Labor Parlamentaria
Diario de sesiones
- Alto contraste
Disponemos de documentos desde el año 1965 a la fecha
Índice
- DOCUMENTO
- PORTADA
- VII. OTROS DOCUMENTOS DE LA CUENTA.
- DEBATE
- PERMISO
- Mario Venegas Cardenas
- PERMISO
- DEBATE
- PERMISO
- Karla Rubilar Barahona
- PERMISO
- DEBATE
- PERMISO
- Marisol Turres Figueroa
- PERMISO
- DEBATE
- PERMISO
- Marisol Turres Figueroa
- PERMISO
- DEBATE
- PERMISO
- Joaquin Tuma Zedan
- PERMISO
- DEBATE
- PERMISO
- Mario Venegas Cardenas
- PERMISO
- DEBATE
- PERMISO
- Kenneth Giorgio Jackson Drago
- PERMISO
- DEBATE
- PERMISO
- Maria Jose Hoffmann Opazo
- PERMISO
- DEBATE
- PERMISO
- Claudia Nogueira Fernandez
- PERMISO
- DEBATE
- PERMISO
- German Verdugo Soto
- PERMISO
- DEBATE
- PERMISO
- Andrea Molina Oliva
- PERMISO
- DEBATE
- PERMISO
- Jorge Ivan Ulloa Aguillon
- PERMISO
- DEBATE
- PERMISO
- Ivan Alberto Flores Garcia
- PERMISO
- DEBATE
- PERMISO
- Jose Antonio Kast Rist
- PERMISO
- DEBATE
- PERMISO
- Patricio Vallespin Lopez
- PERMISO
- DEBATE
- PERMISO
- Marisol Turres Figueroa
- PERMISO
- DEBATE
- PERMISO
- Guillermo Ceroni Fuentes
- PERMISO
- DEBATE
- PERMISO
- Lautaro Carmona Soto
- PERMISO
- DEBATE
- PERMISO
- Clemira Pacheco Rivas
- PERMISO
- DEBATE
- LICENCIA MÉDICA
- Enrique Jaramillo Becker
- LICENCIA MÉDICA
- DEBATE
- LICENCIA MÉDICA
- Miguel Angel Alvarado Ramirez
- LICENCIA MÉDICA
- DEBATE
- INTEGRACIÓN
- Maria Jose Hoffmann Opazo
- INTEGRACIÓN
- DEBATE
- VIII. PETICIONES DE OFICIO. ARTÍCULOS 9° Y 9° A DE LA LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DEL CONGRESO NACIONAL.
- PETICIÓN DE OFICIO : Maya Alejandra Fernandez Allende
- PETICIÓN DE OFICIO : Maya Alejandra Fernandez Allende
- PETICIÓN DE OFICIO : Osvaldo Raul Andrade Lara
- PETICIÓN DE OFICIO : Renzo Aldo Trisotti Martinez
- PETICIÓN DE OFICIO : Sergio Alfredo Gahona Salazar
- PETICIÓN DE OFICIO : Juan Antonio Coloma Alamos
- PETICIÓN DE OFICIO : Juan Antonio Coloma Alamos
- PETICIÓN DE OFICIO : Juan Antonio Coloma Alamos
- PETICIÓN DE OFICIO : Juan Antonio Coloma Alamos
- PETICIÓN DE OFICIO : Arturo Squella Ovalle
- PETICIÓN DE OFICIO
- Juan Antonio Coloma Alamos
- PETICIÓN DE OFICIO
- PETICIÓN DE OFICIO : David Sandoval Plaza
- PETICIÓN DE OFICIO : David Sandoval Plaza
- PETICIÓN DE OFICIO : Javier Ignacio Macaya Danus
- PETICIÓN DE OFICIO : Alberto Robles Pantoja
- PETICIÓN DE OFICIO : Bernardo Jose Berger Fett
- PETICIÓN DE OFICIO : Hugo Humberto Gutierrez Galvez
- PETICIÓN DE OFICIO : Hugo Humberto Gutierrez Galvez
- PETICIÓN DE OFICIO : Andrea Molina Oliva
- PETICIÓN DE OFICIO : Andrea Molina Oliva
- PETICIÓN DE OFICIO : Andrea Molina Oliva
- PETICIÓN DE OFICIO : Jorge Evaldo Rathgeb Schifferli
- PETICIÓN DE OFICIO : Jorge Evaldo Rathgeb Schifferli
- PETICIÓN DE OFICIO : Kenneth Giorgio Jackson Drago
- PETICIÓN DE OFICIO : Gabriel Boric Font
- PETICIÓN DE OFICIO : Kenneth Giorgio Jackson Drago
- PETICIÓN DE OFICIO : Manuel Monsalve Benavides
- PETICIÓN DE OFICIO : Manuel Monsalve Benavides
- PETICIÓN DE OFICIO : Manuel Monsalve Benavides
- PETICIÓN DE OFICIO : Manuel Monsalve Benavides
- PETICIÓN DE OFICIO : Manuel Monsalve Benavides
- PETICIÓN DE OFICIO : Marcela Constanza Sabat Fernandez
- PETICIÓN DE OFICIO
- Leopoldo Perez Lahsen
- PETICIÓN DE OFICIO
- PETICIÓN DE OFICIO : Marcela Constanza Sabat Fernandez
- PETICIÓN DE OFICIO
- Cristian Monckeberg Bruner
- Leopoldo Perez Lahsen
- PETICIÓN DE OFICIO
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Fidel Edgardo Espinoza Sandoval
- PETICIÓN DE OFICIO : Fidel Edgardo Espinoza Sandoval
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO : Jenny Paola Alvarez Vera
- PETICIÓN DE OFICIO : Marcos Espinosa Monardes
- PETICIÓN DE OFICIO : Andrea Molina Oliva
- PETICIÓN DE OFICIO : Fidel Edgardo Espinoza Sandoval
- PETICIÓN DE OFICIO : Fidel Edgardo Espinoza Sandoval
- PETICIÓN DE OFICIO : Jorge Evaldo Rathgeb Schifferli
- PETICIÓN DE OFICIO : Jorge Evaldo Rathgeb Schifferli
- PETICIÓN DE OFICIO : Juan Luis Castro Gonzalez
- PETICIÓN DE OFICIO : Juan Luis Castro Gonzalez
- PETICIÓN DE OFICIO : Juan Luis Castro Gonzalez
- PETICIÓN DE OFICIO : Marcela Constanza Sabat Fernandez
- PETICIÓN DE OFICIO : Maria Jose Hoffmann Opazo
- PETICIÓN DE OFICIO
- Romilio Gutierrez Pino
- Sergio Alfredo Gahona Salazar
- Jaime Andres Bellolio Avaria
- PETICIÓN DE OFICIO
- PETICIÓN DE OFICIO : Jorge Ivan Ulloa Aguillon
- PETICIÓN DE OFICIO
- Jorge Ivan Ulloa Aguillon
- Enrique Van Rysselberghe Herrera
- Ivan Norambuena Farias
- PETICIÓN DE OFICIO
- PETICIÓN DE OFICIO : Arturo Squella Ovalle
- PETICIÓN DE OFICIO
- Andrea Molina Oliva
- Maria Jose Hoffmann Opazo
- Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO
- PETICIÓN DE OFICIO : Gabriel Boric Font
- PETICIÓN DE OFICIO : Gabriel Silber Romo
- PETICIÓN DE OFICIO : Kenneth Giorgio Jackson Drago
- PETICIÓN DE OFICIO : Jose Manuel Edwards Silva
- PETICIÓN DE OFICIO : Jose Manuel Edwards Silva
- PETICIÓN DE OFICIO : Jose Manuel Edwards Silva
- PETICIÓN DE OFICIO : Luis Alberto Rocafull Lopez
- PETICIÓN DE OFICIO : Marcela Constanza Sabat Fernandez
- PETICIÓN DE OFICIO : Alejandro Santana Tirachini
- PETICIÓN DE OFICIO : Alejandro Santana Tirachini
- PETICIÓN DE OFICIO : Celso Rene Morales Munoz
- PETICIÓN DE OFICIO
- Osvaldo Urrutia Soto
- PETICIÓN DE OFICIO
- PETICIÓN DE OFICIO : Renzo Aldo Trisotti Martinez
- PETICIÓN DE OFICIO : Renzo Aldo Trisotti Martinez
- PETICIÓN DE OFICIO : Arturo Squella Ovalle
- PETICIÓN DE OFICIO
- Claudia Nogueira Fernandez
- Ernesto Silva Mendez
- Juan Antonio Coloma Alamos
- PETICIÓN DE OFICIO
- PETICIÓN DE OFICIO : Arturo Squella Ovalle
- PETICIÓN DE OFICIO
- Claudia Nogueira Fernandez
- Ernesto Silva Mendez
- Juan Antonio Coloma Alamos
- PETICIÓN DE OFICIO
- PETICIÓN DE OFICIO : Arturo Squella Ovalle
- PETICIÓN DE OFICIO
- Claudia Nogueira Fernandez
- Ernesto Silva Mendez
- Juan Antonio Coloma Alamos
- PETICIÓN DE OFICIO
- PETICIÓN DE OFICIO : Alejandro Santana Tirachini
- PETICIÓN DE OFICIO : Miguel Angel Alvarado Ramirez
- PETICIÓN DE OFICIO : Alejandra Sepulveda Orbenes
- PETICIÓN DE OFICIO : Alejandra Sepulveda Orbenes
- PETICIÓN DE OFICIO : Alejandra Sepulveda Orbenes
- PETICIÓN DE OFICIO : Alejandra Sepulveda Orbenes
- PETICIÓN DE OFICIO : Alejandra Sepulveda Orbenes
- PETICIÓN DE OFICIO : Andrea Molina Oliva
- PETICIÓN DE OFICIO : Claudia Nogueira Fernandez
- PETICIÓN DE OFICIO : Felipe Ward Edwards
- PETICIÓN DE OFICIO
- Juan Antonio Coloma Alamos
- PETICIÓN DE OFICIO
- PETICIÓN DE OFICIO : Joaquin Godoy Ibanez
- PETICIÓN DE OFICIO : Renzo Aldo Trisotti Martinez
- I. ASISTENCIA
- LICENCIA MÉDICA
- Enrique Jaramillo Becker
- PERMISO
- Marisol Turres Figueroa
- LICENCIA MÉDICA
- II. APERTURA DE LA SESIÓN
- III. ACTAS
- IV. CUENTA
- ACUERDOS DE LOS COMITÉS
- INTERVENCIÓN : Nicolas Monckeberg Diaz
- ACUERDOS DE LOS COMITÉS
- V. ORDEN DEL DÍA
- ADAPTACIÓN DE NORMAS LABORALES AL ÁMBITO DEL TURISMO (PROPOSICIONES DE LA COMISIÓN MIXTA. BOLETÍN Nº 8770-23)
- ANTECEDENTE
- INTERVENCIÓN : Nicolas Monckeberg Diaz
- INTERVENCIÓN : Roberto Fortunato Poblete Zapata
- INTERVENCIÓN : Patricio Melero Abaroa
- BONIFICACIÓN PARA REPOBLAMIENTO Y CULTIVO DE ALGAS (TERCER TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 9151-21) [INTEGRACIÓN DE LA COMISIÓN MIXTA]
- ANTECEDENTE
- INTERVENCIÓN : Jorge Ivan Ulloa Aguillon
- INTERVENCIÓN : Ivan Alberto Flores Garcia
- INTERVENCIÓN : Cristian Campos Jara
- INTERVENCIÓN : Bernardo Jose Berger Fett
- INTERVENCIÓN : Jose Perez Arriagada
- INTERVENCIÓN : Jenny Paola Alvarez Vera
- INTERVENCIÓN : David Sandoval Plaza
- INTERVENCIÓN : Yasna Provoste Campillay
- INTERVENCIÓN : Fidel Edgardo Espinoza Sandoval
- INTERVENCIÓN : Juan Enrique Morano Cornejo
- INTERVENCIÓN : Fernando Meza Moncada
- INTERVENCIÓN : Felipe Letelier Norambuena
- INTERVENCIÓN : Ivan Aladino Fuentes Castillo
- INTERVENCIÓN : Rene Manuel Garcia Garcia
- INTERVENCIÓN : Ricardo Enrique Rincon Gonzalez
- INTERVENCIÓN : Rene Fernando Saffirio Espinoza
- ADAPTACIÓN DE NORMAS LABORALES AL ÁMBITO DEL TURISMO (PROPOSICIONES DE LA COMISIÓN MIXTA. BOLETÍN Nº 8770-23)
- CIERRE DE LA SESIÓN
- DOCUMENTOS DE LA CUENTA
- PROYECTO INICIADO EN MOCIÓN DE LAS DIPUTADAS SEÑORAS PACHECO Y HERNANDO, Y DE LOS DIPUTADOS SEÑORES BERGER, CAMPOS; ESPINOZA, DON FIDEL; FLORES, FUENTES, MORANO; NÚÑEZ, DON DANIEL, Y ULLOA, QUE “MODIFICA EL CÓDIGO CIVIL EN MATERIA DE TRAMITACIÓN DE MUERTE PRESUNTA DE PERSONAS DESAPARECIDAS EN EL MAR DURANTE FAENAS DE PESCA”. (BOLETÍN N° 10624-07)
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- Clemira Pacheco Rivas
- Marcela Ximena Hernando Perez
- Bernardo Jose Berger Fett
- Cristian Campos Jara
- Fidel Edgardo Espinoza Sandoval
- Ivan Alberto Flores Garcia
- Ivan Aladino Fuentes Castillo
- Juan Enrique Morano Cornejo
- Daniel Ignacio Nunez Arancibia
- Jorge Ivan Ulloa Aguillon
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- PROYECTO INICIADO EN MOCIÓN DE LOS DIPUTADOS SEÑORES CHÁVEZ, CERONI, CHAHIN, CORNEJO, LEÓN, RINCÓN, SAFFIRIO, SOTO Y VALLESPÍN, Y DE LA DIPUTADA SEÑORA PROVOSTE, QUE “MODIFICA EL CÓDIGO CIVIL Y EL DECRETO LEY N°1.939, DE 1977, SOBRE NORMAS DE ADQUISICIÓN, ADMINISTRACIÓN Y DISPOSICIÓN DE BIENES DEL ESTADO, EN MATERIA DE DESTINO DE INMUEBLES ENTREGADOS POR EL FISCO A TÍTULO GRATUITO”. (BOLETÍN N° 10628-07)
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- Marcelo Omar Chavez Velasquez
- Guillermo Ceroni Fuentes
- Fuad Eduardo Chahin Valenzuela
- Aldo Cornejo Gonzalez
- Roberto Leon Ramirez
- Ricardo Enrique Rincon Gonzalez
- Rene Fernando Saffirio Espinoza
- Leonardo Enrique Soto Ferrada
- Patricio Vallespin Lopez
- Yasna Provoste Campillay
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- PROYECTO INICIADO EN MOCIÓN DEL DIPUTADO SEÑOR ESPINOSA Y DE LA DIPUTADA SEÑORA NÚÑEZ, DOÑA PAULINA, QUE “MODIFICA LA LEY N°19.300 DE BASES GENERALES DEL MEDIO AMBIENTE, PARA SOMETER EL TRANSPORTE, RECEPCIÓN, ACOPIO Y EMBARQUE DE MINERALES AL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, Y ESTABLECE NORMAS PARA EL DESARROLLO DE DICHAS ACTIVIDADES”. (BOLETÍN N° 10629-12)
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- Marcos Espinosa Monardes
- Paulina Andrea Nunez Urrutia
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- PROYECTO INICIADO EN MOCIÓN DE LOS DIPUTADOS SEÑORES GAHONA, BARROS, HASBÚN, HERNÁNDEZ; KAST, DON JOSÉ ANTONIO; KORT, MELERO, TRISOTTI; URRUTIA, DON IGNACIO, Y URRUTIA, DON OSVALDO, QUE “MODIFICA LA LEY N°17.288, SOBRE MONUMENTOS NACIONALES, PARA ESTABLECER EL DERECHO A COMPENSACIÓN ECONÓMICA EN FAVOR DEL PROPIETARIO DE UN INMUEBLE DECLARADO MONUMENTO HISTÓRICO”. (BOLETÍN N° 10630-24)
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- Sergio Alfredo Gahona Salazar
- Jose Ramon Barros Montero
- Gustavo Hasbun Selume
- Javier Hernandez Hernandez
- Jose Antonio Kast Rist
- Issa Farid Kort Garriga
- Patricio Melero Abaroa
- Renzo Aldo Trisotti Martinez
- Ignacio Urrutia Bonilla
- Osvaldo Urrutia Soto
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- PROYECTO INICIADO EN MOCIÓN DE LOS DIPUTADOS SEÑORES COLOMA, ÁLVAREZ-SALAMANCA, HERNÁNDEZ, MELERO, MORALES, NORAMBUENA, SANDOVAL, VAN RYSSELBERGHE Y WARD, Y DE LA DIPUTADA SEÑORA HOFFMANN, QUE “MODIFICA LA LEY N° 19.640, ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DEL MINISTERIO PÚBLICO, PARA EFECTOS DE EXIGIR A LOS FISCALES REGIONALES LA RENDICIÓN DE UNA CUENTA PÚBLICA RESPECTO DE DELITOS DE ALTA CONNOTACIÓN SOCIAL”. (BOLETÍN N° 10631-25)
- PROYECTO INICIADO EN MOCIÓN DE LOS DIPUTADOS SEÑORES LAVÍN, COLOMA, HASBÚN; KAST, DON JOSÉ ANTONIO; KORT, MORALES, VAN RYSSELBERGHE Y WARD, Y DE LAS DIPUTADAS SEÑORAS HOFFMANN Y NOGUEIRA, QUE “MODIFICA LA LEY N° 19.496, QUE ESTABLECE NORMAS SOBRE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES, CON EL OBJETO DE AUMENTAR LOS PLAZOS DE PRESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES ESTABLECIDAS EN DICHO TEXTO LEGAL”. (BOLETÍN N° 10632-03)
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- Joaquin Jose Lavin Leon
- Juan Antonio Coloma Alamos
- Gustavo Hasbun Selume
- Jose Antonio Kast Rist
- Issa Farid Kort Garriga
- Celso Rene Morales Munoz
- Enrique Van Rysselberghe Herrera
- Felipe Ward Edwards
- Maria Jose Hoffmann Opazo
- Claudia Nogueira Fernandez
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- INFORME DEL DIPUTADO SEÑOR KORT SOBRE SU PARTICIPACIÓN EN LA XXV REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE ENERGÍA Y MINAS Y EN LA REUNIÓN DE LAS DIRECTIVAS DE LAS COMISIONES DEL PARLAMENTO LATINOAMERICANO (PARLATINO), LLEVADAS A CABO DESDE EL 7 AL 9 DE ABRIL DE 2016, EN LA CIUDAD DE PANAMÁ, PANAMÁ)
- AUTOR DE INFORME DE DIPLOMACIA PARLAMENTARIA
- Issa Farid Kort Garriga
- AUTOR DE INFORME DE DIPLOMACIA PARLAMENTARIA
- PROYECTO INICIADO EN MOCIÓN DE LAS DIPUTADAS SEÑORAS PACHECO Y HERNANDO, Y DE LOS DIPUTADOS SEÑORES BERGER, CAMPOS; ESPINOZA, DON FIDEL; FLORES, FUENTES, MORANO; NÚÑEZ, DON DANIEL, Y ULLOA, QUE “MODIFICA EL CÓDIGO CIVIL EN MATERIA DE TRAMITACIÓN DE MUERTE PRESUNTA DE PERSONAS DESAPARECIDAS EN EL MAR DURANTE FAENAS DE PESCA”. (BOLETÍN N° 10624-07)
Notas aclaratorias
- Debido a que muchos de estos documentos han sido adquiridos desde un ejemplar en papel, procesados por digitalización y posterior reconocimiento óptico de caracteres (OCR), es que pueden presentar errores tipográficos menores que no dificultan la correcta comprensión de su contenido.
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REPÚBLICA DE CHILE
CÁMARA DE DIPUTADOS
LEGISLATURA 364ª
Sesión 15ª, en lunes 2 de mayo de 2016
(Ordinaria, de 18.03 a 20.07 horas)
Presidencia de los señores Andrade Lara, don Osvaldo; Espinosa Monardes, don Marcos, y Silber Romo, don Gabriel.
Secretario, el señor Landeros Perki?, don Miguel.Prosecretario, el señor Rojas Gallardo, don Luis
ÍNDICE
I.- ASISTENCIA
II.- APERTURA DE LA SESIÓN
III.- ACTAS
IV.- CUENTA
V.- ORDEN DEL DÍA
VI.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA
VII.- OTROS DOCUMENTOS DE LA CUENTA
VIII.- PETICIONES DE OFICIO. ARTÍCULOS 9° Y 9° A DE LA LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DEL CONGRESO NACIONAL.
ÍNDICE GENERAL
Pág.
I.- ASISTENCIA.......................................................................................................................................... 39
II.- APERTURA DE LA SESIÓN.............................................................................................................. 43
III.- ACTAS ................................................................................................................................................. 43
IV.- CUENTA .............................................................................................................................................. 43
ACUERDOS DE LOS COMITÉS .............................................................................................. 43
V.- ORDEN DEL DÍA ................................................................................................................................. 45
ADAPTACIÓN DE NORMAS LABORALES AL ÁMBITO DEL TURISMO (PROPOSICIONES
DE LA COMISIÓN MIXTA. BOLETÍN N° 8770-23) .......................................................................... 45
BONIFICACIÓN PARA REPOBLAMIENTO Y CULTIVO DE ALGAS (TERCER TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 9151-21) [INTEGRACIÓN DE LA COMISIÓN MIXTA] ...................... 51
VI.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA ................................................................................................... 77
1.- MENSAJE DE S.E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA POR EL CUAL DA INICIO A LA TRAMITACIÓN DEL PROYECTO DE LEY QUE “OTORGA ASIGNACIÓN DE PRODUCTIVIDAD AL PERSONAL DE PLANTA Y A CONTRATA DEL SERVICIO DE REGISTRO CIVIL E IDENTIFICACIÓN”. (BOLETÍN N° 10627-07) ............................................................................................................. 77
2.- 1. MENSAJE DE S.E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA POR EL CUAL DA INICIO A LA TRAMITACIÓN DEL PROYECTO DE LEY QUE “OTORGA UN BONO AL PERSONAL ASISTENTE DE LA EDUCACIÓN DE MENORES REMUNERACIONES QUE SE INDICA”. (BOLETÍN N° 10633-05)................. 85
3.- OFICIO DE S. E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA. (BOLETÍN N° 8770-23) .............................. 88
4.- OFICIO DE S. E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA. (BOLETÍN N° 9689-21) .............................. 88
5.- OFICIO DE S. E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA. (BOLETÍN N° 10063-21) ............................ 88
6.- OFICIO DE S. E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA. (BOLETÍN N° 10155-07) ............................ 89
7.- OFICIO DE S. E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA. (BOLETÍN N° 10161-08) ............................ 89
8.- OFICIO DE S. E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA. (BOLETÍN N° 10217-15) ............................ 90
9.- OFICIO DE S. E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA. (BOLETÍN N° 10368-04) ............................ 90
10.- OFICIO DE S. E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA. (BOLETÍN N° 9152-07) ............................ 90
11.- OFICIO DE S. E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA. (BOLETÍN N° 10526-06) .......................... 91
12.- OFICIO DE S. E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA. (BOLETÍN N° 9242-10) ............................ 91
13.- OFICIO DEL SENADO. (BOLETÍN N° 9303-11) ......................................................................... 93
14.- OFICIO DEL SENADO. (BOLETÍN N° 9882-01) ......................................................................... 95
Pág.
15.- INFORME DE LA COMISIÓN DE HACIENDA RECAÍDO EN EL PROYECTO, INICIADO EN MENSAJE, QUE “OTORGA UNA ASIGNACIÓN EXTRAORDINARIA, POR ÚNICA VEZ, PARA LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS DE MENORES REMUNERACIONES DE LA REGIÓN DE ATACAMA, QUE CUMPLAN LAS CONDICIONES QUE SE INDICAN”. (BOLETÍN N° 10603-05) ............................................................ 96
16.- NUEVO PRIMER INFORME DE LA COMISIÓN DE HACIENDA RECAÍDO EN EL PROYECTO, INICIADO EN MENSAJE, CON URGENCIA “SIMPLE”, QUE “MODERNIZA LA LEGISLACIÓN ADUANERA.”. (BOLETÍN N° 10165-05) ...................................................................................... 111
17.- INFORME DE LA COMISIÓN DE SALUD RECAÍDO EN EL PROYECTO, INICIADO EN MENSAJE, CON URGENCIA “SIMPLE”, SOBRE “FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN DEL INSTITUTO DE SALUD PÚBLICA DE CHILE.”. (BOLETÍN N° 10523-11) ............................................................... 130
18.- PROYECTO INICIADO EN MOCIÓN DE LAS DIPUTADAS SEÑORAS PACHECO Y HERNANDO, Y DE LOS DIPUTADOS SEÑORES BERGER, CAMPOS, ESPINOZA, DON FIDEL; FLORES, FUENTES, MORANO, NÚÑEZ, DON DANIEL, Y ULLOA, QUE “MODIFICA EL CÓDIGO CIVIL EN MATERIA DE TRAMITACIÓN DE MUERTE PRESUNTA DE PERSONAS DESAPARECIDAS EN EL MAR DURANTE FAENAS DE PESCA”. (BOLETÍN N° 10624-07) ............................................................................. 148
19.- PROYECTO INICIADO EN MOCIÓN DE LOS DIPUTADOS SEÑORES CHÁVEZ, CERONI, CHAHIN, CORNEJO, LEÓN, RINCÓN, SAFFIRIO, SOTO Y VALLESPÍN, Y DE LA DIPUTADA SEÑORA PROVOSTE, QUE “MODIFICA EL CÓDIGO CIVIL Y EL DECRETO LEY N° 1.939, DE 1977, SOBRE NORMAS DE ADQUISICIÓN, ADMINISTRACIÓN Y DISPOSICIÓN DE BIENES DEL ESTADO, EN MATERIA DE DESTINO DE INMUEBLES ENTREGADOS POR EL FISCO A TÍTULO GRATUITO”. (BOLETÍN N° 10628-07) ........................................................................................................... 153
20.- PROYECTO INICIADO EN MOCIÓN DEL DIPUTADO SEÑOR ESPINOSA Y DE LA DIPUTADA SEÑORA NÚÑEZ, DOÑA PAULINA, QUE “MODIFICA LA LEY N° 19.300 DE BASES GENERALES DEL MEDIO AMBIENTE, PARA SOMETER EL TRANSPORTE, RECEPCIÓN, ACOPIO Y EMBARQUE DE MINERALES AL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, Y ESTABLECE NORMAS PARA
EL DESARROLLO DE DICHAS ACTIVIDADES”. (BOLETÍN N° 10629-12) ......................................... 153
21.- PROYECTO INICIADO EN MOCIÓN DE LOS DIPUTADOS SEÑORES GAHONA, BARROS, HASBÚN, HERNÁNDEZ, KAST, DON JOSÉ ANTONIO; KORT, MELERO, TRISOTTI, URRUTIA, DON IGNACIO, Y URRUTIA, DON OSVALDO, QUE “MODIFICA LA LEY N°17.288, SOBRE MONUMENTOS NACIONALES, PARA ESTABLECER EL DERECHO A COMPENSACIÓN ECONÓMICA EN FAVOR DEL
PROPIETARIO DE UN INMUEBLE DECLARADO MONUMENTO HISTÓRICO”. (BOLETÍN N° 10630-24) . 153
22.- PROYECTO INICIADO EN MOCIÓN DE LOS DIPUTADOS SEÑORES COLOMA, ÁLVAREZSALAMANCA, HERNÁNDEZ, MELERO, MORALES, NORAMBUENA, SANDOVAL, VAN RYSSELBERGHE Y WARD, Y DE LA DIPUTADASEÑORA HOFFMANN, QUE “MODIFICA LA LEY N° 19.640, ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DEL MINISTERIO PÚBLICO, PARA EFECTOS DE EXIGIR A LOS FISCALES REGIONALES LA RENDICIÓN DE UNA CUENTA PÚBLICA RESPECTO DE DELITOS DE
ALTA CONNOTACIÓN SOCIAL”. (BOLETÍN N° 10631-25) ............................................................. 154
23.- PROYECTO INICIADO EN MOCIÓN DE LOS DIPUTADOS SEÑORES LAVÍN, COLOMA, HASBÚN, KAST, DON JOSÉ ANTONIO; KORT, MORALES, VAN RYSSELBERGHE Y WARD, Y DE LAS DIPUTADAS SEÑORAS HOFFMANN Y NOGUEIRA, QUE “MODIFICA LA LEY N° 19.496, QUE ESTABLECE NORMAS SOBRE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES, CON EL OBJETO DE AUMENTAR LOS PLAZOS DE PRESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES ESTABLECIDAS EN DICHO TEXTO LEGAL”. (BOLETÍN N° 10632-03) ......................................................................... 154
Pág.
24.- INFORME DEL DIPUTADO SEÑOR KORT SOBRE SU PARTICIPACIÓN EN LA XXV REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE ENERGÍA Y MINAS Y EN LA REUNIÓN DE LAS DIRECTIVAS DE LAS COMISIONES DEL PARLAMENTO LATINOAMERICANO (PARLATINO), LLEVADAS A CABO DESDE EL 7 AL 9 DE
ABRIL DE 2016, EN LA CIUDAD DE PANAMÁ, PANAMÁ) .............................................................. 154
25.- OFICIO DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. ROL 3008-16-INA. ............................................. 154
26.- OFICIO DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. ROL 3011-16-INA. ............................................. 154
27.- OFICIO DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. ROL 3006-16-INA. ............................................. 154
28.- OFICIO DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. ROL 2985-16-INA. ............................................. 154
29.- OFICIO DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. ROL 3026-16-CPT. ............................................. 154
30.- OFICIO DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. ROL 3016 (3026)-16-CPT. .................................. 155
31.- OFICIO DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. ROL 3016-(3026) 16-CPT. .................................. 155
VII. OTROS DOCUMENTOS DE LA CUENTA.
1.- Comunicaciones
-Del Secretario General de la Cámara de Diputados por la que informa que la bancada de diputados del Partido por la Democracia y la bancada de diputados de la Unión Demócrata Independiente han designado a los diputados señores Jiménez y Norambuena, respectivamente, para que integren la delegación que concurrirá al XLVIII Período Ordinario de Sesiones del Parlamento Andino, que se llevará a cabo entre los días, 25 a 28 de abril de 2016, en la ciudad de Bogotá, Colombia (55).
-Del diputado señor Venegas
quien, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 del Reglamento de la Corporación, solicita permiso sin goce de sueldo para ausentarse, por razones personales, por cuatro días, , a contar del 2 de mayo de 2016.
-De la diputada señora Rubilar
quien, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 del Reglamento de la Corporación, solicita permiso sin goce de sueldo para ausentarse, por razones personales, los días 19, 20 y 21 de abril de 2016.
-De la diputada señora Turres
quien, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 del Reglamento de la Corporación, solicita permiso sin goce de sueldo para ausentarse, por razones personales, los días 2 a 5 de mayo de 2016.
-De la diputada señora Turres
quien, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 del Reglamento de la Corporación, justifica su inasistencia a las sesiones comprendidas entre el 2 y el 5 de mayo de 2016, por impedimento grave.
2.- Notas:
-Del diputado señor Tuma
por la cual informa, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34 del Reglamento de la Corporación, que se ausentará del país por un plazo inferior a treinta días, a contar del 21 de abril de 2016, para dirigirse a Bruselas, Bélgica.
-Del diputado señor Venegas
por la cual informa, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34 del Reglamento de la Corporación, que se ausentará del país por un plazo inferior a treinta días, a contar del 28 de abril de 2016, para dirigirse a Estados Unidos.
-Del diputado señor Jackson
por la cual informa, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34 del Reglamento de la Corporación, que se ausentará del país por un plazo inferior a treinta días, a contar del 28 de abril de 2016, para dirigirse a Estados Unidos.
-De la diputada señora Hoffmann
por la cual informa, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34 del Reglamento de la Corporación, que se ausentará del país por un plazo inferior a treinta días, a contar del 21 de abril de 2016, para dirigirse a Chicago, Estados Unidos.
-De la diputada señora Nogueira
por la cual informa, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34 del Reglamento de la Corporación, que se ausentará del país por un plazo inferior a treinta días, a contar del 21 de abril de 2016, para dirigirse a Lima, Perú.
-Del diputado señor Verdugo
por la cual informa, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34 del Reglamento de la Corporación, que se ausentará del país por un plazo inferior a treinta días, a contar del 23 de abril de 2016, para dirigirse a Bruselas, Bélgica.
-De la diputada señora Molina
por la cual informa, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34 del Reglamento de la Corporación, que se ausentará del país por un plazo inferior a treinta días, a contar del 28 de abril de 2016, para dirigirse a Río de Janeiro, Brasil.
-Del diputado señor Ulloa
por la cual informa, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34 del Reglamento de la Corporación, que se ausentará del país por un plazo inferior a treinta días, a contar del 23 de abril de 2016, para dirigirse a Bruselas, Bélgica.
-Del diputado señor Flores
por la cual informa, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34 del Reglamento de la Corporación, que se ausentará del país por un plazo inferior a treinta días, a contar del 28 de abril de 2016, para dirigirse a Tacna, Perú.
-Del Diputado señor Kast, don José Antonio
por la cual informa, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34 del Reglamento de la Corporación, que se ausentará del país por un plazo inferior a treinta días, a contar del 29 de abril de 2016, para dirigirse a República Dominicana.
-Del diputado señor Vallespín
por la cual informa, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34 del Reglamento de la Corporación, que se ausentará del país por un plazo inferior a treinta días, a contar del 1 de mayo de 2016, para dirigirse a Sudáfrica.
-De la diputada señora Turres
por la cual informa, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34 del Reglamento de la Corporación, que se ausentará del país por un plazo inferior a treinta días, a contar del 25 de abril de 2016, para dirigirse a Alemania.
-Del Diputado señor Ceroni
quien, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 del Reglamento de la Corporación, informa la realización de actividades propias de la función parlamentaria el día de hoy, 2 de mayo, con lo cual justifica su inasistencia a esta sesión.
-Del diputado señor Soto
quien, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 del Reglamento de la Corporación, informa la realización de actividades propias de la función parlamentaria el día de hoy, 2 de mayo, con lo cual justifica su inasistencia al inicio de esta sesión.
-De la diputada señora Pacheco
quien, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34 del Reglamento de la Corporación, informa que se ausentará del país por un plazo inferior a treinta días, a contar del 24 de abril de 2016, para dirigirse a Bruselas, Bélgica.
3.- Licencias médicas
-Otorgada al diputado señor Jaramillo
por la cual acredita que deberá permanecer en reposo por un plazo de treinta días, a contar del 18 de abril de 2016.
-Otorgada al diputado señor Alvarado
por la cual acredita que deberá permanecer en reposo por un plazo de once días, a contar del 28 de abril de 2016.
4.- Oficios:
De la Comisión Especial Investigadora del rol de la Superintendencia de Pensiones, la Superintendencia de Valores y Seguros y el Servicio de Impuestos Internos en el proceso de fusión de las AFP Cuprum y Argentum, por el cual se solicita el acuerdo de la Sala para ampliar el plazo de funcionamiento de la Comisión por diez días, más, a contar de hoy, lunes 2 de mayo, para discutir y votar las conclusiones, en razón de que la sesión que se había citado para tal efecto, se suspendió por decisión de esta Corporación, con motivo del fallecimiento del ex-Presidente de la República, señor Patricio Aylwin Azócar.
Del Secretario General de la Cámara de Diputados por el cual informa que los jefes de los comités parlamentarios acordaron declarar como “misión oficial” la participación de la diputada señora Hoffmann
en la Conferencia “Young Women Leaders”, organizada por la Universidad de Chicago, a realizarse el día 21 de abril de 2016, en Chicago, Estados Unidos (53).
Respuestas a Oficios
Contraloría General de la República
-Diputado Trisotti, Fiscalización en la municipalidad de Iquique respecto del debido uso, circulación y supervigilancia de los vehículos municipales y especialmente sobre la denuncia efectuada por una persona que habría sufrido el robo de su vehículo utilizando una grúa municipal, publicada en el diario La Estrella, el 6 de febrero de 2016, cuya copia que se adjunta, informando sus resultados a esta Cámara. (026107 al 16673).
-Diputado Fuenzalida, Avances en el proceso llevado por la fiscal Paula Lagos Contreras, según resolución exenta N° 82 de la Contraloría Regional de Los Ríos del 13 de Julio de 2015. (026809 al 16607).
-Diputada Fernández doña Maya, Eventual traspaso de los bienes inmuebles del Lote 18 A de la Villa San Luis de Las Condes, que corresponderían a propiedades fiscales enajenadas de manera irregular. (026870 al 8186).
-Diputado Espinoza don Fidel, Manifestar su adhesión a la investigación solicitada sobre irregularidades que se estarían cometiendo en el Cesfam de Puerto Varas. (28035 al 506).
-Diputado De Mussy, Situación del proyecto de conexión a internet por banda ancha y computadores personales para las postas rurales de la comuna de Puerto Varas, entregados en el mes de marzo al Departamento de Salud y que habrían sido sustraídos, indicando los sumarios instruidos y sus resultados. (28035 al 4191).
-Diputado De Mussy, Situación en que se encuentran los equipos de comunicación adquiridos mediante licitación pública ID N 285444 L 110, “Adquisición, manutención e instalación de equipos de radio comunicación para postas rurales y Cesfam de Puerto Varas”, disponiendo una investigación acerca del retraso en su implementación. (28035 al 4192).
-Diputado De Mussy, Posibilidad de exigir la entrega del inventario de bienes del Departamento de Salud Municipal de Puerto Varas al Consejo del Usuario del Centro de Salud Familiar de esa comuna, disponiendo un sumario administrativo para determinar responsabilidades ante la negativa de ponerlo a disposición. (28035 al 4193).
Ministerio de Interior.
-Diputado Monsalve, Decisiones se adoptarán para garantizar los recursos necesarios destinados a financiar la compra de un terreno en la comuna de Lota que permita construir el centro de salud familiar y el servicio de urgencia de alta resolución. (1479 al 16987).
-Diputado Santana, Recursos asignados a la instalación, monitoreo y mantención de cámaras de televigilancia entre los años 2010 y 2015, clasificándolos según su destinación a cada uno de los ítems señalados y precisando el organismo encargado, desde el punto de vista presupuestario, de la operatividad del sistema. (242 al 15602).
-Diputado Hasbún, Diputado Coloma, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la cantidad de policías de investigaciones heridos y/o muertos en desempeño de sus funciones desde el 11 de Marzo del año 2014 a la fecha, señalando los cambios en las dotaciones de Policías que se ha producido año tras año desde la fecha indicada, especialmente entre la Región de La Araucanía y la Región del Biobío. (271 al 17461).
-Diputado Squella, Diputada Molina doña Andrea, Diputada Hoffmann doña María José, Diputado Urrutia don Ignacio, Informar a esta Cámara sobre los distintos proyectos habitacionales que existen en la región y aquellos que se encuentran retrasados en cuanto a su planificación y entrega de viviendas. (343 al 17701).
-Diputado Rathgeb, Personal bajo su dependencia beneficiado con la asignación por desempeño de funciones críticas, en conformidad con lo establecido en el artículo 73 de la ley N° 19.882, con las especificaciones que señala en la solicitud que se acompaña. (350 al 3041).
-Diputado Rathgeb, Reitera el oficio N° 5.603 esta Corporación, de fecha 12 de Noviembre de 2014. (350 al 18284).
-Diputado Chahin, Solicita remitir un informe pormenorizado del proceso judicial seguido contra el Jefe de Gabinete del Intendente de la Región de La Araucanía, señor Oscar Aroca Méndez, por el delito de falsificación de instrumento público (6117 al 14694).
-Diputado Pilowsky, Por su intermedio, el General Director de Carabineros de Chile informe a esta Cámara, al tenor de la intervención que se acompaña, sobre los contratos celebrados y licitaciones adjudicadas por dicha institución a las empresas Sociedad Inversiones y Comercial Capellán S. A. y Fuentes y Quintanilla, desde 2010. (7361 al 14376).
Diputado Jaramillo, Se sirva informar los motivos por los cuales aún se estaría descontando un 7% por concepto de salud, a personas que reciben pensiones como exonerados políticos. (7387 al 10494).
-Diputado Espinoza don Fidel, Con motivo de la conmemoración de los 47 años de la denominada “masacre de Pampa Irigoin”, ocurrida el 9 de marzo de 1969, en la comuna de Puerto Montt, considere la posibilidad de ir en ayuda de las cuatro viudas que sobreviven gestionando un mejoramiento de sus pensiones, informando a esta Cámara su resolución. (7644 al 16972).
-Diputado Urízar, Para que, al tenor de la solicitud y antecedentes que se acompañan, informe a esta Cámara sobre la situación de jubilación de la señora Sara Montenegro Orrego, exfuncionaria pública del Ministerio del interior, al tenor del oficio adjunto de fecha 14 de Diciembre de 2015. (7645 al 17572).
-Diputado Pérez don José, Considere la posibilidad de instar por elevar las sanciones que nuestra legislación establece para quienes provoquen alarma pública mediante falsos avisos enviados a organismos públicos. (7974 al 2124).
-Diputado Silva, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el número de detenciones con imputados procesados que cumplen condena durante los años 2014 y 2015, precisando tipo de delito y comuna donde se produjo el arresto. (7978 al 16948).
-Diputado Rathgeb, Personal bajo su dependencia beneficiado con la asignación por desempeño de funciones críticas, en conformidad con lo establecido en el artículo 73 de la ley N° 19.882, con las especificaciones que señala en la solicitud que se acompaña. (892 al 3043).
-Diputado Rathgeb, Reitera el oficio N° 3.043 esta Corporación, de fecha 18 de Julio de 2014. (892 al 18344).
Ministerio de Economía, Fomento y Turismo
-Diputado Santana, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la posibilidad de aumentar la cuota de extracción de erizo, de 16 mil a 20 mil toneladas, para garantizar la fuente laboral de los pescadores isleños, evitando un número mayor de cesantes producto de la actual situación de marea roja en la Provincia de Chiloé, señalando el acuerdo suscrito entre los pescadores y el Gobierno en relación a la Ley de Pesca, precisando los resultados abordados y el cumplimiento de ellos a la fecha. (539 al 18073).
-Diputado Rathgeb, Reitera el oficio N° 3.076 esta Corporación, de fecha 18 de Julio de 2014. (545 al 18356).
-Diputado Paulsen, Uso y asignación de vehículos fiscales y la utilización del disco institucional obligatorio de su repartición, con las especificaciones que señala en la solicitud que se acompaña. (89484 al 2550).
Proyecto de Resolución 549, Solicita a las autoridades que indica, la adopción de diversas medidas relacionadas con la crisis generad por el bloom de algas en la Región de Los Lagos. (1789).
-Diputado Rathgeb, Reitera Oficio N° 2.967. (1088 al 5588).
-Diputado Rathgeb, Reitera el oficio N° 5.588 esta Corporación, de fecha 12 de Noviembre de 2014. (1088 al 18275).
-Proyecto de Resolución 501, Solicita a S.E. la Presidenta de la República la creación de una nueva región compuesta por las provincias Cachapoal Sur de Colchagua y Cardenal Caro. (1498).
-Proyecto de Resolución 490, Solicita a S.E. la Presidenta de la República el envío de un proyecto de ley de fomento y resguardo de la artesanía. (1791).
-Diputado Rathgeb, Reitera Oficio N° 2.976. (278 al 5590).
-Diputado Rathgeb, Reitera el oficio N° 5.590 esta Corporación, de fecha 12 de Noviembre de 2014. (278 al 18274).
Ministerio de Justicia
-Diputado Espejo, Implemente a la brevedad programas pilotos de fiscalización del consumo de drogas, especialmente cuando se producen accidentes de tránsito con resultado de muerte o lesiones graves, informando a esta Cámara el resultado de sus gestiones. (2368 al 17653).
-Diputado Hernández, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre los efectos en la tramitación de los procesos judiciales iniciados en las fiscalía y defensorías, en relación a la falta de un médico psiquiatra en el Servicio Médico Legal de la ciudad de Osorno. (2442 al 17399).
-Diputado Silva, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la situación actual de las cárceles en Chile. (2461 al 16958).
-Diputada Girardi doña Cristina, Remita a esta Cámara la información detallada en la petición adjunta, relacionada con el funcionamiento del Centro de Reparación Especializada de Administración Directa (Cread), de la comuna de Pudahuel. (880 al 5631).
-Proyecto de Resolución 492, Solicitar a S.E. la Presidenta de la República que incluya dentro de la canasta GES la bomba de insulina de monitoreo constante de niveles de azúcar en la sangre. (1143).
-Proyecto de Resolución 339, Solicitar a S.E. la Presidenta de la República indemnizar a las viudas de pescadores fallecidos en ultramar y facilite, en estas circunstancias, acreditar y certificar la muerte presunta para obtener una pensión y trámites. (2618).
-Diputado Santana, Informar a esta Cámara sobre los actos efectuados de acuerdo al convenio de coordinación y colaboración, en materia de fiscalización, entre la Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante Nacional y la Dirección del Trabajo, respecto de la situación del personal que está efectuando el vertimiento de salmones en descomposición al mar, en la Región de Los Lagos. (6800 al 17404).
-Proyecto de Resolución 153, “Solicitar a diversas autoridades del Gobierno puedan acoger, evaluar y ponderar los planteamientos de los pescadores artesanales de la Provincia de Palena.” (2176).
-Diputado Morales, Diputado Urrutia don Ignacio, Diputada Álvarez doña Jenny, Informe a esta Cámara sobre el número e individualización de las comunas declaradas como zonas de escasez hídrica, a nivel regional, señalando las razones que lo justifican y el plan destinado a mitigar la situación. (214 al 18219).
Ministerio de Agricultura
-Diputado Rathgeb, Reitera el oficio N° 7534 esta Corporación, de fecha 19 de marzo de 2015. (179 al 18271).
-Diputado Rathgeb, Personal bajo su dependencia beneficiado con la asignación por desempeño de funciones críticas, en conformidad con lo establecido en el artículo 73 de la ley N° 19.882, con las especificaciones que señala en la solicitud que se acompaña. (257 al 2931).
-Diputado Rathgeb, Reitera Oficio N° 2.931. (257 al 5581).
-Diputado Rathgeb, Reitera el oficio N° 5.581 esta Corporación, de fecha 12 de Noviembre de 2014. (257 al 18353).
-Diputado Rathgeb, Reitera el oficio N° 2.931 esta Corporación, de fecha 18 de julio de 2014. (257 al 18354).
Ministerio de Bienes Nacionales
-Diputado Jaramillo, Se sirva intervenir para solucionar el problema originado por la negativa de un propietario del sector aledaño al lago Ranco, sector de Pisada del Diablo, a otorgar el ingreso a la playa y al camino de acceso, informando a esta Cámara sus gestiones. (338 al 16574).
-Diputado Espinosa don Marcos, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara acerca del estado de avance de la solicitud de terreno por parte del Señor Eduardo Millanao Huircan. (339 al 16552).
-Diputado Monsalve, Estado de tramitación de la solicitud de regularización de título de dominio presentado por la señora Norma del Carmen Ramírez Ramírez, bajo el folio 27189, respecto de un terreno ubicado en el sector del Huerto Albarrada de la comuna de Arauco. (340 al 16762).
Ministerio de Trabajo y Previsión Social
-Diputado Rathgeb, DiputadoBerger, Contratos vigentes de arrendamiento y de comodato en que su institución participa como arrendadora o arrendataria y como comodante o comodataria, con las especificaciones que precisan. (021159 al 8265).
-Diputado Rathgeb, Reiterar el oficio N° 8.265 esta Corporación, de fecha 23 de Abril de 2015. (021159 al 18151).
-Diputado Paulsen, Informar a esta Cámara sobre la ejecución presupuestaria correspondiente al primer trimestre de 2016, el gasto en personal desde 2015 y el pago de horas extraordinarias de esa secretaría regional, con las especificaciones que requiere. (056 al 18113).
-Diputada Rubilar doña Karla, Incorporar en la agenda legislativa prioritaria del Gobierno el proyecto de ley que permite a los padres de niños con enfermedades graves acompañarlos en su tratamiento y cuidado, denominado “sin licencia para cuidar”; sin perjuicio de fijar una reunión para tratar este tema. (171 al 1143).
-Diputado Monsalve, Beneficios que corresponden al señor Anselmo Mella Cea de la comuna de Los álamos, en su calidad de exonerado político reconocido. (40247 al 16764).
-Diputado Sandoval, Motivos que impiden al señor Hernán Contreras Barrientos acceder al beneficio de exención del pago del 7% de la cotización legal de salud, considerando su renta, precisando las acciones que podría ejercer para acceder a dicho beneficio. (40397 al 16505).
-Proyecto de Resolución 385, Solicita a S.E. la Presidenta de la República el envío de un Mensaje para reconocer las cargas familiares de los cotizantes voluntarios pastores, misioneros y miembros de la Comunidad Evangélica en el Sistema Previsional de Salud. (191).
Ministerio de Salud
-Diputado Sandoval, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de conservación material y la situación del personal de los establecimientos de larga estadía del adulto mayor presentes en su zona, señalando las fiscalizaciones que se han efectuado en esta materia y sus resultados. (1564 al 18398).
-Diputado Rathgeb, Reitera el oficio N° 2.988 esta Corporación, de fecha 18 de Julio de 2014. (884 al 18337).
Ministerio de Energía
-Diputada Turres doña Marisol, Medidas adoptadas para extinguir el incendio que afecta al relleno sanitario de Lagunitas, en la comuna de Puerto Montt y prevenir el riesgo en que se encuentran las viviendas aledañas. (03776 al 16996).
-Diputado Gahona, Se sirva remitir los antecedentes que requiere, del estudio encargado a una firma internacional para determinar la factibilidad de adelantar el proceso de entrada en vigencia del nuevo Coordinador Independiente del Sistema, precisando la identificación de la firma encargada, las bases del contrato y las empresas postulantes, además de todos los informes de avances, si los hubiera, desde la suscripción del contrato a la fecha en que se reciba el oficio. (161 al 16642). Ministerio de Vivienda y Urbanismo
-Diputado Mirosevic, Para que informe a esta Cámara, al tenor de la intervención que se acompaña, sobre el nombre de las calles que se han pavimentado a través del programa Pavimentos Participativos, nombres de empresas a las que se les adjudicó la licitación y los recursos asignados a dicho programa para la Región de Arica y Parinacota, desde 2014. (000920 al 16554).
-Diputada Hoffmann doña María José, Sobre el detalle del proceso de demolición de las viviendas del conjunto habitacional Mirador Altos de Bellavista de la Comuna de San Antonio, el plan de contingencia para resguardar la nueva construcción en época de invierno, considerando las medidas indemnizatorias hacia las familia afectadas por errores en la construcción, respondiendo las demás interrogantes que plantea. (02933 al 16658).
-Diputada Hoffmann doña María José, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el proyecto Mirador Altos de Bellavista de la comuna de San Antonio, señalando su estado actual, proceso de demolición, avances de nuevas partidas y mitigaciones para los vecinos afectados por las demoras, pronunciándose respecto de las demás interrogantes que plantea. (02933 al 18176).
-Diputado Norambuena, Informe a esta Cámara sobre la situación actual de los proyectos presentados por comités de vivienda que se encuentran a la espera de financiamiento en la comuna de Arauco. (247 al 15884).
-Diputado Norambuena, Informe a esta Cámara sobre la situación actual de los proyectos presentados por comités de vivienda que se encuentran a la espera de financiamiento en la comuna de Cañete. (247 al 15885).
-Diputado Norambuena, Informe a esta Cámara sobre la situación actual de los proyectos presentados por comités de vivienda que se encuentran a la espera de financiamiento en la comuna de Contulmo. (247 al 15886).
-Diputado Norambuena, Informe a esta Cámara sobre la situación actual de los proyectos presentados por comités de vivienda que se encuentran a la espera de financiamiento en la comuna de Curanilahue. (247 al 15887).
-Diputado Norambuena, Informe a esta Cámara sobre la situación actual de los proyectos presentados por comités de vivienda que se encuentran a la espera de financiamiento en la comuna de Lebu. (247 al 15888).
-Diputado Norambuena, Informe a esta Cámara sobre la situación actual de los proyectos presentados por comités de vivienda que se encuentran a la espera de financiamiento en la comuna de Tirúa. (247 al 15891).
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones
-Diputada Vallejo doña Camila, Fiscalizaciones efectuadas y por efectuar para determinar responsabilidades en el incendio que afectó el inmueble del señor Sergio Gauna H., acaecido el pasado 5 de enero de 2015. (03950 al 16514).
-Diputado Rathgeb, Reitera las peticiones contenidas en el oficio N° 8.242 de 23 de abril de 2015. (2817 al 18326).
-Diputado Rathgeb, Reiterar el oficio N° 8.484 esta Corporación, de fecha 4 de Mayo de 2015. (501 al 18147).
-DiputadoRathgeb, Reitera el oficio N° 7.376 esta Corporación, de fecha 12 de
Marzo de 2015. (535 al 18268).
-DiputadoRathgeb, Reitera el oficio N° 6.701 esta Corporación, de fecha 15 de
Enero de 2015. (549 al 18272).
Ministerio Secretaría General de la Presidencia
-Diputado Norambuena, Se sirva informar, respecto del Servicio de Salud Arauco, los siguientes antecedentes: número de personas que han sido despedidas y de aquellas que han sido contratadas, indicando funciones, renta, asignaciones especiales y horas extras, desde el 11 de marzo de 2014 a la fecha e individualizar a las personas incorporadas para funciones específicas y que fueron derivadas a otras divisiones o servicios. (027678 al 10974).
Ministerio de Desarrollo Social
-Diputado Pérez don José, Informe a esta Cámara sobre las irregularidades que denuncia, ocurridas en la reciente elección de los miembros del Consejo de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, disponiendo una investigación y adoptando las medidas que procedan para asegurar que el proceso se encuentre libre de todo vicio. (265 al 17620).
Ministerio Público
-Diputado Rathgeb, Reiterar el oficio N° 8.286 esta Corporación, de fecha 23 de Abril de 2015. (2115 al 18138).
Ministerio Medio Ambiente
-Diputado Espinoza don Fidel, Para que informe a esta Cámara, al tenor de la intervención que se acompaña, sobre la adopción de medidas tendientes a terminar con la contaminación por desechos orgánicos que afecta a los ríos de las localidades de Parga de la comuna de Fresia y Nueva Braunau de la comuna de Puerto Varas. (000169 al 16533).
Ministerio de Cultura y de las Artes
-Diputado Robles, Participación de ese Consejo en los trabajos de extracción de un número indeterminado de momias de origen diaguita en las obras de construcción de la doble vía en la Ruta 5 Norte, en las cercanías de la ciudad de La Serena, precisando en forma detallada la fecha del descubrimiento, las razones que han impedido su difusión, si se ha puesto en conocimiento de los organismo especializados y su efecto en la continuidad de las obras. (000627 al 17423).
Intendencias
-Diputada Molina doña Andrea, Diputado Barros, Diputado Sandoval, Informe a esta Cámara sobre el número e individualización de las comunas declaradas como zonas de escasez hídrica, a nivel regional, señalando las razones que lo justifican y el plan destinado a mitigar la situación. (298 al 18211).
-Diputado Rathgeb, Reitera Oficio N° 3.041. (350 al 5603).
-Diputado Gahona, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre las razones por las cuales el proyecto de reposición de la plaza de Tulahuén, comuna de Monte Patria, se está construyendo en el acceso principal de una iglesia, siendo que ese no sería el diseño inicial del proyecto y dificultaría la realización de ceremonias y procesiones en el lugar, analizando la posibilidad de modificación del proyecto conforme al parecer de la comunidad. (607 al 18090).
-Diputado Rathgeb, Informar si se han realizado los catastros de personas y de superficies afectadas por los incendios forestales en la Región de La Araucanía, los recursos requeridos para ello, y la fecha de su realización. (7110 al 7534).
-Diputado Rathgeb, Reitera Oficio N° 3.043. (892 al 5604).
Servicios
-Diputado Rathgeb, Reitera el oficio N° 5.592 esta Corporación, de fecha 12 de Noviembre de 2014. (00569 al 18282).
-Diputado Sandívar, Solicita informe los efectos sanitarios que tuvo la descarga de aguas, supuestamente contaminadas, en el Humedal El Culebrón de la comuna de Coquimbo el día 16 de septiembre del año 2015 y cuáles han sido las medidas de mitigación que se han adoptado en la zona afectada (0504 al 15451).
-Diputado De Mussy, Requiere información de situación de malos olores provenientes del sistema de alcantarillado que afecta a los vecinos del pasaje El Estanque, Población Puerto Montt de la comuna de Llanquihue, disponiendo una visita a terreno después de las 17 horas, horario en el que el olor alcanza su mayor hedor (1177 al 16460).
-Diputado Berger, Contaminación por aguas servidas que afectó en días, recientes a la Población Clodomiro Figueroa de la comuna de Panguipulli debido a un eventual colapso de la planta elevadora del lugar, señalando las causas, responsables, acciones emprendidas, sanciones aplicadas y las soluciones de fondo que se implementarán para evitar su reiteración. (1276 al 16589).
-Diputado Sandoval, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de conservación material y la situación del personal de los establecimientos de larga estadía del adulto mayor presentes en su zona, señalando las fiscalizaciones que se han efectuado en esta materia y sus resultados. (1454 al 18399).
-Diputado Rathgeb, Reitera el oficio N° 6.468 esta Corporación, de fecha 2 de Enero de 2015. (212 al 18254).
-DiputadoPaulsen, para reiterar el oficio N° 2.630, de esta Corporación, de fecha
11 de Julio de 2014. (589 al 16685).
-Diputado Sandoval, Motivos que impiden al señor Hernán Contreras Barrientos acceder al beneficio de exención del pago del 7% de la cotización legal de salud, considerando su renta, precisando las acciones que podría ejercer para acceder a dicho beneficio. (8047 al 16503).
Varios
-Diputado Rocafull, Para que, al tenor de la solicitud adjunta, informe a esta Cámara sobre la malla curricular y requisitos de aprobación de la carrera de Odontología de la Universidad de Antofagasta, pronunciándose respecto de las demás interrogantes que plantea. (148 al 16823).
-Diputado Lavín, Informar a esta Cámara sobre cuántos créditos ha reprogramado cada Caja de Compensación de Asignación Familiar, pronunciándose respecto de las demás interrogantes que plantea. (21658 al 17353).
-Diputado Silva, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el número de delincuentes fallecidos en procedimientos producto de la labor policial entre los años 2014 y 2015. (374 al 16935).
-Diputado Silva, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el número de funcionarios policiales que debieron pagar los daños de vehículos de la Institución dañados en procedimiento durante los años 2014 y 2015. (375 al 16937).
-Diputada Carvajal doña Loreto, Posibilidad de estudiar un aumento en la dotación de vehículos policiales de las comunas de Quirihue y Trehuaco, considerando su extensión y el número de habitantes. (386 al 17648).
Municipalidades
-Diputado Jaramillo, Informe sobre la composición y periodicidad de las reuniones del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil, Cosoc, remitiendo copias de sus actas e indicando el monto del presupuesto municipal destinado a su funcionamiento. (000235 al 17958).
-Diputado Berger, Se sirva informar a esta Corporación sobre el número de trabajadores a honorarios, con contrato vigente, en ese municipio. Asimismo, remite las observaciones que, a su juicio, debieran considerarse en futuras enmiendas a la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades. (00414 al 17120).
-Diputado Berger, Se sirva informar a esta Corporación sobre el número de trabajadores a honorarios, con contrato vigente, en ese municipio. Asimismo, remite las observaciones que, a su juicio, debieran considerarse en futuras enmiendas a la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades. (00440 al 17084).
-Diputado Rathgeb, Reitera el oficio N° 13.796, de esta Corporación, de fecha 10 de noviembre de 2015. (025 al 16320).
-Diputado Berger, Se sirva informar a esta Corporación sobre el número de trabajadores a honorarios, con contrato vigente, en ese municipio. Asimismo, remite las observaciones que, a su juicio, debieran considerarse en futuras enmiendas a la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades. (026 al 17168).
-Diputado Paulsen, Remita a esta Cámara el listado de profesores que se acogieron al mecanismo de incentivo al retiro y recibieron el pago del bono de incentivo e indemnización por años de servicio. (0813 al 8444).
-Diputado Paulsen, Reitera el oficio N° 8.444 de esta Corporación, de fecha 24 de Abril de 2015. (0813 al 16786).
-Diputado Berger, Se sirva informar a esta Corporación sobre el número de trabajadores a honorarios, con contrato vigente, en ese municipio. Asimismo, remite las observaciones que, a su juicio, debieran considerarse en futuras enmiendas a la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades. (088 al 17114).
-Diputado Berger, Se sirva informar a esta Corporación sobre el número de trabajadores a honorarios, con contrato vigente, en ese municipio. Asimismo, remite las observaciones que, a su juicio, debieran considerarse en futuras enmiendas a la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades. (0976 al 17041).
-Diputado Jaramillo, Informe sobre la composición y periodicidad de las reuniones del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil, Cosoc, remitiendo copias de sus actas e indicando el monto del presupuesto municipal destinado a su funcionamiento. (1013 al 17936).
-Diputado Berger, Se sirva informar a esta Corporación sobre el número de trabajadores a honorarios, con contrato vigente, en ese municipio. Asimismo, remite las observaciones que, a su juicio, debieran considerarse en futuras enmiendas a la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades. (11 al 17296).
-Diputado Berger, Se sirva informar a esta Corporación sobre el número de trabajadores a honorarios, con contrato vigente, en ese municipio. Asimismo, remite las observaciones que, a su juicio, debieran considerarse en futuras enmiendas a la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades. (1644 al 17157).
-Diputado Berger, Se sirva informar a esta Corporación sobre el número de trabajadores a honorarios, con contrato vigente, en ese municipio. Asimismo, remite las observaciones que, a su juicio, debieran considerarse en futuras enmiendas a la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades. (1701 al 17268).
-Diputado Jaramillo, Informe sobre la composición y periodicidad de las reuniones del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil, Cosoc, remitiendo copias de sus actas e indicando el monto del presupuesto municipal destinado a su funcionamiento. (174 al 17745).
-Diputado Jaramillo, Informe sobre la composición y periodicidad de las reuniones del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil, Cosoc, remitiendo copias de sus actas e indicando el monto del presupuesto municipal destinado a su funcionamiento. (175 al 17809).
-Diputado Jaramillo, Informe sobre la composición y periodicidad de las reuniones del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil, Cosoc, remitiendo copias de sus actas e indicando el monto del presupuesto municipal destinado a su funcionamiento. (180 al 17758).
-Diputado Jaramillo, Informe sobre la composición y periodicidad de las reuniones del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil, Cosoc, remitiendo copias de sus actas e indicando el monto del presupuesto municipal destinado a su funcionamiento. (199 al 17802).
-Diputado Jaramillo, Informe sobre la composición y periodicidad de las reuniones del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil, Cosoc, remitiendo copias de sus actas e indicando el monto del presupuesto municipal destinado a su funcionamiento. (20 al 18031).
-Diputado Paulsen, Reitera el oficio N° 8.446 de esta Corporación, de fecha 24 de Abril de 2015. (204 al 16782).
-Diputado Verdugo, Diputado Santana, Informe sobre los recursos asignados a la instalación, monitoreo y mantención de cámaras de televigilancia entre los años 2010 y 2015, clasificándolos según su destinación a cada uno de los ítems señalados y precisando el organismo encargado, desde el punto de vista presupuestario, de la operatividad del sistema. (210 al 15285).
-Diputado Rathgeb, Informe sobre el número de funcionarios a honorarios que se desempeñan en ese municipio en la actualidad y cuántos mantendrán vigentes sus contratos el año 2016. (211 al 13822).
-Diputado Rathgeb, Reitera el oficio N° 13.822, de fecha 10 de noviembre de 2015, enviado al alcalde de la comuna de O’Higgins. (211 al 16107).
-Diputado Berger, Se sirva informar a esta Corporación sobre el número de trabajadores a honorarios, con contrato vigente, en ese municipio. Asimismo, remite las observaciones que, a su juicio, debieran considerarse en futuras enmiendas a la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades. (224 al 17182).
-Diputado Boric, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la destinación de las utilidades del Casino Dreams de Punta Arenas, las cuales crecieron un 15% respecto al año anterior, alcanzando los $10.440 millones, según información proporcionada por diario el Pingüino. (236 al 17440).
-Diputado Jaramillo, Informe sobre la composición y periodicidad de las reuniones del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil, Cosoc, remitiendo copias de sus actas e indicando el monto del presupuesto municipal destinado a su funcionamiento. (251 al 17834).
-Diputado Berger, Se sirva informar a esta Corporación sobre el número de trabajadores a honorarios, con contrato vigente, en ese municipio. Asimismo, remite las observaciones que, a su juicio, debieran considerarse en futuras enmiendas a la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades. (263 al 17113).
-Diputado Jaramillo, Informe sobre la composición y periodicidad de las reuniones del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil, Cosoc, remitiendo copias de sus actas e indicando el monto del presupuesto municipal destinado a su funcionamiento. (269 al 17972).
-Diputado Berger, Se sirva informar a esta Corporación sobre el número de trabajadores a honorarios, con contrato vigente, en ese municipio. Asimismo, remite las observaciones que, a su juicio, debieran considerarse en futuras enmiendas a la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades. (272 al 17159).
-Diputado Jaramillo, Informe sobre la composición y periodicidad de las reuniones del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil, Cosoc, remitiendo copias de sus actas e indicando el monto del presupuesto municipal destinado a su funcionamiento. (295 al 18052).
-Diputado Berger, Se sirva informar a esta Corporación sobre el número de trabajadores a honorarios, con contrato vigente, en ese municipio. Asimismo, remite las observaciones que, a su juicio, debieran considerarse en futuras enmiendas a la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades. (302 al 17303).
-Diputado Berger, Se sirva informar a esta Corporación sobre el número de trabajadores a honorarios, con contrato vigente, en ese municipio. Asimismo, remite las observaciones que, a su juicio, debieran considerarse en futuras enmiendas a la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades. (313 al 17025).
-Diputado Berger, Se sirva informar a esta Corporación sobre el número de trabajadores a honorarios, con contrato vigente, en ese municipio. Asimismo, remite las observaciones que, a su juicio, debieran considerarse en futuras enmiendas a la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades. (327 al 17099).
-Diputado Jaramillo, Informe sobre la composición y periodicidad de las reuniones del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil, Cosoc, remitiendo copias de sus actas e indicando el monto del presupuesto municipal destinado a su funcionamiento. (327 al 18056).
-Diputado Sabag, Posibilidad de establecer un local de votación o una mesa receptora de sufragios en la localidad de Ranguelmo de la comuna de Coelemu, en atención al elevado número de sus habitantes. (343 al 17428).
-Diputado Berger, Se sirva informar a esta Corporación sobre el número de trabajadores a honorarios, con contrato vigente, en ese municipio. Asimismo, remite las observaciones que, a su juicio, debieran considerarse en futuras enmiendas a la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades. (364 al 17082).
-Diputado Jaramillo, Informe sobre la composición y periodicidad de las reuniones del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil, Cosoc, remitiendo copias de sus actas e indicando el monto del presupuesto municipal destinado a su funcionamiento. (448 al 17886).
-Diputado Jaramillo, Informe sobre la composición y periodicidad de las reuniones del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil, Cosoc, remitiendo copias de sus actas e indicando el monto del presupuesto municipal destinado a su funcionamiento. (455 al 17813).
-Diputado Jaramillo, Informe sobre la composición y periodicidad de las reuniones del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil, Cosoc, remitiendo copias de sus actas e indicando el monto del presupuesto municipal destinado a su funcionamiento. (455 al 17913).
-Diputado Jaramillo, Informe sobre la composición y periodicidad de las reuniones del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil, Cosoc, remitiendo copias de sus actas e indicando el monto del presupuesto municipal destinado a su funcionamiento. (548 al 18042).
-Diputado Jaramillo, Informe sobre la composición y periodicidad de las reuniones del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil, Cosoc, remitiendo copias de sus actas e indicando el monto del presupuesto municipal destinado a su funcionamiento. (551 al 17792).
-Diputado Berger, Se sirva informar a esta Corporación sobre el número de trabajadores a honorarios, con contrato vigente, en ese municipio. Asimismo, remite las observaciones que, a su juicio, debieran considerarse en futuras enmiendas a la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades. (559 al 17285).
-Diputado Jaramillo, Informe sobre la composición y periodicidad de las reuniones del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil, Cosoc, remitiendo copias de sus actas e indicando el monto del presupuesto municipal destinado a su funcionamiento. (64 al 17748).
-Diputado Berger, Se sirva informar a esta Corporación sobre el número de trabajadores a honorarios, con contrato vigente, en ese municipio. Asimismo, remite las observaciones que, a su juicio, debieran considerarse en futuras enmiendas a la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades. (85 al 17068).
-Diputado Jaramillo, Informe sobre la composición y periodicidad de las reuniones del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil, Cosoc, remitiendo copias de sus actas e indicando el monto del presupuesto municipal destinado a su funcionamiento. (861 al 18057).
-Diputado Jaramillo, Informe sobre la composición y periodicidad de las reuniones del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil, Cosoc, remitiendo copias de sus actas e indicando el monto del presupuesto municipal destinado a su funcionamiento. (895 al 17736).
Presidencia de la República
-Diputada Sabat doña Marcela, Diputado Paulsen, Tenga a bien remitir todos los antecedentes de las operaciones de trato directo de los servicios de “Gala de Transmisión Cambio de Mando 2014”, “Comida Aniversario Presidencia 2014”, “Navidad Presidencial 2014” y “Navidad Presidencial 2015”. Asimismo se dé respuesta a los demás requerimientos indicados en el documento adjunto. (234 al 2018).
VIII. PETICIONES DE OFICIO. ARTÍCULOS 9° Y 9° A DE LA LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DEL CONGRESO NACIONAL.
-Diputada Fernández doña Maya Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara si se adoptaron las medidas necesarias para evitar el riesgo de inundaciones durante el periodo de lluvias en las riberas del río Mapocho, detallándolas, precisando la oportunidad en que se adoptaron e informando sobre los alcances, obligaciones y eventuales responsabilidades emanadas del contrato de concesión suscrito por la empresa Costanera Norte S.A. (19001de 21/04/2016). A Ministerio de Obras Públicas.
-Diputada Fernández doña Maya Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre los procedimientos de fiscalización efectuados respecto de los cortes de suministro de agua potable en la Región Metropolitana, indicando sus causas y los planes de inversión que mantiene la empresa concesionaria Aguas Andinas S. A., informando el tipo de compensaciones que recibirán los usuarios afectados por eventuales responsabilidades de dicha empresa. (19002 de 21/04/2016). A servicios.
-Diputado Andrade Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre las causas de la detención del menor Daniel Alejandro Donoso Catalán, por funcionarios de Carabineros de Chile pertenecientes a la Sub Comisaría San Gerónimo de Puente Alto, ocurrida el 15 de marzo de 2016, señalando si se ha iniciado una investigación sumaria a raíz de las lesiones que habría sufrido el menor durante el procedimiento. (19003 de 21/04/2016). A Ministerio de Interior.
-Diputado Trisotti Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la tasa de tuberculosis de la Región de Tarapacá, señalando sus causas y el plan que se adoptará para controlar dicha enfermedad, indicando la fecha de implementación. (19004 de 21/04/2016). A Ministerio de Salud.
-Diputado Gahona Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la posibilidad de iniciar una fiscalización en la escuela Juan Pablo II de Coquimbo, con el fin de verificar los hechos denunciados por sus docentes, en relación con la eliminación del pago de horas por concepto de planificación, implementando las medidas correctivas respectivas e informando las posibles soluciones. (19005 de 21/04/2016). A Ministerio de Educación.
-Diputado Coloma Informar a esta Cámara, sobre las viviendas entregadas en el Condominio Talagante 1, 2, y 3 que fueron dañadas recientemente por las lluvias, el plazo comprometido por la empresa constructora para solucionar este problema, remitiendo el catastro de reparaciones y los costos que debe asumir la empresa, indicando las sanciones posibles por los perjuicios ocasionados. (19006 de 21/04/2016). A director regional del Servicio de Vivienda y Urbanismo Metropolitano.
-Diputado Coloma Informar a esta Cámara, sobre las viviendas entregadas en el Condominio Talagante 1, 2, y 3 que fueron dañadas recientemente por las lluvias, el plazo comprometido por la empresa constructora para solucionar este problema, remitiendo el catastro de reparaciones y los costos que debe asumir la empresa, indicando las sanciones posibles por los perjuicios ocasionados. (19007 de 21/04/2016). A Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
-Diputado Coloma
Informar a esta Cámara, sobre las viviendas entregadas en el Condominio Talagante 1, 2, y 3 que fueron dañadas recientemente por las lluvias, el plazo comprometido por la empresa constructora para solucionar este problema, remitiendo el catastro de reparaciones y los costos que debe asumir la empresa, indicando las sanciones posibles por los perjuicios ocasionados. (19008 de 21/04/2016). A seremi de Vivienda y Urbanismo Metropolitano.
-Diputado Coloma Informar a esta Cámara, sobre el número de comisarías, funcionarios y vehículos policiales, diferenciando los utilizables y los que presentan fallas, destinados a cada una de las comunas de Alhué, Curacaví, El Monte, Isla de Maipo, María Pinto, Melipilla, PadreHurtado, Peñaflor, San Pedro y Talagante, indicando el presupuesto actual asignado a ellas comparado con el correspondiente a 2015. (19009 de 21/04/2016). A varios.
-Diputado Squella Diputado Coloma Incorporar, en el marco del proceso constituyente y dentro de las exigencias de validez de los encuentros ciudadanos, un registro de audio del debate íntegro sostenido en cada sesión, publicándolos en el sitio web del proceso constituyente. (19010 de 21/04/2016). A Ministerio Secretaría General de la Presidencia.
-Diputado Sandoval Informar a esta Cámara sobre las acciones que desarrolla la Armada de Chile en el área jurisdiccional del lago binacional CochranePueyrredón, pronunciándose respecto de los demás requerimientos que plantea. (19011 de 21/04/2016). A gobernador marítimo de la Región de Aysén.
-Diputado Sandoval Informar a esta Cámara sobre las medidas que se adoptarán ante la reiteración de ataques de perros bravíos en los campos de la Región de Aysén afectando la producción de numerosos campesinos, pronunciándose respecto de los demás requerimientos que plantea. (19012 de 21/04/2016).A Ministerio de Agricultura.
-Diputado Macaya Informar a esta Cámara sobre el cumplimiento de las obligaciones previsionales de las instituciones que indica, de la Región del Libertador General Bernardo O'Higgins, con información global de las declaraciones y no pago de cotizaciones previsionales, Fondo Nacional de Salud, Cajas de Compensación, cuotas de Asociaciones de Funcionarios y Asociaciones Gremiales. (19013 de 21/04/2016). A Ministerio de Trabajo y Previsión Social.
-Diputado Robles Informar a esta Cámara, sobre la denuncia realizada por trabajadores del Sindicato SIGA-POCH Ingeniería respecto de graves fallas en la construcción del Metro de Santiago entre las estaciones Pique Salvador-Pique Irarrázabal, y las medidas adoptadas para resolver dichos errores. (19014 de 21/04/2016). A empresas del Estado.
-Diputado Santana, Reiterar el oficio N°17.404, de esta Corporación, de fecha 14 de Marzo de 2016. (19015 de 21/04/2016). A Ministerio de Defensa Nacional.
-Diputado Santana, Reiterar el oficio N°16.806, de esta Corporación, de fecha 8 de Marzo de 2016. (19016 de 21/04/2016). A Intendencias.
-Diputado Santana, Reiterar el oficio N°16.807, de esta Corporación, de fecha 8 de Marzo de 2016. (19017 de 21/04/2016). A seremi de Justicia de Los Lagos.
-Diputado Santana, Reiterar el oficio N°17.403, de esta Corporación, de fecha 14 de Marzo de 2016. (19018 de 21/04/2016). A Ministerio de Economía, Fomento y Turismo.
-Diputado Santana, Reiterar el oficio N°17.410, de esta Corporación, de fecha 14 de Marzo de 2016. (19019 de 21/04/2016). A servicios.
-Diputado Santana, Reiterar el oficio N°17.515, de esta Corporación, de fecha 16 de Marzo de 2016. (19020 de 21/04/2016). A intendencias.
-Diputado Santana, reiterar el oficio N°17.406, de esta Corporación, de fecha 14 de Marzo de 2016. (19021 de 21/04/2016). A Ministerio de Economía, Fomento y Turismo.
-Diputado Santana, Reiterar el oficio N°16.807, de esta Corporación, de fecha 8 de Marzo de 2016. (19022 de 21/04/2016). A Ministerio de Salud.-
-Diputado Santana, Reiterar el oficio N°17.405, de esta Corporación, de fecha 14 de Marzo de 2016. (19023 de 21/04/2016). A Ministerio de Trabajo y Previsión Social.
-Diputado Santana, Reiterar el oficio N°17.379, de esta Corporación, de fecha 14 de Marzo de 2016. (19024 de 21/04/2016). A Intendencias.
-Diputado Santana, Reiterar el oficio N°17.407, de esta Corporación, de fecha 14 de Marzo de 2016. (19025 de 21/04/2016). A Ministerio de Agricultura.
-Diputado Santana, Reiterar el oficio N°17.408, de esta Corporación, de fecha 14 de Marzo de 2016. (19026 de 21/04/2016). A Ministerio de Bienes Nacionales.
-Diputado Santana, Reiterar el oficio N°17.409, de esta Corporación, de fecha 14 de Marzo de 2016. (19027 de 21/04/2016). A Ministerio de Obras Públicas.
Diputado Santana, Reiterar el oficio N°17.380, de esta Corporación, de fecha 14 de Marzo de 2016. (19028 de 21/04/2016). A Ministerio de Salud.
-Diputado Santana, Reiterar el oficio N°16.813, de esta Corporación, de fecha 8 de Marzo de 2016. (19029 de 21/04/2016). A subsecretaria de Economía y Empresas de Menor Tamaño.
-Diputado Berger Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de avance y/o porcentaje de ejecución de la obra “Muelle de Pasajeros de Niebla”, indicando fecha de término de la estructura. (19030 de 22/04/2016). A director regional de Obras Portuarias de Los Ríos.
-Diputado Gutiérrez don Hugo Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la situación denunciada por la señora Damaris Henríquez Sánchez, respecto de eventuales abusos y malos tratos ejecutados por las funcionarias de Gendarmería de Chile del Centro de Cumplimiento Penitenciario de Iquique, disponiendo la realización de un sumario para determinar las eventuales responsabilidades y sanciones que correspondan a los agentes del Estado. (19031 de 22/04/2016). A servicios.
-Diputado Gutiérrez don Hugo Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la situación denunciada por la señora Damaris Henríquez Sánchez, respecto de eventuales abusos y malos tratos ejecutados por las funcionarias de Gendarmería de Chile del Centro de Cumplimiento Penitenciario de Iquique, analizando la posibilidad de interponer acciones legales con el fin de resguardar los derechos humanos de las afectadas, sancionando a los agentes del Estado que resulten responsables, disponiendo para tal efecto una investigación y fiscalización. (19032 de 22/04/2016). A varios.
-Diputada Molina doña Andrea Informar a esta Cámara sobre las medidas que se tomaron o serán adoptadas por su Dirección en relación a la fiscalización del derrame ocurrido el viernes 15 de Abril desde de la División Andina de la Corporación Nacional del Cobre de Chile hacia el tranque Ovejería en la provincia de Chacabuco, Región Metropolitana, y sus consecuencias. (19033 de 22/04/2016). A director nacional Sernageomín.
-Diputada Molina doña Andrea Informar a esta Cámara sobre el lugar específico en que se produjo la rotura que provocó del derrame ocurrido el viernes 15 de Abril desde la División Andina de la Corporación Nacional del Cobre de Chile hacia el tranque Ovejería en la provincia de Chacabuco, Región Metropolitana, pronunciándose respecto de las demás interrogantes que plantea. (19034 de 22/04/2016). A gerente general de Codelco Andina.
-Diputada Molina doña Andrea Informar a esta Cámara sobrelas competencias de esa institución para fiscalizar el derrame ocurrido el Viernes 15 de Abril desde la División Andina de la Corporación Nacional del Cobre de Chile hacia el tranque Ovejería en la provincia de Chacabuco, Región Metropolitana, y las medidas que se tomaron o adoptarán al respecto. (19035 de 22/04/2016). A varios.
-Diputado Rathgeb Informar sobre la posibilidad de disponer las medidas que sean procedentes, en relación con la situación que afecta al señor Jovenal de La Cruz Garrido Parra, descrita en la solicitud y antecedentes adjuntos. (19036 de 22/04/2016). A Ministerio de Trabajo y Previsión Social.
-Diputado Rathgeb
Informar sobre la posibilidad de disponer las medidas que sean procedentes, en relación con la situación que afecta al señor Jovenal de La Cruz Garrido Parra, descrita en la solicitud y antecedentes adjuntos. (19037 de 22/04/2016). A servicios.
-Diputado Jackson Para que, al tenor de la solicitud y antecedentes que se acompañan, informe a esta Cámara sobre las causas por las que no se ha otorgado el título profesional al señor Christian Arias Henríquez, quien egreso de la carrera de Ingeniería Comercial de la Universidad Arturo Prat, cumpliendo todos los requisitos exigidos. (19038 de 25/04/2016). A decano de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Arturo Prat sede Santiago.
-Diputado Boric Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el seguro de invalidez y sobrevivencia, señalando si sus organismos fiscalizadores poseen conocimiento certero acerca de alguna relación de propiedad entre las aseguradoras con contratos actuales del Seguro de Invalidez y Sobrevivencia, y las Administradoras de Fondos de Pensiones, pronunciándose respecto de las demás interrogantes que plantea. (19039 de 25/04/2016). A Ministerio de Trabajo y Previsión Social.
-Diputado Jackson Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la situación del señor Danilo Neftalí Gallegos Opazo, analizando la posibilidad de reconsiderar la resolución número 156 por parte de la Secretaría Regional Ministerial de salud del Biobío, en relación al rechazo de dos licencias médicas. (19040 de 25/04/2016). A varios.
-Diputado Monsalve Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la situación de la señora Gabriela Ortiz Sanhueza, quien estudia Pedagogía en Lenguaje y Educación Media en la Universidad Católica de La Santísima Concepción, analizando la posibilidad de reevaluar sus antecedentes, con la finalidad de obtener alguna beca que le permita continuar con sus estudios superiores. (19041 de 25/04/2016). A Ministerio de Educación.
-Diputado Monsalve Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la situación del menor Micaias Díaz Contreras, quien requiere atención de un kinesiólogo debido al diagnóstico que se indica, gestionando todas la medidas necesarias para garantizar la atención del menor e indicando los recursos asignados el 2016, para la contratación de profesionales de la comuna de Contulmo, específicamente en el consultorio de Calebu. (19042 de 25/04/2016). A Ministerio de Salud.
-Diputado Monsalve Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de tramitación del Subsidio de Reconstrucción por el pasado terremoto de 2010, postulación efectuada hace 4 años por la señora María Angélica Delgadillo Pineda. (19043 de 25/04/2016). A Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
-Diputado Monsalve Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de tramitación de la solicitud de reconocimiento de la calidad de Exonerado Político del señor Carlos Delberto Burgos Salazar, de la comuna de Lebu. (19044 de 25/04/2016). A Ministerio de Interior.
-Diputado Monsalve Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de tramitación de la solicitud de reconocimiento de la calidad de Exonerado Político del señor Juan Sanhueza Navarro, de la comuna Los Álamos. (19045 de 25/04/2016). A Ministerio de Interior.
-Diputada Sabat doña MarcelaDiputado Monckeberg don Cristián Diputado Pérez don Leopoldo Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, remita a esta Cámara copia de los documentos que indica, en relación al contrato de concesión adjudicado por la Empresa Costanera Norte S.A. (19046 de 25/04/2016). A Ministerio de Obras Públicas.
-Diputada Sabat doña MarcelaDiputado Monckeberg don CristiánDiputado Pérez don Leopoldo Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara si se verificaron incumplimientos por la Empresa Aguas Andinas S.A, en relación a las obras de mejoramiento impuestas, determinando las eventuales responsabilidades por incumplimiento de estas o de sus obligaciones contractuales, aplicando las multas que correspondan de acuerdo a la ley, y disponiendo implementar obras y planes de contingencia por parte de dicha empresa, para evitar futuros cortes de suministro de agua. (19047 de 25/04/2016). A servicios.
-Diputado Ward Informar a esta Cámara sobre cualquier contacto, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19048 de 26/04/2016). A DirectorEnaer.
-Diputado Ward Informar a esta Cámara sobre cualquier contacto con su organismo, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19049 de 26/04/2016). A Director La Nación S.A..
-Diputado Ward Informar a esta Cámara sobre cualquier contacto con su organismo, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19050 de 26/04/2016). A director de Fábricas y Maestranzas del Ejército.
-Diputado Ward Informar a esta Cámara sobre cualquier contacto con su organismo, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19051 de 26/04/2016). A Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
-Diputado Ward Informar a esta Cámara sobre cualquier contacto con su organismo, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19052 de 26/04/2016). A gerente general de la Sociedad Agricola y Servicios Isla de Pascua Limitada.
-Diputado Ward Informar a esta Cámara sobre cualquier contacto con su institución, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19053 de 26/04/2016). A gerente general de la Empresa de Servicios Sanitarios Lago Peñuelas S.A.
-Diputado Ward Informar a esta Cámara sobre cualquier contacto con su organismo, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19054 de 26/04/2016). A gerente general de Emaza.
-Diputado Ward Informar a esta Cámara sobre cualquier contacto con su organismo, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19055 de 26/04/2016). A presidente del directorio de la Empresa Portuaria Arica.
-Diputado Ward Informar a esta Cámara sobre cualquier contacto con su organismo, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19056 de 26/04/2016). A presidente del directorio de la Empresa Portuaria Austral.
-Diputado Ward Informar a esta Cámara sobre cualquier contacto con su organismo, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19057 de 26/04/2016). A empresas del Estado.
-Diputado Ward Informar a esta Cámara sobre cualquier contacto con su institución, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19058 de 26/04/2016). A Ministerio del Deporte.
-Diputado Ward Informar a esta Cámara sobre cualquier contacto con su institución, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19059 de 26/04/2016). A Ministerio de Trabajo y Previsión Social.
-Diputado Ward Informar a esta Cámara sobre cualquier contacto con su institución, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19060 de 26/04/2016). A Ministerio Secretaría General de la Presidencia.
-Diputado Ward Informar a esta Cámara sobre cualquier contacto con su institución, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19061 de 26/04/2016). A Ministerio de Relaciones Exteriores.
-Diputado Ward Informar a esta Cámara sobre cualquier contacto con su institución, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19062 de 26/04/2016). A Ministerio de Salud.
-Diputado Ward Informar a esta Cámara sobre cualquier contacto con su institución, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19063 de 26/04/2016). A Ministerio Secretaría General de Gobierno.
-Diputado Ward Informar a esta Cámara sobre cualquier contacto con su institución, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19064 de 26/04/2016). A Ministerio Secretaría General de la Presidencia.
-Diputado Ward Informar a esta Cámara sobre cualquier contacto con su institución, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19065 de 26/04/2016). A Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
-Diputado Ward Informe a esta Cámara sobre cualquier contacto con su institución, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19066 de 26/04/2016). A Ministerio de Agricultura.
-Diputado Ward Informar a esta Cámara sobre cualquier contacto con su institución, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19067 de 26/04/2016). A Ministerio de Bienes Nacionales.
-Diputado Ward Informar a esta Cámara sobre cualquier contacto con su institución, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19068 de 26/04/2016). A Ministerio de Cultura y de las Artes.
-Diputado Ward Informar a esta Cámara sobre cualquier contacto con su institución, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19069 de 26/04/2016). A Ministerio de Defensa Nacional.
-Diputado Ward Informar a esta Cámara sobre cualquier contacto con su institución, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19070 de 26/04/2016). A Ministerio de Desarrollo Social.
-Diputado Ward Informar a esta Cámara sobre cualquier contacto, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19071 de 26/04/2016).A Ministerio de Economía, Fomento y Turismo.
-Diputado Espinoza don Fidel Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, tenga a bien reconsiderar la situación de los cuidadores en el Programa PostradosDependencia Severa, de la comunas que se señalan, indicando razones de la exclusión del beneficio y posibilidad de restablecerlo. (19072 de 26/04/2016). A Ministerio de Desarrollo Social.
-Diputado Espinoza don Fidel Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, tenga a bien reconsiderar la situación de los cuidadores en el Programa Postrados Dependencia Severa, de la comunas que se señalan, indicando razones de la exclusión del beneficio y posibilidad de restablecerlo. (19073 de 26/04/2016). A Ministerio de Salud.
-Diputado Ward Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre cualquier contacto con su organismo, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19074 de 26/04/2016). A director de Astilleros y Maestranzas de la Armada.
-Diputado Ward Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre cualquier contacto con su organismo, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19075 de 26/04/2016). A gerente general de la Empresa de Correos de Chile.
-Diputado Ward Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre cualquier contacto con su institución, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19076 de 26/04/2016). A Ministerio de Educación.
-Diputado Ward Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre cualquier contacto con su institución, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19077 de 26/04/2016). A Ministerio de Energía.
-Diputado Ward Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre cualquier contacto con su institución, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19078 de 26/04/2016). A Ministerio de Hacienda.
-Diputado Ward Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre cualquier contacto con su institución, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19079 de 26/04/2016). A Ministerio de Interior.
-Diputado Ward Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre cualquier contacto con su institución, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19080 de 26/04/2016). A ministra de Justicia y Derechos Humanos.
-Diputado Ward Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre cualquier contacto con su institución, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19081 de 26/04/2016). A Ministerio Medio Ambiente.
-Diputado Ward Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre cualquier contacto con su institución, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19082 de 26/04/2016). A ministro de Minería.
-Diputado Ward Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre cualquier contacto con su institución, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19083 de 26/04/2016). A Ministerio de Obras Públicas.
-Diputado Ward Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre cualquier contacto con su institución, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19084 de 26/04/2016). A Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
-Diputado Ward Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre cualquier contacto con su institución, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19085 de 26/04/2016). A presidenta del directorio de Polla Chilena de Beneficencia S.A.
-Diputado Ward Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre cualquier contacto con su organismo, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19086 de 26/04/2016). A presidente del directorio de Banco Estado Administradora General de Fondos S.A.
-Diputado Ward Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre cualquier contacto con su organismo, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19087 de 26/04/2016). A presidente del directorio de Banco Estado Capital de Riesgo S.A.
-Diputado Ward Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre cualquier contacto con su organismo, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19088 de 26/04/2016). A presidente del directorio de la Casa de Moneda de Chile S.A.
-Diputado Ward Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre cualquier contacto con su organismo, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19089 de 26/04/2016). A presidente del directorio de Cimm Tecnologías y Servicios S.A.
-Diputado Ward Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre cualquier contacto con su organismo, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19090 de 26/04/2016). A presidente del directorio de la Corporación Nacional del Cobre de Chile.
-Diputado Ward Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre cualquier contacto con su organismo, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19091 de 26/04/2016). A presidente del directorio de Banco Estado Corredores de Bolsa S.A.
-Diputado Ward Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre cualquier contacto con su organismo, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19092 de 26/04/2016). A presidente del directorio de Banco Estado Corredores de Seguros S.A..
-Diputado Ward Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre cualquier contacto con su organismo, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19093 de 26/04/2016). A presidente del directorio de la Comercializadora de Trigo S.A.
-Diputado Ward Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre cualquier contacto con su institución, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19094 de 26/04/2016). A presidente del directorio de la Empresa Nacional del Petróleo.
-Diputado Ward Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre cualquier contacto con su institución, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19096 de 26/04/2016). A presidente del directorio de la Empresa Portuaria Coquimbo.
-Diputado Ward Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre cualquier contacto con su institución, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19097 de 26/04/2016). A presidente del directorio de la Empresa Portuaria Iquique.
-Diputado Ward Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre cualquier contacto con su institución, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19098 de 26/04/2016). A presidente del directorio de la Empresa Portuaria Puerto Montt.
-Diputado Ward Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre cualquier contacto con su institución, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19099 de 26/04/2016). A presidente del directorio de la Empresa Portuaria San Antonio.
-Diputado Ward Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre cualquier contacto con su institución, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19100 de 26/04/2016). A presidente del directorio de la Empresa Portuaria Talcahuano San Vicente.
-Diputado Ward Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre cualquier contacto, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19101 de 26/04/2016). A presidente del directorio de la Empresa Portuaria Valparaíso.
-Diputado Ward Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre cualquier contacto con su institución, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19102 de 26/04/2016). A presidente del directorio de la Empresa Portuaria Antofagasta.
-Diputado Ward Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre cualquier contacto con su institución, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19103 de 26/04/2016). A presidente de la Empresa de Transporte de Pasajeros Metro S.A.
-Diputado Ward Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre cualquier contacto con su institución, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19104 de 26/04/2016). A presidente del directorio de Televisión Nacional de Chile.
-Diputado Ward Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre cualquier contacto con su institución, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19105 de 26/04/2016). A presidente del directorio de Zona Franca de Iquique S.A.
-Diputado Ward para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre cualquier contacto con su institución, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19106 de 26/04/2016). A presidente del directorio de la Empresa Concesionaria de Servicios Sanitarios S.A.
-Diputado Ward Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre cualquier contacto con su institución, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (19107 de 26/04/2016). A vicepresidente ejecutivo de la Empresa Nacional de Minería.
-Diputada Álvarez doña Jenny Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la situación que afecta a la localidad de El Tranquilo de la comuna de Palena, donde se encuentra impedido el paso de camiones por la barcaza que presta servicios en el lugar, la que sólo admite vehículos menores. (19108 de 26/04/2016). A ministro de Obras Públicas.
-Diputado Espinosa don Marcos Para que, tenga a bien disponer las medidas que sean procedentes, en relación con la situación que afecta a la señora Adriana Elizabeth Águila Rojel, descrita en la solicitud y antecedentes adjuntos. (19109 de 26/04/2016). A director nacional de Registro Civil e Identificación.
-Diputada Molina doña Andrea Para que, informe a esta Cámara sobre los detalles y resultados de cada uno de los sumarios realizados con ocasión del derrame ocurrido el fin de semana del 16 de abril desde la División Andina de la Corporación Nacional del Cobre de Chile hacia el tranque Ovejería en la provincia de Chacabuco, Región Metropolitana, indicando personal responsable, personas desvinculadas y sanciones administrativas cursadas. (19110 de 26/04/2016). A presidente del directorio de la Corporación Nacional del Cobre de Chile.
-Diputado Espinoza don Fidel Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, remita a esta Cámara los antecedentes sobre las características, estado de implementación, recursos invertidos y resultados obtenidos en los proyectos y estudios que se indican. (19111 de 26/04/2016). A director nacional del instituto de Investigaciones Agropecuarias.
-Diputado Espinoza don Fidel Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, remita a esta Cámara los antecedentes sobre la situación actual de la falla geológica detectada durante 2015 en la Ruta Internacional 225, camino a Ensenada, indicando las medidas de mitigación adoptadas y aquellas en estudio para ser implementadas, señalando los resultados del análisis efectuado por los ingenieros de la Universidad Austral a fines de marzo pasado en relación al tema. (19112 de 26/04/2016). A ministro de Obras Públicas.
-Diputado Rathgeb
Para que, al tenor de la solicitud y antecedentes que se acompañan, informe a esta Cámara si los feriantes situados en la Avenida La Paz, por el sur y Avenida Bonilla por el norte de la ciudad de Angol, cuentan con la autorización de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado. (19113 de 26/04/2016). A Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
-Diputado Rathgeb Para que, al tenor de la solicitud y antecedentes que se acompañan, informe a esta Cámara si los feriantes situados en la Avenida La Paz, por el sur y Avenida Bonilla por el norte de la ciudad de Angol, cuentan con la autorización de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado y de la Municipalidad. (19114 de 26/04/2016). A municipalidades.
-Diputado Castro Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la situación que afecta a las familias del conjunto habitacional “Lomas de Machali”, debido a los cortes continuos del suministro de energía eléctrica y la instalación de un cerco eléctrico a baja altura ubicado en el condominio aledaño, constituyendo un eventual peligro para la comunidad, gestionando las fiscalizaciones correspondientes. (19115 de 26/04/2016). A alcalde de la Municipalidad de Machalí.
-Diputado Castro Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la situación que afecta a las familias del conjunto habitacional “Lomas de Machali”, debido a los cortes continuos del suministro de energía eléctrica y la instalación de un cerco eléctrico a baja altura ubicado en el condominio aledaño, constituyendo un eventual peligro para la comunidad, gestionando las fiscalizaciones correspondientes. (19116 de 26/04/2016). A director regional de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles del Libertador General Bernardo O´Higgins.
-Diputado Castro Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la situación que afecta a las familias del conjunto habitacional “Lomas de Machali”, debido a los cortes continuos del suministro de energía eléctrica y la instalación de un cerco eléctrico a baja altura ubicado en el condominio aledaño, constituyendo un eventual peligro para la comunidad, gestionando las fiscalizaciones correspondientes. (19117 de 26/04/2016). A secretario regional ministerial de Vivienda y Urbanismo del Libertador General Bernardo O´Higgins.
-Diputada Sabat doña Marcela Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la posibilidad de requerir del Ministerio Público el protocolo de autopsia, informes toxicológicos e histopatológicos practicados a la menor de once años fallecida en el Centro de Protección Galvarino del Servicio Nacional de Menores, remitiendo los antecedentes a esta Corporación. (19118 de 26/04/2016). A ministra de Justicia y Derechos humanos.
-Diputada Hoffmann doña María José, Diputado Gutiérrez don Romilio, Diputado Gahona, Diputado BELLOLIO Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el número de estudiantes de educación superior que fueron beneficiados erróneamente con la gratuidad, las causas que ocasionaron el error y sus responsables, señalando la situación actual de dichos estudiantes y remitiendo los antecedentes que indica. (19119 de 26/04/2016). A Ministerio de Educación.
-Diputado HasbúnDiputado ULLOADiputado Van Rysselberghe, Diputado Norambuena Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado en que se encuentran las causas judiciales, originadas por querellas interpuestas por esa Intendencia y el Ministerio del Interior y Seguridad Pública, en contra de “quienes resulten responsables”, específicamente de aquellas cuyas acciones presuntivas de delito se hayan dado en contextos de atentados relacionados con el conflicto social y político. (19120 de 26/04/2016). A intendente de la Región del Biobío.
-Diputado SquellaDiputada Molina doña AndreaDiputada Hoffmann doña María JoséDiputado Urrutia don Osvaldo Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado en que se encuentran las causas judiciales, originadas por querellas interpuestas por esa Intendencia y el Ministerio del Interior y seguridad Pública, en contra de “quienes resulten responsables”, específicamente de aquellas cuyas acciones presuntivas de delito hayan ocurrido en marchas en la región. (19121 de 26/04/2016). A intendente de la Región de Valparaíso.
-Diputado Boric Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la agenda de trabajo y calendario de reuniones con los dirigentes de la Cámara Chilena de la Construcción, en relación con el futuro Estatuto de Magallanes, remitiendo a esta Corporación el cronograma y las actas de cada sesión. (19122 de 27/04/2016). A secretario regional ministerial de Hacienda de Magallanes y la Antártica Chilena.
-Diputado Silber Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la posibilidad de fiscalizar las condiciones laborales y la situación de los trabajadores desvinculados de la Empresa Cannon, de la comuna de Quilicura, resguardando sus derechos y garantizando cada una de las obligaciones que se estarían incumpliendo. (19123 de 27/04/2016). A director nacional del Trabajo.
-Diputado Jackson Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre las medidas adoptadas para permitir una mayor claridad en la información proporcionada por las aseguradoras privadas respecto de las bonificaciones y topes de cada uno de sus planes, específicamente respecto de la regulación aplicable a la valoración de las bonificaciones en aranceles AC1 y AC. (19124 de 27/04/2016). A superintendente de Salud.
-Diputado Edwards Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara si existe factibilidad técnica y/o presupuestaria para la instalación de una oficina permanente del Servicio de Registro Civil e Identificación en el sector del fundo El Carmen de la comuna de Temuco. (19125 de 27/04/2016). A director nacional del Servicio de Registro Civil e Identificación.
-Diputado Edwards Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara si existe factibilidad técnica y/o presupuestaria para la instalación de una oficina permanente del Servicio de Registro Civil e Identificación en el sector del fundo El Carmen de la comuna de Temuco. (19126 de 27/04/2016). A director regional del Servicio de Registro Civil e Identificación de La Araucanía.
-Diputado Edwards Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara si existe factibilidad técnica y/o presupuestaria para la instalación de una oficina permanente del Servicio de Registro Civil e Identificación en el sector del fundo El Carmen de la comuna de Temuco. (19127 de 27/04/2016). A ministra de Justicia y Derechos Humanos.
-Diputado Rocafull Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la posibilidad de establecer una mesa de trabajo con la participación de los representantes de los trabajadores de la Superintendencia de Educación, representantes de la Agrupación Nacional de Empleados Fiscales de Arica y Parinacota y las autoridades de ese Ministerio, para obtener acuerdos destinados a poner término a sus movilizaciones, indicando cuáles son sus demandas y las respuestas otorgadas por las autoridades respectivas. (19128 de 27/04/2016). A Ministerio de Educación.
-Diputada Sabat doña Marcela Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara el número de sumarios administrativos iniciados en el Servicio Nacional de Menores desde el 1 de enero de 2010 a la fecha, detallando número de sumarios resueltos y aquellos que carecen aún de un acto administrativo terminal, medidas disciplinarias impuestas a los funcionarios y acciones penales deducidas, remitiendo los procedimientos disciplinarios iniciados en el Centro de Protección Galvarino de la comuna de Estación Central. (19129 de 27/04/2016). A ministra de Justicia y Derechos Humanos.
-Diputado Santana Para que, al tenor de la solicitud y antecedentes que se acompañan, informe a esta Cámara sobre la posibilidad de aumentar la dotación de profesionales en el Servicio Médico Legal de Ancud, en atención a que las personas fallecidas en dicha comuna deben ser trasladadas a las dependencias de Castro o Puerto Montt. (19130 de 27/04/2016). A ministra de Justicia y Derechos Humanos.
-Diputado Santana, Para reiterar el oficio N° 15.829 de esta Corporación, de fecha 20 de enero de 2016. (19131 de 27/04/2016). A alcalde de la Municipalidad de Quemchi.
-Diputado Santana, Para reiterar el oficio N° 15.828 de esta Corporación, de fecha 20 de enero de 2016. (19132 de 27/04/2016). A Ministerio Público.
-Diputado Santana, Para reiterar el oficio N° 8.465 de esta Corporación, de fecha 08 de abril de 2015. (19133 de 27/04/2016). A Ministerio de Educación.
-Diputado Santana, Para reiterar el oficio N° 14.409 de esta Corporación, de fecha 26 de noviembre de 2015. (19134 de 27/04/2016). A subsecretaria de Educación.
-Diputado Santana, Para reiterar el oficio N° 14.735 de esta Corporación, de fecha 14 de diciembre de 2015. (19135 de 27/04/2016). A subsecretaria de Educación.
-Diputado Santana, Para reiterar el oficio N° 15.090 de esta Corporación, de fecha 05 de enero de 2016. (19136 de 27/04/2016). A subsecretaria de Redes Asistenciales.
-Diputado Santana Para que, al tenor de la solicitud y antecedentes que se acompañan, informe a esta Cámara sobre la posibilidad de aumentarla dotación de profesionales en el Servicio Médico Legal de Ancud, en atención a que las personas fallecidas en dicha comuna deben ser trasladadas a dependencias de Castro o Puerto Montt. (19137 de 27/04/2016). A Ministerio de Justicia.
-Diputado MoralesDiputado Urrutia don Osvaldo Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado financiero y contable de las sociedades anónimas deportivas, detallando sus reportes financieros durante los últimos cinco años. (19138 de 27/04/2016). A superintendente de Valores y Seguros.
-Diputado Trisotti Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre los fundamentos de la transacción suscrita entre el Consejo de Defensa del Estado y el alcalde de la Municipalidad de Iquique, en relación al juicio de cuentas por conceptos de multas por atrasos en rendiciones del Fondo Común Municipal. (19139 de 27/04/2016). A Ministerio de Justicia.
-Diputado Trisotti Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre los fundamentos que sirvieron de base para otorgar la aprobación al acuerdo suscrito entre el Consejo de Defensa del Estado y el alcalde de la Municipalidad de Iquique, en relación con el juicio de cuentas por conceptos de multas por atrasos en rendiciones del Fondo Común Municipal. (19140 de 27/04/2016). A ministro de Hacienda.
-Diputado SquellaDiputada Nogueira doña ClaudiaDiputado SilvaDiputado Coloma Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de las causas judiciales, originadas por querellas interpuestas por esta Intendencia y el Ministerio del Interior y Seguridad Pública, en contra de quienes resulten responsables, especificando aquellas cuyas acciones presuntivas de delito hayan ocurrido en marchas de la región. (19141 de 27/04/2016). A Ministerio de Interior.
-Diputado SquellaDiputada Nogueira doña ClaudiaDiputado SilvaDiputado Coloma Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de las causas judiciales, originadas por querellas interpuestas por las distintas Intendencias y el Ministerio del Interior y Seguridad Pública, en contra de quienes resulten responsables, especificando aquellas cuyas acciones presuntivas de delito hayan ocurrido en contextos de marchas y atentados terroristas. (19142 de 27/04/2016). A Ministerio de Interior.
-Diputado SquellaDiputada Nogueira doña ClaudiaDiputado SilvaDiputado Coloma Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de las causas judiciales, originadas por denuncias o querellas interpuestas por las distintas Intendencias y Gobernaciones, en contra de quienes resulten responsables, especificando aquellas cuyas acciones presuntivas de delito se enmarquen dentro de la ley N°19.327. (19143 de 27/04/2016). A Ministerio de Interior.
-Diputado Santana Posibilidad de aumentarla dotación de profesionales en el Servicio Médico Legal de Ancud, en atención a que las personas fallecidas en dicha comuna deben ser trasladadas a dependencias de Castro o Puerto Montt. (19144 de 27/04/2016). A director nacional del Servicio Médico Legal.
-Diputado Alvarado Informe a esta Cámara sobre la posibilidad de disponer el financiamiento del medicamento Eculizumab y del examen o estudio de mutaciones de inhibidores de complemento, para determinar las consecuencias post operatorias o post trasplante que requiere el menor R.R.C., quien sufre el síndrome hemolítico urémico atípico hipocomplementémico, en los términos que requiere. (19145 de 27/04/2016). A Ministerio de Salud.
-Diputada Sepúlveda doña Alejandra Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la posibilidad de reincorporar en el Programa de Desarrollo Local a la señora Marisol del Carmen Navarrete Suazo, agricultora de la comuna de Pichidegua. (19146 de 28/04/2016). A director nacional del Instituto de Desarrollo Agropecuario.
-Diputada Sepúlveda doña Alejandra Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre los motivos que impidieron otorgar una pensión básica solidaria a la señora Nancy de Las Mercedes Castro Cerda de la comuna de Peumo. (19147 de 28/04/2016). A Ministerio de Trabajo y Previsión Social.
-Diputada Sepúlveda doña Alejandra Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre los trámites que debe realizar la señora Margarita del Carmen Guzmán Gutiérrez, para cobrar el seguro que le correspondía a su padre Oscar Manuel Guzmán Millán, tras el fallecimiento de su cónyuge Elvia de Las Mercedes Gutiérrez Vargas, pensionada de la ex Caja de Empleados Públicos. (19148 de 28/04/2016). A Ministerio de Trabajo y Previsión Social.
-Diputada Sepúlveda doña Alejandra Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la posibilidad de gestionar la visita de un inspector de caminos para verificar el ancho de la vía La Rosa ubicada en el sector Patagua Orilla de la comuna de Pichidegua, Región del Libertador General Bernardo O´Higgins, requisito que necesitan los vecinos para postular a su pavimentación. (19149 de 28/04/2016). A director nacional de Vialidad.
-Diputada Sepúlveda doña Alejandra Para que, al tenor de la solicitud y antecedentes que se acompañan, informe a esta Cámara sobre la posibilidad de condonar el monto total o parcial de la deuda que mantiene la señora Verónica Patricia Contreras Fuentes, de la comuna Las Cabras, con el Servicio de Vivienda y Urbanización de la Región del Libertador General Bernardo O´Higgins por un monto de $ 1.200.000 aproximadamente. (19150de 28/04/2016). A ministra de Vivienda y Urbanismo.
-Diputada Molina doña Andrea Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la posibilidad de prorrogar el cambio del nuevo centro de pago para pensionados de la comuna de Cabildo, a fin de cumplir con las mismas condiciones que poseían los usuarios en el anterior centro de pago. (19151 de 28/04/2016). A director regional del Instituto de Previsión Social de Valparaíso.
-Diputada Nogueira doña Claudia Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el presupuesto asignado para la atención de salud mental de menores en los últimos dos años, señalando si efectivamente los presupuestos se han utilizado para los fines previstos en la ley, con indicación precisa de profesionales, material de apoyo y tratamientos utilizados para la atención de niños con patologías mentales. (19152 de 28/04/2016). A directora nacional del Servicio Nacional de Menores.
-Diputado WardDiputado Coloma Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, remita a esta Cámara las actas de las reuniones llevadas a cabo con los dirigentes de la coalición política Nueva Mayoría, en relación con la fallida inscripción de las candidaturas para las elecciones primarias. (19153 de 28/04/2016). A Ministerio de Interior.
-Diputado Godoy Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la etapa en que se encuentra la formulación de las Bases Técnicas y Administrativas del nuevo proceso de licitación del Plan de Transporte Metropolitano de Valparaíso, señalando la cantidad de unidades de negocios consideradas en este nuevo proceso y sus características operacionales. (19154 de 28/04/2016). A ministro de Transportes y Telecomunicaciones.
-Diputado Trisotti Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la ubicación actual de las trampas para el control de vectores en la región, indicando también la ubicación de las diez nuevas que se instalaran. (19155 de 28/04/2016). A Secretaría Regional Ministerial de Salud de Tarapacá.
-Diputado Trisotti, Para reiterar el oficio N° 15.856 de esta Corporación, de fecha 20 de enero de 2016. (19156 de 28/04/2016). A ministra de Vivienda y Urbanismo.
I. ASISTENCIA
-Asistieron los siguientes señores diputados: (110)
NOMBRE
-Aguiló Melo, Sergio
-Álvarez Vera, Jenny
-Álvarez-Salamanca Ramírez, Pedro Pablo
-Andrade Lara, Osvaldo
-Arriagada Macaya, Claudio
-Auth Stewart, Pepe
-Barros Montero, Ramón
-Becker Alvear, Germán
-Bellolio Avaria, Jaime
-Berger Fett, Bernardo
-Boric Font, Gabriel
-Browne Urrejola, Pedro
-Campos Jara, Cristián
-Cariola Oliva, Karol
-Carmona Soto, Lautaro
-Carvajal Ambiado, Loreto
-Castro González, Juan Luis
-Chahin Valenzuela, Fuad
-Chávez Velásquez, Marcelo
-Cicardini Milla, Daniella
-Coloma Álamos, Juan Antonio
-Cornejo González, Aldo
-De Mussy Hiriart, Felipe
-Edwards Silva, José Manuel
-Espejo Yaksic, Sergio
-Espinosa Monardes, Marcos
-Espinoza Sandoval, Fidel
-Farcas Guendelman, Daniel
-Farías Ponce, Ramón
-Fernández Allende, Maya
-Flores García, Iván
-Fuentes Castillo, Iván
-Fuenzalida Figueroa, Gonzalo
-Gahona Salazar, Sergio
-García García, René Manuel
-Girardi Lavín, Cristina
-Godoy Ibáñez, Joaquín
-González Torres, Rodrigo
-Gutiérrez Gálvez, Hugo
-Gutiérrez Pino, Romilio
-Hasbún Selume, Gustavo
-Hernández Hernández, Javier
-Hernando Pérez, Marcela
-Hoffmann Opazo, María José
-Jarpa Wevar, Carlos
-Jiménez Fuentes, Tucapel
-Kast Sommerhoff, Felipe
-Kort Garriga, Issa
-Lavín León, Joaquín
-Lemus Aracena, Luis
-León Ramírez, Roberto
-Letelier Norambuena, Felipe
-Lorenzini Basso, Pablo
-Macaya Danús, Javier
-Melero Abaroa, Patricio
-Melo Contreras, Daniel
-Meza Moncada, Fernando
-Mirosevic Verdugo, Vlado
-Monckeberg Bruner, Cristián
-Monckeberg Díaz, Nicolás
-Monsalve Benavides, Manuel
-Morales Muñoz, Celso
-Morano Cornejo, Juan Enrique
-Nogueira Fernández, Claudia
-Norambuena Farías, Iván
-Núñez Arancibia, Daniel
-Núñez Lozano, Marco Antonio
-Núñez Urrutia, Paulina
-Ojeda Uribe, Sergio
-Ortiz Novoa, José Miguel
-Pacheco Rivas, Clemira
-Pascal Allende, Denise
-Paulsen Kehr, Diego
-Pérez Arriagada, José
-Pérez Lahsen, Leopoldo
-Pilowsky Greene, Jaime
-Poblete Zapata, Roberto
-Provoste Campillay, Yasna
-Rathgeb Schifferli, Jorge
-Rincón González, Ricardo
-Rivas Sánchez, Gaspar
-Robles Pantoja, Alberto
-Rocafull López, Luis
-Rubilar Barahona, Karla
-Sabag Villalobos, Jorge
-Sabat Fernández, Marcela
-Saffirio Espinoza, René
-Saldívar Auger, Raúl
-Sandoval Plaza, David
-Santana Tirachini, Alejandro
-Schilling Rodríguez, Marcelo
-Sepúlveda Orbenes, Alejandra
-Silber Romo, Gabriel
-Silva Méndez, Ernesto
-Soto Ferrada, Leonardo
-Squella Ovalle, Arturo
-Tarud Daccarett, Jorge
-Teillier del Valle, Guillermo
-Torres Jeldes, Víctor
-Trisotti Martínez, Renzo
-Tuma Zedán, Joaquín
-Ulloa Aguillón, Jorge
-Urízar Muñoz, Christian
-Urrutia Bonilla, Ignacio
-Urrutia Soto, Osvaldo
-Vallejo Dowling, Camila
-Van Rysselberghe Herrera, Enrique
-Verdugo Soto, Germán
-Walker Prieto, Matías
-Ward Edwards, Felipe
-Concurrieron, además, la ministra del Trabajo y Previsión Social, señora Ximena Rincón González; el ministro de Economía, Fomento y Turismo, señor Luis Felipe Céspedes Cifuentes, y el subsecretario del Pesca, señor Raúl Súnico Galdames.
-Se contó con la asistencia, también, del coordinador legislativo del Trabajo, señor Francisco del Río Pacheco.
-No estuvieron presentes por encontrarse:
-Con licencia médica: El diputado señor Enrique Jaramillo Becker.
-Con impedimento grave: La diputada señora Marisol Turres Figueroa.-
* PDC: Partido Demócrata Cristiano; PPD: Partido por la Democracia; UDI: Unión Demócrata Independiente; RN: Renovación Nacional; PS: Partido Socialista; PRSD: Partido Radical Social Demócrata; IND: Independiente. PC: Partido Comunista y Partido Liberal de Chile.
II.APERTURA DE LA SESIÓN
-Se abrió la sesión a las 18.03 horas.
El señor ANDRADE (Presidente).-
En el nombre de Dios y de la Patria, se abre la sesión.
III.ACTAS
El señor ANDRADE (Presidente).-
El acta de la sesión 6ª se declara aprobada.
El acta de la sesión 7ª queda a disposición de las señoras diputadas y de los señores diputados.
IV.CUENTA
El señor ANDRADE (Presidente).-
El señor Secretario va a dar lectura a la Cuenta.
-El señor LANDEROS (Secretario) da lectura a la Cuenta.
ACUERDOS DE LOS COMITÉS
El señor ANDRADE (Presidente).-
El señor Secretario dará lectura a los acuerdos de los Comités.
El señor LANDEROS (Secretario).-
Reunidos los jefes de los Comités Parlamentarios bajo la presidencia del señor Osvaldo Andrade y con la asistencia de las diputadas señoras Karol Cariola , Denise Pascal , Karla Rubilar y Marcela Sabat , y de los diputados señores Becker , Castro , Chahin , Coloma , Espinosa, don Marcos ; Hasbún , Farías , Pérez, don Leopoldo ; Silber , Silva y Urrutia, don Osvaldo , adoptaron por unanimidad los siguientes acuerdos:
1.- Se tomó conocimiento de las tablas de la semana (en anexo que se incorporará en el pupitre electrónico de los señores diputados).
2.- Otorgar cinco minutos a cada bancada para la discusión del proyecto de ley que adapta normas laborales al ámbito del turismo (boletín N° 8770-23).
3.- Considerar, con tratamiento de Fácil Despacho, mañana martes 3 de mayo, el proyecto de ley que instituye el 6 de abril de cada año como el “Día Nacional del Deporte para el Desarrollo y la Paz” (boletín N° 10550-29). Luego de rendido el informe, se dará la palabra a dos diputados hasta por cinco minutos.
4.- Rendir un homenaje a radio Bío Bío el miércoles 18 de mayo, con motivo de cumplir su 50° aniversario, al término del tiempo de votaciones, con la intervención de un diputado por bancada y hasta por cinco minutos.
-o-
El señor ANDRADE (Presidente).-
Si le parece a la Sala, se accederá a la petición de la Comisión Especial Investigadora del rol de la Superintendencia de Pensiones, la Superintendencia de Valores y Seguros y el Servicio de Impuestos Internos en el proceso de fusión de las AFP Cuprum y Argentum , en orden a ampliar el plazo de funcionamiento de la Comisión por diez días, a contar de hoy lunes 2 de mayo, para discutir y votar las conclusiones, en razón de que la sesión que se había citado para tal efecto se suspendió por decisión de esta Corporación con motivo del fallecimiento del ex-Presidente de la República señor Patricio Aylwin Azócar .
¿Habría acuerdo? No hay acuerdo.
El señor MONCKEBERG (don Nicolás).-
Señor Presidente, pido la palabra.
El señor ANDRADE (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Nicolás Monckeberg.
El señor MONCKEBERG (don Nicolás) .-
Señor Presidente, ¿está pidiendo el acuerdo para ampliar el plazo de funcionamiento de la comisión para continuar debatiendo y, eventualmente, votar de nuevo las conclusiones?
El señor ANDRADE (Presidente).-
El plazo que se solicita es solo para celebrar la sesión que permita redactar las conclusiones y votarlas.
El señor MONCKEBERG (don Nicolás).-
Señor Presidente, hoy se votaron las conclusiones.
No tengo inconvenientes para que, si se mantiene el principio democrático, se elaboren mejores conclusiones y se vuelvan a votar.
¿Para eso se solicita la ampliación?
El señor ANDRADE (Presidente).-
Se ha pedido la autorización a la Sala para ampliar en diez días el funcionamiento de la comisión.
Entiendo que la solicitud busca disponer de algunos días adicionales para elaborar y votar las conclusiones de la comisión.
Solicito al Presidente de la comisión, diputado Pedro Browne , que nos ilustre al respecto y aclare la consulta del diputado Nicolás Monckeberg .
El señor BROWNE.-
Señor Presidente, debido a que la reunión de Comités se celebró con posterioridad a la sesión que debíamos celebrar y como se vencía el plazo, ante la eventualidad de quedar sin conclusiones, al final estas se votaron.
Por lo tanto, no sería necesario acceder a la solicitud para extender el plazo.
El señor ANDRADE (Presidente).-
Muy bien.
Como las conclusiones ya fueron votadas, entonces no sería necesario ampliar el plazo.
V.ORDEN DEL DÍA
ADAPTACIÓN DE NORMAS LABORALES AL ÁMBITO DEL TURISMO (PROPOSICIONES DE LA COMISIÓN MIXTA. BOLETÍN Nº 8770-23)
El señor ANDRADE (Presidente).-
En el Orden del Día, corresponde tratar el informe de la Comisión Mixta encargada de resolver las discrepancias suscitadas entre ambas ramas del Congreso Nacional durante la tramitación del proyecto de ley, originado en mensaje, que adapta normas laborales al ámbito del turismo.
Antecedentes:
-Informe de la Comisión Mixta, sesión 11ª de la presente legislatura, en 12 de abril de
2016. Documentos de la Cuenta N° 6.
El señor ANDRADE (Presidente).-
Solicito autorización para que ingrese a la Sala, junto con la ministra del Trabajo y Previsión Social, el asesor de esa cartera señor Francisco del Río .
¿Habría acuerdo?
Acordado.
De conformidad con los acuerdos adoptados hoy para la discusión de este proyecto, cada
Comité dispondrá de hasta cinco minutos.
Tiene la palabra el diputado señor Nicolás Monckeberg .
El señor MONCKEBERG (don Nicolás).-
Señor Presidente, el proyecto que hoy nos convoca ha tenido una extensa tramitación. Al respecto, se escuchó a muchas organizaciones, tanto sindicales como empresariales, y prácticamente en todas las etapas el proyecto se aprobó por unanimidad.
Debo destacar que si esta iniciativa puede ser despachada hoy, se debe al esfuerzo que nuestro Presidente desplegó, como miembro de la Comisión de Trabajo y Seguridad Social, con el exministro de Economía, Fomento y Turismo, lo que permitió llegar a un acuerdo para destrabar muchas de estas normas, que por años habían estado estancadas. Esa es la forma legislar que quisiéramos ver siempre en el Congreso Nacional.
Respecto de los contenidos, el proyecto apunta a conseguir una mejora en la regulación laboral de un sector que está muy afectado por la informalidad. Por lo tanto, el desafío del proyecto de ley apunta a adecuar normas laborales para proteger a los trabajadores del sector que prestan sus servicios, que muchas veces es por temporada, en jornadas discontinuas o bien fuera de los parámetros generales que rigen a los trabajadores industriales.
El proyecto de ley aborda bien este desafío, porque contempla varias materias que van más allá de lograr beneficios económicos o emolumentos, ya que además transforman al sector en una actividad mucho más competitiva y viable para la industria del turismo.
Por lo tanto, de esta forma, el proyecto protege al trabajador de restaurantes que acuerda turnos diarios, ya que ahora deberán remunerarse las horas en que no se prestan servicios efectivos durante la tarde, cuando los locales requieren cerrar, por jornadas discontinuas. Estas horas se deberán pactar con el sindicato, en caso de existir este, o bien con el colectivo de trabajadores de la empresa en caso de que no exista sindicato.
Se ha argumentado que esta sería una muestra del principio de titularidad sindical, que el Tribunal Constitucional acaba de objetar. Sin embargo, es exactamente lo contrario, de modo que no hay que caer en confusiones.
Si bien en caso de existir un sindicato este debe negociar los turnos de jornada diaria, la aplicación de estos debe contar también con la aprobación de todos los trabajadores que no están sindicalizados, por lo que, de esta forma, se les hace a todos partícipes de esta negociación, que es precisamente lo que no hace la reforma laboral que fue objetada por el Tribunal Constitucional. Aquí se requiere la participación de todos los trabajadores, que deben concurrir al acuerdo, estén o no sindicalizados.
En segundo lugar, durante las horas de cierre, los trabajadores, si lo desean, pueden ir a su domicilio, en cuyo caso el empleador deberá pagar el transporte de ida y vuelta, y si optan por permanecer en el local, el empleador tiene prohibido asignarles tareas de trabajo, exponiéndose a las más altas multas establecidas en el Código del Trabajo.
Asimismo, en este período se encuentran protegidos por la ley sobre accidentes del trabajo. Otra materia abordada en esta iniciativa se refiere al recargo en un ciento por ciento de las
remuneraciones por las horas trabajadas más allá de las 12 de la noche.
También se amplía el goce de los feriados irrenunciables, del cual habían quedado excluidos. Igualmente, se acortan los plazos para que el empleador entregue las propinas abonadas mediante tarjetas de crédito y se elimina -esto es muy importantetodo descuento que, por esta vía, se hace en la actualidad, algo que, a nuestro juicio, es absolutamente antiético.
También se incorpora a este régimen de excepción de feriado irrenunciable al personal de locales comerciales de aeropuertos, aun cuando gocen de la modalidad que la ley establece para estos casos.
Estamos frente a un muy buen proyecto de ley. No perdamos de vista que, al implementarse una política pública, los trabajadores nos hacen valer sus puntos de vista, de modo que sí se puede legislar con el acuerdo y con la unanimidad de todos.
Celebro la forma en que se sancionó el proyecto de ley, pues fue aprobado prácticamente en forma unánime en todas las instancias. Siempre es posible, en virtud del diálogo, dejar a un lado las posturas extremas. Ojalá que sigamos legislando de esta manera en materia laboral.
He dicho.
El señor ESPINOSA, don Marcos (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Roberto Poblete.
El señor POBLETE.-
Señor Presidente, quienes representamos distritos con alto flujo de visitantes, sabemos bien que el turismo es una industria de rápido crecimiento integrada por numerosas empresas y emprendimientos, que siempre constituyen una importante fuente de empleo. La hotelería, los casinos, los restaurantes y similares deben ser actividades que promuevan siempre, y en todo caso, la conservación del medio ambiente, el patrimonio histórico y la identidad cultural de nuestras comunidades.
En cifras de hace un par de años, a nivel mundial, el turismo representó, en promedio, el 2,8 por ciento del producto interno bruto (PIB) y el 3 por ciento del empleo. En Chile, el sector representó 3,23 por ciento del PIB. El 60 por ciento de los empleos que genera el turismo se realizan fuera de la Región Metropolitana -lo que nos pone muy contentos-, el 47 por ciento de los puestos de trabajo son ocupados por mujeres y el 33 por ciento por jóvenes entre 18 y 29 años.
El proyecto trae solo buenas noticias para la gente que trabaja en esa área, ya que se aumenta el recargo en 50 por ciento sobre el sueldo convenido para la jornada ordinaria en caso de que los trabajadores de pubs, bares o discotecas presten servicio más allá de las 00.00 horas.
Además, se protege la propina al evitar los descuentos que efectúan los empleadores y se fija un plazo para su entrega cuando es dejada por medios electrónicos.
Asimismo, se protege el descanso dominical a través de alternativas de anualización o de semestralización de ese derecho. Se amplía el goce de los feriados irrenunciables, de los cuales ese sector está eximido, y se incorpora a ese régimen al personal de locales comerciales de aeropuertos.
El Senado mantuvo la totalidad de los derechos que acordamos en la Cámara de Diputados. Además, estableció la negociación por turno en restaurantes, que debe hacerse siempre en forma colectiva, aunque no exista sindicato.
Las reformas propuestas por la Comisión Mixta son plausibles y reflejan un espíritu de acuerdo muy importante que, manteniendo la cautela y la proyección social, singularizan la materia.
Por todo lo anterior, apoyaremos el proyecto en discusión.
He dicho.
El señor ESPINOSA, don Marcos (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Patricio Melero .
El señor MELERO.-
Señor Presidente, en primer lugar, saludo a la ministra señora Ximena Rincón y al señor Francisco del Río .
La bancada de la UDI concurrirá con su voto favorable al informe de la Comisión Mixta. Lo haremos porque el 60 por ciento de los empleos en esta área se ubican fuera de la Región Metropolitana, lo que demuestra que la actividad económica asociada al turismo se disgrega a lo largo de nuestro territorio como ninguna otra. El 47 por ciento de los empleos son ocupados por mujeres -uno de los sectores que está sufriendo una mayor caída de ocupacióny el 33 por ciento por jóvenes entre 18 y 29 años. Mujeres y jóvenes son quienes tienen más dificultades para obtener trabajo. Ellos encuentran oportunidades de empleo en el mundo de la hotelería y del turismo.
El proyecto de ley innova en cuatro materias que nos parecen fundamentales: la referida a la interrupción de la jornada diaria, la relativa al descanso y a la distribución de la jornada semanal, el derecho a percibir propinas y el derecho a feriados.
La Comisión Mixta arribó a acuerdos unánimes para regular algunos aspectos en los que existía discrepancia entre la Cámara y el Senado. Por ejemplo, en materia de interrupción de la jornada de trabajo, el Senado había modificado lo obrado por esta Corporación y estableció que los trabajadores de restaurantes que atiendan directamente al público podrán pactar la interrupción de la jornada diaria por más de media hora y hasta por cuatro horas. La Comisión Mixta estuvo de acuerdo en aprobar el artículo 34 bis propuesto por el Senado, pero en el inciso primero propuso agregar la siguiente oración: “Cada trabajador podrá optar por permanecer en el lugar de trabajo, pero el empleador no podrá requerir de su parte, en este lapso, la prestación de servicios de ninguna naturaleza;”. Muchas veces esa circunstancia se prestaba para abusos.
Asimismo, en materia del pago de propinas, creemos adecuada la solución lograda en cuanto a que la liquidación de estas tenga un plazo determinado de no más de una semana, de manera tal que el trabajador pueda ir generando y recibiendo los beneficios que su trabajo le aporta.
Dado el tiempo de que dispongo no quiero entrar en cada una de las normas acordadas, pero creemos que es un proyecto de suma utilidad para la regulación de la actividad laboral en el ámbito del turismo, por lo que recomendamos su aprobación. La iniciativa fue consensuada y aprobada por los miembros de la Comisión de Trabajo y Seguridad Social y proviene de la anterior administración, es decir, del gobierno de su excelencia el Presidente de la República don Sebastián Piñera .
He dicho.
El señor ESPINOSA, don Marcos (Vicepresidente).-
Tiene la palabra la ministra del Trabajo, señora Ximena Rincón .
La señora RINCÓN, doña Ximena (ministra del Trabajo y Previsión Social).-
Señor Presidente, como se recordará, la Cámara de Diputados aprobó en forma unánime un conjunto de normas orientadas a proteger los derechos del trabajador que se desempeña en el sector turismo, en restaurantes, en casinos de juegos y similares.
Asimismo, la norma se orienta a que una serie de prácticas que se desarrollan en la informalidad puedan formalizarse a fin de proteger debidamente las condiciones de empleo y de remuneraciones de nuestros trabajadores.
El proyecto en discusión es el resultado de un proceso de diálogo en el que, en un principio, participaron organizaciones sindicales, como la Confederación General de Trabajadores (CGT), y, posteriormente, la Confederación Nacional de Trabajadores del Comercio, Producción y Servicios (Conatracops), que agrupa la mayor cantidad de trabajadores del sector.
Esas normas se referían principalmente a las siguientes materias: la protección del trabajador para acordar turnos en el caso de los restaurantes, debiendo remunerarles las horas en que no se presten servicios efectivos durante la tarde, momento en que el local cierra, las cuales, a su vez, solo pueden pactarse con el sindicato en caso de existir. Esas horas de interrupción no se pagan.
El inciso quinto del artículo 34 bis establece: “El pacto deberá ser acordado con la o las organizaciones sindicales a las que pertenezcan los trabajadores involucrados y podrá extenderse hasta por seis meses, renovables de común acuerdo. En caso de no existir aquellas, el acuerdo deberá celebrarse en forma colectiva con dichos trabajadores, ante un ministro de fe. Para aplicar estos pactos a los trabajadores de la empresa sin afiliación sindical, se requerirá de su consentimiento expreso, manifestado por escrito.”.
Además, se aumenta el recargo de 50 por ciento para las horas en que el trabajador de pubs, bares o discotecas preste servicio después de las 00.00 horas en jornada previa a un feriado semanal.
Asimismo, se garantiza el descanso subsecuente a 33 horas trabajadas en forma continua. Normalmente, esas horas se rebajan con infracción a la ley, sin protección al trabajador.
Asimismo, se protegen las propinas, evitando los descuentos que los empleadores efectúan cuando se dejan a través de medios electrónicos, impidiendo que el empleador intervenga en su contabilización y distribución, para lo cual se fija un plazo para su entrega.
Junto con ello, se protege el descanso dominical a través de alternativas de anualización y de semestralización de ese derecho. De esa forma se otorga efectiva protección al trabajador que es despedido antes de hacer uso de los domingos de descanso, estableciendo un pago efectivo y recargado en el respectivo finiquito.
Asimismo, se amplía el goce de los feriados irrenunciables a un sector que hasta ahora estaba eximido. Es decir, si un trabajador excepcionado de los feriados irrenunciables del 1 de enero, 1 de mayo, 18 y 19 de septiembre y 25 de diciembre trabajó en uno de esos días por turnos, tiene derecho a gozar de ese festivo el siguiente año.
Se incorpora a ese régimen de excepción de feriados irrenunciables al personal de locales comerciales de aeropuertos.
Asimismo, se reguló el cierre de las tiendas de conveniencia durante esos días, conforme a los criterios de la Dirección del Trabajo que quedaron explicitados en el proyecto.
El Senado mantuvo la totalidad de los derechos señalados, pero agregó normas relativas a la permanencia del trabajador de restaurantes en las dependencias de locales en las horas de turnos que no estaban previstos.
Asimismo, perfeccionó las normas de protección de las propinas por la vía de acortar los plazos de percepción de estas cuando se dejan mediante tarjeta de débito o de crédito, y estableció que la negociación de los turnos en restaurantes debe hacerse siempre en forma colectiva, aunque no exista un sindicato.
La iniciativa no fue debatida en el tercer trámite constitucional, pues la Sala prefirió que fuera revisada en una comisión mixta. Fue así que esta instancia le introdujo algunos perfeccionamientos en las siguientes materias:
Se estableció la opción para el trabajador de restaurante de permanecer en el local de comercio durante las horas de turnos en las que no presta servicios. El empleador que le asigne funciones no debiendo hacerlo se expone a una multa de 60 unidades tributarias mensuales.
Adicionalmente, se dispuso que los pagos al trabajador deben realizarse a partir de la media hora de interrupción de la jornada y no a partir de la hora.
Se elevó al ciento por ciento el recargo por las horas que superen la jornada en las que presten servicios los trabajadores de pubs, bares o discotecas antes del descanso semanal. Asimismo, esas horas se acotaron a un límite de tres. Esta disposición fue establecida de esa forma en el Senado.
Se confirmó la norma aprobada por el Senado que permite al trabajador anualizar o semestralizar sus domingos de descanso. En todo caso, el trabajador no podrá prestar servicios por más de tres domingos en forma consecutiva.
Finalmente, la Comisión Mixta mantuvo la norma que acorta los plazos para la percepción de las propinas dejadas mediante tarjetas de crédito.
La importancia fundamental del proyecto radica en que fortalece la capacidad colectiva de los trabajadores para lograr acuerdos de adaptabilidad de normas en el sector gastronómico, aun cuando se trate de una materia muy específica como la distribución de la jornada diaria.
Es importante entender que la mayoría de las veces el sector gastronómico se desempeña en condiciones de informalidad, pues las normas que lo regulan no dan cuenta eficazmente de la realidad de sus servicios. Por ello, la iniciativa protegerá a los trabajadores de ese sector en sus derechos más esenciales y también permitirá que la actividad del rubro se desarrolle con normalidad según sean sus características particulares. De hecho, la única normativa que rige la actividad gastronómica es absolutamente anormal, pues solo establece la posibilidad de que, al no haber gran movimiento en el respectivo restaurante, la jornada se extienda hasta doce horas continuas.
Todo lo anterior permite afirmar que la aprobación del proyecto será un gran paso para mejorar el estándar laboral de los trabajadores del referido sector y un reconocimiento al ejercicio de los derechos colectivos.
He dicho.
El señor ESPINOSA, don Marcos (Vicepresidente).-
Cerrado el debate.
-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre las proposiciones de la Comisión Mixta en los siguientes términos.
El señor ANDRADE (Presidente).-
Corresponde pronunciarse sobre las proposiciones de la Comisión Mixta encargada de resolver las discrepancias suscitadas entre ambas ramas del Congreso Nacional durante la tramitación del proyecto de ley, iniciado en mensaje, que adapta normas laborales al ámbito del turismo.
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 89 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 2 abstenciones.
El señor ANDRADE (Presidente).-
Aprobadas.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Aguiló Melo, Sergio ; Alvarez Vera, Jenny ; Alvarez-Salamanca Ramírez , Pedro Pablo ; Andrade Lara, Osvaldo ; Arriagada Macaya, Claudio ; Barros Montero, Ramón ; Becker Alvear, Germán ; Bellolio Avaria, Jaime ; Berger Fett, Bernardo ; Browne Urrejola, Pedro ; Campos Jara, Cristián ; Cariola Oliva, Karol ; Carmona Soto, Lautaro ; Carvajal Ambiado, Loreto ; Castro González, Juan Luis ; Chahin Valenzuela, Fuad ; Chávez Velásquez, Marcelo ; Coloma Alamos, Juan Antonio ; De Mussy Hiriart, Felipe ; Espinosa Monardes, Marcos ; Espinoza Sandoval, Fidel ; Farcas Guendelman, Daniel ; Farías Ponce, Ramón ; Fernández Allende, Maya ; Flores García, Iván ; Fuentes Castillo, Iván ; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo ; García García, René Manuel ; Girardi Lavín, Cristina ; González Torres, Rodrigo ; Gutiérrez Gálvez, Hugo ; Hernández Hernández, Javier ; Hernando Pérez, Marcela ; Jarpa Wevar, Carlos Abel ; Jiménez Fuentes, Tucapel ; Kort Garriga, Issa ; Lavín León, Joaquín ; Lemus Aracena, Luis ; León Ramírez, Roberto ; Letelier Norambuena, Felipe ; Lorenzini Basso, Pablo ; Macaya Danús, Javier ; Melero Abaroa, Patricio ; Melo Contreras, Daniel ; Meza Moncada, Fernando ; Mirosevic Verdugo , Vlado ; Monckeberg Bruner, Cristián ; Morales Muñoz, Celso ; Morano Cornejo, Juan Enrique ; Norambuena Farías, Iván ; Núñez Lozano, Marco Antonio ; Núñez Urrutia , Paulina ; Ojeda Uribe, Sergio ; Ortiz Novoa, José Miguel ; Pacheco Rivas, Clemira ; Pascal Allende, Denise ; Paulsen Kehr, Diego ; Pérez Arriagada, José ; Pérez Lahsen, Leopoldo ; Pilowsky Greene, Jaime ; Poblete Zapata, Roberto ; Provoste Campillay, Yasna ; Rathgeb Schifferli, Jorge ; Rincón González, Ricardo ; Robles Pantoja, Alberto ; Rocafull López, Luis ; Rubilar Barahona, Karla ; Sabag Villalobos, Jorge ; Sabat Fernández, Marcela ; Saffirio Espinoza, René ; Saldívar Auger, Raúl ; Sandoval Plaza, David ; Santana Tirachini, Alejandro ; Schilling Rodríguez, Marcelo ; Sepúlveda Orbenes, Alejandra ; Silber Romo, Gabriel ; Soto Ferrada, Leonardo ; Tarud Daccarett, