma Álamos, Juan Antonio
-Cornejo González, Aldo
-De Mussy Hiriart, Felipe
-Edwards Silva, José Manuel
-Espejo Yaksic, Sergio
-Espinosa Monardes, Marcos
-Espinoza Sandoval, Fidel
-Farcas Guendelman, Daniel
-Farías Ponce, Ramón
-Fernández Allende, Maya
-Flores García, Iván
-Fuentes Castillo, Iván
-Fuenzalida Figueroa, Gonzalo
-Gahona Salazar, Sergio
-García García, René Manuel
-Girardi Lavín, Cristina
-Godoy Ibáñez, Joaquín
-González Torres, Rodrigo
-Gutiérrez Gálvez, Hugo
-Gutiérrez Pino, Romilio
-Hasbún Selume, Gustavo
-Hernández Hernández, Javier
-Hernando Pérez, Marcela
-Hoffmann Opazo, María José
-Jackson Drago, Giorgio
-Jaramillo Becker, Enrique
-Jarpa Wevar, Carlos
-Jiménez Fuentes, Tucapel
-Kast Sommerhoff, Felipe
-Kort Garriga, Issa
-Lavín León, Joaquín
-Lemus Aracena, Luis
-Letelier Norambuena, Felipe
-Lorenzini Basso, Pablo
-Melero Abaroa, Patricio
-Melo Contreras, Daniel
-Meza Moncada, Fernando
-Mirosevic Verdugo, Vlado
-Molina Oliva, Andrea
-Monckeberg Bruner, Cristián
-Monckeberg Díaz, Nicolás
-Monsalve Benavides, Manuel
-Morales Muñoz, Celso
-Morano Cornejo, Juan Enrique
-Nogueira Fernández, Claudia
-Norambuena Farías, Iván
-Núñez Arancibia, Daniel
-Núñez Lozano, Marco Antonio
-Núñez Urrutia, Paulina
-Ojeda Uribe, Sergio
-Ortiz Novoa, José Miguel
-Pascal Allende, Denise
-Paulsen Kehr, Diego
-Pérez Arriagada, José
-Pérez Lahsen, Leopoldo
-Pilowsky Greene, Jaime
-Poblete Zapata, Roberto
-Provoste Campillay, Yasna
-Rathgeb Schifferli, Jorge
-Rincón González, Ricardo
-Rivas Sánchez, Gaspar
-Robles Pantoja, Alberto
-Rocafull López, Luis
-Rubilar Barahona, Karla
-Sabag Villalobos, Jorge
-Saffirio Espinoza, René
-Saldívar Auger, Raúl
-Sandoval Plaza, David
-Santana Tirachini, Alejandro
-Schilling Rodríguez, Marcelo
-Sepúlveda Orbenes, Alejandra
-Silber Romo, Gabriel
-Silva Méndez, Ernesto
-Soto Ferrada, Leonardo
-Squella Ovalle, Arturo
-Tarud Daccarett, Jorge
-Teillier del Valle, Guillermo
-Torres Jeldes, Víctor
-Trisotti Martínez, Renzo
-Tuma Zedán, Joaquín
-Turres Figueroa, Marisol
-Ulloa Aguillón, Jorge
-Urízar Muñoz, Christian
-Urrutia Bonilla, Ignacio
-Urrutia Soto, Osvaldo
-Vallejo Dowling, Camila
-Vallespín López, Patricio
-Van Rysselberghe Herrera, Enrique
-Venegas Cárdenas, Mario
-Verdugo Soto, Germán
-Walker Prieto, Matías
-Ward Edwards, Felipe
-Concurrieron, además, el ministro de Transporte y Telecomunicaciones, señor Andrés Gómez-Lobo Echenique; el ministro secretario general de la Presidencia, señor Nicolás Eyzaguirre Guzmán, y el ministro de Energía, señor Máximo Pacheco Matte.
-Asistió, también, el subsecretario del Ministerio de Transportes, señor Cristián Bowen Garfias.
-Se contó con la asistencia, también, de las senadoras señoras Isabel Allende Bussi, Adriana Muñoz D’Albora, y de los senadores señores Guido Girardi Lavín y Jaime Quintana Leal.
-No estuvieron presentes por encontrarse:
-En misión oficial: El diputado señor Roberto León Ramírez.
-Con permiso constitucional: El diputado señor José Antonio Kast Rist.
-Con licencia médica: La diputada señora Clemira Pacheco Rivas y el diputado señor Javier Macaya Danús.
-Con impedimento grave: El diputado señor Guillermo Ceroni Fuentes.-
II.APERTURA DE LA SESIÓN
-Se abrió la sesión a las 10.41 horas.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- En el nombre de Dios y de la Patria, se abre la sesión.
III.ACTAS
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- El acta de la sesión 43ª se declara aprobada.
El acta de la sesión 44ª queda a disposición de las señoras diputadas y de los señores diputados.
IV.CUENTA
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- El señor Prosecretario dará lectura a la Cuenta.
-El señor ROJAS (Prosecretario) da lectura a la Cuenta.
-o-
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Cito a reunión de Comités, sin suspender la sesión, al inicio del Orden del Día, para analizar temas que han afectado a la Corporación, particularmente lo que la prensa ha denominado como el doble viático y otros temas.
SALUDO A DELEGACIÓN DE LA ASAMBLEA NACIONAL DEL PODER POPULAR DE LA REPÚBLICA DE CUBA
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Saludo muy afectuosamente a una delegación de colegas de la Asamblea Nacional del Poder Popular de la República de Cuba, integrada por la diputada señora Dayana Fundora y el diputado señor José Luis Toledo .
Sean ustedes muy bienvenidos.
-Aplausos.
V.HOMENAJE
HOMENAJE A EXDIPUTADO SEÑOR CARLOS LORCA TOBAR
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Corresponde rendir homenaje al exdiputado, médico y detenido desaparecido, señor Carlos Lorca Tobar .
Saludo a los familiares de don Carlos Lorca y a los militantes del Partido Socialista de Chile que se encuentran presentes en las tribunas.
Para iniciar este homenaje, tiene la palabra el diputado señor Daniel Melo .
El señor MELO (de pie).-
Señor Presidente, honorable Cámara, en representación del Partido Socialista de Chile y del Partido por la Democracia, tengo el honor de rendir homenaje a uno de los mejores de los nuestros: al exdiputado y exsecretario general de la Juventud Socialista de Chile Carlos Lorca Tobar.
En primer lugar, saludo a la familia de nuestro homenajeado y a los compañeros y compañeras de la Juventud Socialista de Chile que nos acompañan en las tribunas.
Han transcurrido cuarenta años desde el secuestro y desaparición forzada del médico y diputado Carlos Lorca Tobar , quien solo alcanzó a ejercer su mandato como legislador entre marzo y septiembre de 1973, para luego caer en las manos de agentes de exterminio de Pinochet, quienes lo hicieron desaparecer para siempre en las oscuras mazmorras de la dictadura.
Durante estos años, la figura de Carlos Lorca ha permanecido viva y presente en el recuerdo de sus representados en Valdivia, de sus compañeros de lucha en el Partido Socialista de Chile, en la Juventud Socialista de Chile y, particularmente, en el corazón de su familia, gracias al incansable anhelo de justicia que ha perseverado en sus hermanos Raúl y Luis , con quienes hemos compartido innumerables jornadas.
Hoy estamos reunidos para homenajear a aquel joven líder del socialismo revolucionario y democrático; al hombre de ideas convincentes y reflexiones profundas, que resultan tan necesarias en el actual contexto de crisis de legitimidad de la política.
Desde su noble humildad, la figura de Carlos Lorca se ha erigido como una de las más emblemáticas en la historia del Partido Socialista y de la Juventud Socialista de Chile.
Desde su desaparición en 1975, Carlos Lorca se constituyó en el ejemplo de militancia socialista para miles de jóvenes a lo largo y ancho del territorio nacional, y sus principios, valores e ideales son el pensamiento que impulsa y motiva la acción socialista desde sus inicios.
Actualmente, miles de jóvenes socialistas en Chile y el mundo siguen su ejemplo, como aquellos que nos acompañan y le rinden homenaje desde las tribunas.
Carlos Lorca fue médico psiquiatra de profesión, estratega -como buen ajedrecista- y un hombre plenamente comprometido con las luchas sociopolíticas de su tiempo, como la revolución cubana y la lucha vietnamita ante el poderío estadounidense.
Lorca inició su actividad política en la Universidad de Chile. Allí presidió el centro de alumnos de su carrera y participó como secretario general de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Chile (FECh), donde asumió la dura carga de ser el principal dirigente del socialismo universitario en tiempos en que el cambio social apremiaba.
Quienes lo conocieron se refieren a él como una persona callada, amante de la música y gran ajedrecista, mientras que en el campo político contribuía con mesura y reflexión, como si fuera conocedor del destino que deparaba a nuestra patria en caso de que ocurriera el colapso de su centenaria democracia.
En 1971, con el gobierno popular ya elegido y en funciones, su liderazgo lo llevó a ser secretario general de la Federación Juvenil Socialista -que luego sería la Juventud Socialista- y presidente de la Unidad Popular Juvenil, en que le correspondió la coordinación del apoyo de los jóvenes al gobierno democrático del Presidente Salvador Allende.
Sin embargo, pese a tan altas dignidades, Carlos Lorca sabía que la lucha se desarrollaría no solo en lo social, sino particularmente en el Parlamento, adonde él y muchos otros jóvenes idealistas pretendieron llevar las esperanzas de estudiantes y campesinos para que se transformaran en leyes que asumieran la realidad que hay detrás de cada problemática social.
Para Carlos Lorca y quienes lo acompañaron, el advenimiento de la dictadura no fue una sorpresa, así como el destino del movimiento político y social que había acompañado al entonces Presidente Allende: “Ahora el golpe de Estado es inminente. Será feroz y la dictadura será muy larga”, diría el 11 de septiembre, en radios valdivianas.
Lorca y los jóvenes héroes de la dirección de la Juventud Socialista optaron por disolver su estructura y abocarse a reconstruir el partido en momentos en que los militares segaban la vida de miles de nuestros compañeros y compañeras. En esa labor, el rol de Carlos Lorca sería fundamental. Asumió las relaciones políticas con las organizaciones sociales contrarias a la doctrina fascista que comenzaba a imperar en Chile y los contactos con funcionarios de organismos multilaterales dispuestos a cooperar con la resistencia democrática.
“Sebastián”, como era conocido en la clandestinidad, propuso incansablemente la creación de un frente antifascista que conquistara para Chile una nueva democracia interpretativa de los anhelos de las grandes mayorías.
Conocido es el aporte del Documento de Marzo de 1974, primer documento de análisis de la dirección clandestina del Partido Socialista, que criticó el rol del mismo en la Unidad Popular y que caracterizó inicialmente a la dictadura. Sin embargo, el martes 25 de junio de 1975, mientras se abocaba a esos fines, Carlos Lorca fue detenido por la DINA junto a la compañera Carolina Wiff .
Similar destino correrían Exequiel Ponce, Ricardo Lagos Salinas , Michelle Peña y muchos otros y otras que tuvieron la valentía de mantener en pie la estructura orgánica del PS, desafiar a la dictadura y luchar por la restitución de la vida democrática en nuestro país. Así como Carlos Lorca , todos ellos también son merecedores de homenaje y reconocimiento.
Esos jóvenes socialistas fueron internados en Villa Grimaldi, entre gritos guturales de sus captores, quienes luego les infligirían atrocidades que algunos en este hemiciclo siguen justificando sin ningún pudor.
Sobre su destino, sabemos que él y sus compañeros y compañeras habrían llegado a Colonia Dignidad, no sin antes sufrir torturas indecibles, tales como las que relató Edwin Patricio Bustos cuando fue amenazado por su verdugo Osvaldo “guatón” Romo: De no hablar, sería colgado de los testículos, “al igual como lo habían hecho con Carlos Lorca ”, según sus palabras textuales.
Nunca hubo más registros ni detalles de lo ocurrido con nuestros compañeros, ni con quienes los acompañaron. Solo quedaron en el recuerdo de quienes estaban cautivos en Villa Grimaldi los gritos eufóricos de “¡ Lorca , Lorca !” que espetaban sus captores, y el epitafio que Michelle Peña labró en las maderas de los muros de la jaula de su detención: “Estuve aquí en julio de 1975”.
El relato que esta Cámara escucha no es fruto de mi inventiva o de mi emoción. Han pasado cuarenta años desde la desaparición de este exdiputado y de al menos diez personas más sin que judicialmente se haya logrado esclarecer lo que ocurrió en este emblemático caso de vulneración de derechos fundamentales.
Hasta hoy seguimos sin saber del paradero de sus restos ni quiénes fueron los autores de la muerte de aquel joven parlamentario que fue despojado de su vida por sus ideales. Es urgente que esta Corporación asuma la búsqueda de verdad y justicia, que haga como propia la defensa de Carlos Lorca y asuma con propiedad el hecho de haber perdido a uno de los miembros de este hemiciclo en pleno ejercicio de su labor parlamentaria. La Cámara de Diputados debe mantener vivo el nombre de Carlos Lorca, tal como ya lo hizo cuando, hace algunos años, denominó con su nombre la sala donde semanalmente desarrolla su trabajo la Comisión de Educación de la Corporación. Es tiempo de que esta Corporación extreme y agote sus recursos en la búsqueda de determinar lo que pasó y dónde están los restos del único diputado de la república detenido desaparecido.
En tiempos aciagos, donde la voluntad popular expresada en las urnas parece resquebrajarse ante el acomodo y la sumisión de muchos frente a las demandas del capital, ¿qué podríamos hacer sino tomar el legado de una generación que no se rindió ante el terror estatal y aprendió a sacar grandeza de flaquezas para poder resistir, una generación que supo levantarse y reconstruir un tejido político y social, hasta convertirlo en un movimiento social y político, fuerte y unido, que logró derrotar a la dictadura?
Debemos seguir y consagrar ese legado, sobre todo ahora, en que los cantos de sirena de los dueños de todo y de Chile parecen llevarnos a abdicar del mandato que el pueblo nos dio.
El doctor Carlos Lorca Tobar cumplió un rol destacado en la política nacional y en la función parlamentaria, la cual llevó a cabo con claridad y coherencia, sobreponiendo la ética y los principios a la mirada simplista e individualista que hoy impera. Hoy, en la acción política, se vuelve cada vez más necesario seguir su ejemplo de consecuencia, en momentos en que el país se ha impuesto la tarea de restituir derechos sociales esenciales, tales como la educación pública y gratuita, el establecimiento de derechos laborales para enfrentar las asimetrías entre el capital y el trabajo, la creación de una nueva Constitución nacida en democracia, entre otras demandas que buscan redistribuir el poder en nuestra sociedad.
Persistir en estas luchas y demandas, interpretar las nuevas contradicciones de esta época, devolver el prestigio a la actividad pública y ser consecuentes con lo que decimos y hacemos es el mejor homenaje que podemos rendir en memoria de Carlos Lorca Tobar y de quienes dieron su vida por la democracia.
He dicho.
-Aplausos y manifestaciones.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Tiene la palabra la diputada Karol Cariola .
La señorita CARIOLA, doña Karol (de pie).-
Señor Presidente, saludo a los representantes de la Juventud Socialista y del Partido Socialista de Chile, y a los familiares de Carlos Lorca Tobar que hoy nos acompañan en las tribunas.
En la vida de un país hay épocas que son tremendamente valiosas para construir su futuro. En esas épocas afloran liderazgos de mujeres y hombres que, mano a mano, sujetan las riendas para dominar el destino y construir el rumbo liberador de un pueblo.
Carlos Lorca , entonces secretario general de la Juventud Socialista, era en sí mismo una lección de democracia demasiado visible para que la dictadura se permitiera dejarla viva. Como pasó con tantos luchadores sociales, que se volvieron indispensables en la vida de nuestro pueblo, su historia tenía que ser truncada por la violencia.
Sin embargo, antes de hablar de su muerte, quiero hacer un reconocimiento a la vida de un hombre gigante de espíritu, cuyo nombre gritan los jóvenes socialistas, invocando una memoria de la cual siempre se sentirán orgullosos, lanzando al viento un llamado a reconocerse en esa vida de patriota amante de su pueblo, que mereció ser vivida totalmente.
Poder recordar la vida de aquellos revolucionarios como Carlos Lorca, que no pudieron más que ser asesinados, puesto que ante los ojos de los poderosos eran un peligro vivo, lleno de justicia y razón, contra sus privilegios egoístas, es un pequeño homenaje que nos llena de orgullo.
Muchos escenarios vieron desarrollarse esa existencia en todo su esplendor. Desde temprana edad, el Centro de Alumnos de Medicina y la Federación de Estudiantes de la Universidad de Chile vieron a Carlos Lorca protagonizar la lucha por la reforma universitaria. Cuando hoy algunos cuestionan la justeza de tener, de una vez por todas y para siempre, un sistema educacional público, gratuito y de calidad, es obligatorio mirar atrás y recordar a esa generación que no concebía la educación de un país de una forma distinta, y cuya acción fue profundizar un sistema democrático e inclusivo, poniendo el pecho a cualquier intento de frenar o relativizar las profundas transformaciones que se gestaban desde ese impulso incansable de la izquierda chilena.
Las grandes marchas de la juventud, desde Valparaíso a Santiago, por Vietnam o por la reforma agraria fueron la antesala de la estructuración de la Juventud de la Unidad Popular. Fueron marchas multitudinarias encabezadas por la Juventud Socialista, las Juventudes Comunistas y la Juventud Radical, en que Carlos Lorca y Gladys Marín lideraban las convocatorias. Los jóvenes se incorporaron masivamente a la actividad política, puesto que la conciencia de ser parte de la clase trabajadora, que propugnaba cambios de verdad, era el motor que los empujaba a actuar.
No solo la organización de actividades era el punto de encuentro entre socialistas y comunistas; también una profunda amistad, respeto y admiración mutuos unían a Gladys Marín y a Carlos Lorca , que se tradujo en una relación de compañerismo partidario entre ambas organizaciones. Hasta el día de hoy nos decimos compañeros entre nosotros, entre nuestros partidos, honrando ese pacto de trabajo revolucionario que Gladys y Carlos nos dejaron como legado. El Comando Juvenil de la candidatura de Salvador Allende, la presencia de ambos como diputados de la república, la Juventud de la Unidad Popular, cuyo líder fue Carlos Lorca , y la presencia de Gladys Marín, que era de una completa disposición, son la más clara prueba de aquello.
Carlos Lorca fue elegido diputado por Valdivia , y como compañero de lista tenía a nuestro actual presidente del Partido Comunista, el compañero Guillermo Teillier . Lorca representó por breve tiempo en el Congreso Nacional al partido fundado por Allende, Grove y Schnake .
Hombres como Carlos hicieron de las frías paredes del Congreso Nacional un lugar donde la calidez del pueblo podía ingresar de a poco en busca de sus merecidas reivindicaciones sociales. Hombres como Carlos Lorca hicieron de la política una actividad incuestionable, ya que el ejercicio honesto de la representación fue su sello indiscutible. Hombres como Carlos Lorca fueron los pilares sobre los cuales la Unidad Popular y el gobierno del Presidente Salvador Allende intentaron empinar a Chile, para que el mundo nos mirara con otros ojos.
La valentía de formar parte de la lucha clandestina contra la cruda, innoble y vergonzosa dictadura militar de Pinochet, de la cual varios de los presentes fueron destacados miembros, también debe ser reconocida como se merece. No es fácil arriesgarlo todo para recuperar la democracia, raptada por un puñado de cobardes cuando el terror de la DINA se cernía amenazante sobre hombres, mujeres y niños. Trabajar oculto para mantener un partido unido y firme, cuando ese partido, el Partido Socialista de Chile, era uno de los blancos permanentes de asesinos y traidores, era una tarea titánica que Carlos Lorca , como miembro de la dirección de su partido, siempre estuvo dispuesto a asumir, incluso a costa de su propia vida. La feroz cacería desatada en contra de él y de la dirección de su partido nos impulsa a realzar aún más el valor de la vida de este hombre imprescindible.
En un país donde existían balas cuyo destino tenía nombre propio, desarrollar una visión reflexiva y autocrítica, pero a la vez impregnada completamente de un desgarrador llamado a la unidad, como lo fue el Documento de Marzo, elaborado por esa dirección clandestina del Partido Socialista, en particular por Carlos Lorca , da cuenta del verdadero temple de aquellos que veían en la articulación de todas las fuerzas de izquierda la única posibilidad de sobrevivir al horror de esos tiempos.
Durante dos años, los compañeros socialistas de esa dirección interna, amparados en la humildad de las poblaciones de Santiago, protegidos por los desposeídos generosos, pese al azote de la pobreza y el miedo, sobrevivieron escondidos de casa en casa, de familia en familia, de abrazo en abrazo. En esos dos años, cada noticia en la radio, cada titular del diario significaba una incontenible pena por dejar de ver para siempre a un compañero socialista, a un compañero del MIR o a un compañero comunista absorbidos por la negra máquina de la DINA y sus colaboradores civiles.
La desaparición de Lorca ese amargo 25 de junio era un final inevitable. La dictadura no podía perdonar su preclara inteligencia, su soberbia valentía, su generosa humildad y su desmedido anhelo de justicia. No se lo perdonó ni a Elisa Escobar , ni a Jorge Muñoz , ni a Víctor Díaz López , por mencionar a algunos respecto de quienes, como en el caso de Carlos Lorca, aún esperamos el descanso trágico de saber dónde están. Lo gritamos con valentía y con fuerza: ¡Queremos saber dónde están! Nuestra generación no puede seguir aceptando la desaparición de compañeros como Carlos Lorca y exige justicia y verdad.
Muchos recursos judiciales fueron presentados para conocer su paradero luego de la detención, tanto de parte de su familia en Chile como también desde el extranjero, de parte de movimientos internacionales y de solidaridad con nuestro país. En uno de los más vergonzosos episodios de su historia, la Corte de Apelaciones de Santiago los desechó todos, solo con la comprobación del nombre de los recurrentes.
No puedo dejar de mencionar en este homenaje que la impunidad aún pretende imponerse en nuestro país, con la libertad condicional de asesinos como Alejandro Sáez Mardones , implicado en el caso Degollados, hecho que rechazamos profundamente y que, sin duda, Carlos condenaría tajantemente.
Por otra parte, con satisfacción nos hemos enterado de que algunos han decidido, de una vez por todas, romper el pacto de silencio y, afortunadamente, hoy es noticia la detención de los implicados en el atroz crimen de Rodrigo Rojas de Negri, quien fue quemado junto con Carmen Gloria Quintana .
Hoy, a más de cuarenta años de la desaparición de Carlos Lorca, como secretaria general de las Juventudes Comunistas de Chile y diputada elegida en democracia, gracias a la lucha de hombres valientes, quiero mandar un abrazo fuerte y fraterno a la Juventud Socialista en memoria de su secretario general desaparecido, y al Partido Socialista de Chile, en recuerdo de su digno parlamentario asesinado cobardemente por los enemigos del pueblo.
Desde la Cámara de Diputados, de la cual fue legítimo miembro, quiero decir a los compañeros socialistas, en nombre del Partido Comunista y de la Izquierda Ciudadana, con el puño bien apretado, que seguimos estando juntos en la búsqueda de verdad y justicia, y que algún día, más temprano que tarde, camaradas todos, alzaremos las banderas de la libertad.
He dicho.
-Aplausos.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Saludo especialmente a la senadora Isabel Allende , presidenta del Partido Socialista de Chile, quien se encuentra presente en la Sala.
Además, quiero destacar la presencia en la Tribuna de Honor del señor Raúl Lorca Tobar , hermano de nuestro homenajeado. Junto a él se encuentra la presidenta de la Juventud Socialista de Chile, Karina Delfino , además de familiares y amigos de Carlos Lorca.
Tiene la palabra el diputado señor Alejandro Santana .
El señor SANTANA .-
Señor Presidente, como jefe de la bancada de Renovación Nacional, adherimos respetuosamente al homenaje rendido a quien fuera un destacado dirigente y militante del Partido Socialista: el exdiputado Carlos Lorca .
He dicho.
-Aplausos.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Tiene la palabra la diputada señora Yasna Provoste , quien rendirá homenaje en nombre de la bancada del Partido Demócrata Cristiano.
La señora PROVOSTE, doña Yasna (de pie).-
Señor Presidente, quiero saludar de manera muy especial a Raúl Lorca y, a través de él, reconocer el legado de su hermano, un hombre de todos los tiempos.
Del mismo modo, quiero saludar a la Juventud Socialista, a través de Karina Delfino , y agradecer el privilegio que me ha brindado la Democracia Cristiana al permitirme rendir un homenaje a un luchador político y social. Lo hago en nombre de nuestros muertos, inmortales en nuestra memoria, como Bernardo Leighton , con quien Carlos Lorca desarrolló una gran cercanía.
Rendimos un homenaje al único diputado detenido desaparecido, a un militante del Partido Socialista de Chile. Quiero saludar y agradecer la presencia en este hemiciclo de la presidenta de ese partido, senadora Isabel Allende .
Carlos Lorca era un hombre de treinta años al momento de su desaparición. Nació en Santiago. Era hijo de un vendedor y luego pequeño empresario del rubro tecnológico y de una profesora normalista. Era el mayor de cinco hermanos.
Tal como se ha señalado, desarrolló sus estudios secundarios en el Internado Nacional Barros Arana y el Instituto Nacional. Cursó sus estudios de Medicina en la Universidad de Chile.
Desde temprana edad fue un líder estudiantil. Ya en 1968, fue elegido presidente del centro de alumnos de su escuela y representante estudiantil ante el Consejo Normativo Superior. En 1969, forma parte de la lista unitaria de la izquierda y fue elegido vocal y secretario general de la FECh.
Su temprana vocación de servicio lo llevó a comprometerse en las luchas políticas y sociales de su tiempo. En agosto de 1971, en la XX Conferencia Nacional de la Juventud Socialista, Carlos Lorca fue elegido secretario general.
Carlos eligió el sur y el sur eligió a Carlos. En las elecciones parlamentarias de marzo de 1973, fue elegido diputado por la 22ª agrupación departamental, que incluía a Valdivia, Panguipulli , Río Bueno y La Unión. Como diputado de la república, integró las comisiones permanentes de Defensa Nacional y de Educación Física y Deportes.
El 11 de septiembre de 1973 lo encontró retornando de una visita a Valdivia. Apenas algunos días después de producido el golpe militar, se integró al equipo de dirección interior del Partido Socialista, donde, en un primer momento, se dedicó al trabajo internacional. Posteriormente, asumió las relaciones políticas con otras organizaciones.
En la noche oscura de la tiranía, recorrió el país de norte a sur, para predicar el futuro, la esperanza y soñar con la libertad. No perdió ni un minuto en la organización y en la lucha para recuperar la democracia.
Ese martes 25 de junio de 1975, en compañía de la asistente social Carolina Wiff Sepúlveda , fue detenido por la DINA en una casa de la calle Maule , en Santiago.
Diversos testimonios nos informan de la reclusión de Carlos Lorca en Villa Grimaldi. El último testimonio es de Sergio Hernán Gajardo , quien también fue trasladado a Villa Grimaldi. El 12 de julio de 1975 se comunicó por primera y última vez con Carlos Lorca , cuando ambos se encontraban en la celda. Cuenta el relato que el afectado le dijo: “Soy Carlos Lorca , soy médico. Si sales vivo de aquí, di que estoy detenido”. Nunca más se supo de Carlos Lorca , quien pasó a engrosar la lista de los detenidos desaparecidos.
Lo dijo la diputada Karol Cariola : este homenaje nos encuentra en un momento muy importante, en que se ha roto el pacto de silencio. Remover las conciencias también implica que seamos capaces de conocer el paradero de nuestro Carlos Lorca . Su detención y desaparición permite mirar con los ojos del horror la impunidad de los crímenes de esa época.
Por Carlos Lorca se presentaron numerosos recursos de amparo, entre ellos varios que fueron interpuestos en favor del afectado y de otras víctimas desde el extranjero: Italia, México y Canada . Todos fueron desestimados.
Consultadas distintas autoridades de la época, todas negaron la detención del amparado. Raúl Benavides Escobar , ministro del Interior y general de División, respondió en dos oportunidades a la Corte, el 9 y el 18 de julio, que Carlos no se encontraba detenido por orden de ese ministerio.
En virtud de esos informes, el recurso de amparo se rechazó el 25 de julio de 1975 y se acordó remitir los antecedentes al juzgado del crimen correspondiente. Su familia hizo numerosos intentos. Todos ellos fueron denegados por la justicia en ese momento. Posteriormente, la causa se acumuló en la Segunda Fiscalía Militar de Santiago.
Sin embargo, sí estaba detenido en Villa Grimaldi y aún con vida el 12 de julio de 1975. Su muerte aún pesa, no solo sobre sus autores materiales, sino también sobre quienes le negaron la justicia mínima en esa época.
Carlos, tu familia no se despidió de ti. Tampoco tú alcanzaste a despedirte de tus amigos de la Juventud Socialista. Pero nada ni nadie podrán hacer desaparecer de nuestra historia, de nuestras conciencias y de nuestros corazones el legado de un hombre que vivió con humildad, pero que fue enriqueciéndose con la solidaridad y el amor hacia los otros.
Con orgullo, la sede recuperada del Partido Socialista en Magallanes lleva tu nombre. También con orgullo no solo los jóvenes de la Juventud Socialista, sino también otros, levantan su puño para realzar su testimonio y su compromiso con la vida de un hombre que ha marcado a sello y a fuego su historia, su compromiso y su pasión por la libertad y la justicia.
¡Carlos Lorca , presente, ahora y siempre!
He dicho.
-Aplausos.
El señor SAFFIRIO .-
Señor Presidente, pido la palabra.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Tiene la palabra, su señoría.
El señor SAFFIRIO .-
Señor Presente, quiero hacer presente que dos de los discursos mencionaron a Carlos Lorca como el único diputado en ejercicio víctima de la dictadura militar.
