Labor Parlamentaria
Diario de sesiones
- Alto contraste
Disponemos de documentos desde el año 1965 a la fecha
Índice
- DOCUMENTO
- PORTADA
- OTROS DOCUMENTOS DE LA CUENTA
- DEBATE
- PERMISO CONSTITUCIONAL PARA INASISTENCIA
- Laura Soto Gonzalez
- PERMISO CONSTITUCIONAL PARA INASISTENCIA
- DEBATE
- I. ASISTENCIA
- ASISTENCIA A SESIÓN DE SALA
- Jaime Naranjo Ortiz
- ASISTENCIA A SESIÓN DE SALA
- II. APERTURA DE LA SESIÓN
- III. ACTAS
- IV. CUENTA
- MINUTO DE SILENCIO POR VÍCTIMAS DE TRAGEDIA EN CONTINENTE ASIÁTICO.
- V. ORDEN DEL DÍA
- MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 3º DE LA LEY Nº 18.340, SOBRE ARANCEL CONSULAR DE CHILE. Primer trámite constitucional.
- ANTECEDENTE
- INTERVENCIÓN : Maria Isabel Allende Bussi
- INTERVENCIÓN : Juan Masferrer Pellizzari
- DEBATE
- PERFECCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN PRIVADA DE LAS QUIEBRAS. Modificación de la ley Nº 18.175, de quiebras. Tercer trámite constitucional.
- ANTECEDENTE
- INTERVENCIÓN : Eduardo Saffirio Suarez
- INTERVENCIÓN : Ignacio Urrutia Bonilla
- INTERVENCIÓN : Jorge Ivan Ulloa Aguillon
- DEBATE
- MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 3º DE LA LEY Nº 18.340, SOBRE ARANCEL CONSULAR DE CHILE. Primer trámite constitucional.
- VI. PROYECTOS DE ACUERDO
- AYUDA A PAÍSES ASIÁTICOS AFECTADOS POR TERREMOTO Y MAREMOTO.
- ANTECEDENTE
- PRESENTACIÓN PROYECTO DE ACUERDO
- Sergio Ojeda Uribe
- Eugenio Tuma Zedan
- Pablo Lorenzini Basso
- Jorge Tarud Daccarett
- Jorge Ivan Ulloa Aguillon
- Edmundo Villouta Concha
- Edmundo Salas De La Fuente
- Felipe Letelier Norambuena
- Pablo Galilea Carrillo
- Carlos Montes Cisternas
- PRESENTACIÓN PROYECTO DE ACUERDO
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- MANDATO A COMISIÓN DE VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO PARA INVESTIGAR LA CALIDAD DE LA CONSTRUCCIÓN DE CONJUNTOS HABITACIONALES SERVIU. (Votación).
- DEBATE
- PROYECTO “ASTRO CHILE” Y SUSCRIPCIÓN DE ACUERDO ENTRE LOS GOBIERNOS DE CHILE Y LA FEDERACIÓN RUSA.
- ANTECEDENTE
- PRESENTACIÓN PROYECTO DE ACUERDO
- Maria Antonieta Saa Diaz
- Sergio Ojeda Uribe
- Edmundo Villouta Concha
- Patricio Walker Prieto
- Camilo Escalona Medina
- Carlos Hidalgo Gonzalez
- Guillermo Ceroni Fuentes
- Pedro Pablo Alvarez Salamanca Buchi
- Rodrigo Gonzalez Torres
- PRESENTACIÓN PROYECTO DE ACUERDO
- INTERVENCIÓN : Maria Antonieta Saa Diaz
- INTERVENCIÓN : Sergio Ojeda Uribe
- DEBATE
- ANTECEDENTE
- AYUDA A PAÍSES ASIÁTICOS AFECTADOS POR TERREMOTO Y MAREMOTO.
- VII. INCIDENTES
- INICIACIÓN DE ESTUDIOS Y MATERIALIZACIÓN DE OBRAS DE ESTABILIZACIÓN Y REPARACIÓN DE DAÑOS GEOLÓGICOS DEL MORRO DE ARICA. Oficios.
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Rosa Gonzalez Roman
- INSTALACIÓN DE OFICINA DE LA TESORERÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA EN PICHILEMU. Oficios.
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Jose Ramon Barros Montero
- ADHESION
- Alejandra Sepulveda Orbenes
- Rosa Gonzalez Roman
- Eliana Caraball Martinez
- Juan Pablo Letelier Morel
- Andres Antonio Egana Respaldiza
- Ignacio Urrutia Bonilla
- ADHESION
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Jose Ramon Barros Montero
- MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN MUNICIPALIZADA Y PARTICULAR SUBVENCIONADA.
- INTERVENCIÓN : Sergio Correa De La Cerda
- ANTECEDENTES SOBRE QUIEBRAS DE EMPRESAS DE LA OCTAVA REGIÓN. Oficio.
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Andres Antonio Egana Respaldiza
- CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD PARA NOMBRAMIENTO DE SECRETARIOS MINISTERIALES DE SALUD. Oficios.
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Patricio Cornejo Vidaurrazaga
- ADHESION
- Alejandra Sepulveda Orbenes
- Ximena Vidal Lazaro
- Eliana Caraball Martinez
- Jose Miguel Ortiz Novoa
- ADHESION
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Patricio Cornejo Vidaurrazaga
- RÉPLICA A ALUSIONES PERSONALES.
- INTERVENCIÓN : Eliana Caraball Martinez
- REVOCACIÓN DE DECRETO QUE SUPRIME NOTARÍA DE PARRAL. Oficios.
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Guillermo Ceroni Fuentes
- ADHESION
- Ximena Vidal Lazaro
- Edmundo Villouta Concha
- Fidel Edgardo Espinoza Sandoval
- ADHESION
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Guillermo Ceroni Fuentes
- ALTERACIÓN MEDIOAMBIENTAL POR CONSTRUCCIÓN DEL ACCESO SUR A SANTIAGO. Oficios.
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Ximena Vidal Lazaro
- ADHESION
- Jose Miguel Ortiz Novoa
- Jaime Mulet Martinez
- ADHESION
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Ximena Vidal Lazaro
- TRASPASO DE FUNDICIÓN Y REFINERÍA VENTANAS A CODELCO CHILE. Oficio.
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Carlos Alfredo Vilches Guzman
- ANTECEDENTES SOBRE RETIRO Y CONTRATACIÓN DE PERSONAL EN HOSPITAL DE COPIAPÓ. Oficio.
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Carlos Alfredo Vilches Guzman
- INVESTIGACIÓN SOBRE INFRACCIONES A LEGISLACIÓN LABORAL EN DÉCIMA REGIÓN. Oficios.
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Fidel Edgardo Espinoza Sandoval
- DESARROLLO DEL PROYECTO PASCUALAMA EN CONCORDANCIA CON LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES CHILENOS Y CON EL IMPACTO AMBIENTAL EN EL VALLE DEL HUASCO. Oficio.
- INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Alberto Robles Pantoja
- INICIO DE CONSTRUCCIÓN DE HOSPITAL DE VALLENAR. Oficios.
- INICIACIÓN DE ESTUDIOS Y MATERIALIZACIÓN DE OBRAS DE ESTABILIZACIÓN Y REPARACIÓN DE DAÑOS GEOLÓGICOS DEL MORRO DE ARICA. Oficios.
- CIERRE DE LA SESIÓN
Notas aclaratorias
- Debido a que muchos de estos documentos han sido adquiridos desde un ejemplar en papel, procesados por digitalización y posterior reconocimiento óptico de caracteres (OCR), es que pueden presentar errores tipográficos menores que no dificultan la correcta comprensión de su contenido.
- Para priorizar la vizualización del contenido relevante, y dada su extensión, se ha omitido la sección "Indice" de los documentos.
REPÚBLICA DE CHILE
CÁMARA DE DIPUTADOS
LEGISLATURA 352ª, EXTRAORDINARIA
Sesión 34ª, en martes 4 de enero de 2005
(Ordinaria, de 11.07 a 13.21 horas)
Presidencia de los señores Lorenzini Basso, don Pablo, y Ojeda Uribe, don Sergio.
Secretario, el señor Loyola Opazo, don Carlos.
Prosecretario, el señor Álvarez Álvarez, don Adrián.
ÍNDICE
ÍNDICE GENERAL
Pág.
I.Asistencia8
II.Apertura de la sesión11
III.Actas11
IV.Cuenta11
Minuto de silencio por víctimas de tragedia en continente asiático11
V.Orden del Día.
Modificación del artículo 3° de la ley N° 18.340, sobre arancel consular de Chile. Primer trámite constitucional11
Perfeccionamiento de la administración privada de las quiebras. Modificación de la ley N° 18.175, de Quiebras. Tercer trámite constitucional14
VI.Proyectos de acuerdo.
Ayuda a países asiáticos afectados por terremoto y maremoto17
Mandato a Comisión de Vivienda y Desarrollo Urbano para investigar la
calidad de la construcción de conjuntos habitacionales Serviu. (Votación)18
Proyecto “Astro Chile” y suscripción de acuerdo entre los Gobiernos de
Chile y la Federación Rusa19
VII.Incidentes.
Iniciación de estudios y materialización de obras de estabilización y reparación de daños geológicos del Morro de Arica. Oficios21
Instalación de oficina de la Tesorería General de la República en Pichilemu. Oficios23
Mejoramiento de la calidad de la educación municipalizada y particular
subvencionada24
Antecedentes sobre quiebras de empresas de la Octava Región. Oficio25
Criterios de elegibilidad para nombramiento de secretarios ministeriales de salud. Oficios26
Réplica a alusiones personales27
Revocación de decreto que suprime notaría de Parral. Oficios29
Alteración medioambiental por construcción del acceso sur a Santiago. Oficios30
Traspaso de fundición y refinería ventanas a Codelco Chile. Oficio31
Antecedentes sobre retiro y contratación de personal en hospital de Copiapó. Oficio32
Pág.
Investigación sobre infracciones a legislación laboral en Décima Región. Oficios32
Desarrollo del proyecto PascuaLama en concordancia con los derechos de los trabajadores chilenos y con el impacto ambiental en el Valle del Huasco. Oficio33
Inicio de construcción de hospital de Vallenar. Oficios34
VIII.Documentos de la Cuenta.
1.Mensaje de S. E. el Presidente de la República por el cual da inicio a la
tramitación de un proyecto que establece un impuesto específico a la actividad minera. (boletín N° 377208)35
2.Oficio de S. E. el Presidente de la República por el cual comunica que no hará uso de la facultad que le confiere el inciso primero del artículo 70 de la Constitución Política de la República respecto del proyecto que sustituye la ley N° 19.366, que sanciona el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias sicotrópicas. (boletín N° 243920)45
Oficios de S. E. el Presidente de la República por los cuales hace presente la urgencia, con calificación de “suma”, para el despacho de los siguientes
proyectos:
3.Modifica el Código de Aguas. (boletín N° 87609)45
4.Prorroga la vigencia de los avalúos de bienes raíces no agrícolas de todo el país y la vigencia del mecanismo de compensación de los ingresos municipales establecidos en la ley N° 19.850. (boletín N° 376305)46
Oficios de S. E. el Presidente de la República por los cuales hace presente la urgencia, con calificación de “simple”, para el despacho de los siguientes proyectos:
5.Concede la nacionalidad chilena a don Horacio de La Peña (boletín
N° 377117)46
6.Crea Sociedades Anónimas Deportivas. (boletín N° 301904)46
7.Aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de la República de Chile y la organización de las Naciones Unidas, suscrito en Santiago el 19 de junio de 2003. (boletín N° 362410)47
8.Oficio de S.E el Presidente de la República por el cual hace presente la
urgencia, con calificación de “suma”, para el despacho del proyecto que
establece asignaciones que indica para funcionarios municipales y jueces de policía local. (boletín N° 373606)47
9.Segundo informe de la Comisión de Trabajo y Seguridad Social recaído en el proyecto que modifica el artículo 193, del Código del Trabajo, con el
propósito de establecer ciertas prerrogativas a favor de trabajadores que
indica. (boletín N° 348213)48
10.Segundo informe de la Comisión de Salud recaído en el proyecto que regula la investigación científica en el ser humano, su genoma y prohíbe la clonación humana. (boletín N° 199311) (S)50
Pág.
Oficios del Tribunal Constitucional por los cuales remite copia autorizada de la sentencia recaída en los siguientes proyectos:
11.Crea una asignación de estímulo y desempeño y proporciona normas sobre carrera funcionaria para los trabajadores de la Dirección del Trabajo.
(boletín N° 372913)66
12.Establece las bases generales para la autorización, funcionamiento y fiscalización de casinos de juego. (boletín N° 236123)68
13.Oficio del Tribunal Constitucional mediante el cual remite copia autorizada de la sentencia recaída en el requerimiento formulado al proyecto que
autoriza a la Empresa Nacional de Minería a transferir a la Empresa Corporación Nacional del Cobre de Chile la Fundición y Refinería Las Ventanas. (boletín N° 329808)73
14.Oficio de la Excma. Corte Suprema, por el cual remite su opinión respecto del proyecto, iniciado en moción, que otorga competencia a juez que indica para conocer sobre aumento, disminución o cese de pensión alimenticia de menores. (boletín N° 361918)81
15.Oficio de la Excma. Corte de Apelaciones de San Miguel por el cual remite copia autorizada de la sentencia recaída en la solicitud de desafuero del
diputado señor Carlos Moisés Hidalgo González82
IX.Otros documentos de la Cuenta.
1.Comunicaciones:
Del Jefe de Comité del Partido por la Democracia por la que informa que retira formalmente la reclamación sobre la conducta de la Mesa, presentada el día 16 de diciembre próximo pasado.
Del diputado señor Lorenzini por la cual presenta la renuncia al cargo de Presidente de la Cámara de Diputados y agradece a todos quienes hicieron posible el desempeño del cargo.
De la diputada señora Soto, doña Laura, quien de conformidad con lo dispuesto en los artículos 57 de la Constitución Política de la República y 35 del Reglamento de la Corporación solicita autorización para ausentarse del país por un plazo superior a 30 días a contar del 16 de diciembre próximo pasado para dirigirse a Australia.
2.Oficios:
Contraloría General de la República
Señor García, investigación en el Instituto de Desarrollo Agropecuario de la Novena Región.
Señor José Antonio Galilea, investigación en el Instituto de Desarrollo Agropecuario de la Novena Región.
Señor Recondo, investigación sobre presuntas irregularidades relacionados con fichas de Estratificación Social en comuna de Purranque.
Señor Ramón Pérez, fiscalizaciones practicadas en la Municipalidad de Iquique.
Señor Prieto, información sobre actos de la Intendencia Regional del Maule.
Señor Leay, pronunciamiento acerca de actuación de Aduanas de Iquique.
Ministerio de Relaciones Exteriores
Respuesta a proyecto de acuerdo 494, ratificación de tratados internacionales que previenen y sancionan el tráfico de bienes culturales.
Respuesta a proyecto de acuerdo 522, protección del sector exportador de salmón ante la Unión Europea.
Ministerio de Educación
Señor Hernández, reposición de la escuela Carlos Condell de Osorno.
Señor Norambuena, jornada escolar completa a la escuela de niñas Arturo Prat Chacón de la comuna de CañeteMinisterio de Defensa Nacional
Señor Leal, lobby que supuestamente hace el auditor general del Ejército.
Ministerio de Obras Públicas
Señor Lorenzini, ensanchamiento de camino desde Capellanía hasta Pajonal, en Pencahue.
Señor Kuschel, trabajos viales en la Décima Región.
Señor Pedro Muñoz, estado actual de llamado a licitación para pavimentar Ruta 9 y otras obras.
Señor Navarro, reclamos formulados por los usuarios de Esbbio S.A. en la Octava Región.
Ministerio de Agricultura
Señor Bertolino, instalación de una oficina del Servicio Agrícola y Ganadero en el Puerto de Coquimbo.
Ministerio de Bienes Nacionales
Señor Navarro, información sobre traspaso de bienes desde el estado a fundación CemaChile.
Ministerio del Trabajo y Previsión Social
Señor Ramón Pérez, situación previsional de trabajadores de la Dirección Regional de Vialidad de Tarapacá.
Señor Bustos, empresas sometidas a fiscalización o denunciadas ante la Inspección del Trabajo durante los años 2000 a 2004.
Ministerio de Salud
Señor Navarro, informe sobre residuos peligrosos y no peligrosos de la Segunda Región.
Señor Bayo, inversiones públicas sector salud Novena Región.
Señor Villouta, entrega de horas en el consultorio de especialidades.
Ministerio de Minería
Señor Bertolino, informe sobre fallecimiento del trabajador don Ricardo Ramón Martínez Díaz.
Ministerio de Vivienda y Urbanismo
Señor Urrutia, información relativa a la construcción de las viviendas de
Villa El Bosque, comuna de San Carlos.
Señor Bauer, información sobre adjudicación de fondos concursables a proyectos en la Sexta Región.
Señora Sepúlveda, recursos para remodelación de avenidas Manso de Velasco y O’Higgins de San Fernando.
Señor Delmastro, entrega de terreno en comodato para Club Deportivo Defensor Santa Laura.
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones
Señor Prieto, trabajos de reparación de la línea férrea en el tramo comprendido entre Talca y Chillán.
Señor Navarro, plazos para desarrollar ruta ferroviaria hasta la Décima Región.
Señora Sepúlveda, retiro de vía férrea de ciudad de San Fernando.
Ministerio Secretaría General de la Presidencia
Señor Navarro, regulación para la instalación de antenas de telefonía celular del país.
Municipalidad de San Antonio
Copia de decreto que otorga permiso administrativo.
Presentación hecha por abogado de Arica al Fiscal Regional.
I. ASISTENCIA
Asistieron los siguientes señores diputados: (104)
--Aguiló Melo, Sergio
--Alvarado Andrade, Claudio
--Álvarez-Salamanca Büchi, Pedro
--Álvarez Zenteno, Rodrigo
--Allende Bussi, Isabel
--Araya Guerrero, Pedro
--Ascencio Mansilla, Gabriel
--Barros Montero, Ramón
--Bauer Jouanne, Eugenio
--Bayo Veloso, Francisco
--Becker Alvear, Germán
--Bertolino Rendic, Mario
--Bustos Ramírez, Juan
--Caraball Martínez, Eliana
--Cardemil Herrera, Alberto
--Ceroni Fuentes, Guillermo
--Cornejo Vidaurrazaga, Patricio
--Correa De la Cerda, Sergio
--Cristi Marfil, María Angélica
--Cubillos Sigall, Marcela
--Delmastro Naso, Roberto
--Díaz Del Río, Eduardo
--Dittborn Cordua, Julio
--Egaña Respaldiza, Andrés
--Encina Moriamez, Francisco
--Errázuriz Eguiguren, Maximiano
--Escalona Medina, Camilo
--Espinoza Sandoval, Fidel
--Forni Lobos, Marcelo
--Galilea Carrillo, Pablo
--Galilea Vidaurre, José Antonio
--García García, René Manuel
--García-Huidobro Sanfuentes, Alejandro
--González Román, Rosa
--González Torres, Rodrigo
--Guzmán Mena, Pía
--Hernández Hernández, Javier
--Ibáñez Soto, Carmen
--Jaramillo Becker, Enrique
--Jarpa Wevar, Carlos Abel
--Jeame Barrueto, Víctor
--Kast Rist, José Antonio
--Kuschel Silva, Carlos Ignacio
--Leal Labrín, Antonio
--Leay Morán, Cristián
--Letelier Morel, Juan Pablo
--Letelier Norambuena, Felipe
--Longton Guerrero, Arturo
--Longueira Montes, Pablo
--Lorenzini Basso, Pablo
--Luksic Sandoval, Zarko
--Martínez Labbé, Rosauro
--Masferrer Pellizzari, Juan
--Melero Abaroa, Patricio
--Mella Gajardo, María Eugenia
--Molina Sanhueza, Darío
--Monckeberg Díaz, Nicolás
--Montes Cisternas, Carlos
--Mora Longa, Waldo
--Moreira Barros, Iván
--Mulet Martínez, Jaime
--Muñoz Aburto, Pedro
--Muñoz D'Albora, Adriana
--Navarro Brain, Alejandro
--Norambuena Farías, Iván
--Ojeda Uribe, Sergio
--Ortiz Novoa, José Miguel
--Palma Flores, Osvaldo
--Paredes Fierro, Iván
--Paya Mira, Darío
--Pérez Arriagada, José
--Pérez Lobos, Aníbal
--Pérez Opazo, Ramón
--Pérez San Martín, Lily
--Pérez Varela, Víctor
--Prieto Lorca, Pablo
--Quintana Leal, Jaime
--Recondo Lavanderos, Carlos
--Riveros Marín, Edgardo
--Robles Pantoja, Alberto
--Rojas Molina, Manuel
--Rossi Ciocca, Fulvio
--Saa Díaz, María Antonieta
--Saffirio Suárez, Eduardo
--Salaberry Soto, Felipe
--Salas De la Fuente, Edmundo
--Sánchez Grunert, Leopoldo
--Seguel Molina, Rodolfo
--Sepúlveda Orbenes, Alejandra
--Tarud Daccarett, Jorge
--Tohá Morales, Carolina
--Tuma Zedan, Eugenio
--Ulloa Aguillón, Jorge
--Uriarte Herrera, Gonzalo
--Urrutia Bonilla, Ignacio
--Valenzuela Van Treek, Esteban
--Varela Herrera, Mario
--Vargas Lyng, Alfonso
--Venegas Rubio, Samuel
--Vidal Lázaro, Ximena
--Vilches Guzmán, Carlos
--Villouta Concha, Edmundo
--Von Mühlenbrock Zamora, Gastón
--Walker Prieto, Patricio
Con permiso constitucional no estuvo presente la diputada señora Laura Soto.
Asistieron, además, el ministro de Justicia, don Luis Bates, y el senador señor Jaime Naranjo.
II.APERTURA DE LA SESIÓN
Se abrió la sesión a las 11.07 horas.
El señor LORENZINI (Presidente).-
En el nombre de Dios y de la Patria, se abre la sesión.
III.ACTAS
El señor LORENZINI (Presidente).-
El acta de la sesión 28ª se declara aprobada.
El acta de la sesión 29ª queda a disposición de las señoras diputadas y de los señores diputados.
IV.CUENTA
El señor LORENZINI (Presidente).-
El señor Secretario va a dar lectura a la Cuenta.
El señor LOYOLA (Secretario) da lectura a la Cuenta.
MINUTO DE SILENCIO POR VÍCTIMAS DE TRAGEDIA EN CONTINENTE ASIÁTICO.
El señor LORENZINI (Presidente).-
Por acuerdo unánime de los Comités, se guardará un minuto de silencio por las víctimas de la tragedia ocurrida en el continente asiático.
Los señores diputados, los funcionarios y los asistentes a las tribunas, de pie, guardan un minuto de silencio.
El señor LORENZINI (Presidente).-
Muchas gracias.
En relación con este tema, en el tiempo destinado a los proyectos de acuerdo se verá en primer lugar, sobre tabla, uno presentado por el diputado señor Tuma , del Comité del Partido por la Democracia, apoyado por parlamentarios de todas las demás bancadas.
V.ORDEN DEL DÍA
MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 3º DE LA LEY Nº 18.340, SOBRE ARANCEL CONSULAR DE CHILE. Primer trámite constitucional.
El señor LORENZINI (Presidente).-
En el Orden del Día, corresponde conocer, en primer trámite constitucional, el proyecto, originado en mensaje, que modifica el artículo 3º de la ley Nº 18.340, que fija el Arancel Consular de Chile.
Diputada informante de la Comisión de Relaciones Exteriores, Asuntos Interparlamentarios e Integración Latinoamericana es la señora Laura Soto.
Antecedentes:
Mensaje, boletín Nº 3711-10, sesión 19ª, en 15 de noviembre de 2004. Documentos de la Cuenta Nº 2.
Informe de la Comisión de Relaciones Exteriores, sesión 29ª, en 14 de diciembre de 2004. Documentos de la Cuenta Nº 30.
El señor LORENZINI (Presidente).-
En reemplazo de la diputada señora Laura Soto , rendirá el informe la diputada señora Isabel Allende.
Tiene la palabra su señoría.
La señora ALLENDE (doña Isabel).-
Señor Presidente, en nombre de la Comisión de Relaciones Exteriores, Asuntos Interparlamentarios e Integración Latinoamericana, paso a informar, en primer trámite constitucional, sobre el proyecto de ley, originado en mensaje, que modifica el artículo 3º de la ley Nº 18.340, que fija el Arancel Consular de Chile.
La iniciativa faculta al Ministerio de Relaciones Exteriores para intermediar entre el Servicio de Registro Civil e Identificación y los chilenos que en el extranjero deseen obtener pasaportes y cédulas nacionales de identidad, que, de paso, contarán con la misma tecnología, estándares de calidad y medidas de seguridad que en Chile.
Como lo señala el informe que los honorables colegas tienen en su poder, el proyecto no contiene disposiciones que requieran quórum especial para su aprobación.
El informe financiero presentado por el Ministerio de Hacienda señala que el mayor gasto que represente esta iniciativa será financiado con los mayores ingresos que se recauden en los respectivos presupuestos institucionales.
El proyecto fue aprobado, en general y en particular, por la unanimidad de los diputados presentes en la Comisión.
En lo sustancial, el mensaje fundamenta las modificaciones legales que se introducen al arancel consular en la conveniencia de que los chilenos residentes en el extranjero tengan acceso a las nuevas tecnologías que se aplican en el país a los pasaportes y cédulas de identidad, con el fin de evitar sus adulteraciones y falsificaciones. Dichas tecnologías son más seguras y confiables, conforme a la mayor exigencia generalizada e internacional para documentos de tales características, especialmente a partir del ataque terrorista a las Torres Gemelas en Nueva York, el 11 de septiembre de 2001. Ello, por lo demás, resuelve un problema que afecta a quienes deben obtener visas para países por ejemplo, a Estados Unidos, donde se les exigen pasaportes expedidos con ese tipo de tecnología.
El mensaje destaca que esta medida implica un uso más adecuado de los recursos públicos mediante la utilización eficiente de la infraestructura del Servicio de Registro Civil e Identificación y de la red consular para la confección de pasaportes y cédulas de identidad.
A través de una acción coordinada entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Servicio de Registro Civil e Identificación, se podrá llevar a los chilenos que residen fuera, en el extranjero los frutos de la modernización que ha logrado nuestro país.
Además, es importante recordar que el programa de otorgamiento de pasaportes con nuevas tecnologías a los chilenos que residen en el exterior ya fue discutido por el Congreso Nacional cuando se aprobó el proyecto de ley de Presupuestos del Sector Público, a través del subtítulo 25, transferencias corrientes, ítem 33, asignación 066, con el título “Pasaportes de lectura mecánica”, por una suma de 195 mil dólares.
Este proyecto se considera un importante paso de apoyo a la comunidad chilena en el exterior, que expresa en forma práctica la garantía constitucional de la igualdad ante la ley, lo cual responde a una racionalización de funciones que está perfectamente acorde con lo que estipula uno de los principios fundamentales de la ley orgánica constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, que señala, precisamente, que “los órganos de la Administración del Estado deberán cumplir sus cometidos coordinadamente y propender a la unidad de acción, evitando la duplicación o interferencia de funciones”.
Desde el punto de vista formal, el proyecto consta de un artículo único, dividido en dos numerales, que modifican el numeral 3 del artículo 3º de la ley Nº 18.340, que fija el Arancel Consular de Chile.
El numeral 1 agrega los “pasaportes” entre los documentos que se pueden obtener en Chile por intermedio de los consulados chilenos en el exterior.
El numeral 2 permite que los consulados, por intermedio del Ministerio de Relaciones Exteriores, hagan llegar al Servicio de Registro Civil e Identificación los fondos recaudados por los pasaportes y cédulas de identidad otorgados en la forma autorizada por este proyecto, considerando las eventuales fluctuaciones del tipo de cambio. Al efecto, se utilizarán medios expeditos y seguros.
Asimismo, autoriza a la Cancillería para fijar por decreto el cobro del valor adicional derivado de los costos administrativos que involucrará el servicio prestado. El monto recaudado ingresará al patrimonio del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Finalmente, dispone que, para estos efectos, la intermediación entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Servicio de Registro Civil e Identificación será regulada por medio de un convenio suscrito entre ambas instituciones.
En su discusión la Comisión escuchó al director de Asuntos Jurídicos de la Cancillería, señor Claudio Troncoso ; al director general de Asuntos Consulares del Ministerio de Relaciones Exteriores, señor Ricardo Concha ; al director del Servicio de Registro Civil e Identificación, señor Aldo Signorelli , y al subdirector de Estudios y Desarrollo del Servicio Registro Civil e Identificación, señor Luis Fuentes , quienes se pronunciaron favorablemente por la aprobación de este proyecto en los términos propuestos por el mensaje.
La Comisión estimó que los antecedentes aportados muestran que esta iniciativa es idónea para la finalidad que persigue. Por lo tanto, en votación única, la aprobó por unanimidad, tanto en general como en particular, sin perjuicio de las modificaciones formales introducidas en conformidad con el artículo 15 del Reglamento de la Cámara.
En consecuencia, la Comisión de Relaciones Exteriores, Asuntos Interparlamentarios e Integración Latinoamericana recomienda la aprobación de este proyecto en los términos despachados por la Comisión, ya que su texto es un gran paso en apoyo a los chilenos radicados en el exterior, a fin de que tengan la posibilidad de obtener su documentación tal como lo hacemos en Chile: con la última tecnología que, obviamente, da mucho más seguridad y confianza. Además, así cumplimos con las exigencias, cada vez mayores, de otros países. Con esto entregamos las herramientas necesarias para que nuestros compatriotas obtengan, con mucha más facilidad a través de esta intermediación, su documentación.
Celebramos que el Ejecutivo haya impulsado una iniciativa de esta naturaleza, que claramente, como ya lo señalamos, favorece a los chilenos residentes en el extranjero.
He dicho.
El señor LORENZINI (Presidente).-
En discusión el proyecto.
Tiene la palabra el diputado señor Juan Masferrer.
El señor MASFERRER.-
Señor Presidente, como bien lo ha informado la Presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores, Asuntos Interparlamentarios e Integración Latinoamericana, señora Isabel Allende , el proyecto perfecciona la acción de intermediación de los consulados de Chile para que los chilenos que se encuentran en el extranjero puedan obtener los pasaportes y las cédulas de identidad con la misma tecnología, estándares de calidad y medidas de seguridad que el Servicio de Registro Civil e Identificación otorga en Chile.
Este proyecto se fundamenta en la creciente demanda de documentos con mayores normas de seguridad, por la comunidad chilena residente en el extranjero, por lo que es necesario dotar a los consulados de mayores recursos tecnológicos para otorgarlos. Las nuevas tecnologías aplicables a los pasaportes y cédulas de identidad, además de hacerlos más confiables y seguros permitirá que estos documentos cumplan con las actuales exigencias internacionales. Hay que recordar que luego del ataque a las Torres Gemelas, en Nueva York, las medidas de seguridad en los aeropuertos, se han incrementado, de tal forma que las personas que viajan con pasaporte de lectura manual pueden ser sometidos a largas revisiones, las que se acortarán si cuentan con pasaportes de lectura digital. Por esto, la incorporación de nuevas y modernas tecnologías en los documentos de identificación es de gran relevancia para el desarrollo del país. Es un paso a la modernización del Estado y de los distintos consulados.
Por lo tanto, votaremos favorablemente este proyecto, ya que la Unión Demócrata Independiente se ha venido sumando a todo lo que sea modernización del Estado.
He dicho.
El señor LORENZINI (Presidente).-
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
El proyecto se votará al final del Orden del Día.
Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto en los siguientes términos:
El señor LORENZINI (Presidente).-
Corresponde votar el proyecto de ley, originado en mensaje, que modifica el artículo 3º de la ley Nº 18.340, que fija el arancel consular de Chile.
En votación.
Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, la Mesa tuvo dudas sobre su resultado.
El señor LORENZINI (Presidente).-
La Mesa tiene dudas sobre el resultado de la votación. Se va a repetir.
Repetida la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 64 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.
El señor LORENZINI (Presidente).-
Aprobado en general el proyecto.
Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Aguiló , Álvarez-Salamanca , Álvarez , Allende ( doña Isabel) , Araya , Barros , Bauer , Becker , Bertolino , Bustos , Ceroni , Correa, Cristi ( doña María Angélica ), Cubillos (doña Marcela) , Delmastro , Dittborn , Egaña , Encina , Errázuriz , Escalona , García (don René Manuel) , García-Huidobro , González (don Rodrigo) , Hernández , Ibáñez (doña Carmen) , Jaramillo , Jarpa , Kast , Kuschel, Leal , Leay , Letelier (don Juan Pablo) , Letelier (don Felipe) , Lorenzini , Luksic , Masferrer , Molina , Montes, Muñoz (doña Adriana), Norambuena , Ojeda , Ortiz , Palma , Paya , Pérez (don José) , Pérez (don Aníbal) , Pérez ( doña Lily) , Prieto , Recondo , Riveros , Saa (doña María Antonieta) , Saffirio , Salas , Sánchez , Seguel , Tarud , Tuma , Ulloa , Urrutia , Valenzuela , Vidal (doña Ximena), Villouta , Von Mühlenbrock y Walker.
El señor LORENZINI (Presidente).-
Por no haber sido objeto de indicaciones, queda aprobado también en particular.
PERFECCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN PRIVADA DE LAS QUIEBRAS. Modificación de la ley Nº 18.175, de quiebras. Tercer trámite constitucional.
El señor LORENZINI (Presidente).-
Corresponde tratar las enmiendas introducidas por el Senado al proyecto de ley, originado en mensaje, que modifica la ley Nº 18.175, en materia de transparencia en la administración privada de las quiebras, fortalecimiento de la labor de los síndicos y de la Superintendencia de Quiebras.
Antecedentes:
Modificaciones del Senado, boletín Nº 3180-03, sesión 32ª, en 15 de diciembre de 2004. Documentos de la Cuenta Nº 2.
El señor LORENZINI (Presidente).-
En discusión.
Tiene la palabra el diputado señor Saffirio.
El señor SAFFIRIO.-
Señor Presidente, muchas de las modificaciones del honorable Senado, algunas formales, mejoran el texto despachado por la Cámara. Sin embargo, no hay ningún cambio sustantivo en relación a las ideas matrices del proyecto del Ejecutivo ni a las indicaciones aprobadas por la Comisión de Economía y la Sala.
De esta manera, como presidente de dicha Comisión, me atrevo a solicitar a las bancadas de la Concertación, de Renovación Nacional y de la UDI, que aprueben, sin más trámites, las modificaciones, porque, reitero, son correcciones formales o perfeccionamiento de las disposiciones aprobadas por la Cámara, pero sin hacer ningún cambio sustancial.
He dicho.
El señor LORENZINI (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Ignacio Urrutia.
El señor URRUTIA.-
Señor Presidente, como decía el diputado señor Eduardo Saffirio , las modificaciones del Senado van en la línea correcta, puesto que lo único que han hecho es mejorar el proyecto aprobado por la Cámara. De modo que resulta redundante agregar otras consideraciones sobre ellas. En consecuencia, la UDI, lo mismo que la bancada democratacristiana, las votarán favorablemente.
He dicho.
El señor LORENZINI (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Jorge Ulloa.
El señor ULLOA.-
Señor Presidente, este proyecto de ley, que busca fortalecer la transparencia en la administración privada de las quiebras y también la Superintendencia de Quiebras, me parece que va en la dirección adecuada.
Lamentablemente la legislación actual ha permitido que, en muchas oportunidades, algunos síndicos no ejerzan su labor con la debida transparencia. De hecho, con los diputados Iván Norambuena y Andrés Egaña , hicimos una denuncia respecto de situaciones anormales que involucraban a dos síndicos que operaban tanto en Santiago como en Concepción, a raíz de la cual, con vergüenza lo digo, por primera vez, desde la dictación de la ley, en 1982, el año pasado se tuvo que remover a uno de ellos por manejos poco claros de dineros. Ello significó un gran dolor de cabeza para el propio superintendente de Quiebras y para sus colaboradores. Tanto los diputados Egaña y Norambuena como quien habla, reconociendo que estábamos frente a una autoridad de designación presidencial, y siendo nosotros diputados de Oposición, una vez analizados los hechos, le entregamos al superintendente nuestro apoyo, ya que tanto él como el equipo de abogados de la Superintendencia merecen todo nuestro respeto y respaldo. Creemos absolutamente necesario que la ley sea modificada, a fin de transparentar a ello apunta el proyecto la actuación de los síndicos de quiebras.
Hace dos semanas, la comisión de ética de la Corte Suprema determinó sancionar a una magistrada de la Octava Región, precisamente, por haber entregado la administración de quiebras a personas que no han hecho bien su trabajo. Por ello, celebramos que esta Corporación entregue a la Superintendencia de Quiebras más herramientas de control que fortalezcan la transparencia y entreguen la debida justicia, tan necesarias en esta materia.
Junto a los diputados Egaña y Norambuena denunciamos que esos síndicos buscaban la manera de quedarse con los dineros de las quiebras y no pagar a los trabajadores de la empresa fallida las remuneraciones adeudadas. Por lo demás, los afectados eran no sólo trabajadores, sino también pequeños contratistas, a quienes nunca se les respetaban sus acreencias, de los cuales muchos quebraron hasta el día de hoy ello sigue ocurriendo y se fueron a la ruina. Lo anterior se debe a vacíos que contiene la ley respecto de la administración de las quiebras.
Los votos de la Unión Demócrata Independiente están para apoyar las modificaciones del Senado, que reitero buscan fortalecer la transparencia en la administración privada de las quiebras y la labor de la Superintendencia de Quiebras, que es el ente que debe regular, pero que hasta hoy, lamentablemente, no cuenta con las herramientas necesarias para tales efectos. Cabe señalar que en su oportunidad presentamos proyectos de ley e indicaciones sobre esta materia, cuyas ideas matrices están contempladas en esta iniciativa.
Reitero nuestro apoyo a las modificaciones a este proyecto, absolutamente necesario para evitar que siga existiendo sinvergüenzura en la administración de las quiebras.
He dicho.
El señor LORENZINI (Presidente).-
Tiene la palabra el ministro de Justicia, señor Luis Bates.
El señor BATES (ministro de Justicia).-
Señor Presidente, en términos generales, compartimos las modificaciones del honorable Senado, pues mejoran el proyecto. Muchas de ellas tienen carácter formal, y aquellas más de fondo van en la dirección de optimizar la regulación de la administración de los síndicos, fundamentalmente, frente al tema de la probidad, para lo cual, en nuestra opinión, las disposiciones aprobadas por esta Cámara en su momento son absolutamente atinentes.
En general, compartimos cada una de las modificaciones no me referiré en particular a cada una de ellas y creemos que este proyecto, que tiende a la administración de los síndicos, junto con el que se está viendo en este momento en la Comisión de Economía del Senado, relacionado con las empresas en crisis, más el anteproyecto que se está trabajando en materia sustantiva penal, configuran una trilogía de normas que van en la dirección correcta de mejorar sustancialmente todo lo que tiene que ver con los sistemas concursales o de quiebras. Creo que si la honorable Cámara aprueba el proyecto, se dará un paso importante en la dirección señalada.
He dicho.
El señor LORENZINI (Presidente).-
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
Con posterioridad la Sala se pronunció sobre las modificaciones del Senado en los siguientes términos:
El señor LORENZINI (Presidente).-
Corresponde votar las modificaciones del Senado al proyecto que modifica la ley
Nº 18.175, en materia de transparencia en la administración privada de las quiebras y fortalecimiento de la labor de los síndicos y de la Superintendencia de Quiebras.
Esta iniciativa contiene una disposición de ley orgánica constitucional, y requiere 65 votos para su aprobación.
¿Habría acuerdo para aprobar las modificaciones por unanimidad?
No hay acuerdo.
En votación.
Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 69 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.
El señor LORENZINI (Presidente).-
Aprobadas las modificaciones del Senado.
Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Álvarez-Salamanca , Álvarez, Allende (doña Isabel) , Araya , Ascencio , Barros , Bauer , Becker , Bertolino , Ceroni , Cornejo , Correa, Cristi ( doña María Angélica ), Cubillos (doña Marcela) , Delmastro , Dittborn , Egaña , Encina , Errázuriz , Escalona , Forni , Galilea (don José Antonio) , García (don René Manuel) , García-Huidobro , González (don Rodrigo) , Hernández , Ibáñez (doña Carmen) , Jaramillo , Jarpa , Kast , Kuschel, Leal , Leay , Letelier (don Juan Pablo) , Letelier (don Felipe) , Longton , Lorenzini , Luksic , Masferrer , Molina , Montes, Muñoz (don Pedro) , Muñoz (doña Adriana) , Norambuena , Ojeda , Ortiz , Palma , Paredes, Paya , Pérez (don José) , Pérez (don Aníbal) , Pérez ( doña Lily) , Pérez (don Víctor) , Prieto , Recondo , Riveros , Saa (doña María Antonieta) , Saffirio , Salas , Sánchez , Seguel , Tarud , Tuma , Ulloa , Urrutia, Valenzuela , Villouta , Von Mühlenbrock y Walker.
El señor LORENZINI (Presidente).-
Despachado el proyecto en su tercer trámite constitucional.
VI.PROYECTOS DE ACUERDO
AYUDA A PAÍSES ASIÁTICOS AFECTADOS POR TERREMOTO Y MAREMOTO.
El señor LORENZINI (Presidente).-
El señor Prosecretario va a dar lectura al primer proyecto de acuerdo.
El señor ÁLVAREZ (Prosecretario).-
Proyecto de acuerdo Nº 542, de los diputados señores Ojeda , Tuma , Lorenzini , Tarud , Ulloa , Villouta , Salas, Letelier, don Felipe ; Galilea, don Pablo , y Montes:
“Considerando:
Que el 26 de diciembre de 2004, un terremoto de magnitud 9,8 grados sacudió las costas de la Isla de Sumatra, en Indonesia, y ocasionó, posteriormente, un maremoto que azotó con inusitada violencia las costas de la propia Indonesia, de Sri Lanka, de la India, de Tailandia, de Myanmar (Birmania) y de Malasia;
Que, hasta el momento, las Naciones Unidas dan una cifra de pérdida de vidas humanas que se acerca a las ciento cincuenta mil personas, no descartándose que, como fruto de la catástrofe sanitaria que pueda producirse en la zona, la cantidad de las personas fallecidas pueda duplicarse con el correr de las semanas;
Que la comunidad internacional comienza a hacer esfuerzos para llevar ayuda a la región, lo que se ha expresado en la recolección de fondos para financiar operaciones de rescate y de reconstrucción de infraestructura de emergencia, principalmente sanitaria y vial;
Que Chile no puede permanecer indiferente ante esta calamidad que castiga a Asia. La mantención de relaciones de amistad y de comercio muy intensas con el sudeste asiático, tanto en el Pacífico como en el Índico, nos debe motivar a asumir posiciones más generosas y proactivas ante esta desgracia humanitaria, y
Que son varios cientos los grandes empresarios que comienzan a negociar con Asia, obteniendo grandes utilidades en sus operaciones. Llegó la hora de que ellos también se sumen a los empeños que tímidamente principian a hacer el Gobierno y el pueblo de Chile. Las relaciones entre los pueblos no son sólo de compraventa de bienes y servicios; son relaciones fundadas en el respeto, la amistad de sus gentes y la cooperación entre sus gobiernos. El sector privado chileno no puede quedarse indiferente frente a esta situación que aflige a sus clientes o potenciales clientes de Asia.
La Cámara de Diputados acuerda:
1.Expresar a los Gobiernos y Parlamentos de Indonesia, Malasia , India , Sri Lanka , Tailandia y Myanmar (Birmania) su solidaridad ante la tragedia que viven;
2.Solicitar a S. E. el Presidente de la República y, por su intermedio, al ministro de Relaciones Exteriores, que tenga a bien instar al sector público chileno a fin de que realice el mayor esfuerzo posible para contribuir al proceso de contención de los efectos de esta catástrofe y a la reconstrucción de naciones damnificadas, y
3.Oficiar a la Confederación de la Producción y del Comercio, al objeto de que esta entidad gremial concuerde con sus afiliados, especialmente con aquéllos que tienen relaciones comerciales con los países afectados, efectuar donaciones u otro tipo de colaboraciones que permitan dar una clara señal de solidaridad y de humanidad chilenas en las relaciones económicas internacionales.”
El señor LORENZINI (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Edgardo Riveros.
El señor RIVEROS.-
Señor Presidente, solicito que el proyecto de acuerdo sea aprobado por unanimidad y sin discusión.
El señor LORENZINI (Presidente).-
Si le parece a la Sala, se aprobará por unanimidad y sin debate.
Aprobado.
MANDATO A COMISIÓN DE VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO PARA INVESTIGAR LA CALIDAD DE LA CONSTRUCCIÓN DE CONJUNTOS HABITACIONALES SERVIU. (Votación).
El señor LORENZINI (Presidente).-
Corresponde votar, por última vez, el proyecto de acuerdo Nº 509, que tiene por objeto encomendar a la Comisión de Vivienda que se constituya en investigadora de las fallas en la calidad de la construcción de conjuntos habitacionales Serviu.
En votación.
Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 56 votos; por la negativa, 5 votos. No hubo abstenciones.
El señor LORENZINI (Presidente).-
Aprobado.
Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Álvarez-Salamanca , Álvarez , Araya , Ascencio , Barros , Bauer , Becker , Bertolino , Correa, Cristi ( doña María Angélica ), Cubillos (doña Marcela) , Delmastro , Dittborn , Egaña , Errázuriz , Escalona , Forni , Galilea (don Pablo) , Galilea (don José Antonio) , García (don René Manuel) , García-Huidobro , González (don Rodrigo) , Hernández , Ibáñez (doña Carmen) , Jaramillo , Jarpa , Kast , Kuschel, Leal , Leay , Longton , Luksic , Masferrer , Molina , Muñoz (doña Adriana), Norambuena , Ojeda , Ortiz , Palma , Paya , Pérez (don José) , Pérez (don Aníbal) , Pérez ( doña Lily) , Pérez (don Víctor) ,
Prieto , Recondo , Riveros , Saa (doña María Antonieta) , Salas , Sánchez , Tarud , Ulloa , Urrutia , Villouta , Von Mühlenbrock y Walker.
Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:
Aguiló, Allende (doña Isabel) , Bustos , Letelier ( don Juan Pablo) y Montes.
PROYECTO “ASTRO CHILE” Y SUSCRIPCIÓN DE ACUERDO ENTRE LOS GOBIERNOS DE CHILE Y LA FEDERACIÓN RUSA.
El señor LORENZINI (Presidente).-
El señor Prosecretario va a dar lectura al siguiente proyecto de acuerdo.
El señor ÁLVAREZ (Prosecretario).-
Proyecto de acuerdo Nº 510, de la diputada señora Saa, doña María Antonieta , y de los diputados señores Ojeda , Villouta , Walker , Escalona , Hidalgo , Ceroni , Álvarez-Salamanca y González, don Rodrigo :
“Considerando:
Que, mediante proyecto de acuerdo de 4 de octubre de 2000, la Cámara de Diputados dio su apoyo al proyecto ‘Astro Chile’, el que permitiría la participación del primer astronauta chileno en una misión espacial tripulada. En él, se solicitó a S.E. el Presidente de la República que presentara la postulación oficial, ante el ex Presidente Clinton , del entonces Comandante de la Fuerza Aérea de Chile Klaus von Storch.
Que, además, por proyecto de acuerdo de 29 de agosto de 2000, respaldó la creación de una agencia espacial chilena por medio de la tramitación de un proyecto de ley.
Que, de esta manera, la Corporación ha comprometido plenamente su participación y contribución efectiva en la aplicación práctica de las tecnologías espaciales en el desarrollo económico, social y cultural del país y en el fomento del desarrollo científico y educativo, que conlleva para la juventud chilena tomar parte en las experiencias de las áreas aeroespaciales. Todo ello se enmarca en el respeto a los tratados internacionales, ratificados por Chile, sobre el uso pacífico del espacio ultraterrestre.
Que, según las informaciones acerca del avance del proyecto ‘Astro Chile’, la participación del señor Klaus von Storch en una misión espacial tripulada se realizaría con la colaboración de la Federación Rusa, en una nave Soyuz, dado que la Administración Nacional de la Aeronáutica y del Espacio de los Estados Unidos de América (Nasa) ha postergado algunos proyectos espaciales. Como la Federación Rusa es uno de los socios fundamentales, junto a los Estados Unidos de América, en la Estación Espacial Internacional, resulta altamente viable que el señor Von Storch tome parte en un vuelo tripulado a esa estación espacial a través de la Agencia Aeroespacial de la Federación Rusa, la cual ha venido llevando a cabo proyectos científicos desde el año 2000. Es una razón más para seguir brindando todo el apoyo de la Corporación a la participación de dicho ingeniero aeroespacial y próximo astronauta chileno.
La Cámara de Diputados acuerda:
1.Recibir al postulante a astronauta y a los miembros del directorio de la Corporación ‘Astro Chile’, para que precisen los detalles del avance del proyecto y pongan en conocimiento de la Cámara de Diputados los pasos que permitirían concretarlo.
2.Representar a S. E. el Presidente de la República la conveniencia de que los Gobiernos de Chile y de la Federación Rusa suscriban un acuerdo sobre cooperación en la investigación y utilización del espacio ultraterrestre con fines pacíficos. Cabe recordar que las Cancillerías de ambos países han redactado un proyecto que establece las bases y los principios organizativos de la elaboración y desarrollo de programas de cooperación en esta materia. La colaboración mutua habría de materializarse en la realización de proyectos conjuntos, la ejecución de experimentos, el intercambio de información científica y técnica, la puesta en práctica de planes de construcción, la creación, prueba y lanzamiento de aparatos y sistemas espaciales o componentes de ellos. Además, deberían organizarse simposios y conferencias conjuntas, delinearse las formas complementarias de cooperación que las Partes acuerden.
3.Solicitar al ministro de Relaciones Exteriores que se contacte con el embajador de la Federación Rusa, al objeto de afinar los detalles de la suscripción de este acuerdo de cooperación; fijar una agenda y elegir la oportunidad de efectuar dicha suscripción, e incluir en el acto al Presidente de la Agencia Espacial, al postulante a astronauta señor Klaus von Storch y al directorio de la Corporación ‘Astro Chile’.
4.Recabar del Subsecretario de Aviación que incorpore al postulante a astronauta señor Klaus von Storch en la comisión asesora presidencial denominada Agencia Chilena del Espacio, atendida la suscripción del acuerdo de cooperación entre los Gobiernos de la Federación Rusa y de Chile.
5.Recomendar al Subsecretario de Aviación que, en su calidad de Presidente de la Agencia Espacial, suscriba el convenio de cooperación entre la Agencia Chilena del Espacio y la Agencia Aeroespacial de la Federación Rusa, que dice relación a la cooperación en la investigación y utilización del espacio ultraterrestre con fines pacíficos, a efectos de que así se establezca la base jurídica para la actuación común de las Partes.”
El señor LORENZINI (Presidente).-
Para hablar a favor, tiene la palabra la diputada señora María Antonieta Saa.
La señora SAA (doña María Antonieta).-
Señor Presidente, este proyecto de acuerdo fue presentado antes de la celebración de la Apec y muchas de las cosas que se proponen ya fueron cumplidas, tales como la firma del convenio entre los gobiernos de Chile y de la Federación Rusa sobre cooperación en la investigación y utilización del espacio ultraterrestre con fines pacíficos, celebrada durante la visita del Presidente Putin a nuestro país.
Además, la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Cámara recibió a los directivos de la corporación Astro Chile y al candidato a astronauta Klaus von Storch , quien explicó todas las propuestas y detalles de su candidatura a cosmonauta de la agencia zero espacial rusa.
Quiero informar a los colegas que con la firma del convenio entre la Federación Rusa y Chile se abre todo un espacio para el desarrollo del proyecto Astro Chile, que incluye una serie de investigaciones científicas con el apoyo de la Universidad de Santiago y la Universidad Autónoma de Berlín.
Sólo quedan pendientes dos puntos importantes. Primero, recomendar al subsecretario de Aviación, don Carlos Parra , que incorpore o eleve a la categoría de asesor directo al postulante a astronauta Klaus von Storch en la Agencia Chilena del Espacio, y segundo, apurar la firma del convenio de cooperación entre dicha agencia y la agencia aeroespacial de la Federación Rusa.
Por tanto, pido a mis colegas apoyar este proyecto, tal como se hizo el 4 de octubre de 2000 con el que se solicitó al Presidente de la República que mandara una carta al Presidente de Estados Unidos para que la Nasa viera la posibilidad de incorporar al entonces comandante Klaus von Storch en un viaje espacial, cosa que se hizo pero que no se concretó.
He dicho.
El señor LORENZINI (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Sergio Ojeda.
El señor OJEDA.-
Señor Presidente, días antes de la celebración de la Apec en Chile solicitamos la unanimidad para que este proyecto de acuerdo se viera con anticipación, por considerar que era el momento propicio para pedir al Presidente de la República y a las demás autoridades que se citan en él, la suscripción de un acuerdo entre los gobiernos de Chile y de la Federación Rusa.
Aunque en parte está obsoleto, es necesario aprobarlo con el objeto de que el Presidente de la República pueda dar curso a las peticiones que se hacen.
Klaus von Storch es el único y primer candidato a astronauta de Chile. Por eso, la Cámara de Diputados ha apoyado su misión en una nave Soyus a través de varios proyectos de acuerdo. También lo recibió oficialmente hace algunas semanas, momento en el cual se le rindió homenaje. Lo propio hizo la Segunda Vicepresidencia, por ser oriundo de Osorno, y la Comisión de Ciencia y Tecnología.
Los puntos 5 y 6 se refieren a la participación del astronauta chileno en su primer viaje en una misión espacial tripulada, que se realizaría en una nave Soyus, de la agencia aeroespacial de la Federación Rusa, que trabaja en conjunto con la Nasa, de Estados Unidos.
Por eso ameritan la aprobación de este proyecto de acuerdo.
He dicho.
El señor LORENZINI (Presidente).-
Ofrezco la palabra a un señor diputado que desee hablar en contra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
En votación.
Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa 33 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.
El señor LORENZINI (Presidente).-
No hay quórum. Se va a repetir la votación.
Repetida la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 29 votos; por la negativa, 1 voto. No hubo abstenciones.
El señor LORENZINI (Presidente).-
De nuevo no hay quórum.
Se va a llamar a los señores diputados por cinco minutos.
Transcurrido el tiempo reglamentario:
El señor LORENZINI (Presidente).-
En votación el proyecto de acuerdo Nº 510.
En votación.
El señor LORENZINI (Presidente).-
Por no alcanzarse nuevamente el quórum requerido, queda pendiente la votación del proyecto de acuerdo hasta la próxima sesión.
VII.INCIDENTES
INICIACIÓN DE ESTUDIOS Y MATERIALIZACIÓN DE OBRAS DE ESTABILIZACIÓN Y REPARACIÓN DE DAÑOS GEOLÓGICOS DEL MORRO DE ARICA. Oficios.
El señor LORENZINI (Presidente).-
En Incidentes, el primer turno corresponde al Comité de la Unión Demócrata Independiente.
Tiene la palabra la diputada señora Rosa González.
La señora GONZÁLEZ (doña Rosa).-
Señor Presidente, antes de referirme al tema de mi intervención, deseo expresar a mis colegas y a todos los chilenos un feliz año nuevo.
En esta oportunidad, quiero dar a conocer el texto del acta de la sesión de trabajo celebrada en Arica el 30 de diciembre de 2004, por la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota.
Dice lo siguiente:
“1.El morro de Arica presenta diversos daños en su estructura geológica, derivados de la extracción de material para la construcción del Puerto en la década del 60, y de sucesivos sismos, en particular el de agosto de 1987.
2.En los años siguientes, numerosos estudios elaborados por personal especializado, geólogos e ingenieros, han confirmado la existencia de agrietamientos, material desprendible, inestabilidad de laderas, y han concluido en que el morro constituye a la fecha un peligro para los residentes y para las distintas actividades que se desarrollan en su entorno, y requiere de acciones inmediatas de estabilización. Un nuevo sismo pudiera producir daños irreparables.
3.Al respecto, existen numerosas propuestas técnicas para la reparación de los daños y la consecuente mitigación del riesgo, entre las que se cuenta una presentada por el Servicio Nacional de Geología y Minería, Sernageomin.
4.Sin embargo, y hasta el momento, se mantienen en riesgo la seguridad de personas y bienes, y el correcto desenvolvimiento de múltiples actividades urbanas de producción, transporte, esparcimiento y turismo.
5.La explanada en la cima del morro es lugar de visita masiva de turistas y nacionales. Se emplaza allí un museo histórico y de armas, un mirador, el monumento denominado Cristo de la Paz, y otros equipamientos. En torno al pie del morro corre la principal avenida Costanera, parte de la red vial urbana.
6.Pero aún más allá de aspectos materiales, el morro de Arica constituye el más preciado símbolo de la ciudad, es monumento histórico nacional, y tiene un contenido emotivo y patrimonial que trasciende las fronteras.
7.A mayor abundamiento, desde el punto de vista local, el morro adquiere especial importancia en el marco de las obras del Bicentenario, con las que Chile celebrará el 2010 los doscientos años de su independencia. El Ejército de Chile destinatario de los terrenos ha presentado un proyecto de modernización de las instalaciones existentes; el Servicio de Vivienda y Urbanización, Serviu, de la Primera Región prepara una presentación al Banco Regional de Proyectos sobre obras de reparación, en tanto la ilustre municipalidad de Arica y la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota tienen en desarrollo proyectos de mejoramiento y expansión de accesos, miradores y otros, con el objeto de consolidar el lugar como espacio público. El morro de Arica es uno de los proyectos del Bicentenario.
8.El morro de Arica es propiedad del Fisco de Chile. Corresponde en consecuencia al Estado garantizar la seguridad de las personas y la permanencia de este hito simbólico, decidiendo las vías para su estabilización. En esta tarea contará sin duda con el apoyo más completo de la comunidad local.
En virtud de las consideraciones expuestas, pido que se oficie al señor ministro de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones, a fin de que, en el más breve plazo, adopte las decisiones que conduzcan a la solución de lo expuesto, para lo cual se propone que tenga en vista una acción de tres fases:
a)Que se dé solución inmediata a los aspectos que presentan riesgo para la seguridad de las personas e instalaciones existentes.
b)Que se inicie, en un plazo que pudiera ser de sesenta días, un proceso de análisis comparativo de los estudios y soluciones técnicas disponibles, y de contratación y materialización de las obras completas de estabilización resultantes, cuyo plazo de ejecución se estima, por los antecedentes conocidos, en ciento ochenta días, y
c)Que de este modo se haga posible, sobre bases sólidas y antes de fines de 2005, la continuación del desarrollo del conjunto de proyectos ya descritos.
Al presente, la sociedad toma creciente conciencia de la necesidad de disminuir el riesgo ante los desastres naturales y de resguardar la vida e integridad de las personas. Los firmantes estiman que una oportuna decisión respecto del tema será bien recibida por la totalidad de los habitantes de Arica y sus organizaciones.
Para constancia, firman esta acta los señores Raúl Castro Letelier , presidente de la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota; la diputada que habla; el coronel Humberto Oviedo Arriagada , comandante del Regimiento Rancagua ; Sergio Méndez Rivera , delegado provincial del Serviu; Jorge Gajardo C., secretario comunal de Planificación de la Municipalidad de Arica; Javier Díaz Calderón , director de la Cámara Chilena de la Construcción, y Matías del Fierro Arasis, presidente de la Asociación Provincial de Taxibuses.
Solicito que se envíe este oficio, con los antecedentes y estudios que suman dieciséis que pondré a disposición de la Mesa al nuevo ministro de Obras Públicas.
Además, pido que se envíe copia de dicho oficio a todos los firmantes del acta.
He dicho.
El señor OJEDA (Vicepresidente).-
Se enviará el oficio solicitado por su señoría con los antecedentes y estudios mencionados.
No obstante, porque no la escuché bien, le ruego que me explique la última parte de su solicitud.
La señora GONZÁLEZ (doña Rosa).-
Señor Presidente, es de mucho interés para mi comunidad que el oficio se envíe también a quienes han trabajado constantemente, desde hace cinco años, en la reparación del morro de Arica.
Al fin, llegamos a concordar plenamente con los estudios técnicos suizos para conservar ese morro que reitero es monumento nacional.
El señor OJEDA (Vicepresidente).-
Se procederá en la forma solicitada.
INSTALACIÓN DE OFICINA DE LA TESORERÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA EN PICHILEMU. Oficios.
El señor OJEDA (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Ramón Barros.
El señor BARROS.-
Señor Presidente, en primer lugar, quiero enviar un saludo de Año Nuevo al país. Ojalá que sea muy bueno para su gente.
Durante el receso parlamentario de las últimas dos semanas me aboque a recorrer el distrito que represento. Durante el recorrido mis representantes me dieron a conocer muchas inquietudes, lo que me hizo recordar la verdadera razón por la que estoy en esta Sala.
Una de las principales inquietudes que me expresó la comunidad es el hecho de que la provincia de cardenal Caro no cuenta con una oficina de la Tesorería General de la República, lo que obliga a cualquier persona que quiera realizar un trámite, dependiendo de la comuna en que viva, a recorrer una distancia de entre 150 y 200 kilómetros.
El uso de internet es una buena solución para acceder a los servicios de la Tesorería, pero también es un hecho de la causa que la provincia de Cardenal Caro, dada su realidad geográfica y de comunicaciones, tiene la menor cantidad de conexiones a la red. Los habitantes de esta provincia se ven enfrentados a un verdadero calvario cuando deben desplazarse cientos de kilómetros para solucionar un problema o convenir con el Servicio de Impuestos Internos el pago de sus contribuciones, multas, etcétera. Es una realidad indesmentible.
A la vez, funcionarios de la Tesorería General me manifestaron las grandes dificultades que tienen para cumplir sus funciones de notificar y de atender a las personas, en un sistema bastante poco efectivo para cumplir con el verdadero rol que le compete a ese servicio público.
Por eso, solicito que se oficie al ministro de Hacienda para pedirle formalmente que informe sobre las razones por las cuales aún no se ha implementado una oficina de la Tesorería General de la República en Pichilemu o que disponga en breve plazo el funcionamiento de una oficina móvil, al menos durante algunos días de la semana, de manera de facilitar los trámites que en ella deben realizar los habitantes de la provincia de Cardenal Caro, que hoy repito deben desplazarse entre 150 y 200 kilómetros para hacerlo.
Asimismo, que se envíe el texto de mi intervención a la Gobernación Provincial de la provincia de Cardenal Caro y a la Tesorería Provincial de Colchagua, con sede en San Fernando.
Mi solicitud, que espero concretar personalmente en el Ministerio de Hacienda, pretende descentralizar las funciones de ese servicio y facilitarles a los contribuyentes de esa provincia los diversos trámites que deben realizar en sus oficinas, en consideración a las distancias que deben recorrer y la falta de oportunidad para conectarse con el servicio a través de internet.
Si esa aspiración es atendida constituirá un enorme beneficio para ellos.
He dicho.
El señor OJEDA (Vicepresidente).-
Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión de las diputadas señoras Alejandra Sepúlveda , Rosa González y Eliana Caraball , y de los diputados señores Juan Pablo Letelier , Andrés Egaña e Ignacio Urrutia.
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN MUNICIPALIZADA Y PARTICULAR SUBVENCIONADA.
El señor OJEDA (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Sergio Correa.
El señor CORREA.-
Señor Presidente, en este primer día de inicio de actividades, después del término del año, generalmente, en todas partes se hace un balance para establecer qué anduvo bien y qué anduvo mal. Y de ese análisis ha surgido un tema realmente inquietante que dice relación con la educación. La mayoría de los expertos señalan su preocupación por lo que está ocurriendo en el país sobre esta materia. Incluso, el propio ministro ha hecho una serie de autocríticas que considero valiosas por provenir de él en el sentido de la necesidad urgente de mejorar la calidad de los docentes y ha llamado a las universidades que imparten pedagogías en educación básica y media a ser más rigurosos en los requisitos que exigen a sus alumnos.
En un diario de ayer leí una editorial escrita por un ex ministro de Educación en la cual se hace notar que entre los cien personajes más destacados del año, según diversas instituciones y medios de comunicación, ninguno se relaciona con la educación, lo que refleja la falencia que menciono.
En la prueba Timms , Chile único país de Sudamérica que se somete a ella aparece en los últimos lugares, apenas sobre países como Botswana y otros del tercer mundo, tanto en lenguaje como en matemáticas.
La prueba Simce está demostrando exactamente lo mismo.
Por último, la PSU, que se acaba de rendir, ha arrojado como resultado que de los cien mejores puntajes, sólo tres pertenecen a la educación municipalizada y tres a la particular subvencionada, a pesar de que entre ambas representan el 82 por ciento del sistema educativo nacional. Estos resultados demuestran, en toda su magnitud, la gran brecha que existe entre la calidad de la educación particular versus la municipal y la particular subvencionada.
Es más, hace poco, los eventuales candidatos presidenciales que participaron en un seminario de Enade, señalaron que para lograr el nivel económico de un país desarrollado había que modificar el sistema educacional.
La reforma educacional en marcha es calificada por todos los expertos como insuficiente y lenta. Está claro que la triplicación de la inversión entre 1990 y 2004 no se ha traducido en las mejoras esperadas; por el contrario, se ha deteriorado el sistema. Lo digo porque las pruebas a que me he referido comprueban que los hijos de la reforma son tan malos como los que estudiaron sin ella.
He querido manifestar mi preocupación por este tema, porque si queremos llegar al bicentenario como un país desarrollado, es menester corregir a la brevedad las muchas falencias de que adolece nuestro sistema educativo.
He dicho.
ANTECEDENTES SOBRE QUIEBRAS DE EMPRESAS DE LA OCTAVA REGIÓN. Oficio.
El señor OJEDA (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Egaña.
El señor EGAÑA.-
Señor Presidente, al iniciar un nuevo año, quiero aprovechar el canal de televisión de la Cámara de Diputados para hacer llegar un afectuoso saludo a los habitantes de las comunas de mi distrito: Concepción, San Pedro de la Paz y Chiguayante. También aprovecho para comprometerme, una vez más, a través del trabajo legislativo y fiscalizador, seguir abordando y procurando soluciones a los problemas de nuestra región, en particular, de nuestro distrito, como los altos índices de cesantía, el bajo nivel que alcanza la educación y los altos niveles de inseguridad, por nombrar algunos, tal vez los más destacables.
Respecto de la modificación de la ley
Nº 18.175, que aprobamos esta mañana, junto a los diputados Ulloa y Norambuena presentamos indicaciones en el primer trámite, que fueron acogidas, para perfeccionar la transparencia en la administración privada de las quiebras, preocupados por la innumerable ocurrencia de abusos en contra de los trabajadores de las empresas fallidas.
En este sentido, pido que se oficie al superintendente de Quiebras, don Diego Lira , para que nos remita los antecedentes de los pagos de las remuneraciones a los trabajadores en la quiebra de las empresas Arciplas Ltda. y Machasa S.A., ambas de nuestra región, quienes han sido tramitados por muchos años sin conseguir satisfacer sus legítimas demandas.
Asimismo, para solicitarle mayor información, a propósito de un oficio que le enviara por la quiebra de Linos Tomé S.A., ya que me parecen desproporcionados los honorarios del síndico y los de quien realizó la administración contable.
En las quiebras, los perjudicados no son solamente los trabajadores de la empresa fallida, quienes además de perder su fuente de ingreso, muchas veces no reciben lo que legítimamente les corresponde, sino que también muchos contratistas, a quienes una deuda de dos o tres millones de pesos les afecta directamente su capital de trabajo de muchos años, porque siempre los primeros que se pagan son los bancos, los grandes consorcios, que son titulares de créditos preferentes.
Por lo tanto, se hace justicia con el proyecto de ley que modifica la ley Nº 18.175; pero todavía queda mucho por hacer.
He dicho.
El señor OJEDA (Vicepresidente).-
Se enviará el oficio solicitado por su señoría.
CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD PARA NOMBRAMIENTO DE SECRETARIOS MINISTERIALES DE SALUD. Oficios.
El señor OJEDA (Vicepresidente).-
En el tiempo del Comité de la Democracia Cristiana, tiene la palabra el diputado señor Patricio Cornejo.
El señor CORNEJO.-
Señor Presidente, quiero relevar un tema que dice relación con la reforma de la salud.
Durante el año 2003 discutimos y aprobamos tres cuerpos legales muy importantes. El primero crea el sistema de garantías explícitas, Auge; el segundo establece la autoridad sanitaria y reforma la gestión pública, importante cuerpo legal que ordena el sistema público de salud; y, el tercero modifica la ley de isapres, es decir, la otra vertiente: el sector privado de salud.
De esos tres proyectos de ley, los dos primeros son actualmente leyes de la república. El Ministerio de Salud y sus organismos dependientes se encuentran abocados a implementarlas.
Dicha cartera está realizando un gran esfuerzo para aplicar el plan Auge en forma progresiva. A partir de un sistema piloto, ha ido incorporando, en conformidad con la ley y sus reglamentos, nuevas patología a dicho l plan de salud.
La ley sobre autoridad sanitaria y gestión pública establece la creación de dos subsecretarias: la de Redes Asistenciales y la de Salud Pública. De esta forma, se separan las dos funciones fundamentales que tiene el Ministerio de Salud. Como ustedes saben, dicha cartera tiene una función rectora, normativa, y otra fiscalizadora de toda la salud pública y privada.
Desde ese punto de vista, no era bueno que una única subsecretaría actuara como juez y parte. Por ello, se crea la subsecretaría de Redes Asistenciales, que tendrá que contender con todo el sistema nacional de servicios de salud; vale decir, con los veintisiete servicios de salud, incluyendo todos sus hospitales y redes asistenciales.
Asimismo, se crea la subsecretaría de Salud Pública, que será la encargada de regir los temas medioambientales, de certificación y de acreditación, lo que hará a través de las secretarías regionales ministeriales. A pesar de que en la Cámara determinamos que la autoridad sanitaria fuera un ente distinto del de la seremi, en definitiva primó y se aprobó la idea del Senado, según la cual aquélla queda radicada en los secretarios regionales ministeriales de salud.
Por eso, los secretarios regionales ministeriales, que tenían atribuciones bastante limitadas, a partir de ahora las tendrán en gran cantidad. Éstas se relacionan con el control de los alimentos y la higiene ambiental; es decir, en sus regiones tendrán que controlar los vertederos, los alcantarillados y el agua potable. También tendrán que hacerse cargo de un problema muy importante, como es la salud ocupacional, y de un par de aspectos muy significativos: la acreditación y la certificación.
Como los colegas recordarán, para poder entregar las prestaciones del Auge, las instituciones de salud tendrán que estar acreditadas ante la autoridad sanitaria, es decir, ante los seremis de las respectivas regiones.
Asimismo, en virtud de la norma aprobada, en Santiago desaparece el Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente, el cual, con todos sus funcionarios y sus atribuciones más las que mencioné precedentemente queda a cargo del seremi de la Región Metropolitana, hecho que no es menor, sino extraordinariamente significativo.
Otro aspecto que deseo destacar es que los subsecretarios y los secretarios regionales ministeriales son de nombramiento político, es decir, no se trata de cargos llenados por concurso, como sí ocurre en el caso de quienes ingresen en los niveles inferiores, es decir, los 27 directores de servicios de salud y los directores de hospitales tipos uno y dos, los cuales entrarán en el denominado sistema de alta dirección pública y cuyo nombramiento será hecho mediante concurso. Es más, ya se han llevado a cabo dos concursos para proveer los cargos de directores de los servicios de salud Valparaíso-San Antonio y Viña del Mar-Quillota.
Por lo tanto, solicito que se oficie a su excelencia el Presidente de la República y al ministro de Salud, a fin de solicitar que los secretarios regionales ministeriales, quienes tendrán la altísima función de controlar a la autoridad sanitaria en sus respectivas regiones, sean nombrados entre las personas que cuenten con la mayor idoneidad posible. Es decir, que no obstante tener un perfil político concorde con el gobierno de turno, al cual representarán, también cuenten con una calidad técnica del mayor nivel posible y sean reclutados de entre las personas que tengan una dilatada, destacada y reconocida acción dentro de la salud pública chilena.
He dicho.
El señor OJEDA (Vicepresidente).-
Se enviarán los oficios solicitados por su señoría a su excelencia el Presidente de la República y al ministro de Salud, con copia de su intervención y la adhesión de las diputadas señoras Alejandra Sepúlveda , Ximena Vidal y Eliana Caraball , y del diputado señor José Miguel Ortiz.
RÉPLICA A ALUSIONES PERSONALES.
El señor OJEDA (Vicepresidente).-
Tiene la palabra la diputada señora Eliana Caraball.
La señora CARABALL (doña Eliana).-
Señor Presidente, quizás debí haber hecho uso de la palabra después de la Cuenta, al amparo de lo que establece el artículo 34 del Reglamento y no en Incidentes, considerando que hoy han aparecido publicadas expresiones del Presidente de la Cámara, diputado señor Lorenzini , en las que sorpresivamente trata, a esta altura del debate, de involucrar a la diputada que habla, quien presidía la sesión en la oportunidad en que él se refirió en desmedidos términos al ministro Etcheberry.
En efecto, tratando de eludir su responsabilidad, el señor Lorenzini , en declaraciones a la prensa, que el diario “Las Últimas Noticas” tituló “Lorenzini habla a lo martín Vargas..”, dijo que quien presidía la testera mientras él había descendido al hemiciclo era la colega y camarada Eliana Caraball. “Si ustedes recordaran, en esa actuación del diputado Lorenzini , que fue hecha en su pupitre en la hora de Incidentes, había una presidenta de la Cámara que tenía todas las atribuciones que le da el Reglamento”, enfatizó en tercera persona. Es decir, se refiere a sí mismo como de otra persona y pretende desdoblarse de su calidad de Presidente y de diputado. Evidentemente, cuando usa de la palabra, debe hacerlo desde el hemiciclo; no puede intervenir desde la testera. Además, en reiteradas oportunidades advirtió que hacía uso de su fuero, de su inviolabilidad parlamentaria.
Sin duda, como Presidenta accidental, tenía el derecho de llamarlo al orden si se hubiera apartado de la materia a la que se estaba refiriendo, que se relacionaba con la competencia o incompetencia del ministro de Obras Públicas, a propósito de la caída de un puente en su distrito. Tal vez, llevado por su pasión, emitió epítetos de los que hasta hoy no se desdice, pero ello estaba dentro de la materia a la que aludía.
Puedo cometer errores como cualquier ser humano. Si lo cometí respecto de la aplicación del Reglamento de la Cámara de Diputados en esa oportunidad, pido excusas a quienes aquella omisión pudo perjudicar. Pero, en estricto rigor, la ley orgánica constitucional del Congreso Nacional y el Reglamento de la Cámara de Diputados señalan que un diputado tiene el derecho inviolable de expresar su opinión mientras hace uso de la palabra en una sesión de comisión o de Sala. Eso lo interpreto como que la Mesa no puede aplicar censura respecto de lo que quiere decir un diputado. Lo que pasa en este caso es que el diputado no quiere asumir su responsabilidad por lo que dijo, lo cual, por lo demás, es muy grave, porque ataca la honorabilidad del ahora ex ministro, que es lo más sagrado que tiene una persona.
En ese sentido, no acepto que el diputado Lorenzini , en declaraciones de prensa, ponga en desmedro a una diputada que presidía accidentalmente la sesión de Sala, en circunstancias de que él sabía perfectamente a dónde quería llegar. No leía un texto escrito que conociéramos con antelación; simplemente, se trataba de un discurso improvisado, emitido con la fuerza que acostumbra a dar a sus palabras.
Dentro de este triste episodio que ha vivido la Cámara de Diputados a propósito de la intervención del diputado Lorenzini respecto de otro poder del Estado, como es el Ejecutivo, no quiero prestarme para seguir en este juego. Él esperó un mes para descubrir este nuevo argumento.
Francamente, creo necesario que el diputado Lorenzini escuche lo que dicen los demás y que recapacite sobre su proceder, no solamente respecto de ese otro poder del Estado, sino también en relación con el poder en el que participamos. Él era Presidente de la Cámara de Diputados cuando intervino en aquella oportunidad. Obviamente, lo hizo en su calidad de diputado, pero también es Presidente de la Corporación en su calidad de diputado. Sin embargo, no tenía derecho, después de hacer uso de su libertad de expresión para referirse a la persona del ministro y a la responsabilidad que le cabía en el derrumbe de un puente de su distrito, a terminar con su honra, y menos a escudarse ahora detrás de mis faldas para evadir su responsabilidad.
Quiero decir francamente que si cometí un error en la aplicación del Reglamento de la Cámara de Diputados, no me fue representado en ese minuto por el Secretario de la Cámara, cuestión que, indudablemente, me habría llevado a intervenir.
Esa situación nos pilló de sorpresa a todos. Hemos señalado que es la primera vez que ocurre esta situación en la historia de la Cámara de Diputados. ¿Quién iba a suponer que este señor se iba a expresar en esos términos? Nadie puede acoger ni sumarse a esas palabras.
Incluso, afirmó en “Las Últimas Noticias” que yo debí “haber llamado la atención, amonestado o censurado o, por último, haber quitado las palabras del acta. Esto no ocurrió. No hay más comentarios”. Todos saben que el Reglamento de la Corporación dice que para aplicar esa normativa se necesita el acuerdo de la Sala, el que no podía pedir, ya que los únicos presentes en ese momento éramos el diputado señor Lorenzini y yo, en mi calidad de Presidenta accidental; los demás eran funcionarios de la Corporación. ¿Él me iba a dar el acuerdo de un quórum inexistente? ¡Por favor, señor Presidente! Creo que la opinión pública ya ha hecho bastante escarnio de lo que somos los políticos. Pienso que es el momento de reivindicar a la política haciendo las cosas bien. Sin duda, lo que corresponde es que el diputado Lorenzini se disculpe públicamente de sus dichos, porque, hasta ahora, no ha logrado probar nada de lo que dijo. Además, considero que no puede ampararse en la inviolabilidad para formular los cargos tan graves en contra del ex ministro Javier Etcheberry , quién merece toda nuestra consideración.
He dicho.
REVOCACIÓN DE DECRETO QUE SUPRIME NOTARÍA DE PARRAL. Oficios.
El señor OJEDA (Vicepresidente).-
En el tiempo del Comité del Partido por la Democracia, ofrezco la palabra al diputado señor Guillermo Ceroni.
El señor CERONI.-
Señor Presidente, quiero manifestar mi inquietud por una reciente decisión del ministro de Justicia, señor Luis Bates , que elimina una de las dos notarías que existían en la comuna de Parral, que también atendía a la comuna de Retiro.
En Parral existían dos notarías, en una de las cuales funcionaba también el conservador de Bienes Raíces. Obviamente, se hizo necesario, como ha sucedido en otras partes, separar ambos oficios. En eso estamos todos de acuerdo. Pero no concordamos en que el señor ministro haya decidido eliminar la notaría que se separó del conservador de Bienes Raíces. ¿Por qué? Porque Parral había funcionado así desde hace 25 años; es decir, en la práctica, tenía dos notarías. Al eliminar la notaría que se separa del conservador de Bienes Raíces, se perjudica a la gente, porque se origina un monopolio en favor de la notaría subsistente, con lo cual el público va a quedar sujeto a lo que sabemos es la práctica de muchos notarios, que es no respetar los aranceles, sino cobrar las tarifas u honorarios que ellos fijan. Con dos notarías, la competencia regula esa situación. Además, esta medida elimina cuatro o cinco puestos de trabajo, que ¡por Dios que son necesarios en comunas tan pobres, como las que represento, Parral y Retiro!
Lo que me preocupa de esta situación es el fuerte lobby que ha emprendido el notario señor Jorge Gillet , que es quién se va a quedar con la notaría que sobrevive. A él le interesa mucho esto, porque va a hacer un gran negocio.
Se ha argumentado que en esas comunas no se justifican dos notarías. Incluso, se ha señalado que las ganancias serán de poco interés para los notarios. La verdad es que eso no tiene ningún asidero, porque los ingresos notariales en Parral justifican la mantención de dos notarías y, además, del conservador de Bienes Raíces. Obviamente, siempre habrá quienes postulen los cargos de notarios. Prueba de ello es que desde 1979, año en que se creó la segunda notaría de Parral, se han sucedido en el cargo alrededor de ocho profesionales.
Francamente, no hay ninguna razón que justifique esta situación. Al Gobierno no le cuesta un peso mantener dos notarías. No significan gastos para nadie; por el contrario, es un beneficio para la gente. Solamente se explica reitero por el gran lobby que ha hecho el notario favorecido, don Jorge Gillet. No podemos aceptar esto, lo cual merece una explicación clara y contundente.
Desde hace algunos meses, he estado haciendo gestiones en el Ministerio de Justicia para que se mantengan estas dos notarías. Se enviaron múltiples antecedentes a ese ministro, entre ellos un oficio del anterior alcalde de Parral, en el que le hace ver la conveniencia de mantener las dos notarías y cartas firmadas por abogados de la ciudad. A pesar de eso, la semana pasada se dictó el decreto. También se envió una carta al Presidente de la República con alrededor de 350 firmas, quien la derivó al ministro de Justicia.
Por lo tanto, solicito oficiar al ministro de esa cartera. Luis Bates , que que deje sin efecto este decreto y mantenga las dos notarías que existían en Parral. Además, pido oficiar al diputado señor Ignacio Urrutia , quien sé que comparte esta opinión, y a los senadores señores Sergio Naranjo y Hernán Larraín para hacerles llegar los antecedentes que entregaré a la Mesa, con el fin de que tomen cartas en el asunto.
He dicho.
El señor OJEDA (Vicepresidente).-
Se enviarán los oficios en la forma solicitada por su señoría, con copia de su intervención, de los antecedentes que hará llegar a la Mesa y con la adhesión de la diputada señora Ximena Vidal y de los diputados señores Edmundo Villouta y Fidel Espinoza.
ALTERACIÓN MEDIOAMBIENTAL POR CONSTRUCCIÓN DEL ACCESO SUR A SANTIAGO. Oficios.
El señor OJEDA (Vicepresidente).-
Tiene la palabra la diputada señora Ximena Vidal.
La señora VIDAL (doña Ximena).-
Señor Presidente, en primer lugar, deseo un feliz año nuevo a los integrantes de la Mesa, a todos los colegas, a los funcionarios del Congreso y, especialmente, a todas las chilenas y chilenos que nos ven a través del canal de televisión de la Cámara de Diputados. Deseo que este año seamos capaces de trabajar en el lado iluminado del ámbito político y no en su lado oscuro, para cumplir con el mandato de la ciudadanía, alejados de mezquinos intereses políticos.
En mi primera intervención en Incidentes del año 2005, deseo señalar que los problemas del año pasado siguen en la mochila de este nuevo año. Por ejemplo, los trabajos que se realizan para construir las nuevas autopistas concesionadas han llevado a los vecinos de La Granja, comuna de mi distrito, a realizar diversas acciones que les permitan obtener respuestas satisfactorias a sus demandas.
Las excavaciones y cierre de bocacalles en la avenida La Serena con Américo Vespucio , debido a la construcción del proyecto denominado “Acceso Sur a Santiago”, han provocado diversos problemas a los vecinos. La gran cantidad de polvo en suspensión, la contaminación acústica y los residuos que quedan en el espacio público se han transformado en un problema grave para ellos, situación por la cual decidieron agruparse para reclamar ante el Ministerio de Obras Públicas, cuyas autoridades los escucharon, pero que aún no dan soluciones concretas a los problemas planteados por los vecinos. Ellos argumentan que las obras de construcción de la autopista comenzaron en marzo y que nadie les ha dado mayores antecedentes sobre el proyecto. Además, denuncian que las casas ubicadas en la avenida La Serena han quedado prácticamente rodeadas por las obras, lo que impide el acceso al sector de vehículos particulares o de emergencia.
En virtud de nuestra facultad fiscalizadora, nos hicimos cargo de las quejas de los vecinos de La Granja. El 13 de mayo de 2004 enviamos el oficio Nº 7420 al Ministerio de Obras Públicas, el cual fue respondido mediante el oficio Nº 1781, de 27 de julio, en el que entrega antecedentes sobre la materialización de las obras de excavación y cierre de la avenida La Serena.
Las obras de construcción de la autopista nos han llevado a buscar la forma de conciliar el progreso, tan deseado en nuestro país, con la justa preocupación de los vecinos de La Granja.
También solicitamos información sobre el problema que las obras provocan en el ambiente y en la salud de las personas afectadas por ellas.
Como bien sabemos, desde el 1º de enero de este año, todos los servicios vinculados con el ámbito de la salud pública, entre los que se incluye el Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente, Sesma , fueron agrupados en una nueva autoridad sanitaria: la Secretaría Regional Ministerial de Salud.
En una entrevista que leí, don Mauricio Ilabaca explicaba que el trabajo de la autoridad sanitaria debe ser visto de manera más integral, sin trazar líneas entre medio ambiente y salud de las personas. Dijo que entre esos aspectos existe una interrelación muy estrecha y que ese problema se subsana con dicha reforma. Esperamos que así sea por eso legislamos sobre la materia y que la ley se aplique como corresponde.
Por lo expuesto, pido que se oficie al ministro de Salud y al secretario regional ministerial de Salud Pública, en su calidad de autoridad sanitaria, a fin de que nos den a conocer todas la medidas y planes que se han adoptado para conservar el medio ambiente e impedir cualquier otra alteración significativa originada por la construcción del proyecto denominado “Acceso Sur a Santiago”, en especial la intersección de la avenida La Serena con Américo Vespucio.
He dicho.
El señor OJEDA (Vicepresidente).-
Agradecemos los buenos deseos de su señoría y se los retribuimos con la misma fuerza y sinceridad.Se enviarán los oficios solicitados, con la adhesión de los diputados señores José Miguel Ortiz y Jaime Mulet
TRASPASO DE FUNDICIÓN Y REFINERÍA VENTANAS A CODELCO CHILE. Oficio.
El señor OJEDA (Vicepresidente).-
En el tiempo del Comité Renovación Nacional, tiene la palabra el diputado señor Carlos Vilches.
El señor VILCHES.-
Señor Presidente, en primer lugar, deseo un feliz año nuevo a usted, a su familia y a todos los integrantes de la Mesa.
Hace pocos minutos tuve la oportunidad de participar en un acto que, seguramente, la historia de la minería va a recoger con mucho agrado: el traspaso de la Fundición y Refinería Ventanas a Codelco Chile. El proceso de traspaso de las instalaciones metalúrgicas y de refinería de cobre, de oro y de plata a esta gran empresa que es la Corporación del Cobre va a durar varios meses. En su discurso, el Presidente de la República, don Ricardo Lagos , recapituló todos los avances que ha tenido la minería en los últimos años.
El problema de endeudamiento de la Empresa Nacional de Minería, de 485 millones de dólares, hoy pasa a ser historia, porque Codelco pagó por la Fundición y Refinería Ventanas una cifra superior a 400 millones de dólares, lo que unido a otros cambios que se han efectuado permitirán que esa deuda quede absolutamente saldada.
Muchos actores tuvieron la oportunidad de participar y de apoyar este proyecto, del cual me siento muy satisfecho. La pequeña y mediana minería estarán de fiesta, ya que podrán recibir un apoyo técnico y financiero cierto, efectivo y real de la Empresa Nacional de Minería en su rol de fomento. Creo que los precios internacionales del cobre ayudarán a cumplir estas expectativas y que tanto el norte como las regiones Quinta y Sexta se verán beneficiadas directamente por la generación de empleo.
Es digno destacar y reconocer que este proyecto ha significado una solución política de gran envergadura. Es muy difícil pensar que una empresa del Estado pueda resolver sus problemas como lo hizo la Enami. Esto no ha sido una improvisación, sino un proceso de dos o tres años que ha terminado con este traspaso. Codelco potenciará su capacidad de fusión y refinación y dará la oportunidad a la Enami de refundarse, al no tener cargas financieras; de obtener utilidades en los próximos años y de desarrollar un rol de fomento que hará crecer a muchos pequeños empresarios y generar empleo en la pequeña minería.
Por lo anterior, solicito que se oficie al ministro de Minería, señor Alfonso Dulanto , manifestándole nuestro reconocimiento por la materialización del traspaso de la Fundición y Refinería de Ventanas a Codelco Chile.
El señor OJEDA (Vicepresidente).-
Se enviará el oficio solicitado por su señoría.
ANTECEDENTES SOBRE RETIRO Y CONTRATACIÓN DE PERSONAL EN HOSPITAL DE COPIAPÓ. Oficio.
El señor VILCHES.-
Señor Presidente, solicito que se oficie al ministro de Salud, señor Pedro García , con el objeto de que nos informe sobre la situación que está viviendo el hospital de Copiapó en relación con los planes de retiro para las personas que reúnen los requisitos para jubilar. Según la información que poseo, los funcionarios que se han acogido a jubilación no son reemplazados, o sea, no se contrata nuevo personal para ocupar los cargos vacantes.
Entonces, quiero preguntar al ministro cuáles son los fundamentos de esa instrucción expresa del Ministerio de Salud, pues se trata de personal absolutamente necesario para la operación del mencionado hospital, y cuándo se modificará esta situación, porque falta personal para cumplir con las funciones propias de la atención de salud, tanto en urgencia como en los demás servicios del hospital de Copiapó.
He dicho.
El señor OJEDA (Vicepresidente).-
Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con copia de su intervención.
INVESTIGACIÓN SOBRE INFRACCIONES A LEGISLACIÓN LABORAL EN DÉCIMA REGIÓN. Oficios.
El señor OJEDA (Vicepresidente).-
En el tiempo del Comité Socialista y Radical, tiene la palabra el diputado señor Fidel Espinoza.
El señor ESPINOZA.-
Señor Presidente, quiero sumarme a los buenos augurios dados por los colegas tanto a la Mesa como a su señoría en particular.
Me habría gustado que la primera intervención de 2005 en esta Sala de la honorable Cámara de Diputados se hubiera referido a algún tema positivo. Lamentablemente, diferentes medios de comunicación de la Décima Región, en particular de la capital regional, Puerto Montt, encabezados por radio Biobío y otros medios locales, hoy dieron a conocer una denuncia de incumplimiento e irrespeto a las normas laborales. Personalmente, hace un rato algunas trabajadoras temporeras de Puerto Montt me dieron a conocer el trato denigrante que recibieron ellas y sus familias por parte de una empresa recolectora de frutas de la localidad de Casma, comuna de Frutillar, a la cual llegaron por intermedio de dirigentes sociales de la comuna.
Esta empresa tiene a sus trabajadores en condiciones inhumanas: sin baños, sin horarios de colación, con abusos y atropellos a su dignidad y la de sus hijos; es decir, ha infringido todas las normas laborales. Lo que es más grave, estarían trabajando en ella menores de diez años, lo cual transgrede las convenciones sobre protección y trabajo infantil suscritas por nuestro país.
En verdad, lo ocurrido en Casma no es un hecho menor: es un problema de país. Los malos empresarios, que abusan de sus trabajadores, enlodan y torpedean la buena labor realizada por los buenos empresarios.
Por lo tanto, pido que se oficie al director nacional del Trabajo, Marcelo Albornoz , para que instruya a la dirección regional realizar una exhaustiva investigación en toda la región, porque esto no sólo sucede en Casma. También para que le asigne recursos a fin de mejorar las tareas de fiscalización sobre esos empresarios que actúan de manera draconiana e inhumana y que atentan contra la dignidad de los trabajadores. Asimismo, pido que el Comité Regional de Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil en la Décima Región cumpla su rol como corresponde. Solicito que, a la brevedad, se realice una investigación en todos los lugares donde eventualmente se esté incurriendo en acciones éticamente reprochables y violatorias de las leyes del trabajo.
Esto se produce justamente en momentos en que estamos luchando por entregar mayor dignidad y respeto a los trabajadores y por reducir su jornada de trabajo. Las trabajadoras de Casma trabajan de sol a sol. Salen a las siete de la mañana de sus casas y regresan a las ocho de la noche sin que se les paguen horas extraordinarias, lo cual viola sus derechos laborales.
Ayer recibí la denuncia de que uno de los menores que trabajaba allí fue golpeado por los guardias de seguridad de la empresa. Creemos que eso es grave y debe ser erradicado a la brevedad. En esta tarea juega un rol preponderante la Dirección Nacional del Trabajo, a la que solicitamos iniciar las acciones con la mayor rapidez y agilidad posibles.
He dicho.
El señor OJEDA (Vicepresidente).-
Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con copia de su intervención.
DESARROLLO DEL PROYECTO PASCUALAMA EN CONCORDANCIA CON LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES CHILENOS Y CON EL IMPACTO AMBIENTAL EN EL VALLE DEL HUASCO. Oficio.
El señor OJEDA (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Alberto Robles.
El señor ROBLES.-
Señor Presidente, en el valle del Huasco se está desarrollando una interesante actividad empresarial. Por una parte, ya se han plantado cítricos y otras especies en terrenos donde antes sólo habían piedras y, por otra, Agrosuper , importante empresa nacional, abrirá una planta faenadora de carnes de cerdo, las que serán exportadas. Estas iniciativas significan trabajo para los habitantes de la zona, donde los índices de cesantía son quizás los más altos del país.
Debido a este aumento en la actividad agrícola y silvo-agropecuaria es muy importante que la explotación minera que allí se lleva a cabo tenga un desarrollo sustentable. En la zona se está aplicando un procedimiento contemplado en la ley de Bases del Medio Ambiente, en el sentido de que la ciudadanía emita su opinión sobre el tema medioambiental. Al respecto, solicito que se oficie al director nacional de la Conama y al director regional de la Corema para que envíen los antecedentes sobre el nuevo estudio de impacto ambiental efectuado por la empresa, que desarrolla el proyecto PascuaLama, en la alta cordillera, en particular, sobre el posible daño a los glaciares de la cordillera del valle del Huasco.
Asimismo, como la empresa instalará un campamento en territorio argentino, es de suponer quiero ratificar esto con mayores antecedentes que la mayor parte de los trabajadores serán argentinos. Por eso, quiero saber cuál será el grado de compromiso de la empresa con los trabajadores chilenos.
También solicito a las mismas autoridades dado que se van a instalar otras empresas agrícolas y silvo-agropecuarias información acerca de los indicadores de los últimos tres años del material particulado sedimentable, del material particulado respirable y del anhídrido sulfuroso existente en el valle del Huasco, tanto en la norma primaria como en la secundaria, a fin de tener claridad sobre la materia.
El señor OJEDA (Vicepresidente).-
Se enviarán los oficios solicitados por su señoría.
INICIO DE CONSTRUCCIÓN DE HOSPITAL DE VALLENAR. Oficios.
El señor ROBLES.-
Por último, quiero agradecer al ministro de Salud y, por su intermedio, al seremi de Salud y al director de servicios y también al intendente de la Región de Atacama, por el inicio de la construcción del hospital de Vallenar en los plazos establecidos.
Hace pocos días se firmó el contrato con la empresa encargada de las obras, las que comenzarán este año.
Dicha construcción cambiará completamente la fisonomía del sector salud en la zona, pues ahora se entregará una atención de mayor calidad a los habitantes del valle del Huasco.
He dicho.
El señor OJEDA (Vicepresidente).-
Se enviarán los oficios solicitados por su señoría.
Por haber cumplido con su objeto, se levanta la sesión.
Se levantó la sesión a las 13.21 horas.
JORGE VERDUGO NARANJO ,
Jefe de la Redacción de Sesiones.