Quiero precisar que también lo fue el exdiputado por La Araucanía señor Luis Gastón Lobos Barrientos , que fue torturado y paseado semidesnudo por las calles de mi ciudad.
No quisiera que se repitiera el error común de no reconocer también a Luis Gastón Lobos Barrientos , militante radical y señor de la política chilena, como otro exdiputado detenido desaparecido.
He dicho.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
La Secretaría me informa que el tenor de los discursos era que Carlos Lorca es el único exdiputado detenido desaparecido.
Hay varios exdiputados, como el señor Vicente Atencio , que sufrieron apremios ilegítimos u otro tipo de atrocidades. Lo preciso para el acta y por el testimonio que la Cámara de Diputados quiere dar respecto de exparlamentarios que sufrieron el rigor de la dictadura.
Tiene la palabra el diputado señor René Saffirio .
El señor SAFFIRIO .-
Señor Presidente, reitero que el exdiputado Luis Gastón Lobos Barrientos también tiene la condición de detenido desaparecido.
He dicho.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Quiero que quede constancia en acta de que el diputado señor René Saffirio tiene razón.
Efectivamente, el exdiputado Luis Lobos Barrientos fue detenido el 5 de octubre de 1973 y se ignora su paradero hasta el día de hoy.
De esta forma, la Cámara de Diputados ha rendido homenaje al exdiputado señor Carlos Lorca Tobar .
-Aplausos.
JURAMENTO O PROMESA DE ESTILO DE DIPUTADO SEÑOR MIGUEL ÁNGEL ALVARADO RAMÍREZ
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-Procederemos a tomar juramento o promesa de estilo al nuevo señor diputado nominado por el Partido por la Democracia mediante elección primaria popular realizada en la Cuarta Región de Coquimbo.
Pido al señor Secretario que invite a ingresar al hemiciclo al señor Miguel Ángel Alvarado Ramírez .
(Ingresa a la Sala el señor Miguel Ángel Alvarado Ramírez )
(Aplausos)
Doctor Miguel Ángel Alvarado Ramírez , honorable Cámara: de acuerdo con lo preceptuado en el artículo 51, inciso tercero, de la Constitución Política de la República de Chile, y en el artículo 5°, inciso final, de la Ley Orgánica Constitucional del Congreso Nacional, en consideración a la notificación oficial recibida por la Mesa de la Cámara de Diputados, efectuada por el presidente y el secretario general del Partido por la Democracia, mediante la cual nos comunican el nombre del ciudadano con que se proveerá la vacante dejada por el señor Jorge Insunza Gregorio de Las Heras , y habiendo verificado personalmente el cumplimiento de los requisitos para desempeñar el cargo de diputado de la república, procederé a tomar juramento o promesa de estilo al señor Miguel Ángel Alvarado Ramírez , de acuerdo con el artículo 31 del Reglamento de nuestra Corporación.
Ruego a las señoras diputadas, a los señores diputados, a los funcionarios y asistentes a las tribunas ponerse de pie.
Señor Miguel Ángel Alvarado Ramírez : ¿Juráis o prometéis guardar la Constitución Política, desempeñar fiel y legalmente el cargo que os ha confiado la Nación, consultar en el ejercicio de vuestras funciones sus verdaderos intereses y guardar sigilo acerca de lo que se trate en sesiones secretas?
El señor ALVARADO .- Sí, juro.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- En consecuencia, declaro a su señoría investido del cargo de diputado e incorporado formalmente a la Sala de la Cámara de Diputados.
-Aplausos
VI.ORDEN DEL DÍA
MEJORAMIENTO DEL TRANSPORTE PÚBLICO REMUNERADO DE PASAJEROS (PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 10007-15) [CONTINUACIÓN]
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
En el Orden del Día, corresponde continuar la discusión del proyecto de ley, iniciado en mensaje, que introduce mejoras al transporte público remunerado de pasajeros, modificando las disposiciones legales que indica.
Antecedentes:
-La discusión del proyecto se inició en la sesión 49ª de la presente legislatura, en 21 de julio de 2015.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
De conformidad con los acuerdos adoptados ayer por los Comités, se limitará el tiempo de intervención de los señores diputados a cinco minutos.
Tiene la palabra el diputado señor Leopoldo Pérez .
El señor PÉREZ (don Leopoldo).-
Señor Presidente, en esta Cámara vamos a votar si otorgamos un tercer subsidio para el sistema de transporte público de Santiago.
Como integrante de la Comisión de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones, al discutir este proyecto en esa instancia, escuché que el ministro manifestó que se trata de una inversión social, para justificar este nuevo subsidio de 2.700 millones de dólares, con el fin de evitar un alza de 30 pesos, tarifa estimada por el panel de expertos a partir del 1 de octubre.
Dadas la situación económica precaria que está viviendo nuestro país y las múltiples necesidades sociales que tiene, perfectamente podrían ocuparse esos 2.700 millones de dólares, o al menos una parte de ellos, en nuestros adultos mayores, petición que hice públicamente como diputado, para que este subsidio trajera aparejada la rebaja de la tarifa a nivel nacional para los adultos mayores en el sistema del transporte público, lo que no se ha producido. Es más, en la Cámara de Diputados se celebró una sesión especial para este efecto, en que se aprobaron por unanimidad dos proyectos de resolución en tal sentido. Hoy se confirma que, una vez más, nuestros adultos mayores tienen que seguir esperando.
Asimismo, con el uso de esta inversión social -que nadie puede negar- para el transporte público, solo con el 10 por ciento de esos fondos prácticamente podríamos solucionar el pago de la deuda que tienen los 180 hospitales en Chile.
Al plantear estos temas al señor ministro, este señalaba que el presupuesto del Ministerio de Salud tenía órdenes de magnitud bastante mayores que el de su cartera, lo que todos sabemos. El punto es que este proyecto, a mi juicio, es mentiroso cuando dice que mejora el transporte público, ya que todos sabemos que está destinado a financiar un alza de tarifa en los próximos meses, del orden de los 30 pesos, lo que podría generar problemas políticos.
En el proyecto se solicita la ampliación del plazo de tres años -así venía en la norma de 2013- de los perímetros de exclusión; sin embargo, hoy se pretende ampliar a cinco años. Me imagino que eso se debe a las demoras que ha tenido la puesta en marcha, ya sea a través de subsidios o de reconocer en determinadas zonas del país -incluida la Región Metropolitana- que no son cubiertas por el sistema del transporte público, el hecho de que puedan operar bajo ciertas condiciones que no necesariamente requieren licitaciones o fijar el número de vehículos que van a ser subsidiados.
Ahora, lo que este proyecto no menciona, pero que se está aplicando, son las condiciones especiales. Así, vimos como hace aproximadamente un mes, bajo esa modalidad, en la Región Metropolitana y en la provincia de Santiago se aplicó esta condición, que no está explicada en este proyecto, a dos empresas, que consistió en renovarles el contrato hasta el 2018, en circunstancias de que ambas tienen indicadores bastante malos. A una de ellas se le subió la tarifa en 50 pesos adicionales, y a la otra, en 11 pesos adicionales, cuestión que me gustaría que en este proyecto pudiera quedar aclarada. ¿A qué se refieren estas condiciones especiales de manejo del transporte público sin ir a licitación y sin pasar por la concesión de las zonas que tienen que cubrir?
Por otra parte, este proyecto tiene relación con el cambio del giro de la empresa Metro. Hoy hemos conocido, por la prensa, un informe de la Contraloría General de la República que señala que el 63 por ciento de los trenes del Metro de Santiago no cumplió a tiempo con la mantención correspondiente.
Entiendo que el ministro de Transporte y Telecomunicaciones no es el responsable del Metro de Santiago, pero sí es responsable de este proyecto que solicita la ampliación del giro a una empresa que es orgullo de todos los chilenos, que ha hecho un gran esfuerzo para suplir esta fracasada política pública denominada Transantiago. Hoy queremos introducir la posibilidad de que, además, dicha empresa pueda gestionar una flota de buses, en circunstancias de que apenas puede manejar las líneas del Metro que tenemos en la Región Metropolitana.
En consecuencia, anuncio mi voto en contra del proyecto.
He dicho.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Tiene la palabra la diputada señora Alejandra Sepúlveda .
La señora SEPÚLVEDA (doña Alejandra).-
Señor Presidente, con el diputado Vlado Mirosevic comentábamos que es muy difícil intervenir después del homenaje, al cual nos sumamos todos los diputados independientes, rendido al exdiputado Carlos Lorca Tobar , de Valdivia, la capital de la Región de Los Ríos, cuya creación aprobamos hace algunos años.
En primer lugar, saludo al ministro de Transportes y Telecomunicaciones, al subsecretario y a todo su equipo de trabajo, a quienes agradezco su capacidad de escuchar en la Comisión de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones, de reflexionar, de ser capaces de analizar lo que está ocurriendo y no calificar con urgencia una iniciativa con el objetivo de que su tramitación legislativa se realice rápidamente.
Por el contrario, nos hemos permitido reflexionar y, de acuerdo a nuestra experiencia -para algunos no es poca en lo que respecta al Transantiago-, tratar de mejorar el proyecto.
En segundo término, saludo a los dirigentes del transporte público mayor y menor que se encuentran en las tribunas, especialmente a los de la Sexta Región, que permanentemente escuchan y tratan de aportar en el análisis de estos proyectos.
En tercer lugar, quiero reconocer el respeto que el ministro tuvo con las gestiones que realizaron algunos señores diputados, entre ellos la diputada Clemira Pacheco , para generar un espacio en que los representantes del transporte público mayor y menor, fundamentalmente de regiones, hicieran sus observaciones para mejorar el proyecto y acotarlo en la Región Metropolitana.
A mi juicio, este proyecto puede dividirse en dos partes, que tienen relación con las modificaciones a los cuerpos legales.
Estamos avanzando en cómo mejoramos el sistema de transporte público en Santiago, ya sea en cuanto a infraestructura, las facultades que les estamos entregando en estos momentos al Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, las facultades para mejorar las condiciones relativas al perímetro de exclusión, que esperamos que se pueda materializar lo antes posible; la flexibilidad y mecanismos alternativos de apoyo a los servicios, la adecuación de la nueva ley de quiebras, la incorporación de nuevos tipos de transporte al financiamiento, y algo que nos parece muy interesante, que se relaciona con la ampliación de la razón social de Metro y de los objetivos que va a tener esta empresa para apoyar un nuevo sistema de transporte público en superficie.
Lo anteriormente señalado me parece muy interesante -lo discutimos en forma amplia en la comisión-, porque así vamos incorporando al Estado un parámetro de medición de lo que está ocurriendo en relación con el transporte público en superficie. No nos podemos quedar solo con lo que nos dicen las empresas; también debemos buscar una contraparte que nos permita entregar un ejemplo de lo que está ocurriendo con esta metodología que estamos tratando de perfeccionar.
El otro aspecto se refiere a los recursos.
Para nada me complica el mejoramiento del sistema o que el Estado incorpore alternativas de funcionamiento e, incluso -por qué no decirlo-, que en algún minuto tengamos que tomar la determinación de avanzar hacia la estatización del transporte público en Santiago. ¡Ello no me complica! Debemos tomar decisiones para ir perfeccionando el sistema y mirarlo desde arriba. Lo que sí me preocupa son los recursos, y así lo expresé en la comisión.
Hace algún tiempo aprobamos una iniciativa de ley similar, y el entonces ministrode Transportes y Telecomunicaciones nos dijo: “Más vale ponerse una vez colorado y no más veces rosado, morado o amarillo”. La idea era saber con claridad cuánto dinero se necesita, para que no estemos pidiendo lo mismo para el transporte público cada dos o tres años.
Se nos informó cuánta era la cantidad de dinero necesaria y lo aprobamos hasta el 2022. En la Comisión de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones -en la cual también participé en aquella ocasión- pensábamos que no se iban a generar más complicaciones. Sin embargo, hoy nos vuelven a pedir recursos.
Entendemos que hay problemas y que vamos a mejorar el sistema de monitoreo del aumento de costos, porque ahora debemos precisar otros factores. Pero se van a incorporar más recursos sin haber solucionado lo más difícil: cómo evitar la evasión. Si hoy no tenemos una metodología cierta para tratar de evitar la evasión, no podemos aprobar más recursos.
Lamento no disponer de más tiempo para explicar el tema en la Sala o para motivar a algunos diputados. Creo que tenemos serios problemas, pero no podemos aprobar más recursos a un sistema que, repito, todavía no ha solucionado el tema de la evasión.
He dicho.
El señor ORTIZ (Presidente accidental).-
Tiene la palabra el diputado señor Enrique Jaramillo .
El señor JARAMILLO.-
Señor Presidente, saludo al ministro de Transportes y Telecomunicaciones, señor Andrés Gómez-Lobo , y al subsecretario de esa cartera, que hoy están presentes en la discusión de este proyecto.
Ha transcurrido más de media década desde que se puso en operación el nuevo sistema de transporte público en la capital.
Sin duda, el sistema anterior era malo; pero, como sabemos, el actual también ha sido objeto de sucesivas modificaciones legales para efectuar transformaciones que permitan que funcione de manera eficiente y entregue conformidad a los usuarios.
Creo en los estudiosos y profesionales del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, liderado por el ministro Andrés Gómez-Lobo .
Una de las modificaciones tuvo por objeto otorgar un subsidio al transporte de pasajeros, a fin de evitar alzas desmedidas en las tarifas y de entregar a las regiones distintas de la Metropolitana una cantidad similar de dinero para mejorar sus sistemas de transporte de pasajeros.
En las anteriores leyes de Presupuestos, esto no tuvo el resultado esperado, punto al que, precisamente, quiero referirme en mi intervención.
Si bien la entrega de recursos para mejorar el transporte en las regiones es relevante, no ha ocurrido lo mismo con la inversión de los mismos, ya que en la mayoría de las regiones no se ha notado una mejoría al respecto. Por el contrario, los recursos se han utilizado en una serie de obras y equipamiento que no necesariamente contribuyen al mejoramiento de los sistemas de transporte de pasajeros. Más bien se han dirigido interesadamente a financiar otras obras que no tienen que ver con el objetivo que se tuvo a la vista cuando se establecieron los llamados “fondos espejo”.
Por ello, en la discusión que hubo en la Comisión de Hacienda solicité a la autoridad de Transportes que dispusiera de un ente fiscalizador del uso de esos recursos que se entregan a las regiones.
Es de gran importancia que el Ministerio de Transportes -que hoy sí nos da seguridad- defina planes y estrategias para cada región, a fin de que se cumplan los fines por los cuales se entregan los “fondos espejo”. Ello, en definitiva, redundará en un mejoramiento de la calidad del transporte de pasajeros.
Ojalá esos recursos no se empleen en obras -como ha ocurrido reiteradamente- y en equipamiento urbano y comunitario, que no tienen que ver con dicho mejoramiento.
En la discusión de esta iniciativa, dieron sus testimonios los trabajadores de taxis colectivos, a quienes se les entregará lo que en mi opinión es un reconocimiento económico, con lo cual se hace justicia.
Valoro el hecho de que el proyecto otorgue un subsidio a los taxis colectivos, ya que todos conocemos el servicio que prestan y sabemos lo que representan en regiones, sobre todo en aquellas zonas o lugares lejanos donde no llega el transporte mayor. Al no tener acceso a una rebaja del impuesto a los combustibles, su operación se hace más costosa que para el resto de los sistemas del transporte de pasajeros.
Las observaciones que he señalado como aporte -espero que así sea- me llevan a concluir que el proyecto es de importancia para el país. Por ello, hago una precisa insinuación a los colegas para que mediten sobre lo que ello significa. El hecho de que el sistema de transporte público de pasajeros tenga una mejoría no está en discusión. Por ello, ¿por qué quitar lo que el gobierno entrega a los ciudadanos y ciudadanas? Para ellos la situación esperada es: no más costos, sí un mejor servicio.
He dicho.
El señor ORTIZ (Presidente accidental).-
Tiene la palabra el diputado Guillermo Teillier .
El señor TEILLIER.-
Señor Presidente, si hacemos memoria, el Transantiago fue presentado como un proyecto que, manteniendo la tarifa, traería consigo un mejoramiento sustancial en la calidad del servicio del transporte público mediante la inversión en corredores segregados para buses, la reorganización de la malla de recorridos, la renovación de la flota, la integración entre servicios, la incorporación de tecnología para la gestión de flota y la fiscalización rigurosa de los servicios.
La realidad ha demostrado que no se cumplió a cabalidad con todo ese propósito y que lamentablemente, una vez más, la decisión de convertir la prestación de derechos sociales en negocios privados provoca desastres de gran envergadura, semejantes a lo ocurrido con la educación o la salud en nuestro país.
Por ello, hay quienes sostenemos que si realmente se quiere dar solución al transporte público de pasajeros, lo que es un clamor y una exigencia ciudadana, hay que empezar por aquello que se ha venido esquivando sistemáticamente: fortalecer el rol del Estado en la gestión y administración del transporte, como desde el primer momento lo propuso, por ejemplo, el ex-Presidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle , al plantear como solución la estatización del Transantiago.
Como siempre ocurre con los sistemas que necesariamente deben funcionar con importantes subsidios públicos, el Estado resulta mucho más eficiente que los operadores privados. Ello lo demuestra la existencia, por más de un siglo, de empresas de transportes colectivos públicos presentes en las principales capitales del mundo.
Se necesita un balance claro a nivel nacional para saber si se ha cumplido o no con las expectativas de mejorar el transporte público en cada región, de modo de gestionar de mejor manera los fondos que entrega el Estado para ese propósito, y de hacer efectivo el acceso a un buen sistema de transporte a la mayoría de la población. Ello, entre otras cosas, redundaría en una mejor calidad del aire y del medio ambiente en que vivimos.
Saludamos todo aquello en que se ha avanzado: nuevos recorridos del Metro, trenes interurbanos, corredores segregados, etcétera. Pero todavía es insuficiente. La crisis del Transantiago ha develado, una vez más, los dramas que crea la aplicación de políticas neoliberales absolutistas a nivel social, y ha puesto de relieve la necesidad de que el Estado asuma un rol activo cuando se trata de garantizar derechos sociales y el acceso a servicios tan esenciales como el transporte público de pasajeros, que no soporta la existencia de empresas mal administradas, absolutamente deficitarias y que hacen acrecentar el aporte fiscal sin retribución de calidad para los usuarios.
En relación con el contenido del proyecto, valoramos que el aumento del subsidio transitorio que se propone tenga por objeto que el alza en la tarifa, por el mayor costo en la operación del sistema, no la asuman los ciudadanos; valoramos la ampliación de los subsidios a tranvías, ascensores y teleféricos, con la finalidad de diversificar y hacer más sustentable la implementación de los recursos, y valoramos, principalmente, la ampliación del giro de la empresa estatal Metro, por la vía de incorporar en su objeto social la prestación de transporte público remunerado de pasajeros en superficie mediante buses y minibuses, sin restringirse a medios eléctricos, lo que esperamos que se ponga en práctica a la brevedad.
Lamentamos que el proyecto no se haga cargo de la situación de los adultos mayores. Todos conocemos la precaria situación socioeconómica que les toca vivir debido a sus bajas pensiones. Urge una solución en esta materia. Por ello, seguiremos impulsando estas y otras demandas legítimas de la ciudadanía, que interpelan a un modelo que, por razones ideológicas, impide al Estado asumir un rol más activo que garantice y promueva el ejercicio de los derechos sociales en nuestro país.
Votaremos a favor el proyecto ante la inminencia de un alza en el costo de las tarifas. Sin embargo, lo haremos con la posición crítica de que es necesario mejorar la gestión del gobierno en relación con su capacidad de evitar que se mantenga en el tiempo un mal servicio, sin una solución efectiva.
He dicho.
El señor VALLESPÍN (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el diputado Fernando Meza .
El señor MEZA.-
Señor Presidente, por su intermedio, saludo al ministro de Transportes y Telecomunicaciones, señor Andrés Gómez-Lobo , y al subsecretario de Transportes, señor Cristián Bowen .
Estamos debatiendo el proyecto, en primer trámite constitucional, que introduce mejoras al transporte público de pasajeros mediante la modernización de un subsidio que ya se había entregado durante los últimos años para aliviar la carga económica de los pasajeros no solo de la Región Metropolitana.
Hago esta intervención en nombre de la bancada del Partido Radical, en la que todos somos parlamentarios no de regiones, sino de provincias. Es indudable que el transporte metropolitano ha mejorado notablemente desde aquellos aciagos días de congestión de los buses amarillos, hasta este momento en que vemos, cada día con mayor satisfacción, la presencia de buses más modernos y vías exclusivas. El transporte ha mejorado, aunque los agoreros y negativistas piensen y digan lo contrario.
Es mucho el dinero que entregaremos mediante esta iniciativa, lo cual puede ser discutible; pero si queremos tener un transporte público, una ciudad y un país que se acerquen a los estándares de los países desarrollados que nos sirven de espejo, naturalmente hay que desembolsar dinero. Ahora, si es más o es menos importante mejorar los hospitales y las escuelas, cada maestrillo tiene su librillo y cada día tiene su afán. Lo que interesa es financiar el transporte público de pasajeros de la Región Metropolitana y que este siga mejorando.
Debemos mirar con optimismo las tareas que se están realizando. Los parlamentarios de regiones y de provincias debemos considerar cómo ha mejorado el transporte público en ellas gracias a la “ley espejo”, en virtud de la cual se entrega a las regiones la misma cantidad de dinero que se emplea para mejorar el transporte público metropolitano.
Casi 13.000 millones de pesos han llegado a La Araucanía y doy fe de que se han utilizado. Ojalá llegue más dinero. No podemos ver siempre el vaso medio vacío, porque está medio lleno. En la Región de La Araucanía, a la que pertenece el distrito que represento, hay mejores paraderos, mejor iluminación, mejores caminos y mejor transporte en las zonas aisladas. El subsidio ha llegado, de manera que el pan no solo satisface el hambre de mejor transporte público en Santiago, sino también en las regiones.
Por lo tanto, como corresponde, los humildes seis parlamentarios de la bancada del Partido Radical vamos a votar íntegramente a favor este proyecto de ley, sin menudencias ni egoísmos.
Ahora, merece una mención especial el reembolso de 5 UTM para los taxis colectivos, los cuales cumplen un trabajo tremendo. Costó bastante considerarlos como transporte menor. Sin embargo, quedaron fuera los taxis básicos, los taxis de turismo y los taxis ejecutivos. Es una lástima, porque eso constituye una abierta discriminación. En este sentido, espero que en el Senado se introduzca una indicación para entregarles, si no las 5 UTM que se entregarán a los taxis colectivos, al menos alguna UTM, porque es importante la tarea que ellos realizan en el transporte de pasajeros.
En Calama, comuna que representa el diputado Marcos Espinosa, que pertenece a mi bancada, solo se trabaja con taxis; prácticamente no existen buses. Por lo tanto, sería bueno que en el Senado se considere una indicación en el sentido que he señalado.
Envío un saludo al presidente de la Confenatach, señor Luis Reyes ; a su secretario general, señor Alonso Puebla , y a su vicepresidente, señor Raúl Morgado , con quienes hemos trabajado en orden a lograr que se hagan extensivos a todos -no solo a los taxis colectivos- los beneficios que dispone el proyecto, que permiten mejorar el transporte público de pasajeros.
Insisto, la bancada del Partido Radical votará a favor el proyecto, con la esperanza de que los beneficios en materia de subsidios y de mejora de las tarifas del transporte público de pasajeros también lleguen a las regiones.
He dicho.
-Aplausos.
El señor VALLESPÍN (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el diputado Ernesto Silva .
El señor SILVA.-
Señor Presidente, en la bancada de la UDI hemos decidido manifestarnos en contra de este proyecto de ley, por las razones que voy a explicar, sin perjuicio de que vamos a apoyar la iniciativa que beneficia a los taxis colectivos.
Me voy a referir a algunos puntos de la iniciativa, en relación con los cuales no vemos que exista la capacidad de generar mejoras.
En efecto, el proyecto tiene como objetivo introducir mejoras en el transporte público remunerado de pasajeros; pero lo que realmente vemos es una inyección de recursos para hacerse cargo de un déficit. No vemos como resultado que los ciudadanos tendrán acceso a un mejor servicio de transporte público.
En relación con esta política, que ha sido la más nefasta de las que ha implementado la Presidenta Bachelet en su primer gobierno, pues le ha costado a los ciudadanos gastar de sus bolsillos una cantidad enorme de dinero, no nos parece bien que el gobierno pida recursos para cubrir un déficit sin establecer mecanismos de mejoras que sean visibles. Así, por ejemplo, estudios de la Asociación de Concesionarios de Transporte Urbano de Superficie (Actus), publicados en abril de este año, señalan que el nivel de subsidio que propone el proyecto no permitirá introducir mejoras en el Transantiago, es decir, no mejorará la calidad del servicio, sino que solo mantendrá el estándar actual.
En consecuencia, la medida que propone el proyecto no se traducirá en un traspaso a los precios del pasaje que pagan las personas. Por el contrario, con los impuestos de todos los chilenos se entregarán más recursos y se pagará por un servicio que no mejora. Eso no lo compartimos.
En segundo lugar, llamo al Ministerio de Transportes a reflexionar sobre el rol del panel de expertos. Este panel está llamado a asesorar y a definir cuándo deben hacerse cambios de tarifa. Así lo hizo el 26 de marzo, cuando planteó que debía haber un alza en las tarifas. Sin embargo, por el solo hecho de que el gobierno anunció que iba a presentar este proyecto, en su sesión de 30 de abril el panel modificó su acuerdo.
Me parece que eso es fuente de preocupación, por cuanto un proyecto de ley es solo una expectativa de un posible cambio. Recién estamos en el primer trámite constitucional; falta que pase al Senado. El gobierno no tiene asegurado que esta iniciativa sea aprobada. Sin embargo, el panel de expertos -reitero- corrigió su propia recomendación ante el envío del proyecto. Esto invita a revisar el rol de esta instancia, por cuanto lo que he señalado pone en entredicho su autonomía.
En tercer lugar, quiero dejar de manifiesto que el proyecto apunta a estatizar el transporte por la vía de ampliar el giro de las actividades de Metro. Entre paréntesis, hoy, el diario La Tercera publicó un reporte de la Contraloría General de la República que da cuenta de retrasos en la mantención de los equipos de Metro entre enero de 2014 y mayo de 2015. Entiendo que el gobierno respondió sobre el asunto; no obstante, la Contraloría así lo denunció.
Con todo, a una empresa sometida a un estrés enorme por haber sido integrada al sistema de transporte del Transantiago, y a la cual le ha costado funcionar con mejores estándares, se le quiere ampliar el giro y someterla a la intervención del Estado sin que haya razones fundadas para ello. Esta situación transformaría a los concesionarios en meros ejecutores o delegados de ciertas funciones. Cabe hacer presente que para que el Estado desarrolle actividades empresariales se requiere de leyes de quórum calificado.
Pero, más allá de eso, creo que el gobierno cometió un error en esta cuestión. Se lo manifestamos al ministro en la Comisión de Hacienda y se lo volvemos a plantear aquí: señor ministro -por intermedio del señor Presidente-, la discusión sobre Metro debería ser abordada aparte, y a fondo, no metida de manera lateral en un proyecto de ley para tapar el hoyo dejado por los problemas de financiamiento del Transantiago. Es una materia que debería convocar a un debate más profundo, en el que los expertos puedan opinar.
Nos parece que esta medida, que se mete como colada en un proyecto de ley hecho -reitero- para tapar un hoyo de financiamiento, pero no para mejorar la calidad del servicio, es una decisión equivocada, con un fundamento no desarrollado.
Por lo tanto, anuncio que votaremos en contra la iniciativa.
He dicho.
El señor VALLESPÍN (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el diputado Claudio Arriagada .
El señor ARRIAGADA.-
Señor Presidente, por su intermedio, saludo al ministro de Transportes y Telecomunicaciones y al subsecretario de Transportes.
Es de conocimiento de todos los chilenos que el sistema de transporte público fue implementado de manera inadecuada, que caló muy profundamente en la vida de los santiaguinos y que alteró la vida sencilla de la gente. Los recorridos hacia los hospitales y cementerios fueron cambiados, y los alcaldes de aquel tiempo tuvimos que enfrentar una situación caótica.
Los vecinos nos decían: “Han instalado un paradero de micros donde nunca ha habido un recorrido; han puesto señaléticas en donde no pasan recorridos.”.
Pero lo que ha quedado claro con el transcurso del tiempo es que resulta necesario que exista un subsidio estatal al transporte, como política de Estado, que debe ser permanente y mejorada, tal como existe en otros países.
Quiero resaltar que, desde la etapa inicial al momento actual, hemos tenido una mejora notable en el sistema público de transporte de pasajeros.
Los argumentos no pueden llegar al extremo y desconocer el esfuerzo extraordinario hecho en muchas materias. El Metro de Santiago, sometido al uso intensivo de millones de habitantes, enfrentó con eficacia la evacuación de más de 50.000 pasajeros en una de las emergencias ocurridas. Con todo, han disminuido notablemente hechos como los acontecidos en 2013 y 2014, en relación con los del año que vivimos.
Falta mucho por avanzar, pero particularmente nos preocupa la situación de los conductores del Transantiago, que han sufrido asaltos y la violencia diaria. Junto con eso, hemos tenido que enfrentar la “cultura de la frescura”. Por ejemplo, bajo la excusa de un mal servicio, algunos se han acostumbrado a trasportarse gratuitamente.
Cuando se denuncia el abuso, la crisis de confianza y la corrupción, no son solo los miembros de las distintas instituciones los que están sometidos a ello. También existe la “frescura”. Por lo tanto, debemos fomentar la cultura de la responsabilidad, con distintos medios.
Como diputado, me alegré enormemente de la respuesta a la emergencia ocurrida en el norte, con programas de transporte gratuito, al igual que de la preocupación por hacer inversión en transporte en distintas regiones del país.
Por lo tanto, hago un llamado a proporcionar la crítica, pues estamos ante un problema complejo, que hemos enfrentado de manera responsable, eficiente y adecuada.
¿Por qué puedo afirmar esto, como habitante y diputado de la periferia de Santiago? Porque en el último tiempo, mis vecinos de La Granja, de La Pintana y de San Ramón han visto disminuido en más de veinticinco minutos el período de espera de la locomoción colectiva.
¿Qué significan veinticinco minutos más, tanto durante la mañana como en la noche, para una pobladora que trabaja en la zona oriente de Santiago? Significan estar una hora más con su familia, una hora más de descanso, una hora más de estar protegida en su propio hogar.
Sobran los argumentos cuando se quieren encontrar razones para desconocer los avances; pero, objetivamente, estamos ante una necesidad de Estado.
Los recursos que ha venido a solicitar el señor ministro a esta Cámara, que se requieren para el sistema que se implementará durante los últimos cuatro años, son los que corresponden. Por eso, con mucha altura de miras y como conocedor profundo de la realidad -desde el momento en que se implementó, hasta el proceso gradual de mejoramiento-, hago un llamado a mis colegas a aprobar el proyecto de ley, por cuanto tiene sentido no solo para Santiago, sino para todo el país.
He dicho.
El señor ORTIZ (Presidente accidental).-
Tiene la palabra el diputado Marcelo Schilling .
El señor SCHILLING.-
Señor Presidente, el transporte público es un servicio extremadamente necesario en las grandes ciudades. Si no existiera, los derechos a la educación, a la salud e, incluso, al esparcimiento no podrían hacerse efectivos, porque las personas no podrían trasladarse a las escuelas, a las clínicas, a los hospitales, a los consultorios ni tampoco a los lugares donde pudieran distraerse o divertirse.
En Chile, el transporte público es especialmente necesario, puesto que se ha perdido absolutamente el concepto de barrio. Nuestros niños, a diferencia de lo que sucede en otras grandes capitales del mundo, no caminan tres, cuatro, cinco o siete cuadras para llegar a sus escuelas, sino que deben atravesar la ciudad de un lugar a otro. Lo mismo les sucede a las personas cuando quieren acceder a la atención en salud o a lugares de distracción.
Esta situación es consecuencia del mercado, tan defendido en algunas intervenciones anteriores, como el mecanismo regulador de todo lo que ocurre en la vida social del país. Dejar aspectos de esa vida social en manos del mercado es consecuencia de la falta de planificación y de la falta de racionalidad. A modo de ejemplo, un niño que vive en la comuna de Pudahuel o en la comuna de Renca, que desea recibir una buena educación, debe trasladarse hasta la comuna de Providencia. Por lo tanto, el mercado le impone ese sacrificio, dado su rol de asignador de recursos. El mercado es invariable y omnipresente.
¿Qué relación tiene esta situación con un proyecto que establece un subsidio especial para el transporte público en Santiago y en regiones? Tiene mucha relación, porque la falta de planificación y la falta de racionalidad han hecho que las distancias a recorrer sean cada vez más largas para el transporte público y para quienes lo utilizan. Esto conlleva un aumento de los costos por el desgaste de material y por el uso de insumos como el petróleo, los neumáticos y otros. A ello debemos sumar el consiguiente aumento de las tarifas.
A raíz de todas estas irracionalidades, la pregunta que debemos hacernos es por qué el usuario tiene que hacerse cargo de una situación caótica que no fue provocada por él.
Más allá de las deficiencias transitorias de este servicio público y de los problemas que hoy pueda tener en su desarrollo y en su implementación, el problema de fondo no será resuelto con medidas como esta. Algunos hablan de estatizar el transporte público metropolitano. Quizá esa pudiera ser una medida de fondo, pero puede haber otras en las que no entraré en detalles por ahora.
El problema de fondo es que la regulación del mercado ha fracasado absolutamente. Por eso no es irracional, no es absurdo ni es injusto el subsidio que se quiere otorgar. El caos urbano y la irracionalidad de la ciudad y de la economía no son responsabilidad del usuario. Por eso, bienvenido el subsidio.
Además, el proyecto dispone otros beneficios, como la extensión del giro del Metro al transporte de superficie no eléctrico, que permitirá tener una herramienta de última instancia frente a las fallas de cualquier operador, y además posibilitará al sector público tener una empresa con la cual comparar los costos reales en que incurre el transporte privado, a fin de definir si corresponde aplicar nuevos subsidios.
El proyecto también trae el beneficio de los ya conocidos “fondos espejo”, que esperemos que sean utilizados en obras de transporte significativas y no desperdiciados en la construcción de bonitos paraderos que poco aportan para resolver el problema del traslado de las personas.
Por último, la iniciativa trae como beneficio el apoyo a los taxis colectivos, tan largamente reclamado y esperado.
No obstante, el Transantiago, cuyo subsidio impedirá que se convierta cada vez en más impopular por el aumento del precio de los pasajes, debe hacer contraprestaciones. En ese sentido, por su intermedio, señor Presidente, le recomiendo al ministro que apriete las clavijas para que mejoren las máquinas, para que exista una mejor atención por parte de los conductores y para que se cumpla con las frecuencias de los recorridos, de modo de dar mayor seguridad en el transporte público y de mejorar la puntualidad.
Desde las bancadas de enfrente se alega que el Transantiago echó a perder el Metro porque lo popularizó. En Cartagena, la democratización de su playa también fue mal recibida por los sectores privilegiados y acomodados. Todo aquello que implique que el pueblo participe de todos los beneficios siempre será mal visto por quienes están sentados en la vereda de enfrente.
Por eso, en esta etapa renovada de aggiornamento que está construyendo la oposición, en la que sus diputados dicen que constituirán una oposición más decidida, los invito a que se amarren los pantalones con alambre y voten en contra el subsidio para las santiaguinas, los santiaguinos y todos los chilenos.
He dicho.
-Aplausos.
El señor SAFFIRIO.-
Señor Presidente, pido la palabra para plantear un asunto de Reglamento.
El señor ORTIZ (Presidente accidental).-
Tiene la palabra, su señoría.
El señor SAFFIRIO.-
Señor Presidente, en virtud del artículo 77 del Reglamento, para poder sesionar se necesitan cuarenta diputados en la Sala.
Cito textual: “Si en el curso de una sesión falta número y esta circunstancia fuere observada por quien presida (...) se llamará a los diputados por cinco minutos (...)”.
Señor Presidente, pido que suspenda la sesión y llame a los señores diputados para completar el quórum requerido.
El señor MEZA.-
Señor Presidente, hay comisiones sesionando en forma simultánea con la Sala.
El señor FARÍAS.-
Señor Presidente, que el diputado explique por qué no estuvo presente en la sesión especial celebrada ayer en la tarde, ya que molesta tanto con la asistencia.
El señor SAFFIRIO.-
Señor Presidente, como he sido aludido, debo señalar que no asistí ayer a la sesión especial no legislativa por encontrarme presidiendo la Comisión Especial de Control del Sistema de Inteligencia del Estado.
El señor ORTIZ (Presidente accidental).-
Se suspende la sesión por cinco minutos para llamar a los señores diputados.
-Transcurrido el tiempo reglamentario:
El señor ORTIZ (Presidente accidental).-
Continúa la sesión.
Tiene la palabra el diputado René Manuel García .
El señor GARCÍA (don René Manuel).-
Señor Presidente, este proyecto me recuerda ese momento en que uno hace una invitación a un par de colegas o a la familia, y les dice: “Yo pongo el asado y ustedes pongan los flecos”. La verdad es que es muy parecido, puesto que para mí en este proyecto lo importante son los flecos y no el asado, pues se trata de una iniciativa que beneficia a todas las provincias de Chile.
Hay personas que se impacientan y que debido a esta iniciativa han concurrido a esta Corporación tres veces. Pues bien, gracias a esas visitas se ha podido arreglar el proyecto para que tengan los beneficios que tanto reclaman. El proyecto no se ha mejorado solo. Se escuchó a representantes de medios de transporte de pasajeros, hoy presentes en las tribunas; a los taxistas, etcétera. Entre otros cambios, se prohibió la expropiación de los terminales, en fin. Varias cosas se han mejorado con respecto al proyecto inicial.
Pero debemos saber qué pasará con los 2.700 millones de dólares que se aprobarán para subsidiar el transporte público de pasajeros. Con esa cifra llegaríamos, aproximadamente, desde que se creó el Transantiago, a 10.000 millones de dólares. ¡Eso ha costado el Transantiago! Vale decir, más que toda la reforma educacional.
Reconocemos -lo hemos dicho en la comisión- que se va a mejorar el transporte público de pasajeros, que habrá subsidios para el transporte en lugares apartados, que los taxis colectivos serán beneficiados, que cuando suban los pasajes, se otorgarán subsidios por efecto del valor del pasaje escolar. Son varias las materias que se han ido arreglando y complementando en el proyecto.
Escuché a diputados decir: “Ahora tenemos mejores caminos”. Lo que a mí me interesa es que los “fondos espejo” que se destinan a regiones no se ocupen en hacer ni siquiera un metro de camino, o un metro de puente o un paradero. ¿En qué me interesa que se ocupen? En que haya más taxis colectivos, en que estos tengan subsidios para que puedan acceder a la chatarrización y así comprar vehículos nuevos. En otras palabras, me interesa que los “fondos espejo” se ocupen efectivamente en mejorar el transporte nacional. Para hacer caminos, para hacer paraderos, para hacer todo lo demás tenemos al Ministerio de Obras Públicas. ¡Eso está claro! Las “platas espejo” para el transporte público de pasajeros no tienen que destinarse a otras cosas.
Lo curioso de esta situación es que les garantizo que el ciento por ciento de los diputados votaría a favor de las “platas espejo” y en contra de las platas para el Transantiago, porque es un saco roto.
¡Todos queremos ayudar! Entonces, señor ministro, ¿no sería más fácil tomar el toro por las astas y decir que el Transantiago no tiene arreglo? No lo sé. Hace años les preguntamos: ¿Y si en vez de subsidiar, les damos la plata para revertir todo? Nos respondieron: “No, porque cuesta 250 millones de dólares echar para atrás los contratos del Transantiago”. Sin embargo, han pasado los años y desde esa propuesta se han gastado 7.000 millones de dólares.
Si con los 30 pesos para subsidio que el ministro está solicitando para evitar el alza del pasaje se arregla el problema, espero que en 2018, cuando se empiecen a ocupar estas platas, no nos pidan más, porque -reitero- con esos 30 pesos debería estar solucionado el problema.
Cuando se habla de subsidio al transporte público de pasajeros para las grandes ciudades o para las grandes metrópolis, primero hay que saber si se han mejorado algunos aspectos del mismo, como la frecuencia de los recorridos, la situación laboral de los choferes, sus sueldos, las vías segregadas, la construcción de paraderos. Esas son las cosas que están fallando. Por tanto, no hay que decir que el gran proyecto consiste en disponer de otros medios de transporte para acercar pasajeros al Metro.
El diputado Schilling está profundamente equivocado en lo que señaló, porque las obras son para todos los chilenos y no para una clase determinada. Lo que sí le hemos dicho muchas veces al ministro de Transportes es que si tenemos un buen transporte público, podremos desincentivar el uso del automóvil.
Señor ministro -por su intermedio, señor Presidente-, le pido que tomemos un compromiso serio y responsable en orden a arreglar esta cuestión de una vez por todas. Sé que todos los ministros que han pasado por su cartera han hecho un esfuerzo gigantesco. Esto no es culpa de usted, que está poniendo la cara por una guagua que nació mal. Pero esta cuestión nos tiene a todos complicados, porque todos los años es lo mismo.
Aquí se dijo que cuando se le pide a la gente que le ponga nota al Transantiago, lo evalúa mal. Entonces, algo está fallando, algo está complicado, hay algo por lo cual los diferentes ministros y subsecretarios no le han podido dar en el clavo, a pesar de los esfuerzos que se han hecho para mejorar la situación. Si esto no tiene remedio, habrá que buscar otra solución mucho más drástica.
Por otra parte, me alegro tremendamente por los beneficios que se entregarán a los taxistas colectiveros y a los micreros, porque podrán acceder a la chatarrización, y sobre todo por los subsidios que se otorgarán para el transporte en las zonas apartadas y en las zonas rurales de la Novena Región, a la que pertenece el distrito que represento.
El hecho de que haya buses nuevos y un pasaje reducido a la mitad de su valor es algo que la gente agradece. Y es esa gente la que le pondrá nota siete al sistema de transporte de pasajeros, pero al transporte urbano, al transporte apartado. Sin embargo, tales mejoras no se reflejan en el Transantiago, a pesar de que se le han entregado recursos para que no quede repitiendo y mejore la nota de evaluación.
Esperamos que esta sea la última petición de recursos. De lo contrario, demos por fracasado el Transantiago y busquemos otros mecanismos para incentivar el transporte público en el Gran Santiago.
Ojalá que este proyecto sea una solución por lo menos para los taxis colectivos y para los servicios de transporte de pasajeros de las regiones.
He dicho.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado Ramón Farías .
El señor FARÍAS.-
Señor Presidente, represento a un grupo de comunas que reflejan las diferentes realidades del transporte en Santiago y en Chile. En Macul, la movilización en general es buena; en La Granja es regular, y en San Joaquín es mala. Estas diferencias dan cuenta de lo que ocurre con el transporte público en el país: no funciona de la misma manera. Reitero, no hablo solo de Santiago, sino de todo el país.
Esta situación refleja la forma como enfrentamos el transporte público. ¿Decimos que este es un transporte “de público” o que es un “transporte público”? Debería ser un transporte público, pensado desde el Estado.
Cuando se implementó el Transantiago, se opinó mucho en términos de que no debería subsidiarse el transporte público, porque los dineros no alcanzan. Eso dice relación con algo muy sencillo: el transporte debería ser manejado desde el Estado, no desde los privados, porque, obviamente, como un colega lo mencionó, el transporte público es indispensable para los ciudadanos para ir al colegio, para llegar al trabajo o para trasladarse a un hospital o a un consultorio. Por ende, no puede estar en manos de un privado un bien que es de todos y que además debe estar protegido por el Estado.
Por eso hoy estamos discutiendo la entrega de un subsidio al transporte público. Pero es un subsidio que, indirectamente, entregaremos a los privados. No se lo entregaremos al Estado para que mejore el sistema.
En esta materia debemos pensar -como política de Estado- en cómo devolver al Estado el transporte público y en cómo fortalecerlo, a fin de tenerlo en las manos y no depender de factores externos para regular el precio del pasaje o establecer beneficios; por ejemplo, que el valor de los pasajes no dependa de si sube o baja el precio de los combustibles o de si la economía está mal o bien; o que no tengamos que estar peleando, como lo hemos hecho constantemente, para que los adultos mayores tengan un trato preferencial en el transporte público. Hoy lo tienen en el Metro, pero solo por algunas horas, no por el horario completo. Muchos de ellos se ven obligados a pagar el pasaje completo en el Transantiago o en el Metro, con la plata que no tienen -por las jubilaciones que reciben-, debido a que son citados a los hospitales en horarios en que no opera la rebaja del pasaje por medio del subsidio.
Por ello, debemos pensar mucho más integralmente esta materia.
En su momento sostuvimos una reunión transversal con organizaciones de adultos mayores y con los ministros de Transportes y Telecomunicaciones y de Desarrollo Social, en la que solicitamos una rebaja efectiva en el precio del pasaje para los adultos mayores en todo el servicio de transporte público en general tanto en Santiago como en regiones. En sistemas de transporte como el Metro, los adultos mayores deben tener un pago preferencial, porque se lo merecen.
Este proyecto es importante y necesario. Sin perjuicio de ello, creo que debemos hacer una evaluación más profunda de qué haremos con el transporte público.
Se están construyendo vías segregadas y se están efectuando muchas obras viales; pero debemos mejorar el servicio de transporte público a fin de evitar que sigamos subiéndonos a los autos. Mientras más nos subamos a los autos, más contribuiremos a que el transporte público no funcione bien, pues habrá más tacos. Por lo demás, siempre el transporte público será más lento que un auto. Y como el auto también está metido en los tacos, al final se produce una bola gigante de nieve en la que todos miran para todos lados y nadie puede avanzar, ni con el transporte público ni con el particular.
Por lo expuesto, anuncio nuestro apoyo al proyecto, pero insistiendo en que debemos pensar en un sistema de transporte público más desde el Estado y menos desde los privados.
He dicho.
-Aplausos.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado Daniel Núñez .
El señor NÚÑEZ (don Daniel).-
Señor Presidente, varios colegas que han intervenido plantearon la importancia de este proyecto de ley.
Cuando uno escucha las cifras, se da cuenta de que son varios miles de millones de pesos los que vamos a destinar a resolver los problemas del transporte público de Santiago. Por supuesto, como representante de un distrito de región, estoy preocupado por lo que pasará con los recursos que también en forma muy justa se destinarán a mejorar el transporte público de regiones.
Mi inquietud -se la he expresado al ministro y al subsecretario en varias ocasiones- es si realmente los “recursos espejo” que estamos por aprobar van a mejorar el transporte público de regiones o si la norma que los dispone simplemente será letra muerta.
Tengo la convicción de que el transporte público en regiones está en una segunda clase en relación con las preocupaciones actuales en materia de políticas públicas. Vemos cómo las autoridades corren por el Transantiago y por el Metro; sin embargo, en ese aspecto, las regiones se encuentran en segundo o en tercer plano; incluso, me atrevo a decir que están botadas.
En ese sentido, de acuerdo con los datos que me ha dado a conocer el Ministerio de Transportes, de los miles de millones de pesos que vamos a aprobar, solo se ocupará en transporte público -escuchen bien, diputadas y diputados-, en promedio, el 30 por ciento. El resto irá al Fondo Nacional de Desarrollo Regional. Algunos dirán que eso está muy bien, que son dineros útiles y que sirven; pero tenemos la convicción de que el transporte público tiene un impacto tremendamente significativo en la calidad de vida de los ciudadanos.
Entonces, me pregunto cuál es el problema. ¿Hay autoridades regionales de Transportes que no quieren usar los recursos? ¿Son negligentes? No. No está ahí el problema, sino, como señaló el diputado Schilling , en que dichas autoridades no tienen las capacidades técnicas para generar proyectos que impacten significativamente en materia de transporte público. Respecto de ese punto, señor ministro, pido que haya un aporte real y decidido de los equipos centrales del ministerio o que derechamente se refuerce la capacidad técnica de las Seremis de Transportes.
Si quisiéramos que en la Cuarta Región existiera un tranvía entre La Serena y Coquimbo, hoy las capacidades técnicas de la Seremi de Transportes de esa región, que cuenta con pocos funcionarios, no son suficientes para apoyar el desarrollo de un proyecto como ese. Asimismo, si en nuestra región fuera viable generar vías exclusivas para el transporte público -no existen-, sabemos que hoy existen limitaciones para ello.
Por lo tanto, para quienes representamos a regiones es fundamental tener la certeza de que el ministerio se comprometerá a que los “recursos espejo” realmente sean usados para el transporte público y, por tanto, para mejorar la calidad de vida de la gente que nos corresponde representar.
Asimismo, el proyecto trata un aspecto mencionado por otros colegas, cual es el bono para los dueños de taxis colectivos, que de alguna manera compensará el impacto que provoca el impuesto específico a los combustibles y el alza del precio de la bencina. Sabemos que no es tanto lo que se les entregará: 200.000 pesos anuales, en tres años.
No obstante, y sin perjuicio de que apoyamos la justa demanda de los dueños de taxis colectivos, debo hacer presente que hay otra realidad que, en mi opinión, no ha sido suficientemente tratada y que pido al ministerio que también sea abordada: la situación laboral de los choferes de taxis colectivos, quienes en la actualidad están totalmente indefensos. Ellos no cuentan con contrato de trabajo, ni tienen vacaciones. En otras palabras, no tienen derechos y dependen de la recaudación diaria que deben entregar. Así, si no trabajan durante el día, no reciben pago. Pueden laborar un sábado o un domingo; no hay normativa al respecto.
Entiendo que ese es un problema social más complejo, ya que el dueño de un taxi colectivo es un pequeño empresario, un trabajador por cuenta propia, quien a veces contrata un chofer. Pero si hemos resuelto situaciones tan graves como la que afectaba a las trabajadoras de casa particular, gracias a lo cual se logró normar para ellas una forma de relación laboral, no podemos esconder un problema tan grave como la situación de los choferes de taxis colectivos.
En mi región hay un sindicato que agrupa a cuatrocientos choferes de taxis, que ven que la esperanza que tenían de que se abrieran las inscripciones para incorporar nuevos vehículos al parque de taxis, también se está cerrando a consecuencia de una discusión en el Senado sobre la materia.
Por lo tanto, solicitamos que también se tenga en consideración esa realidad. Sé que en este proyecto de ley no vamos a poder normar la forma en que se generará el bono compensatorio y en que se podrá ampliar. Pero sí, ministro, le pido que discutamos francamente la situación que comenté, que no la escondamos, pues se trata de un drama social. En Chile no pueden existir trabajadores que, en la práctica, se vean fuera de cualquier protección laboral, de cualquier protección social, porque eso es una injusticia social tremenda. Además, el gobierno de la Presidenta Bachelet tiene como norma, como causa la lucha contra la desigualdad, y esa será una forma de generar una desigualdad brutal en nuestro país.
Así, señor ministro, le pido que también tenga en cuenta la mencionada situación.
Finalmente, reitero que nuestra bancada apoyará este proyecto porque entendemos que tiene un impacto social tremendo, positivo. Esperamos que el transporte público mejore significativamente en Santiago y en todo Chile. Para eso, les pido a las autoridades respectivas que adopten todas las medidas pertinentes, y manifiesto que contarán con nuestro apoyo.
He dicho.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Javier Hernández .
El señor HERNÁNDEZ.-
Señor Presidente, nosotros vamos a apoyar el subsidio al transporte colectivo menor, es decir, a los taxis colectivos.
(Aplausos)
Nosotros vamos a votar favorablemente el subsidio al transporte rural y urbano de las regiones; pero todo el resto lo vamos a sancionar en contra.
Una vez más, tal como viene ocurriendo desde el primer gobierno de la Presidenta Bachelet , la Cámara está tratando un proyecto sobre subsidio al transporte público remunerado de pasajeros, que es lo que reza el título de esta iniciativa, la que, todos sabemos, es un nuevo aporte a este barril sin fondo que ha significado la implementación, para muchos -me incluyo-, de la peor política pública establecida desde el retorno a la democracia: el Transantiago.
Este es un cuento de nunca acabar. Es más, lo que antes, sin funcionar bien, transportaba a los habitantes de la Región Metropolitana sin costo para el Estado de Chile, hoy funciona igual o peor, y representa miles de millones de pesos que podrían destinarse a educación o a salud, y así cumplir las promesas de campaña incumplidas, que en estos momentos tienen en entredicho al gobierno incluso con los partidos que lo sustentan.
Para las regiones es impresentable la cantidad de recursos que se gastan en la Región Metropolitana para solucionar los problemas y las falencias del Transantiago. Aunque se ha tenido que asignar sumas importantes para el transporte regional como una manera de lograr apoyo en el Parlamento para los subsidios al Transantiago, el desprestigio y la indignación por esta poco equitativa distribución de recursos son un sentir que se mantiene en el tiempo.
Es cierto, hay aportes equivalentes a los del Transantiago que se dividen en el resto de las regiones, pero no veo que esos dineros vayan a proyectos concretos para el transporte regional. En el caso de los recursos que se asignan a la Región Metropolitana, lo que nos piden aprobar hoy no es como dice el título del proyecto de ley, para introducir “mejoras al trasporte público remunerado de pasajeros”, sino para financiar el déficit del sistema.
Si uno lee las justificaciones del proyecto y no conoce cómo se le generó este gigantesco problema al país, esto es, por una pésima planificación del gobierno de Lagos y una peor implementación del primer gobierno de Bachelet, piensa que se debiera votar a favor. Pero cuando se analizan los montos solicitados y los malos resultados del combate a la evasión, creo que lo más lógico es votarlo en contra, aunque la mayoría que posee la coalición gobernante lo vote positivamente. Ello, porque siento que hay que dar señales en el sentido de que no podemos seguir avalando la improvisación, la ineficiencia y la falta de voluntad política para buscar soluciones más de fondo para disminuir fundamentalmente la evasión.
En lo referido a la evasión, el gobierno debe asumir y explicar por qué en 2014 la tasa de evasión anual llegó al nivel más alto en la historia de este servicio de transporte público, desde su implementación en el año 2007. Es bueno recordar que en 2013 la evasión fue de 21,7 por ciento, y en esos momentos la tendencia era a la baja. Ahora, al contrario, la evasión exhibe una tendencia al alza.
A mi entender, esos datos son la verdadera justificación de este proyecto, que significa seguir inyectándole recursos a un sistema fracasado y que además nos muestra la ineficiencia de las actuales autoridades para disminuir la evasión. Es más fácil pagar más por la vía de este llamado “subsidio especial” que tomar medidas efectivas. Solo vemos medidas efectistas e insuficientes.
Por otra parte, veo con desazón que lo que le solicitamos públicamente al ministro de Transportes y Telecomunicaciones, esto es, que se subsidien los costos de la utilización del sistema a las personas de la tercera edad, no se menciona como parte de lo que financiará este subsidio especial. Si se hubiera incluido ese punto en el proyecto, tendrían mi voto favorable.
Antes de finalizar, aprovechando la presencia de las autoridades de Transportes, pido que, de una vez por todas, se aborde con seriedad lo que está sucediendo con las plantas de revisión técnica. Es impresionante ver cada día largas filas de vehículos para que la gente pueda cumplir con el trámite de revisión técnica, en el que pierde horas para la obtención del correspondiente certificado. La situación es insostenible, y debe ser abordada para buscar una solución a este abuso a la paciencia de los chilenos.
Por último, no me parece correcto seguir comprometiendo recursos de todos los chilenos por un período que supera largamente lo que durará este gobierno. Es decir, hablamos de ocho años y de cifras que superan un incremento del ciento por ciento, y nadie asegura que en un futuro cercano el gobierno no solicitará nuevamente más aportes especiales.
He dicho.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Jorge Sabag .
El señor SABAG.-
Señor Presidente, por su intermedio, saludo al ministro y al subsecretario.
Cuando un órgano del cuerpo no funciona bien, es todo el cuerpo el que no funciona bien. Por lo tanto, quienes somos de regiones no podemos decir que el Transantiago es un tema de los santiaguinos y que a nosotros no nos compete. Es un asunto de todos, y todos debemos contribuir a que ese sistema funcione.
Por eso, es incompatible el rechazo de una parte del proyecto y la aceptación otra. Me gustaría que el señor ministro hiciera una aclaración sobre el particular, puesto que si, por un lado, se rechazan los fondos para el Transantiago, no es posible, por el otro, apoyar los fondos para los taxis colectivos. Esta es una sola cosa.
(Aplausos)
Se trata de modernizar el subsidio al transporte público remunerado de pasajeros; incorporar nuevos modos de transporte, como tranvías, teleféricos y ascensores; ampliar el objeto social de Metro a la prestación del servicio de transporte de pasajeros en superficie mediante buses y minibuses, y perfeccionar el rol de la superintendencia del ramo.
A la luz de lo informado en la comisión durante la tramitación de este proyecto, resulta indispensable resolver el tema de la evasión, porque esa parece ser la principal causa del desfinanciamiento del sistema de transporte público remunerado de pasajeros.
Se ha señalado que para el caso de la ciudad de Santiago, el subsidio financia cerca del 40 por ciento de los costos del sistema: el subsidio permanente cubre el 20,5 por ciento, y el transitorio, el 19,5 por ciento restante. Por tanto, la recaudación por pago de tarifa cubre solo el 60 por ciento de los costos totales de operación.
También se reconoce un aumento de dichos costos, sin que al mismo tiempo los usuarios observen un mejor servicio. No cabe duda de que esta es la principal razón de la mala evaluación del Transantiago.
Hay causas objetivas para el referido incremento, pero otras resultan, a lo menos, curiosas. Por ejemplo, en la comisión se dijo que uno de los factores que incidían en el aumento de los costos eran las exigencias que se les hacían a las empresas para que regularizaran la situación laboral de sus conductores, en circunstancias de que ese fue uno de los primeros requisitos que ellas debían cumplir al implantarse el Transantiago.
Hoy requerimos importantes modificaciones al sistema de trasporte público, por ejemplo -valoro que el gobierno se haya abierto a ello-, eliminar la posibilidad de que el Estado declare la utilidad pública de los bienes inmuebles necesarios para ejecutar obras para la instalación de los terminales de buses, permitiéndose, en cambio, su adquisición. Esto se explica en el hecho de que algunos terminales han sido objeto de inversión de los empresarios y no resultaría justa una norma que, en rigor, se puede aplicar como una expropiación.
Además, valoro que la Comisión de Hacienda haya incorporado un reembolso, para 2015, 2016 y 2017, equivalente a 5 unidades tributarias mensuales, para los propietarios de taxis colectivos que al 31 de marzo de 2015 se encuentren inscritos en el Registro Nacional de Servicios de Transportes de Pasajeros.
Asimismo, que se estén destinando recursos de la “ley espejo”: más de 23.000 millones de pesos, a la Región del Biobío, lo cual ha permitido que gran cantidad de escolares de sectores rurales cuenten con servicio de transporte, que numerosos dueños de buses reduzcan sus tarifas y que muchos otros renueven sus máquinas.
Esas son externalidades positivas del Transantiago. Pero insistimos en que esto no se termina con la aprobación del presente proyecto de ley, que inyectará una cantidad importante de recursos públicos. Es necesario que el ministerio nos entregue un cronograma de lo que deberá realizarse no solo durante este gobierno, sino también en los próximos veinte años, para lograr tener un sistema de transporte público de calidad, ya que respecto del actual aún estamos al debe.
Sabemos que la implementación del sistema ha sido compleja; pero hoy no podemos volver la vista atrás, sino que debemos mirar hacia adelante. Desde todos los sectores políticos y regiones del país tenemos que colaborar para que el Transantiago funcione, porque si ello no ocurre, se provocará un daño que afectará también al resto del país.
Estamos todos comprometidos en esa causa; todas las ideas son bienvenidas. Por cierto, agradecemos que a raíz del sistema Transantiago también se esté beneficiando el transporte público de pasajeros en regiones.
Señor Presidente, por su intermedio deseo expresar al señor ministro que esperamos seguir dialogando con él sobre este tema; que esto no termine -insisto- con la aprobación del presente proyecto, sino que continuemos trabajando hasta contar con un sistema de transporte público de pasajeros del nivel que Chile merece tener en pleno siglo XXI.
He dicho.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Cito a reunión de Comités, sin suspender la sesión.
Tiene la palabra la diputada señorita Jenny Álvarez .
La señorita ÁLVAREZ (doña Jenny) .-
Señor Presidente, en la Comisión de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones analizamos profundamente esta iniciativa; recibimos y escuchamos a muchos expertos y a representantes de organizaciones gremiales, para conocer su opinión sobre ella.
Por supuesto, en cada una de las sesiones celebradas para tal fin contamos con la presencia del ministro de Transportes y Telecomunicaciones, señor Andrés Gómez-Lobo , y de todo su equipo de asesores, lo que nos permitió ir avanzando en la materia e ir aclarando nuestras inquietudes, que al principio eran bastantes, pero que, una vez despejadas, nos posibilitaron acercar posturas y lograr que el Ejecutivo asumiera, a través de indicaciones, algunas de las observaciones planteadas por los gremios y apoyadas por diputados de la comisión, lo que, a su vez, nos permitió aprobar en general el proyecto en dicha instancia.
Críticas siguen existiendo, sin duda. La mayoría de ellas apuntan al límite hasta el que se seguirá subsidiando el transporte público metropolitano. Sin embargo, a algunos parlamentarios nos interesa el potencial impacto de la llamada “ley espejo” del Transantiago en las regiones, especialmente en las zonas más aisladas. Lo anterior, porque el transporte público es de la mayor importancia para la vida y el trabajo de millones de chilenos, y en muchos casos se vincula con ciertos derechos de los ciudadanos: a la integración, al empleo, a la educación, a transitar libremente por el país.
Desde ese punto de vista, el que se destinen más recursos a subsidiar el sistema no debe ser visto como un gasto, sino como una inversión en beneficio de la gente y su calidad de vida, pero principalmente de la de más escasos recursos, que es la que más utiliza el servicio de transporte público de pasajeros.
Para la Ley de Presupuestos para 2015 aprobamos un total de 428.000 millones de pesos para el subsidio permanente al transporte público regional. De ese monto, 21.000 millones se destinan a las zonas aisladas y 1.440 millones, a las zonas extremas.
En el caso de la Región de Los Lagos, que represento, tales recursos se traducen en 11.000 millones de pesos para el Fondo de Apoyo Regional, que involucran 3.348 millones para subsidio al transporte público regional y 4.000 millones para rebaja tarifaria al transporte urbano. A su vez, esto se ve reflejado en 941 servicios de transporte público que operan con aporte del subsidio, en 701 servicios con rebaja de tarifas, en 110 servicios de conectividad para zonas aisladas, en 130 servicios de transporte escolar y en 404 máquinas nuevas para modernizar la flota de buses.
En cuanto al caso particular de Chiloé, gracias a esos dineros se han implementado un total de 87 servicios de transporte subsidiado, por un monto de 3.200 millones de pesos, lo que cada mes beneficia a más de 18.000 personas. Entre ellos, los 40 servicios de transporte marítimo y los 9 servicios de transporte para zonas aisladas terrestres son los que tienen mayor impacto social.
No aprobar hoy este proyecto significa no aprobar el beneficio del reembolso para los propietarios de taxis colectivos; no aprobar hoy este proyecto significa no aprobar los recursos para las zonas y las regiones que tanto los necesitan.
Les recuerdo a los estimados colegas de la Región Metropolitana que Santiago no es Chile, que tenemos necesidades en todas las regiones.
Hace unos días tuve el privilegio de asistir, después de 15 años de peleas y luchas, a la inauguración de la llegada de la energía eléctrica a la isla de Quehui. No obstante las manifestaciones de alegría de los habitantes del lugar por ese significativo avance, lo único que nos pidieron fue que los apoyáramos en la obtención de un subsidio al transporte marítimo.
Eso demuestra lo importante que es para los habitantes de Quehui contar con recursos de ese tipo. Y no solo lo es para esa gente, pues hay muchas personas de lugares muy aislados para las cuales el costo de trasladarse a comprar algo tan básico como sus alimentos es altísimo, situación que debemos considerar en esta discusión.
Por otra parte, expreso que durante el trabajo de la comisión también recibimos a representantes de las confederaciones de trabajadores de las empresas de transporte público. Ellos son el motor del sistema, quienes lo hacen funcionar y los que, lamentablemente, en algunos casos no llegan a ser partícipes del subsidio, lo que, sin duda, se debe corregir.
En ese sentido, ministro, quiero que junto con el Ministerio del Trabajo podamos ver la forma de ir avanzando -bien lo planteó el diputado Daniel Núñez - en esta materia respecto de los trabajadores, de los conductores de taxis colectivos para que también se vean beneficiados con los recursos que destinamos al subsidio del transporte público de pasajeros.
Como Presidenta de la Comisión de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones, y porque fui parte del debate de este proyecto en dicha instancia, invito a los colegas a apoyarlo.
He dicho.
-Aplausos.
El señor MEZA (Presidente accidental).-
Tiene la palabra el diputado señor Bernardo Berger .
El señor BERGER.-
Señor Presidente, por su intermedio, saludo al ministro de Transportes y Telecomunicaciones, quien se encuentra presente en la Sala.
Es un hecho patente que la evasión en el Transantiago asciende al 24,5 por ciento del total de las personas que lo utilizan, lo que corresponde al 60 o 70 por ciento del total del subsidio.
Si el Ejecutivo hubiera trabajado en buscar una solución a la evasión, no solo no sería necesario incrementar el subsidio, sino que este incluso se podría reducir drásticamente y dejar de inyectar millones de pesos del erario a un sistema respecto del cual no se ha tenido ninguna voluntad por perfeccionarlo, y lo único que se hace es aumentar y aumentar el subsidio.
Por otro lado, el prestigio del Transantiago no mejora en nada, lo que genera un círculo vicioso: la gente que evade justifica su infracción en el mal funcionamiento del sistema, y la que no evade, al ver que otros sí lo hacen, se frustra y cae en la misma conducta.
Además, el proyecto justifica el aumento al subsidio argumentando mayores costos operacionales y la disminución de la demanda, que fluctúa entre el 2 y el 4 por ciento. A su vez, señala que la causa de la disminución de la demanda es el aumento de la congestión, en circunstancias de que, a mi juicio, ella se debe al pésimo servicio que se brinda, el que aún no han sido capaces de mejorar.
No veo que se proponga una herramienta eficiente para controlar la evasión, lo que, a mi juicio, sería tan fácil como trabajar en un mecanismo que elimine la indiferencia que muestran las empresas respecto de ella. Si en lugar de seguir pidiendo aumentos al subsidio se pusieran a trabajar para buscar una forma para que las empresas se vean afectadas en sus ingresos por la evasión, entonces ellas mismas evitarían esas infracciones de los usuarios.
En cuanto a la metodología de reajuste del subsidio que se propone en la letra a) del número 1 del artículo 1° del proyecto, considero que se debería hacer extensiva a otras regiones reguladas; no veo en ninguna parte una indicación en tal sentido.
Respecto de la ampliación del giro de Metro a la operación de buses, me parece que por ahora ella se debería considerar únicamente en el caso de que una empresa quiebre o falle en el servicio, actuando como administrador provisional.
Además, debido al tipo de norma y a la importancia de esta materia, soy tajante en solicitar que la ampliación del giro de dicha empresa se trate en un proyecto de ley por separado y en detalle, y no a la rápida, como se ha venido haciendo todo últimamente.
En relación con las facultades del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones para operar terminales, considero que esto debiera ser bajo el modelo de concesiones, no directamente, porque no tiene ni la experiencia ni los recursos calificados para ello.
En el proyecto se habla de expropiación normal y consentida de los predios para destinarlos al transporte público. Me pregunto de qué manera se diferencia el modelo “consentido” del esquema general de expropiaciones, puesto que no se encuentra regulado en ninguna parte de nuestra legislación.
Finalmente, y en esto soy enfático, solicito lo siguiente: actualizar los compromisos de la ley Nº 20.696 respecto de las regiones; permitir la ejecución del Fondo de Apoyo Regional (FAR) más allá del 2022, fecha en que terminan las concesiones del Transantiago; eliminar para el 2015 la restricción a la rebaja de la tarifa dispuesta en el artículo 15 y autorizar a los ministerios sectoriales para financiar programas de apoyo mediante el subsidio a la demanda de transporte público remunerado de pasajeros.
He dicho.
El señor MEZA (Presidente accidental).-
Tiene la palabra el diputado señor Pepe Auth .
El señor AUTH.-
Señor Presidente, estamos hablando de un subsidio.
En esta materia hubo chilenos que -desgraciadamente, en ello se cuenta una parte de simpatizantes nuestros-, con una ilusión completamente neoliberal, creyeron que era posible establecer un sistema integrado de transporte en la Región Metropolitana sin subsidio, en circunstancias de que no hay ninguna ciudad que no subsidie las rebajas para los adultos mayores, para los escolares. Eso es exactamente lo que nosotros subsidiamos.
En la Comisión de Hacienda le exigimos al ministro de Transportes y Telecomunicaciones que afirmara el Plan de Mejoramiento en Transantiago e Infraestructura para el Transporte Público, porque creemos que es indispensable para mejorar el sistema continuar, con metas claras, la construcción de corredores, de vías exclusivas, de pistas “Solo buses”; con la implementación de zonas pagas, etcétera.
Ahora, ¡bendita “ley espejo”!, que acá muchos saludamos, aunque algunos la caracterizaron como “caramelos”.
Puedo decir que la decisión que tomó el Parlamento hace varios años: que por cada peso de inversión en transporte en Santiago hubiera un correlato en regiones, felizmente resolvió en forma parcial el problema en la legislatura pasada, por cuanto cada peso que se trasladaba a regiones en la práctica sustituía inversiones. Hoy, en el presupuesto de 2015, el 85 por ciento de los recursos de la “ley espejo” están yendo directamente a subsidiar la operación de transporte, ya sea escolar, la implementación de nuevos buses, la conversión a gas de vehículos del transporte menor, etcétera.
Todavía nos resta 15 por ciento de recursos transferidos al FNDR, que, en el fondo, está sustituyendo inversiones de ministerios. Al respecto, creo que hay que trabajar para que la totalidad de los recursos de la “ley espejo” se destinen efectivamente a mejorar el transporte de regiones. Por ejemplo, es muy importante -es el sueño del diputado Campos- instalar un tranvía en Concepción. Eso será posible si se logra aquello.
Los trolebuses, que comenzaron a funcionar en Valparaíso, tienen que ver con eso. Y lo mismo respecto de los ascensores de la ciudad. Me refiero al conjunto de mecanismos de transportes en las regiones.
Se ha hablado en contra de Metro, en el sentido de que el Transantiago lo echó a perder. Es cierto: pasamos de un Metro boutique a un Metro democrático. Pero yo, al revés de lo que dijo mi colega Melero , no voy a invitar a la gente de Pudahuel y de Maipú a bajarse del Metro, porque hoy esta empresa transporta a más del doble de santiaguinos de los que trasladaba antes de implementarse el sistema integrado de transporte público de la ciudad. Lo que hay que hacer es ampliar la red del Metro; lo que hay que hacer es mejorar la capilaridad del Metro, lo cual estamos haciendo con las líneas 3 y 6. Obviamente, hay que continuar en eso. El Metro va a llegar a Quilicura y a otros lugares de la Región Metropolitana.
Pero lo importante es que el proyecto responde satisfactoriamente a una antigua demanda nuestra: que el Metro pueda convertirse en un operador del sistema de transporte de superficie para que, en caso de quiebra de algún operador, en caso de que las empresas transgredan sus compromisos, el Estado cuente con un instrumento para asegurar el derecho al transporte.
Francamente, me parece inaceptable que, desde la razón ideológica de no darle ello al Estado, se impida que asuma su responsabilidad de asegurar el derecho al transporte que tienen todos los santiaguinos, todos los chilenos.
En la Comisión de Hacienda le solicitamos al ministro que estableciera el bono compensatorio a los taxis colectivos como parte de este proyecto de ley, porque en la legislatura pasada hubo un progreso muy relevante al reconocer a esos vehículos del transporte público menor, que hoy están muy bien representados en nuestras tribunas por su dirigencia de las comunas de Maipú, de Puente Alto, de La Florida, de todo Chile. Hay más de 4.800 taxis colectivos en la Región del Biobío.
Por su parte, los diputados Campos y Monsalve me manifestaron que la indicación respectiva debía pasar por la Comisión de Hacienda.
Sobre el particular, les digo a los colegas de enfrente que no le mientan a la gente. No pueden decir que van a apoyar que con cargo a este subsidio se entreguen el bono compensatorio a los taxis colectivos y recursos para regiones, si no aprueban los recursos para el subsidio. ¡Dónde se ha visto que se apruebe el destino de los recursos, pero que no se den para que se desarrollen las tareas que se requieren para tal efecto! ¡Eso es mentirle a la gente!
(Aplausos en las tribunas)
Los problemas del Metro se resuelven con más Metro. Y los problemas del Transantiago no se resuelven volviendo a la lógica del mercado antigua, con accidentes, con contaminación. ¡Los problemas del Transantiago se resuelven con más Transantiago y con mejor Transantiago !
He dicho.
-Aplausos en las tribunas.
-Hablan varios diputados a la vez.
El señor MEZA (Presidente accidental).-
Silencio, por favor.
El señor AUTH.-
Señor Presidente, quiero que le pida a mi colega y amigo diputado Pérez que, por favor, se retracte.
-Hablan varios diputados a la vez.
El señor MEZA (Presidente accidental).-
Silencio, por favor.
El señor PÉREZ (don Leopoldo).-
Señor Presidente, pido la palabra.
El señor MEZA (Presidente accidental).-
Tiene la palabra, su señoría.
El señor PÉREZ (don Leopoldo).-
Señor Presidente, como lo ha pedido mi colega y amigo Pepe Auth , me retracto. Pero él nos acusó de mentirosos, así que también debe retractarse de eso.
El señor MEZA (Presidenta accidental).-
Tiene la palabra el diputado señor Lautaro Carmona .
El señor CARMONA.-
Señor Presidente, parece que el intercambio de peticiones de retractación que acabamos de escuchar constituye el tema más importante para algunos colegas. Esto explica por qué a ratos la ciudadanía tiene una opinión tan crítica respecto de nuestra seriedad para abordar temas que, en mi opinión, son muy de fondo.
(Aplausos en las tribunas)
El tema del transporte público es un desafío para las metrópolis de todo el mundo. Este no es un problema restringido solo a la capital de Chile, Santiago, ni a capitales de regiones.
El aumento de la densidad poblacional de muchas ciudades se ha producido por distintas razones, pero no ha ido de la mano con la demanda que tiene la población de traslado de un punto a otro dentro de su ciudad, y, por tanto, no ha ido de la mano en cuanto a cómo el Estado aborda una demanda, un servicio, un derecho que tienen los ciudadanos de reclamarle a su Estado, cual es las garantías de traslado de un lugar a otro.
Entonces, el punto en cuestión no se refiere solo a subsidio, sino a una política de Estado que tiene mucho mayor profundidad y trascendencia en la calidad de vida de las personas, pero también en cuanto a su obligación como Estado. Si el Estado de Chile no garantiza que sus habitantes se puedan trasladar de un punto a otro, por los motivos que sea -por gusto, por trabajo, por salud, por educación, por deporte-, ¿quién resuelve esa necesidad? Francamente, no lo sé.
Por consiguiente, el transporte público no puede ser mirado desde el nicho de la economía solo como un servicio comercial, sino también como un servicio vinculado a garantizar un derecho: el derecho a la movilidad. Por eso, el Estado tiene la obligación de subsidiar el transporte público.
Eso hay que decirlo con todas sus letras.
Si el transporte estuviera sometido solo a leyes de mercado, podríamos llegar a una segregación tal que el trabajador que tiene ingresos bajos -me disculparán los colegas, pero debo recordarles que en este país hay muchos trabajadores que perciben ingresos que se ubican bajo la línea de la pobreza- no tendría posibilidad de trasladarse al punto donde labora, a menos que lo hiciera caminando, o, si tuviera suerte, en un vehículo a tracción humana.
Esas son cuestiones más de fondo, y referidas casi a una civilización. Entonces, para mí el tema es cómo se es eficaz en el uso de este obligado subsidio, que no será transitorio, sino histórico.
No sé cuándo será el día en que el transporte sea autosustentable, es decir, que se sustente solo con los ingresos del cobro del pasaje.
En cuanto a la eficacia, deseo llamar la atención en cuanto a que no podemos imaginar el sistema de transporte público solo sobre la base de la red del Metro, de -ojalá- otros metrotrenes, de la integración del ferrocarril, como sucede en muchas capitales del mundo, que van sumando servicios, sino que además debemos incorporar un sistema que hoy es masivo y popular: los taxis colectivos.
(Aplausos en las tribunas)
Eso es verdad. En muchas regiones -en esta materia me referiré a la de Atacama-, los taxis colectivos brindan el 80 por ciento de la cobertura del transporte público, de manera que a eso hay que prestar atención.
Por su intermedio, señor Presidente, le señalo al ministro que si uno atiende el tema de los taxis colectivos, ¿qué subsidio entrega el Estado para que estos puedan garantizar un asiento a una persona con discapacidad física? ¿O acaso los discapacitados físicos andan a costa de taxis o de un amigo con auto, o se quedan inmóviles en sus respectivos domicilios?
Para concluir mi intervención, deseo señalar, a propósito de la aprobación de este proyecto, que hay que trabajar con eficacia lo que representan los “recursos espejo” en las regiones, incluyendo la atención que debemos prestar a los taxis colectivos.
He dicho.
-Aplausos.
El señor MEZA.-
(Presidente accidental).- Tiene la palabra el diputado señor José Pérez .
El señor PÉREZ (don José).-
Señor Presidente, por su intermedio, quiero entregar un saludo muy afectuoso al ministro de Transportes y Telecomunicaciones, especialmente a los gremios del transporte que nos acompañan en las tribunas.
Nos encontramos viendo este proyecto de ley que introduce mejoras al transporte público remunerado de pasajeros.
Soy testigo de la preocupación del ministro por hacer bien las cosas en su cartera; no me cabe ninguna duda de que eso es así. Sin embargo, deseo hacer una crítica general sobre un problema que viene desde siempre y respecto del cual ojalá alguna vez nos preocupemos de darle solución, pues parece que nadie lo ve. Las autoridades pasan; están -cuando cumplen el período completo; otros se van antes- cuatro años en el cargo.
Señor ministro, los problemas de asaltos que tenemos en Santiago, la capital de Chile, donde está el 50 por ciento de la población nacional, nunca los vamos a resolver. Nunca vamos a solucionar los problemas de contaminación, de salud, de trasporte y otro tipo de situaciones, como -reitero- los mismos asaltos de que son víctimas los taxistas aquí representados. ¿Por qué? Porque no existe ninguna ciudad en el mundo que crezca en la forma irresponsable en que lo hace el Gran Santiago.
En Europa -usted bien lo sabe, ministro-, las ciudades tienen un número bastante menor de habitantes, para poder atender todos los problemas a que me referí. Pero en Santiago se siguen creando poblaciones, se siguen construyendo edificios, se siguen instalando más fábricas, más industrias, lo que genera mayor contaminación y menos soluciones a los problemas que nos preocupan todo el tiempo.
La tremenda cantidad de recursos que se entrega al Transantiago, la cantidad de líneas nuevas para el Metro y otras que se siguen proyectando, nunca solucionarán el problema del transporte, dado el número de habitantes que tiene Santiago.
Hay que promover que la gente se traslade a regiones, que vea la posibilidad de llevar adelante sus actividades laborales con más tranquilidad, con mayor seguridad, con más calma y con menos contaminación que la que exhibe el Gran Santiago, la cual se ha convertido en una tragedia en el último tiempo.
Señor Presidente, quiero hacer un paréntesis antes de continuar.
El diputado señor Auth manifestó que algún parlamentario de esta Cámara habría faltado a la verdad y se refirió al diputado “Pérez”. Cuando hay más de un diputado con el mismo apellido, hay que darse el trabajo de mencionar el nombre y el apellido del parlamentario al que uno se está refiriendo, para que no se preste confusión. Esta es una recomendación no solamente para el diputado Auth , sino para todos quienes hagan una acusación en una situación de esta naturaleza.
Hecha la recomendación, quiero decir al ministro que no sabemos qué pasa con la “ley espejo”; es un espejo que no se refleja por ninguna parte, pues no sabemos en qué se ocupan los recursos en las provincias y las regiones. En esto hay que tener claridad.
Sobre el punto, quiero citar solo un ejemplo: la comuna más pobre de Chile, Alto Biobío. Sé que en ella se entrega un subsidio al transporte público de parte del Estado; pero es tan precario que la locomoción no funciona ni siquiera con relativa normalidad ni en el Cajón del Biobío ni en el Cajón del Queuco.
En esta materia hay que preocuparse de atender de mejor manera a esa comuna indígena, que a pesar de que debe hacer frente a muchas dificultades, es una verdadera taza de leche. Pero cuando las comunas que tienen esta característica no son atendidas como corresponde, no solo en transporte, sino también en salud, en educación, en vivienda, en vialidad (caminos), dejan de tener esa condición. Preocupémonos ahora y no demasiado tarde, porque las cosas que se hacen tarde nunca tienen buen resultado.
En consecuencia, pido que exista preocupación por lo que se está haciendo en regiones. Así como se destina una enorme cantidad de recursos al Transantiago, se debe tener en cuenta que en regiones también hay necesidades. Aquí estamos preocupados de manera permanente fundamentalmente por el centralismo y muy despreocupados por las regiones y las comunas apartadas, entre ellas la de Alto Biobío, la más pobre de Chile.
He dicho.
-Aplausos.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado Víctor Torres .
El señor TORRES.-
Señor Presidente, en virtud de lo establecido en el artículo 5° B de la ley orgánica constitucional del Congreso Nacional, me inhabilito de votar.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Se toma nota de su inhabilitación, señor diputado.
Cerrado el debate.
-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto de ley en los siguientes términos:
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Corresponde votar en general el proyecto de ley, iniciado en mensaje, que introduce mejoras al transporte público remunerado de pasajeros, modificando las disposiciones legales que indica, con la salvedad del artículo segundo, por tratar materias propias de ley de quórum calificado, y del inciso quinto del artículo 3° duodecies, contenido en el número 6) del artículo cuarto del proyecto, por tratar materias propias de ley orgánica constitucional.
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 67 votos; por la negativa, 32 votos. Hubo 6 abstenciones y 1 inhabilitación.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Aprobado.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Aguiló Melo Sergio ; Álvarez Vera Jenny ; Andrade Lara Osvaldo ; Arriagada Macaya Claudio ; Auth Stewart Pepe ; Becker Alvear Germán ; Boric Font Gabriel ; Campos Jara Cristián ; Cariola Oliva Karol ; Carmona Soto Lautaro ; Carvajal Ambiado Loreto ; Castro González Juan Luis ; Chahin Valenzuela Fuad ; Chávez Velásquez Marcelo ; Cicardini Milla Daniella ; Cornejo González Aldo ; Espejo Yaksic Sergio ; Espinoza Sandoval Fidel ; Farcas Guendelman Daniel ; Farías Ponce Ramón ; Fernández Allende Maya ; Flores García Iván ; Fuentes Castillo Iván ; Girardi Lavín Cristina ; Gutiérrez Gálvez Hugo ; Hernando Pérez Marcela ; Alvarado Ramírez Miguel Ángel ; Jackson Drago Giorgio ; Jaramillo Becker Enrique ; Jarpa Wevar Carlos Abel ; Jiménez Fuentes Tucapel ; Lemus Aracena Luis ; Letelier Norambuena Felipe ; Lorenzini Basso Pablo ; Melo Contreras Daniel ; Meza Moncada Fernando ; Monsalve Benavides Manuel ; Morano Cornejo Juan Enrique ; Núñez Arancibia Daniel ; Núñez Lozano Marco Antonio ; Ojeda Uribe Sergio ; Ortiz Novoa José Miguel ; Pascal Allende Denise ; Pérez Arriagada José ; Pilowsky Greene Jaime ; Poblete Zapata Roberto ; Provoste Campillay Yasna ; Rathgeb Schifferli Jorge ; Rincón González Ricardo ; Rivas Sánchez Gaspar ; Robles Pantoja Alberto ; Rocafull López Luis ; Sabag Villalobos Jorge ; Saldívar Auger Raúl ; Schilling Rodríguez Marcelo ; Sepúlveda Orbenes Alejandra ; Silber Romo Gabriel ; Soto Ferrada Leonardo ; Tarud Daccarett Jorge ; Teillier Del Valle Guillermo ; Tuma Zedan Joaquín ; Urízar Muñoz Christian ; Vallejo Dowling Camila ; Vallespín López Patricio ; Venegas Cárdenas Mario ; Verdugo Soto Germán ; Walker Prieto Matías .
-Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:
Bellolio Avaria Jaime ; Coloma Alamos Juan Antonio ; De Mussy Hiriart Felipe ; Gahona Salazar Sergio ; García García René Manuel ; Gutiérrez Pino Romilio ; Hasbún Selume Gustavo ; Hernández Hernández Javier ; Hoffmann Opazo María José ; Kort Garriga Issa ; Lavín León Joaquín ; Melero Abaroa Patricio ; Mirosevic Verdugo Vlado ; Molina Oliva Andrea ; Monckeberg Bruner Cristián ; Morales Muñoz Celso ; Nogueira Fernández Claudia ; Norambuena Farías Iván ; Núñez Urrutia Paulina ; Pérez Lahsen Leopoldo ; Rubilar Barahona Karla ; Saffirio Espinoza René ; Sandoval Plaza David ; Silva Méndez Ernesto ; Squella Ovalle Arturo ; Trisotti Martínez Renzo ; Turres Figueroa Marisol ; Ulloa Aguillón Jorge ; Urrutia Bonilla Ignacio ; Urrutia Soto Osvaldo ; Van Rysselberghe Herrera Enrique ; Ward Edwards Felipe .
-Se abstuvieron los diputados señores:
Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo ; Barros Montero Ramón ; Edwards Silva José Manuel ; Fuenzalida Figueroa Gonzalo ; Paulsen Kehr Diego ; Santana Tirachini Alejandro .
-Se inhabilitó el diputado señor Torres Jeldes Víctor .
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Corresponde votar en general el artículo segundo, que requiere para su aprobación del voto favorable de 60 señoras diputadas y señores diputados.
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 67 votos; por la negativa, 38 votos. Hubo 2 abstenciones y 1 inhabilitación.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Aprobado.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Aguiló Melo Sergio ; Álvarez Vera Jenny ; Andrade Lara Osvaldo ; Arriagada Macaya Claudio ; Auth Stewart Pepe ; Boric Font Gabriel ; Campos Jara Cristián ; Cariola Oliva Karol ; Carmona Soto Lautaro ; Carvajal Ambiado Loreto ; Castro González Juan Luis ; Chahin Valenzuela Fuad ; Chávez Velásquez Marcelo ; Cicardini Milla Daniella ; Cornejo González Aldo ; Espejo Yaksic Sergio ; Espinoza Sandoval Fidel ; Farcas Guendelman Daniel ; Farías Ponce Ramón ; Fernández Allende Maya ; Flores García Iván ; Fuentes Castillo Iván ; Girardi Lavín Cristina ; Gutiérrez Gálvez Hugo ; Hernando Pérez Marcela ; Alvarado Ramírez Miguel Ángel ; Jackson Drago Giorgio ; Jaramillo Becker Enrique ; Jarpa Wevar Carlos Abel ; Jiménez Fuentes Tucapel ; Lemus Aracena Luis ; Letelier Norambuena Felipe ; Lorenzini Basso Pablo ; Melo Contreras Daniel ; Meza Moncada Fernando ; Mirosevic Verdugo Vlado ; Monckeberg Díaz Nicolás ; Monsalve Benavides Manuel ; Morano Cornejo Juan Enrique ; Núñez Arancibia Daniel ; Núñez Lozano Marco Antonio ; Ojeda Uribe Sergio ; Ortiz Novoa José Miguel ; Pascal Allende Denise ; Pérez Arriagada José ; Pilowsky Greene Jaime ; Poblete Zapata Roberto ; Provoste Campillay Yasna ; Rincón González Ricardo ; Rivas Sánchez Gaspar ; Robles Pantoja Alberto ; Rocafull López Luis ; Sabag Villalobos Jorge ; Saldívar Auger Raúl ; Schilling Rodríguez Marcelo ; Sepúlveda Orbenes Alejandra ; Silber Romo Gabriel ; Soto Ferrada Leonardo ; Tarud Daccarett Jorge ; Teillier Del Valle Guillermo ; Tuma Zedan Joaquín ; Urízar Muñoz Christian ; Vallejo Dowling Camila ; Vallespín López Patricio ; Venegas Cárdenas Mario ; Verdugo Soto Germán ; Walker Prieto Matías .
-Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:
Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo ; Barros Montero Ramón ; Becker Alvear Germán ; Bellolio Avaria Jaime ; Berger Fett Bernardo ; Coloma Alamos Juan Antonio ; De Mussy Hiriart Felipe ; Edwards Silva José Manuel ; Gahona Salazar Sergio ; García García René Manuel ; Gutiérrez Pino Romilio ; Hasbún Selume Gustavo ; Hernández Hernández Javier ; Hoffmann Opazo María José ; Kast Sommerhoff Felipe ; Kort Garriga Issa ; Lavín León Joaquín ; Melero Abaroa Patricio ; Molina Oliva Andrea ; Monckeberg Bruner Cristián ; Morales Muñoz Celso ; Nogueira Fernández Claudia ; Norambuena Farías Iván ; Núñez Urrutia Paulina ; Paulsen Kehr Diego ; Pérez Lahsen Leopoldo ; Rubilar Barahona Karla ; Saffirio Espinoza René ; Sandoval Plaza David ; Santana Tirachini Alejandro ; Silva Méndez Ernesto ; Squella Ovalle Arturo ; Trisotti Martínez Renzo ; Turres Figueroa Marisol ; Ulloa Aguillón Jorge ; Urrutia Bonilla Ignacio ; Van Rysselberghe Herrera Enrique ; Ward Edwards Felipe .
-Se abstuvieron los diputados señores:
Fuenzalida Figueroa Gonzalo ; Urrutia Soto Osvaldo .
-Se inhabilitó el diputado señor Torres Jeldes Víctor .
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Corresponde votar en general el inciso quinto del artículo 3° duodecies, contenido en el número 6) del artículo cuarto del proyecto, que requiere para su aprobación del voto favorable de 67 señoras diputadas y señores diputados.
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 66 votos; por la negativa, 38 votos. Hubo 3 abstenciones y 1 inhabilitación.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Rechazado.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Aguiló Melo Sergio ; Álvarez Vera Jenny ; Andrade Lara Osvaldo ; Arriagada Macaya Claudio ; Auth Stewart Pepe ; Boric Font Gabriel ; Campos Jara Cristián ; Cariola Oliva Karol ; Carmona Soto Lautaro ; Carvajal Ambiado Loreto ; Castro González Juan Luis ; Chahin Valenzuela Fuad ; Chávez Velásquez Marcelo ; Cicardini Milla Daniella ; Cornejo González Aldo ; Espejo Yaksic Sergio ; Espinoza Sandoval Fidel ; Farcas Guendelman Daniel ; Farías Ponce Ramón ; Fernández Allende Maya ; Flores García Iván ; Fuentes Castillo Iván ; Girardi Lavín Cristina ; Gutiérrez Gálvez Hugo ; Hernando Pérez Marcela ; Alvarado Ramírez Miguel Ángel ; Jackson Drago Giorgio ; Jaramillo Becker Enrique ; Jarpa Wevar Carlos Abel ; Jiménez Fuentes Tucapel ; Lemus Aracena Luis ; Letelier Norambuena Felipe ; Lorenzini Basso Pablo ; Melo Contreras Daniel ; Meza Moncada Fernando ; Mirosevic Verdugo Vlado ; Monsalve Benavides Manuel ; Morano Cornejo Juan Enrique ; Núñez Arancibia Daniel ; Núñez Lozano Marco Antonio ; Ojeda Uribe Sergio ; Ortiz Novoa José Miguel ; Pascal Allende Denise ; Pérez Arriagada José ; Pilowsky Greene Jaime ; Poblete Zapata Roberto ; Provoste Campillay Yasna ; Rincón González Ricardo ; Rivas Sánchez Gaspar ; Robles Pantoja Alberto ; Rocafull López Luis ; Sabag Villalobos Jorge ; Saldívar Auger Raúl ; Schilling Rodríguez Marcelo ; Sepúlveda Orbenes Alejandra ; Silber Romo Gabriel ; Soto Ferrada Leonardo ; Tarud Daccarett Jorge ; Teillier Del Valle Guillermo ; Tuma Zedan Joaquín ; Urízar Muñoz Christian ; Vallejo Dowling Camila ; Vallespín López Patricio ; Venegas Cárdenas Mario ; Verdugo Soto Germán ; Walker Prieto Matías .
-Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:
Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo ; Barros Montero Ramón ; Becker Alvear Germán ; Bellolio Avaria Jaime ; Berger Fett Bernardo ; Coloma Alamos Juan Antonio ; De Mussy Hiriart Felipe ; Edwards Silva José Manuel ; Gahona Salazar Sergio ; García García René Manuel ; Gutiérrez Pino Romilio ; Hasbún Selume Gustavo ; Hernández Hernández Javier ; Hoffmann Opazo María José ; Kast Sommerhoff Felipe ; Kort Garriga Issa ; Lavín León Joaquín ; Melero Abaroa Patricio ; Molina Oliva Andrea ; Monckeberg Bruner Cristián ; Morales Muñoz Celso ; Nogueira Fernández Claudia ; Norambuena Farías Iván ; Núñez Urrutia Paulina ; Paulsen Kehr Diego ; Pérez Lahsen Leopoldo ; Rubilar Barahona Karla ; Saffirio Espinoza René ; Sandoval Plaza David ; Silva Méndez Ernesto ; Squella Ovalle Arturo ; Trisotti Martínez Renzo ; Turres Figueroa Marisol ; Ulloa Aguillón Jorge ; Urrutia Bonilla Ignacio ; Urrutia Soto Osvaldo ; Van Rysselberghe Herrera Enrique ; Ward Edwards Felipe .
-Se abstuvieron los diputados señores:
Fuenzalida Figueroa Gonzalo ; Rathgeb Schifferli Jorge ; Santana Tirachini Alejandro .
-Se inhabilitó el diputado señor Torres Jeldes Víctor .
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Por no haber sido objeto de indicaciones, queda aprobado también en particular, con la salvedad del artículo segundo, por tratar materias propias de ley de quorum calificado; del inciso quinto del artículo 3° duodecies, contenido en el número 6) del artículo cuarto del proyecto, por tratar materias propias de ley orgánica constitucional; de los números 1) y 9) del artículo primero y del artículo quinto, que fueron objeto de modificaciones en la Comisión de Hacienda, y del artículo tercero, cuya votación separada ha sido solicitada.
Corresponde votar en particular el número 1) del artículo primero, con las modificaciones propuestas por la Comisión de Hacienda.
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 108 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 1 abstención y 1 inhabilitación.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Aprobado.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Aguiló Melo Sergio ; Álvarez Vera Jenny ; Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo ; Andrade Lara Osvaldo ; Arriagada Macaya Claudio ; Auth Stewart Pepe ; Barros Montero Ramón ; Becker Alvear Germán ; Bellolio Avaria Jaime ; Berger Fett Bernardo ; Boric Font Gabriel ; Campos Jara Cristián ; Cariola Oliva Karol ; Carmona Soto Lautaro ; Carvajal Ambiado Loreto ; Castro González Juan Luis ; Chahin Valenzuela Fuad ; Chávez Velásquez Marcelo ; Cicardini Milla Daniella ; Coloma Alamos Juan Antonio ; Cornejo González Aldo ; De Mussy Hiriart Felipe ; Edwards Silva José Manuel ; Espejo Yaksic Sergio ; Espinoza Sandoval Fidel ; Farcas Guendelman Daniel ; Farías Ponce Ramón ; Fernández Allende Maya ; Flores García Iván ; Fuentes Castillo Iván ; Fuenzalida Figueroa Gonzalo ; Gahona Salazar Sergio ; García García René Manuel ; Girardi Lavín Cristina ; González Torres Rodrigo ; Gutiérrez Gálvez Hugo ; Gutiérrez Pino Romilio ; Hasbún Selume Gustavo ; Hernández Hernández Javier ; Hernando Pérez Marcela ; Hoffmann Opazo María José ; Alvarado Ramírez Miguel Ángel ; Jaramillo Becker Enrique ; Jarpa Wevar Carlos Abel ; Jiménez Fuentes Tucapel ; Kast Sommerhoff Felipe ; Kort Garriga Issa ; Lavín León Joaquín ; Lemus Aracena Luis ; Letelier Norambuena Felipe ; Lorenzini Basso Pablo ; Melero Abaroa Patricio ; Melo Contreras Daniel ; Meza Moncada Fernando ; Mirosevic Verdugo Vlado ; Molina Oliva Andrea ; Monckeberg Bruner Cristián ; Monckeberg Díaz Nicolás ; Monsalve Benavides Manuel ; Morales Muñoz Celso ; Morano Cornejo Juan Enrique ; Nogueira Fernández Claudia ; Norambuena Farías Iván ; Núñez Arancibia Daniel ; Núñez Lozano Marco Antonio ; Núñez Urrutia Paulina ; Ojeda Uribe Sergio ; Ortiz Novoa José Miguel ; Pascal Allende Denise ; Paulsen Kehr Diego ; Pérez Arriagada José ; Pérez Lahsen Leopoldo ; Pilowsky Greene Jaime ; Poblete Zapata Roberto ; Provoste Campillay Yasna ; Rathgeb Schifferli Jorge ; Rincón González Ricardo ; Rivas Sánchez Gaspar ; Robles Pantoja Alberto ; Rocafull López Luis ; Rubilar Barahona Karla ; Sabag Villalobos Jorge ; Saffirio Espinoza René ; Saldívar Auger Raúl ; Sandoval Plaza David ; Santana Tirachini Alejandro ; Schilling Rodríguez Marcelo ; Sepúlveda Orbenes Alejandra ; Silber Romo Gabriel ; Silva Méndez Ernesto ; Soto Ferrada Leonardo ; Squella Ovalle Arturo ; Tarud Daccarett Jorge ; Teillier Del Valle Guillermo ; Trisotti Martínez Renzo ; Tuma Zedan Joaquín ; Turres Figueroa Marisol ; Ulloa Aguillón Jorge ; Urízar Muñoz Christian ; Urrutia Bonilla Ignacio ; Urrutia Soto Osvaldo ; Vallejo Dowling Camila ; Vallespín López Patricio ; Van Rysselberghe Herrera Enrique ; Venegas Cárdenas Mario ; Verdugo Soto Germán ; Walker Prieto Matías ; Ward Edwards Felipe .
-Se abstuvo el diputado señor Jackson Drago Giorgio .
-Se inhabilitó el diputado señor Torres Jeldes Víctor .
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Corresponde votar en particular las letras a) y b) del número 9) del artículo primero.
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 106 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 1 abstención y 1 inhabilitación.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Aprobadas.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Aguiló Melo Sergio ; Álvarez Vera Jenny ; Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo ; Andrade Lara Osvaldo ; Arriagada Macaya Claudio ; Auth Stewart Pepe ; Barros Montero Ramón ; Becker Alvear Germán ; Bellolio Avaria Jaime ; Berger Fett Bernardo ; Boric Font Gabriel ; Campos Jara Cristián ; Cariola Oliva Karol ; Carvajal Ambiado Loreto ; Castro González Juan Luis ; Chahin Valenzuela Fuad ; Chávez Velásquez Marcelo ; Cicardini Milla Daniella ; Coloma Alamos Juan Antonio ; De Mussy Hiriart Felipe ; Edwards Silva José Manuel ; Espejo Yaksic Sergio ; Espinoza Sandoval Fidel ; Farcas Guendelman Daniel ; Farías Ponce Ramón ; Fernández Allende Maya ; Flores García Iván ; Fuentes Castillo Iván ; Fuenzalida Figueroa Gonzalo ; Gahona Salazar Sergio ; García García René Manuel ; Girardi Lavín Cristina ; González Torres Rodrigo ; Gutiérrez Gálvez Hugo ; Gutiérrez Pino Romilio ; Hasbún Selume Gustavo ; Hernández Hernández Javier ; Hernando Pérez Marcela ; Hoffmann Opazo María José ; Alvarado Ramírez Miguel Ángel ; Jackson Drago Giorgio ; Jaramillo Becker Enrique ; Jarpa Wevar Carlos Abel ; Jiménez Fuentes Tucapel ; Kast Sommerhoff Felipe ; Kort Garriga Issa ; Lavín León Joaquín ; Lemus Aracena Luis ; Letelier Norambuena Felipe ; Lorenzini Basso Pablo ; Melero Abaroa Patricio ; Melo Contreras Daniel ; Meza Moncada Fernando ; Mirosevic Verdugo Vlado ; Molina Oliva Andrea ; Monckeberg Bruner Cristián ; Monckeberg Díaz Nicolás ; Monsalve Benavides Manuel ; Morales Muñoz Celso ; Morano Cornejo Juan Enrique ; Nogueira Fernández Claudia ; Norambuena Farías Iván ; Núñez Arancibia Daniel ; Núñez Lozano Marco Antonio ; Núñez Urrutia Paulina ; Ojeda Uribe Sergio ; Ortiz Novoa José Miguel ; Pascal Allende Denise ; Paulsen Kehr Diego ; Pérez Arriagada José ; Pérez Lahsen Leopoldo ; Pilowsky Greene Jaime ; Poblete Zapata Roberto ; Provoste Campillay Yasna ; Rathgeb Schifferli Jorge ; Rincón González Ricardo ; Rivas Sánchez Gaspar ; Rocafull López Luis ; Rubilar Barahona Karla ; Sabag Villalobos Jorge ; Saffirio Espinoza René ; Saldívar Auger Raúl ; Sandoval Plaza David ; Santana Tirachini Alejandro ; Schilling Rodríguez Marcelo ; Sepúlveda Orbenes Alejandra ; Silber Romo Gabriel ; Silva Méndez Ernesto ; Soto Ferrada Leonardo ; Squella Ovalle Arturo ; Tarud Daccarett Jorge ; Teillier Del Valle Guillermo ; Trisotti Martínez Renzo ; Tuma Zedan Joaquín ; Turres Figueroa Marisol ; Ulloa Aguillón Jorge ; Urízar Muñoz Christian ; Urrutia Bonilla Ignacio ; Urrutia Soto Osvaldo ; Vallejo Dowling Camila ; Vallespín López Patricio ; Van Rysselberghe Herrera Enrique ; Venegas Cárdenas Mario ; Verdugo Soto Germán ; Walker Prieto Matías ; Ward Edwards Felipe .
-Se abstuvo el diputado señor Robles Pantoja Alberto .
-Se inhabilitó el diputado señor Torres Jeldes Víctor .
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Corresponde votar en particular la letra c) del número 9) del artículo primero, incorporado por la Comisión de Hacienda, cuya votación separada ha sido solicitada.
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 107 votos; por la negativa, 1 voto. No hubo abstenciones. Hubo 1 inhabilitación.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Aprobado.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Aguiló Melo Sergio ; Álvarez Vera Jenny ; Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo ; Andrade Lara Osvaldo ; Arriagada Macaya Claudio ; Auth Stewart Pepe ; Barros Montero Ramón ; Becker Alvear Germán ; Bellolio Avaria Jaime ; Berger Fett Bernardo ; Boric Font Gabriel ; Campos Jara Cristián ; Cariola Oliva Karol ; Carmona Soto Lautaro ; Carvajal Ambiado Loreto ; Castro González Juan Luis ; Chahin Valenzuela Fuad ; Chávez Velásquez Marcelo ; Cicardini Milla Daniella ; Coloma Alamos Juan Antonio ; Cornejo González Aldo ; De Mussy Hiriart Felipe ; Edwards Silva José Manuel ; Espejo Yaksic Sergio ; Espinoza Sandoval Fidel ; Farcas Guendelman Daniel ; Farías Ponce Ramón ; Fernández Allende Maya ; Flores García Iván ; Fuentes Castillo Iván ; Fuenzalida Figueroa Gonzalo ; Gahona Salazar Sergio ; García García René Manuel ; Girardi Lavín Cristina ; González Torres Rodrigo ; Gutiérrez Gálvez Hugo ; Gutiérrez Pino Romilio ; Hasbún Selume Gustavo ; Hernández Hernández Javier ; Hernando Pérez Marcela ; Hoffmann Opazo María José ; Alvarado Ramírez Miguel Ángel ; Jackson Drago Giorgio ; Jaramillo Becker Enrique ; Jarpa Wevar Carlos Abel ; Jiménez Fuentes Tucapel ; Kast Sommerhoff Felipe ; Kort Garriga Issa ; Lavín León Joaquín ; Lemus Aracena Luis ; Letelier Norambuena Felipe ; Lorenzini Basso Pablo ; Melero Abaroa Patricio ; Melo Contreras Daniel ; Meza Moncada Fernando ; Molina Oliva Andrea ; Monckeberg Bruner Cristián ; Monckeberg Díaz Nicolás ; Monsalve Benavides Manuel ; Morales Muñoz Celso ; Morano Cornejo Juan Enrique ; Nogueira Fernández Claudia ; Norambuena Farías Iván ; Núñez Arancibia Daniel ; Núñez Lozano Marco Antonio ; Núñez Urrutia Paulina ; Ojeda Uribe Sergio ; Ortiz Novoa José Miguel ; Pascal Allende Denise ; Paulsen Kehr Diego ; Pérez Arriagada José ; Pérez Lahsen Leopoldo ; Pilowsky Greene Jaime ; Poblete Zapata Roberto ; Provoste Campillay Yasna ; Rathgeb Schifferli Jorge ; Rincón González Ricardo ; Rivas Sánchez Gaspar ; Robles Pantoja Alberto ; Rocafull López Luis ; Rubilar Barahona Karla ; Sabag Villalobos Jorge ; Saffirio Espinoza René ; Saldívar Auger Raúl ; Sandoval Plaza David ; Santana Tirachini Alejandro ; Schilling Rodríguez Marcelo ; Sepúlveda Orbenes Alejandra ; Silber Romo Gabriel ; Silva Méndez Ernesto ; Soto Ferrada Leonardo ; Squella Ovalle Arturo ; Tarud Daccarett Jorge ; Trisotti Martínez Renzo ; Tuma Zedan Joaquín ; Turres Figueroa Marisol ; Ulloa Aguillón Jorge ; Urízar Muñoz Christian ; Urrutia Bonilla Ignacio ; Urrutia Soto Osvaldo ; Vallejo Dowling Camila ; Vallespín López Patricio ; Van Rysselberghe Herrera Enrique ; Venegas Cárdenas Mario ; Verdugo Soto Germán ; Walker Prieto Matías ; Ward Edwards Felipe .
-Votó por la negativa el diputado señor Mirosevic Verdugo Vlado .
-Se inhabilitó el diputado señor Torres Jeldes Víctor .
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Corresponde votar en particular el artículo segundo, para cuya aprobación se requiere el voto favorable de 60 señoras diputadas y señores diputados.
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 68 votos; por la negativa, 40 votos. Hubo 1 abstención y 1 inhabilitación.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Aprobado.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Aguiló Melo Sergio ; Álvarez Vera Jenny ; Andrade Lara Osvaldo ; Arriagada Macaya Claudio ; Auth Stewart Pepe ; Boric Font Gabriel ; Campos Jara Cristián ; Cariola Oliva Karol ; Carmona Soto Lautaro ; Carvajal Ambiado Loreto ; Castro González Juan Luis ; Chahin Valenzuela Fuad ; Chávez Velásquez Marcelo ; Cicardini Milla Daniella ; Cornejo González Aldo ; Espejo Yaksic Sergio ; Espinoza Sandoval Fidel ; Farcas Guendelman Daniel ; Farías Ponce Ramón ; Fernández Allende Maya ; Flores García Iván ; Fuentes Castillo Iván ; Girardi Lavín Cristina ; González Torres Rodrigo ; Gutiérrez Gálvez Hugo ; Hernando Pérez Marcela ; Alvarado Ramírez Miguel Ángel ; Jackson Drago Giorgio ; Jaramillo Becker Enrique ; Jarpa Wevar Carlos Abel ; Jiménez Fuentes Tucapel ; Lemus Aracena Luis ; Letelier Norambuena Felipe ; Lorenzini Basso Pablo ; Melo Contreras Daniel ; Meza Moncada Fernando ; Mirosevic Verdugo Vlado ; Monsalve Benavides Manuel ; Morano Cornejo Juan Enrique ; Núñez Arancibia Daniel ; Núñez Lozano Marco Antonio ; Ojeda Uribe Sergio ; Ortiz Novoa José Miguel ; Pascal Allende Denise ; Pérez Arriagada José ; Pilowsky Greene Jaime ; Poblete Zapata Roberto ; Provoste Campillay Yasna ; Rincón González Ricardo ; Rivas Sánchez Gaspar ; Robles Pantoja Alberto ; Rocafull López Luis ; Sabag Villalobos Jorge ; Saldívar Auger Raúl ; Santana Tirachini Alejandro ; Schilling Rodríguez Marcelo ; Sepúlveda Orbenes Alejandra ; Silber Romo Gabriel ; Soto Ferrada Leonardo ; Tarud Daccarett Jorge ; Teillier Del Valle Guillermo ; Tuma Zedan Joaquín ; Urízar Muñoz Christian ; Vallejo Dowling Camila ; Vallespín López Patricio ; Venegas Cárdenas Mario ; Verdugo Soto Germán ; Walker Prieto Matías .
-Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:
Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo ; Barros Montero Ramón ; Becker Alvear Germán ; Bellolio Avaria Jaime ; Berger Fett Bernardo ; Coloma Alamos Juan Antonio ; De Mussy Hiriart Felipe ; Edwards Silva José Manuel ; Fuenzalida Figueroa Gonzalo ; Gahona Salazar Sergio ; García García René Manuel ; Gutiérrez Pino Romilio ; Hasbún Selume Gustavo ; Hernández Hernández Javier ; Hoffmann Opazo María José ; Kast Sommerhoff Felipe ; Kort Garriga Issa ; Lavín León Joaquín ; Melero Abaroa Patricio ; Molina Oliva Andrea ; Monckeberg Bruner Cristián ; Monckeberg Díaz Nicolás ; Morales Muñoz Celso ; Nogueira Fernández Claudia ; Norambuena Farías Iván ; Núñez Urrutia Paulina ; Paulsen Kehr Diego ; Pérez Lahsen Leopoldo ; Rubilar Barahona Karla ; Saffirio Espinoza René ; Sandoval Plaza David ; Silva Méndez Ernesto ; Squella Ovalle Arturo ; Trisotti Martínez Renzo ; Turres Figueroa Marisol ; Ulloa Aguillón Jorge ; Urrutia Bonilla Ignacio ; Urrutia Soto Osvaldo ; Van Rysselberghe Herrera Enrique ; Ward Edwards Felipe .
-Se abstuvo el diputado señor Rathgeb Schifferli Jorge .
-Se inhabilitó el diputado señor Torres Jeldes Víctor .
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Corresponde votar en particular el artículo tercero, cuya votación separada ha sido solicitada.
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 108 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones. Hubo 1 inhabilitación.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Aprobado.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Aguiló Melo Sergio ; Álvarez Vera Jenny ; Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo ; Andrade Lara Osvaldo ; Arriagada Macaya Claudio ; Auth Stewart Pepe ; Barros Montero Ramón ; Becker Alvear Germán ; Bellolio Avaria Jaime ; Berger Fett Bernardo ; Boric Font Gabriel ; Campos Jara Cristián ; Cariola Oliva Karol ; Carmona Soto Lautaro ; Carvajal Ambiado Loreto ; Castro González Juan Luis ; Chahin Valenzuela Fuad ; Chávez Velásquez Marcelo ; Cicardini Milla Daniella ; Coloma Alamos Juan Antonio ; Cornejo González Aldo ; De Mussy Hiriart Felipe ; Edwards Silva José Manuel ; Espejo Yaksic Sergio ; Espinoza Sandoval Fidel ; Farcas Guendelman Daniel ; Farías Ponce Ramón ; Fernández Allende Maya ; Flores García Iván ; Fuentes Castillo Iván ; Fuenzalida Figueroa Gonzalo ; Gahona Salazar Sergio ; García García René Manuel ; Girardi Lavín Cristina ; González Torres Rodrigo ; Gutiérrez Gálvez Hugo ; Gutiérrez Pino Romilio ; Hasbún Selume Gustavo ; Hernández Hernández Javier ; Hernando Pérez Marcela ; Hoffmann Opazo María José ; Alvarado Ramírez Miguel Ángel ; Jackson Drago Giorgio ; Jaramillo Becker Enrique ; Jarpa Wevar Carlos Abel ; Jiménez Fuentes Tucapel ; Kast Sommerhoff Felipe ; Kort Garriga Issa ; Lavín León Joaquín ; Lemus Aracena Luis ; Letelier Norambuena Felipe ; Lorenzini Basso Pablo ; Melero Abaroa Patricio ; Meza Moncada Fernando ; Mirosevic Verdugo Vlado ; Molina Oliva Andrea ; Monckeberg Bruner Cristián ; Monckeberg Díaz Nicolás ; Monsalve Benavides Manuel ; Morales Muñoz Celso ; Morano Cornejo Juan Enrique ; Nogueira Fernández Claudia ; Norambuena Farías Iván ; Núñez Arancibia Daniel ; Núñez Lozano Marco Antonio ; Núñez Urrutia Paulina ; Ojeda Uribe Sergio ; Ortiz Novoa José Miguel ; Pascal Allende Denise ; Paulsen Kehr Diego ; Pérez Arriagada José ; Pérez Lahsen Leopoldo ; Pilowsky Greene Jaime ; Poblete Zapata Roberto ; Provoste Campillay Yasna ; Rathgeb Schifferli Jorge ; Rincón González Ricardo ; Rivas Sánchez Gaspar ; Robles Pantoja Alberto ; Rocafull López Luis ; Rubilar Barahona Karla ; Sabag Villalobos Jorge ; Saffirio Espinoza René ; Saldívar Auger Raúl ; Sandoval Plaza David ; Santana Tirachini Alejandro ; Schilling Rodríguez Marcelo ; Sepúlveda Orbenes Alejandra ; Silber Romo Gabriel ; Silva Méndez Ernesto ; Soto Ferrada Leonardo ; Squella Ovalle Arturo ; Tarud Daccarett Jorge ; Teillier Del Valle Guillermo ; Trisotti Martínez Renzo ; Tuma Zedan Joaquín ; Turres Figueroa Marisol ; Ulloa Aguillón Jorge ; Urízar Muñoz Christian ; Urrutia Bonilla Ignacio ; Urrutia Soto Osvaldo ; Vallejo Dowling Camila ; Vallespín López Patricio ; Van Rysselberghe Herrera Enrique ; Venegas Cárdenas Mario ; Verdugo Soto Germán ; Walker Prieto Matías ; Ward Edwards Felipe .
-Se inhabilitó el diputado señor Torres Jeldes Víctor .
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Corresponde votar en particular el artículo quinto con las modificaciones propuestas por la Comisión de Hacienda.
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 106 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones. Hubo 1 inhabilitación.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Aprobado.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Aguiló Melo Sergio ; Álvarez Vera Jenny ; Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo ; Andrade Lara Osvaldo ; Arriagada Macaya Claudio ; Auth Stewart Pepe ; Barros Montero Ramón ; Becker Alvear Germán ; Bellolio Avaria Jaime ; Berger Fett Bernardo ; Boric Font Gabriel ; Campos Jara Cristián ; Cariola Oliva Karol ; Carmona Soto Lautaro ; Carvajal Ambiado Loreto ; Castro González Juan Luis ; Chahin Valenzuela Fuad ; Chávez Velásquez Marcelo ; Cicardini Milla Daniella ; Coloma Alamos Juan Antonio ; Cornejo González Aldo ; De Mussy Hiriart Felipe ; Edwards Silva José Manuel ; Espejo Yaksic Sergio ; Espinoza Sandoval Fidel ; Farcas Guendelman Daniel ; Farías Ponce Ramón ; Fernández Allende Maya ; Flores García Iván ; Fuentes Castillo Iván ; Fuenzalida Figueroa Gonzalo ; Gahona Salazar Sergio ; García García René Manuel ; Girardi Lavín Cristina ; González Torres Rodrigo ; Gutiérrez Gálvez Hugo ; Gutiérrez Pino Romilio ; Hasbún Selume Gustavo ; Hernández Hernández Javier ; Hernando Pérez Marcela ; Hoffmann Opazo María José ; Alvarado Ramírez Miguel Ángel ; Jackson Drago Giorgio ; Jaramillo Becker Enrique ; Jarpa Wevar Carlos Abel ; Jiménez Fuentes Tucapel ; Kast Sommerhoff Felipe ; Kort Garriga Issa ; Lavín León Joaquín ; Lemus Aracena Luis ; Letelier Norambuena Felipe ; Lorenzini Basso Pablo ; Melero Abaroa Patricio ; Melo Contreras Daniel ; Meza Moncada Fernando ; Molina Oliva Andrea ; Monckeberg Bruner Cristián ; Monckeberg Díaz Nicolás ; Monsalve Benavides Manuel ; Morales Muñoz Celso ; Morano Cornejo Juan Enrique ; Nogueira Fernández Claudia ; Norambuena Farías Iván ; Núñez Arancibia Daniel ; Núñez Lozano Marco Antonio ; Núñez Urrutia Paulina ; Ojeda Uribe Sergio ; Ortiz Novoa José Miguel ; Pascal Allende Denise ; Paulsen Kehr Diego ; Pérez Arriagada José ; Pérez Lahsen Leopoldo ; Pilowsky Greene Jaime ; Poblete Zapata Roberto ; Provoste Campillay Yasna ; Rathgeb Schifferli Jorge ; Rincón González Ricardo ; Rivas Sánchez Gaspar ; Robles Pantoja Alberto ; Rocafull López Luis ; Rubilar Barahona Karla ; Sabag Villalobos Jorge ; Saffirio Espinoza René ; Saldívar Auger Raúl ; Sandoval Plaza David ; Santana Tirachini Alejandro ; Schilling Rodríguez Marcelo ; Sepúlveda Orbenes Alejandra ; Soto Ferrada Leonardo ; Squella Ovalle Arturo ; Tarud Daccarett Jorge ; Teillier Del Valle Guillermo ; Trisotti Martínez Renzo ; Tuma Zedan Joaquín ; Turres Figueroa Marisol ; Ulloa Aguillón Jorge ; Urízar Muñoz Christian ; Urrutia Bonilla Ignacio ; Urrutia Soto Osvaldo ; Vallejo Dowling Camila ; Vallespín López Patricio ; Van Rysselberghe Herrera Enrique ; Venegas Cárdenas Mario ; Verdugo Soto Germán ; Walker Prieto Matías ; Ward Edwards Felipe .
-Se inhabilitó el diputado señor Torres Jeldes Víctor .
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Despachado el proyecto.
MODIFICACIÓN DE RÉGIMEN DE PROBIDAD APLICABLE A CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN (SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 9398-04)
El señor MEZA (Presidente accidental).-
Corresponde tratar el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional y primero reglamentario, iniciado en mensaje, que modifica el régimen de probidad aplicable al Consejo Nacional de Televisión.
De conformidad con lo acordado por los Comités, esta iniciativa se votará sin discusión, una vez rendido el informe de la comisión técnica.
Diputado informante de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento es el señor Fuad Chahin .
Antecedentes:
-Mensaje, sesión 34ª de la presente legislatura, en 10 de junio de 2015. Documentos de la Cuenta N° 2.
-Informe de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, sesión 49ª de la presente legislatura, en 21 de julio de 2015. Documentos de la Cuenta N° 5.
El señor MEZA (Presidente accidental).-
Tiene la palabra el diputado informante.
El señor CHAHIN (de pie).-
Señor Presidente, en nombre de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, paso a informar sobre el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional y primero reglamentario, iniciado en mensaje, que modifica el régimen de probidad aplicable al Consejo Nacional de Televisión.
La idea matriz o fundamental de esta iniciativa es la de perfeccionar el régimen de probidad aplicable al Consejo Nacional de Televisión. Para ello, se establecen en la ley que regula su funcionamiento la aplicación del principio de probidad a sus consejeros y funcionarios, la obligación de presentar declaraciones de intereses y patrimonio, y enmiendas al régimen de inhabilidades y prohibiciones que les resultan aplicables.
En los fundamentos que inspiran el proyecto, el gobierno señala que este se inserta en el proceso de fortalecimiento del principio de probidad en el ejercicio de la función pública, el que se ha materializado en múltiples normas vigentes que regulan a diversas agencias administrativas.
Agrega el mensaje que el incremento de la confianza ciudadana en el Consejo Nacional de Televisión y su consolidación en la industria televisiva, unidos a las nuevas potestades que le han sido conferidas en virtud de la ley N° 20.750, imponen la necesidad de perfeccionar su estándar de probidad, de modo que el funcionamiento de dicho ente regulador se encuentre a la altura del que exhiben instituciones análogas contempladas en nuestro ordenamiento.
Para el cumplimiento de dichos objetivos, el texto aprobado por el honorable Senado propone:
1. Hacer extensiva la aplicación del principio de probidad a la totalidad de los funcionarios del consejo.
2. Imponer la obligación de efectuar la presentación de declaraciones de patrimonio e intereses al secretario general, a los consejeros, al secretario ejecutivo y a los directivos del Consejo Nacional de Televisión.
3. Consagrar nuevas inhabilidades para el ejercicio del cargo de consejero.
4. Establecer nuevas causales de abstención.
5. Aumentar a un año el plazo de prohibición para quienes se desempeñaron como consejeros para tener negocios o prestar servicios a las empresas o entidades sujetas a la fiscalización o competencias del consejo.
Durante la discusión general, nuestra comisión aprobó la idea de legislar por la unanimidad de los diputados presentes.
En cuanto a la discusión particular, aprobó con la misma votación el texto propuesto por el honorable Senado, con algunas correcciones formales.
Sin embargo, la comisión también aprobó por mayoría de votos una indicación de origen parlamentario, que dispone que la prohibición que afecta a los consejeros que hayan cesado en su cargo para, por sí o a través de personas naturales o jurídicas, tener negocios ni prestar servicios a las empresas o entidades sujetas a la fiscalización o competencias del consejo durante el plazo de un año, contado desde la fecha de término de sus funciones en el mismo, no se aplicará a quienes hubieren cesado en sus funciones antes de la fecha de publicación de la presente ley en proyecto.
El sentido de tal indicación es el de no afectar con la prohibición los derechos de las personas que han dejado de ejercer el cargo de consejero hace menos de un año, contado desde la publicación de esta ley en trámite.
Es cuanto puedo informar a la Sala.
He dicho.
-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto de ley en los siguientes términos:
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Corresponde votar en general el proyecto de ley, iniciado en mensaje, que modifica el régimen de probidad aplicable al Consejo Nacional de Televisión, con la salvedad del número 1) del artículo único y del artículo primero transitorio, por tratar materias propias de ley orgánica constitucional. Para su aprobación se requiere del voto favorable de 60 señoras diputadas y señores diputados.
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 109 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 1 abstención.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Aprobado.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Aguiló Melo Sergio ; Álvarez Vera Jenny ; Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo ; Andrade Lara Osvaldo ; Arriagada Macaya Claudio ; Auth Stewart Pepe ; Barros Montero Ramón ; Becker Alvear Germán ; Bellolio Avaria Jaime ; Berger Fett Bernardo ; Boric Font Gabriel ; Campos Jara Cristián ; Cariola Oliva Karol ; Carmona Soto Lautaro ; Carvajal Ambiado Loreto ; Castro González Juan Luis ; Chahin Valenzuela Fuad ; Chávez Velásquez Marcelo ; Cicardini Milla Daniella ; Coloma Alamos Juan Antonio ; Cornejo González Aldo ; De Mussy Hiriart Felipe ; Edwards Silva José Manuel ; Espejo Yaksic Sergio ; Espinoza Sandoval Fidel ; Farcas Guendelman Daniel ; Farías Ponce Ramón ; Fernández Allende Maya ; Fuentes Castillo Iván ; Fuenzalida Figueroa Gonzalo ; Gahona Salazar Sergio ; García García René Manuel ; Girardi Lavín Cristina ; González Torres Rodrigo ; Gutiérrez Gálvez Hugo ; Gutiérrez Pino Romilio ; Hasbún Selume Gustavo ; Hernández Hernández Javier ; Hernando Pérez Marcela ; Hoffmann Opazo María José ; Alvarado Ramírez Miguel Ángel ; Jackson Drago Giorgio ; Jaramillo Becker Enrique ; Jarpa Wevar Carlos Abel ; Jiménez Fuentes Tucapel ; Kast Sommerhoff Felipe ; Kort Garriga Issa ; Lavín León Joaquín ; Lemus Aracena Luis ; Letelier Norambuena Felipe ; Lorenzini Basso Pablo ; Melero Abaroa Patricio ; Melo Contreras Daniel ; Meza Moncada Fernando ; Mirosevic Verdugo Vlado ; Molina Oliva Andrea ; Monckeberg Bruner Cristián ; Monckeberg Díaz Nicolás ; Monsalve Benavides Manuel ; Morales Muñoz Celso ; Morano Cornejo Juan Enrique ; Nogueira Fernández Claudia ; Norambuena Farías Iván ; Núñez Arancibia Daniel ; Núñez Lozano Marco Antonio ; Núñez Urrutia Paulina ; Ojeda Uribe Sergio ; Ortiz Novoa José Miguel ; Pascal Allende Denise ; Paulsen Kehr Diego ; Pérez Arriagada José ; Pérez Lahsen Leopoldo ; Pilowsky Greene Jaime ; Poblete Zapata Roberto ; Provoste Campillay Yasna ; Rathgeb Schifferli Jorge ; Rincón González Ricardo ; Rivas Sánchez Gaspar ; Robles Pantoja Alberto ; Rocafull López Luis ; Rubilar Barahona Karla ; Sabag Villalobos Jorge ; Saffirio Espinoza René ; Saldívar Auger Raúl ; Sandoval Plaza David ; Santana Tirachini Alejandro ; Schilling Rodríguez Marcelo ; Sepúlveda Orbenes Alejandra ; Silber Romo Gabriel ; Silva Méndez Ernesto ; Soto Ferrada Leonardo ; Squella Ovalle Arturo ; Tarud Daccarett Jorge ; Teillier Del Valle Guillermo ; Torres Jeldes Víctor ; Trisotti Martínez Renzo ; Tuma Zedan Joaquín ; Turres Figueroa Marisol ; Ulloa Aguillón Jorge ; Urízar Muñoz Christian ; Urrutia Bonilla Ignacio ; Urrutia Soto Osvaldo ; Vallejo Dowling Camila ; Vallespín López Patricio ; Van Rysselberghe Herrera Enrique ; Venegas Cárdenas Mario ; Verdugo Soto Germán ; Walker Prieto Matías ; Ward Edwards Felipe .
-Se abstuvo el diputado señor Flores García Iván .
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Corresponde votar en general el número 1) del artículo único y el artículo primero transitorio, que requieren para su aprobación del voto favorable de 67 señoras diputadas y señores diputados.
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 109 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Aprobados.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Aguiló Melo Sergio ; Álvarez Vera Jenny ; Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo ; Andrade Lara Osvaldo ; Arriagada Macaya Claudio ; Auth Stewart Pepe ; Barros Montero Ramón ; Becker Alvear Germán ; Bellolio Avaria Jaime ; Berger Fett Bernardo ; Boric Font Gabriel ; Campos Jara Cristián ; Cariola Oliva Karol ; Carmona Soto Lautaro ; Carvajal Ambiado Loreto ; Castro González Juan Luis ; Chahin Valenzuela Fuad ; Chávez Velásquez Marcelo ; Cicardini Milla Daniella ; Coloma Alamos Juan Antonio ; Cornejo González Aldo ; De Mussy Hiriart Felipe ; Edwards Silva José Manuel ; Espejo Yaksic Sergio ; Espinoza Sandoval Fidel ; Farcas Guendelman Daniel ; Farías Ponce Ramón ; Fernández Allende Maya ; Flores García Iván ; Fuentes Castillo Iván ; Fuenzalida Figueroa Gonzalo ; Gahona Salazar Sergio ; García García René Manuel ; Girardi Lavín Cristina ; González Torres Rodrigo ; Gutiérrez Pino Romilio ; Hasbún Selume Gustavo ; Hernández Hernández Javier ; Hernando Pérez Marcela ; Hoffmann Opazo María José ; Alvarado Ramírez Miguel Ángel ; Jackson Drago Giorgio ; Jaramillo Becker Enrique ; Jarpa Wevar Carlos Abel ; Jiménez Fuentes Tucapel ; Kast Sommerhoff Felipe ; Kort Garriga Issa ; Lavín León Joaquín ; Lemus Aracena Luis ; Letelier Norambuena Felipe ; Lorenzini Basso Pablo ; Melero Abaroa Patricio ; Melo Contreras Daniel ; Meza Moncada Fernando ; Mirosevic Verdugo Vlado ; Molina Oliva Andrea ; Monckeberg Bruner Cristián ; Monckeberg Díaz Nicolás ; Monsalve Benavides Manuel ; Morales Muñoz Celso ; Morano Cornejo Juan Enrique ; Nogueira Fernández Claudia ; Norambuena Farías Iván ; Núñez Arancibia Daniel ; Núñez Lozano Marco Antonio ; Núñez Urrutia Paulina ; Ojeda Uribe Sergio ; Ortiz Novoa José Miguel ; Pascal Allende Denise ; Paulsen Kehr Diego ; Pérez Arriagada José ; Pérez Lahsen Leopoldo ; Pilowsky Greene Jaime ; Poblete Zapata Roberto ; Provoste Campillay Yasna ; Rathgeb Schifferli Jorge ; Rincón González Ricardo ; Rivas Sánchez Gaspar ; Robles Pantoja Alberto ; Rocafull López Luis ; Rubilar Barahona Karla ; Sabag Villalobos Jorge ; Saffirio Espinoza René ; Saldívar Auger Raúl ; Sandoval Plaza David ; Santana Tirachini Alejandro ; Schilling Rodríguez Marcelo ; Sepúlveda Orbenes Alejandra ; Silber Romo Gabriel ; Silva Méndez Ernesto ; Soto Ferrada Leonardo ; Squella Ovalle Arturo ; Tarud Daccarett Jorge ; Teillier Del Valle Guillermo ; Torres Jeldes Víctor ; Trisotti Martínez Renzo ; Tuma Zedan Joaquín ; Turres Figueroa Marisol ; Ulloa Aguillón Jorge ; Urízar Muñoz Christian ; Urrutia Bonilla Ignacio ; Urrutia Soto Osvaldo ; Vallejo Dowling Camila ; Vallespín López Patricio ; Van Rysselberghe Herrera Enrique ; Venegas Cárdenas Mario ; Verdugo Soto Germán ; Walker Prieto Matías ; Ward Edwards Felipe.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Corresponde votar en particular el número 1) del artículo único del proyecto de ley, con la modificación propuesta por la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, que requiere para su aprobación del voto favorable de 67 señoras diputadas y señores diputados.
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 108 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Aprobado.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Aguiló Melo Sergio ; Álvarez Vera Jenny ; Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo ; Andrade Lara Osvaldo ; Arriagada Macaya Claudio ; Auth Stewart Pepe ; Barros Montero Ramón ; Becker Alvear Germán ; Bellolio Avaria Jaime ; Berger Fett Bernardo ; Boric Font Gabriel ; Campos Jara Cristián ; Cariola Oliva Karol ; Carmona Soto Lautaro ; Carvajal Ambiado Loreto ; Castro González Juan Luis ; Chahin Valenzuela Fuad ; Chávez Velásquez Marcelo ; Cicardini Milla Daniella ; Coloma Alamos Juan Antonio ; Cornejo González Aldo ; De Mussy Hiriart Felipe ; Edwards Silva José Manuel ; Espejo Yaksic Sergio ; Espinoza Sandoval Fidel ; Farcas Guendelman Daniel ; Farías Ponce Ramón ; Fernández Allende Maya ; Flores García Iván ; Fuentes Castillo Iván ; Fuenzalida Figueroa Gonzalo ; Gahona Salazar Sergio ; García García René Manuel ; Girardi Lavín Cristina ; González Torres Rodrigo ; Gutiérrez Gálvez Hugo ; Gutiérrez Pino Romilio ; Hasbún Selume Gustavo ; Hernández Hernández Javier ; Hernando Pérez Marcela ; Hoffmann Opazo María José ; Alvarado Ramírez Miguel Ángel ; Jackson Drago Giorgio ; Jaramillo Becker Enrique ; Jarpa Wevar Carlos Abel ; Jiménez Fuentes Tucapel ; Kast Sommerhoff Felipe ; Kort Garriga Issa ; Lavín León Joaquín ; Lemus Aracena Luis ; Letelier Norambuena Felipe ; Lorenzini Basso Pablo ; Melero Abaroa Patricio ; Melo Contreras Daniel ; Meza Moncada Fernando ; Mirosevic Verdugo Vlado ; Molina Oliva Andrea ; Monckeberg Bruner Cristián ; Monckeberg Díaz Nicolás ; Monsalve Benavides Manuel ; Morales Muñoz Celso ; Morano Cornejo Juan Enrique ; Nogueira Fernández Claudia ; Norambuena Farías Iván ; Núñez Arancibia Daniel ; Núñez Lozano Marco Antonio ; Núñez Urrutia Paulina ; Ojeda Uribe Sergio ; Ortiz Novoa José Miguel ; Pascal Allende Denise ; Paulsen Kehr Diego ; Pérez Arriagada José ; Pérez Lahsen Leopoldo ; Pilowsky Greene Jaime ; Poblete Zapata Roberto ; Provoste Campillay Yasna ; Rathgeb Schifferli Jorge ; Rincón González Ricardo ; Robles Pantoja Alberto ; Rocafull López Luis ; Rubilar Barahona Karla ; Sabag Villalobos Jorge ; Saffirio Espinoza René ; Saldívar Auger Raúl ; Sandoval Plaza David ; Santana Tirachini Alejandro ; Schilling Rodríguez Marcelo ; Silber Romo Gabriel ; Silva Méndez Ernesto ; Soto Ferrada Leonardo ; Squella Ovalle Arturo ; Tarud Daccarett Jorge ; Teillier Del Valle Guillermo ; Torres Jeldes Víctor ; Trisotti Martínez Renzo ; Tuma Zedan Joaquín ; Turres Figueroa Marisol ; Ulloa Aguillón Jorge ; Urízar Muñoz Christian ; Urrutia Bonilla Ignacio ; Urrutia Soto Osvaldo ; Vallejo Dowling Camila ; Vallespín López Patricio ; Van Rysselberghe Herrera Enrique ; Venegas Cárdenas Mario ; Verdugo Soto Germán ; Walker Prieto Matías ; Ward Edwards Felipe.
La señora SEPÚLVEDA (doña Alejandra).-
Señor Presidente, solicito que quede en el acta mi voto afirmativo.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Quedará consignado en el acta, señora diputada.
Corresponde votar en particular el número 2) del artículo único del proyecto de ley propuesto por el Senado, que requiere para su aprobación del voto favorable de 60 señoras diputadas y señores diputados.
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 107 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Aprobado.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Aguiló Melo Sergio ; Álvarez Vera Jenny ; Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo ; Andrade Lara Osvaldo ; Arriagada Macaya Claudio ; Auth Stewart Pepe ; Barros Montero Ramón ; Becker Alvear Germán ; Bellolio Avaria Jaime ; Berger Fett Bernardo ; Boric Font Gabriel ; Campos Jara Cristián ; Cariola Oliva Karol ; Carmona Soto Lautaro ; Carvajal Ambiado Loreto ; Castro González Juan Luis ; Chahin Valenzuela Fuad ; Chávez Velásquez Marcelo ; Cicardini Milla Daniella ; Coloma Alamos Juan Antonio ; Cornejo González Aldo ; De Mussy Hiriart Felipe ; Edwards Silva José Manuel ; Espejo Yaksic Sergio ; Farcas Guendelman Daniel ; Farías Ponce Ramón ; Fernández Allende Maya ; Flores García Iván ; Fuentes Castillo Iván ; Fuenzalida Figueroa Gonzalo ; Gahona Salazar Sergio ; García García René Manuel ; Girardi Lavín Cristina ; González Torres Rodrigo ; Gutiérrez Pino Romilio ; Hasbún Selume Gustavo ; Hernández Hernández Javier ; Hernando Pérez Marcela ; Hoffmann Opazo María José ; Alvarado Ramírez Miguel Ángel ; Jackson Drago Giorgio ; Jaramillo Becker Enrique ; Jarpa Wevar Carlos Abel ; Jiménez Fuentes Tucapel ; Kast Sommerhoff Felipe ; Kort Garriga Issa ; Lavín León Joaquín ; Lemus Aracena Luis ; Letelier Norambuena Felipe ; Lorenzini Basso Pablo ; Melo Contreras Daniel ; Meza Moncada Fernando ; Mirosevic Verdugo Vlado ; Molina Oliva Andrea ; Monckeberg Bruner Cristián ; Monckeberg Díaz Nicolás ; Monsalve Benavides Manuel ; Morales Muñoz Celso ; Morano Cornejo Juan Enrique ; Nogueira Fernández Claudia ; Norambuena Farías Iván ; Núñez Arancibia Daniel ; Núñez Lozano Marco Antonio ; Núñez Urrutia Paulina ; Ojeda Uribe Sergio ; Ortiz Novoa José Miguel ; Pascal Allende Denise ; Paulsen Kehr Diego ; Pérez Arriagada José ; Pérez Lahsen Leopoldo ; Pilowsky Greene Jaime ; Poblete Zapata Roberto ; Provoste Campillay Yasna ; Rathgeb Schifferli Jorge ; Rincón González Ricardo ; Rivas Sánchez Gaspar ; Robles Pantoja Alberto ; Rocafull López Luis ; Rubilar Barahona Karla ; Sabag Villalobos Jorge ; Saffirio Espinoza René ; Saldívar Auger Raúl ; Sandoval Plaza David ; Santana Tirachini Alejandro ; Schilling Rodríguez Marcelo ; Sepúlveda Orbenes Alejandra ; Silber Romo Gabriel ; Silva Méndez Ernesto ; Soto Ferrada Leonardo ; Squella Ovalle Arturo ; Tarud Daccarett Jorge ; Teillier Del Valle Guillermo ; Torres Jeldes Víctor ; Trisotti Martínez Renzo ; Tuma Zedan Joaquín ; Turres Figueroa Marisol ; Ulloa Aguillón Jorge ; Urízar Muñoz Christian ; Urrutia Bonilla Ignacio ; Urrutia Soto Osvaldo ; Vallejo Dowling Camila ; Vallespín López Patricio ; Van Rysselberghe Herrera Enrique ; Venegas Cárdenas Mario ; Verdugo Soto Germán ; Walker Prieto Matías ; Ward Edwards Felipe.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Corresponde votar en particular el número 3) del artículo único del proyecto de ley propuesto por el Senado, para cuya aprobación se requiere del voto favorable de 60 señoras diputadas y señores diputados.
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 108 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Aprobado.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Aguiló Melo Sergio ; Álvarez Vera Jenny ; Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo ; Andrade Lara Osvaldo ; Arriagada Macaya Claudio ; Auth Stewart Pepe ; Barros Montero Ramón ; Becker Alvear Germán ; Bellolio Avaria Jaime ; Berger Fett Bernardo ; Boric Font Gabriel ; Campos Jara Cristián ; Cariola Oliva Karol ; Carmona Soto Lautaro ; Carvajal Ambiado Loreto ; Castro González Juan Luis ; Chahin Valenzuela Fuad ; Chávez Velásquez Marcelo ; Cicardini Milla Daniella ; Coloma Alamos Juan Antonio ; Cornejo González Aldo ; De Mussy Hiriart Felipe ; Edwards Silva José Manuel ; Espejo Yaksic Sergio ; Espinoza Sandoval Fidel ; Farcas Guendelman Daniel ; Farías Ponce Ramón ; Fernández Allende Maya ; Flores García Iván ; Fuentes Castillo Iván ; Fuenzalida Figueroa Gonzalo ; García García René Manuel ; Girardi Lavín Cristina ; González Torres Rodrigo ; Gutiérrez Gálvez Hugo ; Gutiérrez Pino Romilio ; Hasbún Selume Gustavo ; Hernández Hernández Javier ; Hernando Pérez Marcela ; Hoffmann Opazo María José ; Alvarado Ramírez Miguel Ángel ; Jackson Drago Giorgio ; Jaramillo Becker Enrique ; Jarpa Wevar Carlos Abel ; Jiménez Fuentes Tucapel ; Kast Sommerhoff Felipe ; Kort Garriga Issa ; Lavín León Joaquín ; Lemus Aracena Luis ; Letelier Norambuena Felipe ; Lorenzini Basso Pablo ; Melero Abaroa Patricio ; Melo Contreras Daniel ; Meza Moncada Fernando ; Mirosevic Verdugo Vlado ; Molina Oliva Andrea ; Monckeberg Bruner Cristián ; Monsalve Benavides Manuel ; Morales Muñoz Celso ; Morano Cornejo Juan Enrique ; Nogueira Fernández Claudia ; Norambuena Farías Iván ; Núñez Arancibia Daniel ; Núñez Lozano Marco Antonio ; Núñez Urrutia Paulina ; Ojeda Uribe Sergio ; Ortiz Novoa José Miguel ; Pascal Allende Denise ; Paulsen Kehr Diego ; Pérez Arriagada José ; Pérez Lahsen Leopoldo ; Pilowsky Greene Jaime ; Poblete Zapata Roberto ; Provoste Campillay Yasna ; Rathgeb Schifferli Jorge ; Rincón González Ricardo ; Rivas Sánchez Gaspar ; Robles Pantoja Alberto ; Rocafull López Luis ; Rubilar Barahona Karla ; Sabag Villalobos Jorge ; Saffirio Espinoza René ; Saldívar Auger Raúl ; Sandoval Plaza David ; Santana Tirachini Alejandro ; Schilling Rodríguez Marcelo ; Sepúlveda Orbenes Alejandra ; Silber Romo Gabriel ; Silva Méndez Ernesto ; Soto Ferrada Leonardo ; Squella Ovalle Arturo ; Tarud Daccarett Jorge ; Teillier Del Valle Guillermo ; Torres Jeldes Víctor ; Trisotti Martínez Renzo ; Tuma Zedan Joaquín ; Turres Figueroa Marisol ; Ulloa Aguillón Jorge ; Urízar Muñoz Christian ; Urrutia Bonilla Ignacio ; Urrutia Soto Osvaldo ; Vallejo Dowling Camila ; Vallespín López Patricio ; Van Rysselberghe Herrera Enrique ; Venegas Cárdenas Mario ; Verdugo Soto Germán ; Walker Prieto Matías ; Ward Edwards Felipe.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Corresponde votar en particular el número 4) del artículo único del proyecto de ley propuesto por el Senado, para cuya aprobación se requiere del voto favorable de 60 señoras diputadas y señores diputados.
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 107 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Aprobado.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Aguiló Melo Sergio ; Álvarez Vera Jenny ; Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo ; Andrade Lara Osvaldo ; Arriagada Macaya Claudio ; Auth Stewart Pepe ; Barros Montero Ramón ; Bellolio Avaria Jaime ; Berger Fett Bernardo ; Boric Font Gabriel ; Campos Jara Cristián ; Cariola Oliva Karol ; Carmona Soto Lautaro ; Carvajal Ambiado Loreto ; Castro González Juan Luis ; Chahin Valenzuela Fuad ; Chávez Velásquez Marcelo ; Cicardini Milla Daniella ; Coloma Alamos Juan Antonio ; Cornejo González Aldo ; De Mussy Hiriart Felipe ; Edwards Silva José Manuel ; Espejo Yaksic Sergio ; Espinoza Sandoval Fidel ; Farcas Guendelman Daniel ; Farías Ponce Ramón ; Fernández Allende Maya ; Flores García Iván ; Fuentes Castillo Iván ; Gahona Salazar Sergio ; García García René Manuel ; Girardi Lavín Cristina ; González Torres Rodrigo ; Gutiérrez Gálvez Hugo ; Gutiérrez Pino Romilio ; Hasbún Selume Gustavo ; Hernández Hernández Javier ; Hernando Pérez Marcela ; Hoffmann Opazo María José ; Alvarado Ramírez Miguel Ángel ; Jackson Drago Giorgio ; Jaramillo Becker Enrique ; Jarpa Wevar Carlos Abel ; Jiménez Fuentes Tucapel ; Kast Sommerhoff Felipe ; Kort Garriga Issa ; Lavín León Joaquín ; Lemus Aracena Luis ; Letelier Norambuena Felipe ; Lorenzini Basso Pablo ; Melero Abaroa Patricio ; Melo Contreras Daniel ; Meza Moncada Fernando ; Mirosevic Verdugo Vlado ; Molina Oliva Andrea ; Monckeberg Bruner Cristián ; Monckeberg Díaz Nicolás ; Monsalve Benavides Manuel ; Morales Muñoz Celso ; Morano Cornejo Juan Enrique ; Nogueira Fernández Claudia ; Norambuena Farías Iván ; Núñez Arancibia Daniel ; Núñez Lozano Marco Antonio ; Núñez Urrutia Paulina ; Ojeda Uribe Sergio ; Ortiz Novoa José Miguel ; Pascal Allende Denise ; Paulsen Kehr Diego ; Pérez Arriagada José ; Pérez Lahsen Leopoldo ; Pilowsky Greene Jaime ; Poblete Zapata Roberto ; Provoste Campillay Yasna ; Rathgeb Schifferli Jorge ; Rincón González Ricardo ; Rivas Sánchez Gaspar ; Robles Pantoja Alberto ; Rocafull López Luis ; Rubilar Barahona Karla ; Sabag Villalobos Jorge ; Saffirio Espinoza René ; Saldívar Auger Raúl ; Sandoval Plaza David ; Santana Tirachini Alejandro ; Schilling Rodríguez Marcelo ; Sepúlveda Orbenes Alejandra ; Silber Romo Gabriel ; Silva Méndez Ernesto ; Soto Ferrada Leonardo ; Squella Ovalle Arturo ; Tarud Daccarett Jorge ; Teillier Del Valle Guillermo ; Torres Jeldes Víctor ; Trisotti Martínez Renzo ; Turres Figueroa Marisol ; Ulloa Aguillón Jorge ; Urízar Muñoz Christian ; Urrutia Bonilla Ignacio ; Urrutia Soto Osvaldo ; Vallejo Dowling Camila ; Vallespín López Patricio ; Van Rysselberghe Herrera Enrique ; Venegas Cárdenas Mario ; Verdugo Soto Germán ; Walker Prieto Matías ; Ward Edwards Felipe.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Corresponde votar en particular el artículo transitorio del proyecto de ley propuesto por el Senado, que pasaría a ser artículo primero transitorio, para cuya aprobación se requiere del voto favorable de 67 señoras diputadas y señores diputados.
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 99 votos; por la negativa 0 voto. Hubo 7 abstenciones.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Aprobado.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Aguiló Melo Sergio ; Álvarez Vera Jenny ; Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo ; Andrade Lara Osvaldo ; Arriagada Macaya Claudio ; Barros Montero Ramón ; Becker Alvear Germán ; Bellolio Avaria Jaime ; Berger Fett Bernardo ; Boric Font Gabriel ; Campos Jara Cristián ; Cariola Oliva Karol ; Carmona Soto Lautaro ; Carvajal Ambiado Loreto ; Chahin Valenzuela Fuad ; Chávez Velásquez Marcelo ; Cicardini Milla Daniella ; Coloma Alamos Juan Antonio ; Cornejo González Aldo ; De Mussy Hiriart Felipe ; Edwards Silva José Manuel ; Espejo Yaksic Sergio ; Espinoza Sandoval Fidel ; Farcas Guendelman Daniel ; Fernández Allende Maya ; Flores García Iván ; Fuentes Castillo Iván ; Fuenzalida Figueroa Gonzalo ; Gahona Salazar Sergio ; García García René Manuel ; Girardi Lavín Cristina ; González Torres Rodrigo ; Gutiérrez Gálvez Hugo ; Gutiérrez Pino Romilio ; Hasbún Selume Gustavo ; Hernández Hernández Javier ; Hernando Pérez Marcela ; Hoffmann Opazo María José ; Jackson Drago Giorgio ; Jaramillo Becker Enrique ; Jarpa Wevar Carlos Abel ; Jiménez Fuentes Tucapel ; Kast Sommerhoff Felipe ; Kort Garriga Issa ; Lavín León Joaquín ; Lemus Aracena Luis ; Letelier Norambuena Felipe ; Lorenzini Basso Pablo ; Melero Abaroa Patricio ; Meza Moncada Fernando ; Mirosevic Verdugo Vlado ; Molina Oliva Andrea ; Monckeberg Bruner Cristián ; Monckeberg Díaz Nicolás ; Monsalve Benavides Manuel ; Morales Muñoz Celso ; Morano Cornejo Juan Enrique ; Nogueira Fernández Claudia ; Norambuena Farías Iván ; Núñez Arancibia Daniel ; Núñez Lozano Marco Antonio ; Núñez Urrutia Paulina ; Ojeda Uribe Sergio ; Ortiz Novoa José Miguel ; Pascal Allende Denise ; Paulsen Kehr Diego ; Pérez Arriagada José ; Pérez Lahsen Leopoldo ; Pilowsky Greene Jaime ; Poblete Zapata Roberto ; Provoste Campillay Yasna ; Rathgeb Schifferli Jorge ; Rincón González Ricardo ; Rivas Sánchez Gaspar ; Robles Pantoja Alberto ; Rubilar Barahona Karla ; Sabag Villalobos Jorge ; Saffirio Espinoza René ; Sandoval Plaza David ; Santana Tirachini Alejandro ; Schilling Rodríguez Marcelo ; Sepúlveda Orbenes Alejandra ; Squella Ovalle Arturo ; Tarud Daccarett Jorge ; Teillier Del Valle Guillermo ; Torres Jeldes Víctor ; Trisotti Martínez Renzo ; Turres Figueroa Marisol ; Ulloa Aguillón Jorge ; Urízar Muñoz Christian ; Urrutia Bonilla Ignacio ; Urrutia Soto Osvaldo ; Vallejo Dowling Camila ; Vallespín López Patricio ; Van Rysselberghe Herrera Enrique ; Venegas Cárdenas Mario ; Verdugo Soto Germán ; Walker Prieto Matías ; Ward Edwards Felipe.
-Se abstuvieron los diputados señores:
Auth Stewart Pepe ; Castro González Juan Luis ; Farías Ponce Ramón ; Alvarado Ramírez Miguel Ángel ; Melo Contreras Daniel ; Rocafull López Luis ; Soto Ferrada Leonardo .
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Corresponde votar en particular el nuevo artículo segundo transitorio, introducido por la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, para cuya aprobación se requiere del voto favorable de 60 señoras diputadas y señores diputados.
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 100 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 7 abstenciones.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Aprobado.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Aguiló Melo Sergio ; Álvarez Vera Jenny ; Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo ; Andrade Lara Osvaldo ; Arriagada Macaya Claudio ; Barros Montero Ramón ; Bellolio Avaria Jaime ; Berger Fett Bernardo ; Boric Font Gabriel ; Campos Jara Cristián ; Cariola Oliva Karol ; Carmona Soto Lautaro ; Carvajal Ambiado Loreto ; Chahin Valenzuela Fuad ; Chávez Velásquez Marcelo ; Coloma Alamos Juan Antonio ; Cornejo González Aldo ; De Mussy Hiriart Felipe ; Edwards Silva José Manuel ; Espejo Yaksic Sergio ; Espinoza Sandoval Fidel ; Farcas Guendelman Daniel ; Farías Ponce Ramón ; Fernández Allende Maya ; Flores García Iván ; Fuentes Castillo Iván ; Fuenzalida Figueroa Gonzalo ; Gahona Salazar Sergio ; García García René Manuel ; Girardi Lavín Cristina ; González Torres Rodrigo ; Gutiérrez Gálvez Hugo ; Gutiérrez Pino Romilio ; Hasbún Selume Gustavo ; Hernández Hernández Javier ; Hernando Pérez Marcela ; Hoffmann Opazo María José ; Alvarado Ramírez Miguel Ángel ; Jackson Drago Giorgio ; Jaramillo Becker Enrique ; Jarpa Wevar Carlos Abel ; Jiménez Fuentes Tucapel ; Kast Sommerhoff Felipe ; Kort Garriga Issa ; Lavín León Joaquín ; Letelier Norambuena Felipe ; Lorenzini Basso Pablo ; Melero Abaroa Patricio ; Meza Moncada Fernando ; Mirosevic Verdugo Vlado ; Molina Oliva Andrea ; Monckeberg Bruner Cristián ; Monckeberg Díaz Nicolás ; Monsalve Benavides Manuel ; Morales Muñoz Celso ; Morano Cornejo Juan Enrique ; Nogueira Fernández Claudia ; Norambuena Farías Iván ; Núñez Arancibia Daniel ; Núñez Lozano Marco Antonio ; Núñez Urrutia Paulina ; Ojeda Uribe Sergio ; Ortiz Novoa José Miguel ; Pascal Allende Denise ; Paulsen Kehr Diego ; Pérez Arriagada José ; Pérez Lahsen Leopoldo ; Pilowsky Greene Jaime ; Poblete Zapata Roberto ; Provoste Campillay Yasna ; Rathgeb Schifferli Jorge ; Rincón González Ricardo ; Rivas Sánchez Gaspar ; Robles Pantoja Alberto ; Rubilar Barahona Karla ; Sabag Villalobos Jorge ; Saffirio Espinoza René ; Sandoval Plaza David ; Santana Tirachini Alejandro ; Schilling Rodríguez Marcelo ; Silber Romo Gabriel ; Silva Méndez Ernesto ; Squella Ovalle Arturo ; Tarud Daccarett Jorge ; Teillier Del Valle Guillermo ; Torres Jeldes Víctor ; Trisotti Martínez Renzo ; Tuma Zedan Joaquín ; Turres Figueroa Marisol ; Ulloa Aguillón Jorge ; Urízar Muñoz Christian ; Urrutia Bonilla Ignacio ; Urrutia Soto Osvaldo ; Vallejo Dowling Camila ; Vallespín López Patricio ; Van Rysselberghe Herrera Enrique ; Venegas Cárdenas Mario ; Verdugo Soto Germán ; Walker Prieto Matías ; Ward Edwards Felipe.
-Se abstuvieron los diputados señores:
Auth Stewart Pepe ; Castro González Juan Luis ; Cicardini Milla Daniella ; Lemus Aracena Luis ; Melo Contreras Daniel ; Rocafull López Luis ; Soto Ferrada Leonardo .
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Despachado el proyecto.
VII.PROYECTOS DE ACUERDO Y DE RESOLUCIÓN
RECHAZO A SANCIÓN DE INHABILIDAD PARA EJERCER CARGOS PÚBLICOS IMPUESTA A DIRIGENTES POLÍTICOS VENEZOLANOS (PREFERENCIA)
El señor MEZA (Presidente accidental).-
De conformidad con el acuerdo de los Comités, corresponde tratar con preferencia y votar sin discusión el proyecto de resolución N° 407.
El señor Prosecretario dará lectura a su parte dispositiva.
El señor ROJAS (Prosecretario).-
Proyecto de resolución N° 407, de los diputados señores Ramón Barros , Jorge Tarud , señora Andrea Molina , señores Iván Flores , Alejandro Santana , Enrique Jaramillo, Juan Antonio Coloma , señora María José Hoffmann , señor Ricardo Rincón y señorita Marcela Sabat , que en su parte dispositiva señala:
La Cámara de Diputados acuerda:
1.- Que el Gobierno de Chile exprese al Gobierno de Venezuela y a los organismos internacionales donde tenga participación su rechazo más categórico a la sanción impuesta a la dirigente política venezolana María Corina Machado y a Pablo Pérez , Manuel Rosales , Daniel Ceballos , Enzo Scarano y César Pérez , quienes quedarán inhabilitados para ejercer cargos públicos en períodos que van entre uno a siete años.
2.- Que la sanción impuesta a esos dirigentes políticos lesiona y deteriora nuevamente las libertades civiles en ese país. Las libertades de opinión, de reunión, de expresión y otras son conculcadas de manera sistemática por el Gobierno de Venezuela, y el Estado de derecho cada día que pasa se hace más frágil.
3.- Por ello creemos estrictamente necesario un pronunciamiento por parte de nuestra Cancillería, a fin de manifestar nuestra solidaridad con esos dirigentes políticos que han visto coartado su legítimo derecho a participar en la vida política de su país.
-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto de resolución en los siguientes términos:
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Corresponde votar el proyecto de resolución N° 407.
-Durante la votación:
Un señor AUTH.-
Señor Presidente, el diputado Alvarado tiene derecho a votar. Si no lo hace por el sistema electrónico, lo debe hacer a mano alzada.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Diputado Auth , el sistema quedó habilitado desde el momento en que el señor Alvarado juró como diputado de la república.
En votación.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
-Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:
Aguiló
-Se abstuvieron los diputados señores:
Álvarez
EXTENSIÓN DE SERVICIO DE EMPRESA DE LOS FERROCARRILES DEL ESTADO HASTA TEMUCO
El señor MEZA (Presidente accidental).-
El señor Prosecretario dará lectura a la parte dispositiva del siguiente proyecto de resolución.
El señor ROJAS (Prosecretario).-
Proyecto de resolución N° 346, de los diputados señores Jorge Sabag , Jorge Rathgeb, René Manuel García , José Pérez, Fuad Chahin , Diego Paulsen , René Saffirio , Carlos Abel Jarpa , Bernardo Berger y José Manuel Edwards , que en su parte dispositiva señala:
La Cámara de Diputados acuerda:
Solicitar al Ministerio de Transportes que disponga el estudio de factibilidad para que la Empresa de Ferrocarriles del Estado extienda su recorrido, que hoy llega a Chillán, hasta Temuco, capital de La Araucanía.
En segundo lugar, proponer que se considere en la Región de La Araucanía el modelo de conexión establecido por el Metrotrén, que ha dado buenos resultados en Rancagua y Valparaíso.
El señor MEZA (Presidente accidental).-
Para hablar a favor del proyecto de resolución, tiene la palabra el diputado Jorge Rathgeb .
El señor RATHGEB.-
Señor Presidente, me alegro mucho de que el ministro de Transportes y Telecomunicaciones se encuentre presente en la Sala, porque debe estar en antecedentes de que el tren llega solo hasta Chillán , donde se interrumpe, para continuar sirviendo la ruta entre Victoria y Temuco. Es decir, en el tramo entre Chillán y Victoria no se realiza transporte de pasajeros, sino solo de carga.
La importancia del tren desde Chillán , que pasa por gran parte de la Región del Biobío y de la provincia de Malleco, radica además en razones turísticas. La gran obra realizada en el siglo XIX, el viaducto del Malleco, se ocupa solo para transporte de carga, por lo que se considera a la provincia de Malleco como una zona deprimida.
Por eso, se justifica restablecer el transporte de pasajeros desde Santiago a Temuco, teniendo presente que la ruta entre Victoria y Temuco funciona óptimamente.
En consecuencia, solicito a mis colegas votar favorablemente el proyecto de resolución.
He dicho.
El señor MEZA (Presidente accidental).-
Tiene la palabra el diputado Fuad Chahin .
El señor CHAHIN.-
Señor Presidente, voy a hablar además en nombre de mis colegas René Saffirio y Mario Venegas , quienes también han respaldado el proyecto de resolución.
Al leer el maravilloso libro Diez años en Araucanía, de Gustave Verniory , nos podemos dar cuenta de lo que significó para Chile la construcción del ferrocarril y la importancia de su llegada a tantos rincones de nuestro país, adonde llevó progreso y oportunidades. Incluso, varios pueblos y ciudades se fundaron en torno a sus estaciones.
Actualmente, mucha gente recuerda con nostalgia lo que significó el tren, que era como las arterias que llevan sangre oxigenada a cada rincón de nuestra patria, la que además tiene una geografía apropiada para el desarrollo del ferrocarril.
Me alegro de que el ministro y el subsecretario de Transportes estén presentes en la Sala, porque me parece que debemos pensar estratégicamente, con un sentido de Estado, de país, en un ferrocarril que dé un adecuado transporte a la carga y a los pasajeros, así como al desarrollo turístico y geopolítico. No podemos depender solamente del transporte por carreteras, porque tenemos una sola vía, la ruta 5, que genera una debilidad geopolítica para nuestro país y, por cierto, riesgos de accidentes.
En consecuencia, considero fundamental aprobar el proyecto de resolución, ya que así como hoy, paradójicamente, estamos votando más financiamiento, más recursos para el transporte público de la Región Metropolitana, también debiéramos entregar, si es necesario, como ha ocurrido en todos los países del mundo donde se ha desarrollado el ferrocarril, un subsidio estatal permanente para desarrollar un ferrocarril que no solo llegue hasta Temuco, sino a Puerto Montt, para que se convierta en el medio de transporte estratégico que Chile requiere con urgencia.
He dicho.
El señor MEZA (Presidente accidental).-
Para impugnar el proyecto de resolución, tiene la palabra el diputado Ignacio Urrutia .
El señor URRUTIA (don Ignacio).-
Señor Presidente, a mi modo de ver, el proyecto de resolución no es procedente, porque el entonces Presidente Ricardo Lagos recorrió todo el sur del país inaugurando estaciones de ferrocarriles y promoviendo el funcionamiento del tren hasta Puerto Montt.
Por lo tanto, si tenemos tren hasta Puerto Montt, según afirmó el mandatario de la época, no veo la necesidad de acortarlo hasta Temuco. Me da la impresión de que no tiene ningún sentido; yo lo dejaría hasta Puerto Montt, como se diseñó en el gobierno del Presidente Lagos.
En consecuencia, no voy a votar en contra del proyecto de resolución, pero me voy a abstener.
He dicho.
El señor MEZA (Presidente accidental).-
Ofrezco la palabra para impugnar el proyecto de resolución.
Ofrezco la palabra.
-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto de resolución en los siguientes términos:
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Corresponde votar el proyecto de resolución N° 346.
En votación.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Aguiló
-Se abstuvo el diputado señor
REVISIÓN DE CONTRATOS VIGENTES DE CORFO CON SOCIEDAD QUÍMICA Y MINERA DE CHILE SALAR Y ROCKWOOD
La señora PASCAL, doña Denise (Vicepresidenta).-
El señor Prosecretario dará lectura a la parte dispositiva del siguiente proyecto de resolución.
El señor ROJAS (Prosecretario).-
Proyecto de resolución N° 348, de los diputados señores Daniel Núñez , Lautaro Carmona , señora Camila Vallejo , señores Sergio Aguiló , Hugo Gutiérrez , señorita Karol Cariola y señor José Pérez , que en su parte dispositiva señala:
La Cámara de Diputados acuerda:
Solicitar a su excelencia la Presidenta de la República que instruya a la Corfo para tomar en consideración la propuesta de la Comisión Nacional del Litio de revisar los contratos vigentes con Soquimich Salar y Rockwood , y que en el caso de Soquimich Salar, caduque anticipadamente el contrato que mantiene con ella hasta 2030, ya que el Estado debe asumir el pleno control de este recurso estratégico para el desarrollo de Chile.
La señora PASCAL, doña Denise (Vicepresidenta).-
Para hablar a favor del proyecto de resolución, tiene la palabra el diputado Daniel Núñez .
El señor NÚÑEZ (don Daniel).-
Señora Presidenta, el proyecto de resolución es muy importante, porque es de público conocimiento que la empresa Sociedad Química y Minera de Chile Salar (Soquimich Salar) y la transnacional Rockwood están explotando el litio, mineral estratégico para el país.
En el parlamento argentino se está discutiendo en estos momentos declarar el litio como mineral estratégico y definir que solamente lo pueda explotar una empresa del Estado.
El litio es fundamental para Chile, ya que podemos desarrollar una gran actividad industrial al ponerle valor agregado; pero es un gran perjuicio que esté siendo explotado por empresas privadas que no cumplen ni siquiera con los contratos.
Lo más grave es el incumplimiento de los contratos por parte de la empresa Soquimich , porque, hasta la fecha, se ha establecido una pérdida para el patrimonio del Estado de 17 millones de dólares.
Ahora que estamos discutiendo sobre la falta de recursos, es bueno decir que la Soquimich debe 17 millones de dólares a todos los chilenos, porque no ha pagado lo que le corresponde al Estado por la explotación de litio y otros nitratos en el salar de Atacama.
El mecanismo que usa la Soquimich para vulnerar y no pagar los contratos que le corresponden a la Corfo es el mismo que utilizó para las sociedades cascadas; es decir, no le bastó con estafar a los chilenos y perjudicarlos en las AFP con dichas sociedades, por lo que más encima está defraudando al Estado al no pagar a la Corfo lo que corresponde por explotar un patrimonio de todos los chilenos.
No puedo dejar de decir que la Soquimich se ha caracterizado por hacer todo lo posible y destinar millones para corromper la democracia.
Frente a una empresa que no solo roba el patrimonio de todos los chilenos y nos defrauda, que además es ilegítima, porque nace de las privatizaciones truchas de la dictadura militar, y que busca corromper la democracia, considero que esta votación de las señoras diputadas y de los señores diputados será fundamental. Quienes aprueben el proyecto estarán defendiendo los intereses del Estado de Chile, del fisco y de cada uno de los chilenos, que hoy están siendo vulnerados y estafados. También se pronunciarán claramente por terminar con la subordinación de la política a los grandes poderes económicos. Quienes rechacen el proyecto de resolución o se abstengan, avalarán el actuar doloso de la empresa Soquimich , que hoy está defraudando a todos los chilenos.
Desde ese punto de vista, creo que es un deber ético y moral de la Cámara de Diputados votar y apoyar la gestión que hoy está haciendo la Corfo, al representar a todos los chilenos para terminar con un contrato que la empresa evidentemente está incumpliendo y que tiene graves consecuencias para el patrimonio fiscal.
Por lo tanto, llamo a los colegas a votar a favor el proyecto de resolución, para demostrar que la Corporación es soberana e independiente de los poderes económicos, que la democracia está aquí y no en la billetera de la Soquimich.
He dicho.
-Aplausos.
La señora PASCAL, doña Denise (Vicepresidenta).-
Para hablar a favor del proyecto, tiene la palabra el diputado señor Felipe Letelier .
El señor LETELIER.-
Señora Presidenta, después de ver un escándalo que ha traspasado las fronteras de Chile, obviamente es necesario que se revisen esos contratos. Debemos dar la señal de que se acabó la fiesta para todos, no para algunos.
El señor URRUTIA (don Ignacio).-
¿Qué pasa con los juicios por las donaciones de la Soquimich a las campañas electorales de la Nueva Mayoría?
El señor LETELIER.-
Si hay elementos para esos juicios, debemos aceptarlos; la peor tontera es esconder la cabeza. Es por eso que el proyecto tiene sentido y razón.
Llamamos con respeto a que la Corporación dé la señal de que ninguna diputada y ningún diputado tiene compromisos con esas empresas. Es la mejor señal que esperan las chilenas y los chilenos: que no busquemos subterfugios ni argumentos que no correspondan a la realidad.
Por eso es importante respaldar el proyecto de resolución, porque la mujer del César no solamente debe ser honesta, sino también debe parecerlo. La Corporación, más allá de lo que digan los tribunales y de que respaldemos todas las investigaciones judiciales que hay al respecto, debe dar una buena señal.
Señor Presidente, llamo a la Corporación a respaldar el proyecto de resolución.
He dicho.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Para hablar en contra del proyecto de resolución, tiene la palabra el diputado señor Ignacio Urrutia .
El señor URRUTIA (don Ignacio).-
Señor Presidente, dos cosas me llaman profundamente la atención.
La primera, que no haya nadie de enfrente que defienda a la Soquimich, teniendo en cuenta que les financió las campañas electorales. Debería haber por lo menos algunos diputados tratando de defenderla, pero no lo hacen. Al revés, el diputado Letelier estaba recién hablando en contra de esa empresa, en circunstancias de que el señor Martelli y compañía sacaron gran parte de la plata para las campañas de la Soquimich.
En segundo lugar, el proyecto de resolución está firmado por integrantes del Partido Comunista, y cualquier cosa firmada por el Partido Comunista me huele mal.
Por lo tanto, no estoy de acuerdo con el proyecto de resolución, razón por la cual me voy a abstener.
He dicho.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Ofrezco la palabra para hablar en contra del proyecto de resolución.
Ofrezco la palabra.
-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto de resolución en los siguientes términos:
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Corresponde votar el proyecto de resolución N° 348.
En votación.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Aguiló
-Se abstuvieron los diputados señores:
-Los textos íntegros de los proyectos de acuerdo y de resolución figuran en la página de internet de la Cámara de Diputados, cuya dirección es:
http://www.camara.cl/trabajamos/pacuerdos.aspx
VIII.INCIDENTES
ACLARACIÓN DE DISTINTAS MATERIAS RELACIONADAS CON REZAGOS DE FONDOS DE PENSIONES (OFICIOS)
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
En el turno del Comité de Renovación Nacional, tiene la palabra el diputado señor Germán Verdugo .
El señor VERDUGO.-
Señor Presidente, solicito remitir copia íntegra de mi intervención a la superintendenta de Pensiones, a la ministra del Trabajo y Previsión Social, a la subsecretaria de Previsión Social y al subsecretario del Trabajo, en atención a los siguientes antecedentes:
1. Con fecha 5 de marzo de este año solicité, por medio de oficio Nº 7.203, al entonces subsecretario de Previsión Social que remitiera la información histórica respecto de los rezagos de fondos de pensiones, como asimismo los montos y su destinación correspondientes a todas las administradoras de fondos de pensiones.
2. El 22 abril reiteré mi petición mediante oficio Nº 8.190, y recibí la respuesta con fecha 16 de junio.
3. En la respuesta al oficio, firmada por don Pedro Contador Abraham, subsecretario de Previsión Social, se informa que:
a. Los rezagos de los fondos de pensiones corresponden a recursos que han sido recibidos por las administradoras de fondos de pensiones por concepto de cotizaciones previsionales, depósitos y aportes, pero que no han sido abonados en las cuentas personales de destino de los respectivos trabajadores debido a que su pago se ha efectuado con información incompleta o errónea, lo que impide su acreditación, o bien dado que los trabajadores destinatarios mantienen sus respectivas cuentas personales en una administradora distinta a aquella en que se efectuó su recaudación.
b. El monto total de los rezagos existentes en los respectivos fondos de pensiones, al 27 de febrero de 2015, asciende al total de 144.777.482.000 pesos, cifra que, por cierto, debiera llamarnos la atención.
En lo relativo a la destinación de los rezagos, de conformidad con las disposiciones establecidas en el decreto ley N° 3.500, de 1980, estos deben ser acreditados en sus respectivas cuentas personales, lo que implica que mientras se encuentren en proceso de regularización, no pueden ser destinados a un fin distinto al establecido legalmente.
Cabe precisar que, de acuerdo con lo establecido en el capítulo 13 del decreto ley N° 3.500, estos se acumulan en una cuenta de patrimonio denominada Rezagos en el Fondo tipo C de la administradora y obtienen la misma rentabilidad de las cuentas personales.
En razón de lo expuesto y por no haber tenido respuesta satisfactoria a lo requerido, solicito oficiar a los organismos mencionados al inicio de esta intervención, a fin de aclarar los siguientes puntos:
a) Detalle de los montos mensuales y anuales de los rezagos históricos, considerando también lo que va corrido del año 2015, individualizando en qué institución administradora de fondos de pensiones se encuentran.
b) Número de trabajadores pensionados con rezagos que nunca han registrado afiliación vigente en alguna administradora de fondos de pensiones y montos involucrados.
c) Monto y nómina de beneficiados con la transferencia de los rezagos.
d) Número de trabajadores y montos de rezagos traspasados hacia la administradora de fondos de pensiones adjudicataria o asignataria.
e) En razón del monto informado, remitir nómina de personas que tienen rezagos a la fecha.
f) Informar qué medidas se han adoptado para solucionar el problema de la falta de información actualizada de los beneficiados y la falta de coordinación entre las instituciones administradoras de fondos de pensiones, a fin de entregar los rezagos.
g) ¿Qué sucede con los fondos que corresponden a personas jubiladas o ya fallecidas? ¿Qué medidas se deberían tomar en estos casos?
h) ¿Qué sucede con estos dineros mientras dura el proceso de regularización, entendiendo que obtienen utilidades?
i) Finalmente, solicito que se informen los plazos tope a que están sujetos los procesos de regularización.
He dicho.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión de quienes así lo indican a la Mesa.
INFORMACIÓN SOBRE MEDIDAS PARA MITIGAR CONTAMINACIÓN AMBIENTAL EN LA REGIÓN DE LA ARAUCANÍA (OFICIO)
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
En el tiempo del Comité de Renovación Nacional, tiene la palabra el diputado señor Jorge Rathgeb .
El señor RATHGEB.-
Señor Presidente, solicito oficiar al ministro de Medio Ambiente, a fin de que informe qué medidas se están tomando en la Región de La Araucanía en relación con la contaminación ambiental producida por la combustión de leña, particularmente en todas aquellas ciudades con más de 20.000 habitantes.
Sabemos que en Temuco, en Padre Las Casas y en otras ciudades de nuestro país, la contaminación ha llegado a tal punto que se ha debido tomar medidas tales como cambiar calefactores y restringir el uso de la leña, entre otras.
He dicho.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión de quienes así lo indican a la Mesa.
SUBSIDIO PARA COMPRA DE LEÑA SECA CERTIFICADA (OFICIOS)
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Bernardo Berger .
El señor BERGER.-
Señor Presidente, los planes de descontaminación atmosférica implementados en 2014 han significado un aumento sustantivo en el costo de la leña en la Región de Los Ríos.
El grueso de la población que usa leña corresponde a los estratos socioeconómicos más vulnerables, quienes, obviamente, tienen serias dificultades para pagar un sobreprecio por ese bien.
Dado que las políticas sobre la calidad del aire en regiones tienen su piedra de tope en el tipo de leña a utilizar, estas han resultado poco eficientes para lograr su cometido. En la actualidad, la percepción general es que el aire no mejora y el precio de la leña sube desmedidamente.
Por lo anterior, solicito el pronunciamiento tanto del ministro de Energía como el del Medio Ambiente respecto de la posibilidad de establecer un subsidio o bonificación a la compra de leña seca certificada, que permita a los segmentos más vulnerables acceder a este tipo de combustible y colaborar con la descontaminación ambiental.
Esto no es nada nuevo. Hace más de un año, el 4 de junio de 2014, oficié a los ministros de Salud y del Medio Ambiente para que se pronunciaran al respecto; sin embargo, hasta ahora no he tenido respuesta.
La calidad del aire sigue empeorando y los habitantes de la región se endeudan para acceder a leña de calidad.
He dicho.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión de quienes así lo indican a la Mesa.
MEDIDAS PARA SOLUCIONAR FALLAS DE CONSTRUCCIÓN DE CONJUNTO HABITACIONAL “MIRADOR DEL PACÍFICO”, COMUNA DE TALCAHUANO (OFICIOS)
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
En el tiempo del Comité del Partido por la Democracia, tiene la palabra el diputado señor Cristián Campos
El señor CAMPOS.-
Señor Presidente, después del terremoto de 2010, en un sector de los cerros de Talcahuano se construyó un conjunto habitacional denominado “Mirador del Pacífico”. Las personas viven en lotes. Específicamente en los lotes 7, 12 y 13, desde la inauguración de los edificios existen problemas que van más allá de las terminaciones. Se trata de problemas estructurales.
Hemos sostenido diversas reuniones con el intendente de la Región del Biobío y director del Serviu para lograr algún tipo de acuerdo y mejorar sustancialmente la situación. Luego del tremendo terremoto y tsunami del 27 de febrero, gran parte de los acuerdos no se han cumplido. Eso explica que mucha de nuestra gente esté viviendo de manera indigna.
Durante marzo de este año sostuvimos una reunión en la que se acordaron algunas líneas de acción. Nuestros vecinos no tienen certeza de cómo va a reaccionar la estructura de esos departamentos y bloques luego de producida una lluvia o un fuerte temblor.
Por eso, solicito que se oficie a la ministra de Vivienda, al director nacional del Serviu y al intendente de la Región del Biobío para que detalle a esta Cámara cuáles son las acciones y el presupuesto que se ha utilizado para mitigar, de alguna manera, los efectos adversos de la deficiente construcción del conjunto habitacional “Mirador del Pacífico”, de la ciudad de Talcahuano. Quiero contar con esa información para decirles a nuestros vecinos qué se va a hacer al respecto, pues lamentablemente los compromisos que contrajeron las autoridades de este gobierno no se han cumplido.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión de quienes así lo indican a la Mesa.
RESPALDO A CONSTRUCCIÓN DE TERCER DIQUE EN TALCAHUANO (OFICIOS)
El señor CAMPOS.-
Señor Presidente, hace pocos días sostuve una reunión con el diputado señor Jorge Ulloa -representa el mismo distrito que quien habla- y el alcalde de Talcahuano, señor Gastón Saavedra , para respaldar todas las gestiones que el director de Asmar, contraalmirante Andrés Fonzo , ha realizado para la construcción de un tercer dique en Talcahuano.
Todos los diputados de la región, entre ellos el diputado señor José Miguel Ortiz , estamos al tanto de que se han efectuado todos los estudios que se solicitaron a Asmar para fundamentar el financiamiento o cofinanciamiento de la obra.
Asmar ha transparentado su estado financiero y ha señalado que tiene capacidad de endeudamiento suficiente para hacer frente a un crédito a largo plazo, de modo de contar con los recursos económicos para ejecutar esta importante obra.
En el gobierno del Presidente Sebastián Piñera nos quedamos “con los crespos hechos”, pues no se pudo ejecutar esta importante obra en Talcahuano, la que traería tantos beneficios a la región y al país. Hoy, que tenemos los recursos y los estudios están terminados, no queremos que esa situación vuelva a ocurrir.
Señor Presidente, pido oficiar al ministro de Defensa, al ministro del Interior -quien fue ministro de Defensa hasta hace pocas semanas-, al subsecretario para las Fuerzas Armadas y al comandante en jefe de la Armada para que manifiesten su opinión política y técnica respecto de tan importante proyecto para la Región del Biobío y también para nuestro país.
La obra cumple con todos los requisitos para llevarla adelante; solo necesitamos que el gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet la respalde. La construcción de un nuevo dique no solo beneficiará a la Armada de Chile, sino a todo nuestro país.
He dicho.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión de los diputados y diputadas que están alzando la mano.
HABILITACIÓN DE SISTEMA TELEFÓNICO DIRECTO PARA EMERGENCIAS DE SALUD Y CONTACTO CON CESFAM EN REGIONES (OFICIO)
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
En el tiempo del Partido por la Democracia, tiene la palabra el diputado señor Felipe Letelier .
El señor LETELIER.-
Señor Presidente, no es posible que un ciudadano que se accidenta gravemente a una cuadra de un centro de salud o de un hospital regional tenga que llamar al número de emergencias policiales 133.
Es bueno señalar que quienes responden ese llamado están físicamente en Santiago y que devuelven el llamado a la capital regional, desde donde se toma contacto con el servicio requerido.
Hay que volver al sistema antiguo, pues llamar a la ambulancia local es más rápido que llamar a ese número telefónico.
Señor Presidente, solicito oficiar a la ministra de Salud para que se corrija esta situación. Hay que acabar con este centralismo absurdo en que Santiago lo maneja todo.
Situación semejante ocurre con los centros de calud familiar (cesfam). Cuando los usuarios quieren contactarse con esos centros tienen que llamar a un número telefónico 800, a partir de lo cual se origina el mismo trámite burocrático.
Tienen que existir formas locales de comunicación, sobre todo en materia de salud, que es nuestro talón de Aquiles.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión de los diputados y diputadas que están alzando la mano.
INFORMACIÓN SOBRE DECLARACIÓN PATRIMONIAL DE ALCALDE DE MACHALÍ (OFICIO)
El señor LETELIER.-
Finalmente, como parte de nuestro rol fiscalizador, con el propósito de recopilar antecedentes y tomar posibles acciones, solicito lo siguiente.
El alcalde de Machalí, señor José Miguel Urrutia , cuando ingresó al servicio público, debió dar cuenta de su situación patrimonial conforme al artículo 57 de la ley Nº 18.575.
En virtud de ello, quiero saber si existe esa declaración y a cuánto alcanza su patrimonio.
He dicho.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Se enviará el oficio solicitado por su señoría.
INFORMACIÓN SOBRE ESTADO DE AVANCE DE PROYECTO DE FERROCARRIL LA UNIÓN-PUERTO MONTT (OFICIOS)
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Enrique Jaramillo .
El señor JARAMILLO.-
Señor Presidente, hoy la bancada ferroviaria apoyó el proyecto de resolución para extender el tren hasta Temuco.
Atendido lo anterior, la bancada ferroviaria, a través de quien habla, solicita que se oficie al ministro de Transportes y Telecomunicaciones y al presidente del directorio de la Empresa de Ferrocarriles del Estado, para que se pronuncien sobre el proyecto de ferrocarril La Unión-Puerto Montt.
Ha pasado más de un año desde que se nos dijo que el proyecto estaba en estudio. Queremos saber qué está sucediendo en este momento.
He dicho.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión de los diputados y diputadas que están alzando la mano.
PRESUPUESTO ASIGNADO A REGIÓN METROPOLITANA PARA COMPRA DE TERRENOS PARA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS SOCIALES, MEDIDAS ADOPTADAS POR PROBLEMAS EN GESTIÓN DE EGIS E INFORMACIÓN SOBRE IMPLEMENTACIÓN DE PROGRAMAS DE VIVIENDA DURANTE 2015 (OFICIO)
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
En el tiempo del Comité Partido Demócrata Cristiano, tiene la palabra el diputado señor Claudio Arriagada .
El señor ARRIAGADA.-
Señor Presidente, existen más de cinco mil familias allegadas en la comuna de La Granja, cuatro mil en la comuna de San Joaquín y más de cinco mil en la comuna de Macul, organizadas en comités de allegados. Además existen otras familias que hace cuatro o cinco años reúnen los requisitos para postular a una vivienda.
Solicito que se oficie a la ministra de Vivienda y Urbanismo para conocer el presupuesto destinado a la Región Metropolitana para la compra de terrenos con el fin de construir viviendas sociales o la implementación de programas que contemple el ministerio.
Además, solicito conocer las medidas que se han adoptado frente al fracaso y a la ineficiencia de las entidades de gestión inmobiliaria social (EGIS), que son organismos y empresas constructoras que, generalmente, usan el subsidio para reparación y mejoramiento de viviendas dentro del Programa de Protección del Patrimonio Familiar.
Hemos recibido denuncias en nuestra oficina parlamentaria sobre obras inconclusas y techumbres en mal estado, que han permitido que las últimas lluvias inunden las viviendas. Hay empresas que se han declarado en quiebra y desaparecieron. No hemos tenido ninguna respuesta para esos pobladores que viven una situación dramática.
Además, quiero conocer los mecanismos utilizados para acreditar la calidad y categoría de esas empresas, a fin de permitirles realizar trabajos.
Por último, quiero saber cuáles son los programas de vivienda que se van a implementar durante 2015 y cuántas viviendas se van a construir en nuestro distrito.
He dicho.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión unánime de las diputadas y los diputados que están presentes en la Sala.
EXPLICACIÓN SOBRE RECTIFICACIÓN DE DATOS RELACIONADOS CON ASALTOS EN LA REGIÓN DE LOS RÍOS (OFICIOS)
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Iván Flores .
El señor FLORES.-
Señor Presidente, quiero reiterar que se oficie al señor intendente regional, al jefe de la XIV Zona de Carabineros de Los Ríos y al director regional de la PDI respecto de la información pública que indicaba que existía un incremento de más de setenta por ciento en materia de asaltos en la región y cuya cifra luego fue rectificada, sin mayor explicación.
La seguridad pública es un tema importante para la comunidad y, como representante de la misma, exijo una explicación de las autoridades competentes.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión de los diputados y diputadas que están alzando la mano.
ESTADO DE AVANCE DE ACUERDO RELACIONADO CON REBAJA DE TARIFA DE TRANSPORTE PÚBLICO PARA ADULTOS MAYORES (OFICIOS)
El señor FLORES.-
Señor Presidente, solicito que se oficie a los presidentes de la red de las uniones comunales de Adultos Mayores y a la directora nacional y regional del Servicio Nacional del Adulto Mayor (Senama), respecto del acuerdo que la bancada de la Democracia Cristiana contrajo con el ministro y con el subsecretario de Transportes y Telecomunicaciones a raíz de un proyecto relativo a la concesión de un pase para el adulto mayor y otras materias.
Pese a que había anunciado mi voto en contra, voté favorablemente el proyecto que introduce mejoras al transporte público remunerado de pasajeros.
La decisión obedeció a que se tomó el acuerdo de que, por primera vez en la historia de este país, se efectuará un estudio de la demanda de los adultos mayores por transporte, para generar una política pública meridianamente clara que permita a los adultos mayores, rurales y urbanos, obtener la anhelada rebaja en todo tipo de transporte, a fin de que les resulte más sencillo hacer sus trámites, por ejemplo, ir al hospital.
He dicho.
El señor NÚÑEZ, don Marco (Presidente).-
Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión de los diputados que así lo indican a la Mesa.
AUMENTO DE DOTACIÓN DE CARABINEROS EN COMUNA DE PENCO (OFICIOS)
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Tiene la palabra, por dos minutos, el diputado señor Marcelo Chávez .
El señor CHÁVEZ.-
Señor Presidente, hace pocas semanas en la comuna de Penco recibimos la espléndida noticia de que contaremos con una nueva comisaría con importante capacidad, lo que permitirá recibir mayor cantidad de contingente policial.
Ese logro es fruto del trabajo conjunto del alcalde, el concejo, los dirigentes sociales y quien habla. Además, hemos pedido que Carabineros cuente con mayores recursos materiales que complementen su labor, tales como radiopatrullas, furgones y motos todo terreno.
En consecuencia, solicito formalmente que se envíe un oficio al ministro del Interior, con el objeto de que pueda realizar las gestiones necesarias para esos efectos.
Como mencioné, fundamos nuestra solicitud en que se contará con un edificio institucional que permitirá albergar más contingente policial. Además, existe la necesidad de brindar mayor seguridad a la población de la comuna, debido al aumento considerable de proyectos habitacionales que se encuentran en ejecución y otros que se están iniciando.
Solicito que se envíe copia de mi intervención al alcalde y al concejo de la comuna de Penco y al presidente de la Unión Comunal de Junta de Vecinos, señor Romualdo Sáez .
He dicho.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, a los cuales se adjuntará copia de su intervención, con la adhesión de los diputados que así lo indican a la Mesa.
PROMULGACIÓN DE LEY QUE CREA UNIVERSIDAD DE O’HIGGINS (OFICIOS)
El señor NÚÑEZ, don Marco (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Sergio Espejo .
El señor ESPEJO.-
Señor Presidente, el 20 de mayo, bajo su Presidencia, esta Cámara despachó el proyecto de ley que crea la Universidad Regional de O’Higgins.
Han transcurrido dos meses sin que ese proyecto sea promulgado. Vemos con enorme preocupación cómo pasa el tiempo y aún debemos proceder a los trámites posteriores, como la designación de un rector. Todo ello hará posible que este viejo anhelo -también el de la Universidad de Aysén- vea la luz.
Por las razones expuestas, pido que se oficie a la señora ministra de Educación y al señor ministro secretario general de la Presidencia, para que procedan a efectuar los trámites necesarios para promulgar, a la brevedad, ese proyecto, así como para designar a la rectora o al rector que deberá avanzar en el proceso de instalación de una universidad que debe ser parte de un nuevo sistema de educación superior no solo para los jóvenes de la Región de O’Higgins, sino para los de todo Chile.
He dicho.
El señor NÚÑEZ, don Marco (Presidente).-
Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión de los diputados que así lo indican a la Mesa.
CONFECCIÓN DE ESTUDIO SOBRE RECURSOS BENTÓNICOS Y ALGAS EN COSTA DE LA PROVINCIA DE ÑUBLE (OFICIO)
El señor NÚÑEZ, don Marco (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Jorge Sabag .
El señor SABAG.-
Señor Presidente, pido que se envíe un oficio al presidente del consejo directivo del Instituto de Fomento Pesquero, a fin de solicitarle que efectúe un estudio completo -la idea es que esté listo en 2016- acerca de los recursos marinos bentónicos y algas que pudieran existir en la costa de la provincia de Ñuble, futura región. Me refiero a la franja de cerca de 61 kilómetros que va desde el norte del sector de Pullay hasta el límite con la comuna de Tomé.
El señor NUÑEZ, don Marco (Presidente).-
Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión de los diputados que así lo indican a la Mesa.
CELEBRACIÓN DE ACTO CENTRAL DE CENTENARIO DE NACIMIENTO DE VIOLETA PARRA EN COMUNA DE SAN CARLOS (OFICIOS)
El señor SABAG.-
Señor Presiente, ayer vivimos una jornada histórica. Me refiero a la primera cuenta pública rendida por los presidentes de ambas cámaras del Congreso Nacional, acto que contó con la presencia de su excelencia la Presidenta de la República, señora Michelle Bachelet .
La ceremonia concluyó con la ejecución de tres piezas artísticas de la folclorista chilena Violeta Parra , nacida en San Carlos. Como representante de dicha comuna, siempre siento gran orgullo de que sea considerada en los actos importantes de nuestro país.
Como Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, Asuntos Interparlamentarios e Integración Latinoamericana, me ha correspondido asistir a cenas de gala. En una oportunidad, la Presidenta de Corea del Sur recordó a Violeta Parra y parafraseó uno de sus versos de la siguiente manera: “Gracias a la vida que nos ha dado tanto. Gracias a la amistad entre Chile y Corea que nos ha dado tanto”.
Por las razones expuestas y atendido el hecho de que se aproxima el centenario del natalicio de Violeta Parra -nació un 4 de octubre de 2017-, quiero solicitar que se oficie a la Presidenta de la República y al ministro presidente del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes para que el acto central de la celebración de su natalicio se realice en la comuna de San Carlos, en la Casa Museo que hoy está en construcción, lugar donde nació Violeta Parra . La idea es que la Presidenta de la República, el ministro presidente del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes y las autoridades que así lo deseen concurran a ese acto en que se homenajeará a esta insigne folclorista, quien fue la primera chilena en exponer sus obras en el Museo del Louvre, en Paris. Ello es de justicia y aún tenemos tiempo para preparar la celebración.
El señor NÚÑEZ, don Marco (Presidente).-
Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión de los diputados que así lo indican a la Mesa.
EXTENSIÓN DE BENEFICIOS DE PROYECTO DE LEY DE REBAJA DE TARIFAS ELÉCTRICAS A COMUNA DE CABRERO (OFICIOS)
El señor SABAG.-
Por último, quiero que se envíe un oficio al ministro de Energía en relación con el proyecto de ley que llegará al Congreso, relativo a la rebaja en las tarifas eléctricas, iniciativa que la Presidenta Michelle Bachelet anunció el 21 de Mayo pasado, y que beneficiará a las comunas generadoras de energía eléctrica.
En ese sentido, la localidad de Charrúa, en la comuna de Cabrero, cuenta con una central de distribución eléctrica, por lo que solicito que se incluya esa comuna como beneficiaria del proyecto de ley.
Si bien sabemos que algunas empresas generadoras distribuyen su energía desde la localidad de Charrúa hacia algunas regiones del país, esta no tiene mucha capacidad de generación. No obstante, es de justicia que se incluya en el proyecto por el impacto ambiental que sus instalaciones producen en los habitantes.
Pido que se envíe copia de mi intervención al alcalde y al concejo de Cabrero.
He dicho.
El señor NÚÑEZ, don Marco (Presidente).-
Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, a los cuales se adjuntará copia de su intervención, con la adhesión de los diputados que así lo indican a la Mesa.
En el turno del Comité del Partido Comunista e Izquierda Ciudadana, ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Por haber cumplido con su objeto, se levanta la sesión.
-Se levantó la sesión a las 14.29 horas.
GUILLERMO CUMMING DÍAZ,
Jefe suplente de la Redacción de Sesiones.
IX.ANEXO DE SESIÓN
COMISIÓN ESPECIAL DE SOLICITUDES DE INFORMACIÓN Y DE ANTECEDENTES
-Se abrió la sesión a las 14.10 horas.
El señor ROBLES (Presidente accidental).-
En el nombre de Dios y de la Patria, se abre la sesión.
FISCALIZACIÓN DE EMPRESA PROVEEDORA DE TARJETA NACIONAL ESTUDIANTIL Y ENTREGA DE RECURSOS PARA OPTIMIZAR LABOR DE JUNAEB (OFICIO)
El señor ROBLES (Presidente accidental).-
Tiene la palabra el diputado señor Enrique van Rysselberghe .
El señor VAN RYSSELBERGHE.-
Señor Presidente, la Tarjeta Nacional Estudiantil es un beneficio que entrega el Estado, a través de la Junaeb, a todos los estudiantes, desde quinto año de enseñanza básica hasta cuarto año de enseñanza media, pertenecientes a los establecimientos municipales, subvencionados y particulares reconocidos por el Mineduc, y a los estudiantes de centros de formación técnica, institutos profesionales y universidades que impartan carreras reconocidas por el Ministerio de Educación.
Es sabido que en la Región del Biobío y en el resto del país ha existido un retraso en la entrega de miles de tarjetas, las que, además de contar con un nuevo diseño y mejores estándares de seguridad, pueden ser utilizadas los 365 días del año, a toda hora y en todo Chile.
Aunque muchas de las variables que generan el retraso no están en manos del control gubernamental, como la pérdida del documento o el desinterés por parte del alumno en sacarse la fotografía, existen medidas que pueden ayudar a la Junaeb a cumplir con la entrega de una cantidad importante de TNE.
Al respecto, cabe tener presente que dicho retraso, además de complicar a muchos jóvenes, también afecta a sus familias, las que deben asumir los costos de esta falla.
Entre esas medidas, creo necesario adoptar las siguientes:
-Mayor y mejor fiscalización a la empresa Emach , encargada de la retarjetización de la TNE durante 2015;
-Destinar recursos en el presupuesto de 2016 para mejorar las condiciones de trabajo de los funcionarios de la Junaeb, quienes no cuentan con la planta necesaria para administrar de manera óptima la entrega de las tarjetas.
-Revisar, a nivel nacional, el procedimiento interno de la Junaeb en cuanto a ordenar el proceso de retarjetización durante 2015, y ayudar a los funcionarios con herramientas de apoyo y antecedentes.
En suma, el problema de la Tarjeta Nacional Estudiantil en la Región del Biobío y en el resto del país es grave y dramático. Estamos convencidos de que esto no ha explotado más debido a los paros de los colegios municipalizados y por las vacaciones de los niños.
En consecuencia, solicito que se oficie a la ministra de Educación, señora Adriana Delpiano -de esa cartera depende la Junaeb-, para impulsar el control y sancionar, si es necesario, a la empresa Emach , que confecciona la Tarjeta Nacional Estudiantil este año. Asimismo, pido a la señora ministra que considere el aumento de recursos para mejorar tanto las condiciones de los funcionarios de la Junaeb como sus recursos internos.
He dicho.
El señor ROBLES (Presidente accidental).-
Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión de quienes así lo indican.
ADOPCIÓN DE MEDIDAS PARA PAGO DE BONO POSLABORAL A PROFESORA DE COMUNA DE ERCILLA (OFICIOS)
El señor ROBLES (Presidente accidental).-
Tiene la palabra el diputado señor Fuad Chahin .
El señor CHAHIN.-
Señor Presidente, quiero solicitar que se oficie a la ministra de Educación y a la contralora general de la República subrogante a objeto de que puedan analizar, muy particularmente, la situación que afecta a la profesora Ruth María Espinoza Reyes , cédula de identidad 5.993.881-9.
Ella se desempeñaba como profesora en la Municipalidad de Ercilla, institución en la que trabajó hasta el 1 de diciembre del año 2014. Con fecha 10 de junio de 2014, esa señora firmó su solicitud para acogerse al bono poslaboral, es decir, antes de cumplir los 61 años, ello por exigencia de la ley.
De parte de la municipalidad existió un compromiso de realizar el finiquito. No obstante, en el mes de julio del año 2014, antes de cumplir los 61 años, desde la Municipalidad de Ercilla le informaron que no tenían los recursos para financiar su retiro y, en consecuencia, pagarle su finiquito.
Como no podía jubilar sin su finiquito, porque es el sostén de su hogar, tuvo que esperar y fue obligada a firmar el 2 de diciembre de 2014. Sin embargo, nuevamente el finiquito no fue tramitado por la municipalidad, a pesar del documento firmado en diciembre, simplemente porque la municipalidad alegó no tener los recursos.
Por lo tanto, la municipalidad, de alguna manera, vulneró un derecho, porque el documento se firmó dentro del plazo que establece la ley, pero no lo tramitó simplemente porque el municipio quiso ahorrarse el pago del finiquito.
Entonces, ¿qué ocurrió? Se le señaló que la solicitud fue presentada en forma extemporánea, razón por la cual no tiene derecho a percibir el bono poslaboral aprobado por el Congreso y que hoy es ley de la república.
El hecho de que la solicitud se haya presentado en forma extemporánea no se debe a una negligencia o culpa de la señora Ruth Espinoza , ya que en la primera oportunidad en la que firmó su solicitud de retiro esta no fue tramitada por la municipalidad. Esta, por haber generado un perjuicio, debe repararlo.
Por lo tanto, me parece que las autoridades del Ministerio de Educación y de la Contralo-
ría General de la República debieran investigar estos hechos, hacer un análisis exhaustivo de la situación y exigir que se tomen las medidas necesarias para corregirla. No es posible que por un hecho absolutamente ajeno a la voluntad de la solicitante y a una actuación arbitraria de parte de un municipio no se le tramite en tiempo y forma una solicitud de retiro y, en consecuencia, se le niegue el derecho a bono poslaboral a un ciudadano.
Solicito que se envíe copia de este oficio al correo electrónico:
carmenlaespiga@hotmail.com
He dicho.
El señor ROBLES (Presidente accidental).-
Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión de quienes así lo indican.
ANTECEDENTES SOBRE MEDICIONES DE CALIDAD DEL AIRE EN COMUNAS DE COPIAPÓ, TIERRA AMARILLA, CHAÑARAL Y DIEGO DE ALMAGRO (OFICIOS)
El señor CHAHIN (Presidente accidental).-
Tiene la palabra el diputado señor Alberto Robles .
El señor ROBLES.-
Señor Presidente, quiero solicitar que se oficie a la ministra de Salud y al ministro del Medio Ambiente, para que informen en detalle de qué manera están efectuando las mediciones de la calidad del aire, específicamente del material particulado, en las comunas de Copiapó, Tierra Amarilla, Chañaral y Diego de Almagro . Luego de los últimos aluviones, la cantidad de polvo que ha quedado en las calles ha implicado un aumento importante de dicho material.
Quiero que envíen información sobre el PM 10 y sobre el PM 2,5, para esclarecer cuáles son los efectos de esos componentes en la salud de las personas.
Asimismo, pido que se me informe si se están categorizando y evaluando los componentes que se encuentran en el aire de Copiapó y en el de las otras comunas mencionadas.
También quiero que se me informe sobre cuáles serán las medidas a tomar en caso de un aumento del material, específicamente de PM 2,5. La idea es prevenir la aparición de patologías en la población de Atacama.
El señor CHAHIN (Presidente accidental).-
Se enviarán los oficios solicitados por su señoría.
INFORMACIÓN SOBRE SITUACIÓN DE CANALES DE REGADÍO EN RÍOS HUASCO Y COPIAPÓ Y SOBRE ESTADO DE PARRONALES EN COMUNA DE TIERRA AMARILLA Y EN PROVINCIA DEL HUASCO (OFICIO)
El señor ROBLES.-
Señor Presidente, en segundo lugar, pido que se oficie al ministro de Agricultura para que me informe con claridad qué ha pasado con los canales de regadío de la Región de Atacama, particularmente en los ríos Huasco y Copiapó; cómo han ido progresando los arreglos proyectados y qué porcentaje de ellos se encuentra habilitado.
También pido que se me informe sobre el gasto efectuado en dichos canales, desglosado por comuna; quiénes han intervenido en su reparación, si personas naturales pertenecientes a las comunidades o empresas. Si han sido estas últimas, quiero conocer sus nombres, RUT, giro y dirección, a fin de saber si pertenecen a la Región de Atacama o a otras regiones.
Asimismo, solicito información respecto de las áreas cultivables de la agricultura de uva de mesa de exportación, a fin de conocer la condición de los distintos parronales de la Región de Atacama, tanto en Tierra Amarilla como en la provincia de Huasco, y cuáles han sido las medidas que han tomado el Servicio Agrícola y Ganadero, el Indap y el Ministerio de Agricultura para mantener la productividad de los predios agrícolas.
El señor CHAHIN (Presidente accidental).-
Se enviará el oficio solicitado por su señoría.
INFORMACIÓN SOBRE PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR DE JUNAEB Y PÉRDIDA DE ALIMENTOS EN ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES (OFICIO)
El señor ROBLES.-
Señor Presidente, en el último tiempo he recorrido los establecimientos educacionales de la zona que represento y me he dado cuenta de que hay una cantidad muy importante de comida que se pierde todos los días. Como no se puede entregar a nadie, termina en el basurero.
En un mundo en que la alimentación es básica y tenemos un problema muy serio de obesidad infantil, no podemos aceptar el hecho de que se pierda la comida.
La información que tengo es que en todo el país se pierde una cantidad importante de comida en los establecimientos educacionales, sobre todo los viernes. No se permite que esa comida se entregue a los hogares de ancianos ni tampoco que la puedan utilizar los funcionarios de los establecimientos educacionales. Es decir, si los niños y jóvenes no consumen la comida, simplemente se bota. Me parece inconcebible.
A los niños hay que enseñarles el gusto por las verduras y las frutas. Los profesores me han contado que cuando hay ensaladas de frutas, los niños prácticamente no comen. Cuando les entregan cereal en el desayuno, los niños no comen. Solo comen cuando hay pan. Si hay pan, se lo llevan. El cereal y los otros alimentos que les entregan no los comen.
A mi juicio, hay que tener una política de educación en este sentido. Es decir, formar una cultura alimentaria, porque no se puede obligar a un niño a comer algo que no le gusta o no come en su casa. Por consiguiente, me parece muy importante que se revise la política de la Junaeb.
Por lo expuesto, pido que se oficie a la ministra de Educación, para que la Junaeb informe sobre la política nutricional que lleva adelante, cómo determinan las distintas porciones y formas de cocinar, cuáles son los alimentos que se entregan a los niños, etcétera.
En verdad, me llamó mucho la atención la cantidad de comida que se pierde en los establecimientos educacionales de la Región de Atacama y de todo el país. Por ese motivo, quiero que me informen detalladamente, región por región, sobre las toneladas de comida que se pierden diariamente, a fin de tener una aproximación a este fenómeno que está ocurriendo en el país.
He dicho.
El señor CHAHIN (Presidente accidental).-
Se enviará el oficio solicitado por su señoría.
Por haber cumplido con su objeto, se levanta la sesión.
-Se levantó la sesión a las 14.24 horas.
GUILLERMO CUMMING DÍAZ,
Jefe suplente de la Redacción de Sesiones.
X.DOCUMENTOS DE LA CUENTA
PROYECTO INICIADO EN MOCIÓN DE LAS DIPUTADAS SEÑORAS NOGUEIRA, HOFFMANN, MOLINA Y TURRES , Y DE LOS DIPUTADOS SEÑORES COLOMA; GUTIÉRREZ , DON ROMILIO ; HERNÁNDEZ , LAVÍN , MELERO Y NORAMBUENA , QUE “MODIFICA EL CÓDIGO PENAL PARA AUMENTAR LA PENA ASIGNADA AL ROBO EN JARDINES INFANTILES Y SALAS CUNAS.”. (BOLETÍN N° 10202-07)
I. IDEAS GENERALES.
Sin dudas los jardines infantiles representan herramientas de promoción social que cada vez más importantes en nuestra sociedad. A través de estas instituciones se promueve el aumento de nuestra fuerza laboral con la incorporación de las mujeres a ella, y también se incorpora cada vez más tempranamente a nuestros niños al sistema formal de educación. Ante este panorama la función de los jardines infantiles en nuestro país reviste a una especial relevancia para el devenir de nuestra nación y por tal motivo debe ser promovida con ahínco por todos los sectores de la sociedad.
De esta manera la educación parvularia se erige como un vehículo que nos posibilitará dejar atrás problemas endémicos de nuestro país como lo es la profunda desigualdad en la que nos desenvolvemos y con ello forjando a las nuevas generaciones conducir de mejor manera los destinos personales y nacionales; en el marco de un mejoramiento de nuestra educación para hacer frente a los desafíos que impone el futuro. En este sentido instituciones como la Junta Nacional de Jardines Infantiles constituye un pivote que ayuda al desarrollo de las capacidades, habilidades y aptitudes de los párvulos y apoya a las familias a través de los programas de atención educativa en salas cuna y jardines infantiles administrados en forma directa y por terceros.
De esta manera todo acto que entorpezca su alta función debe ser rechazado por la sociedad a través de sus mecanismos institucionales. Es así como uno de ellos lamentablemente se está tornando una costumbre que vemos a diario en la crónica policial y son los constantes hechos delictivos cometidos en dependencias de jardines infantiles en donde los niños que asisten a estos establecimientos ven a diario afectadas sus actividades a partir que tales recintos son blanco de hechos delictivos.
Ante esta situación las autoridades legislativas no podemos quedarnos de brazos cruzados, requerimos de acciones decididas de las autoridades gubernativas en torno a promover espacios de seguridad en tales recintos habida consideración que los hechos delictuales cometidos en jardines infantiles por su naturaleza constituyen hechos de especial connotación social.
A mayor abundamiento pensamos que el fenómeno de aumento de la delincuencia es un fenómeno lamentablemente generalizado en nuestra sociedad en donde la tasa de victimización ha aumentado dramáticamente y en que las autoridades policiales se les establecen mayores restricciones a su actuar.
De acuerdo a este contexto, los parlamentarios firmantes de esta iniciativa legislativa concordamos en la idea que los delitos cometidos en estos establecimientos educacionales sencillamente deben ser reprimidos con absoluta dureza y es por ello que proponemos un aumento en las penalidades para quienes cometan robos o atracos en los jardines infantiles de nuestro país.
II. CONSIDERANDO.
1.- Que, el título IX del Libro Segundo del Código Penal sanciona los delitos cometidos contra la propiedad en sus diversas especies. En este título el legislador continuamente ha ido incorporando nuevas hipótesis de robo, lamentablemente surgidas en los últimos años en nuestra sociedad.
2.- Que, los jardines infantiles y salas cunas en nuestro país cumplan una importante función a lo largo del país, sin embargo no están ajenas a la realidad que vive nuestro país desde la perspectiva delincuencial, y de esta manera las nuevas formas de delitos que vemos a diario como los robos a cajeros automáticos, restaurantes o bancos, también tienen como blanco estos recintos, razón por la cual se ha necesaria una regulación y sanción directa a quienes lo cometan.
3.- Que, la actual legislación no contempla de un modo directo penalidades para quienes cometan delitos en estos recintos vinculándose tales actos al régimen de delito de robo en lugar habitado o destinado a la habitación, en ese sentido una sanción directa como la que hoy existe en materia de cajeros automáticos en virtud de la ley 20.601
III. CONTENIDO DEL PROYECTO.
De acuerdo a lo indicado el presente proyecto de ley introduce un tipo penal especial respecto del robo en jardines infantiles a partir de la sensible reprochabilidad de la conducta cuando finalmente son los niños los principales afectados por estas conductas.
La pena asignada al delito será de presidio mayor en su grado máximo mínimo, es decir de cinco años y un día a 10 años.
IV. PROYECTO DE LEY.
Artículo Único: Incorpórese un nuevo artículo 445 bis en el código Penal de la siguiente manera:
“El robo en jardines infantiles y salas cunas perpetrados de conformidad a lo señalado en los artículos 440 y 442 de este código será sancionado con la pena de presidio mayor en su grado mínimo”.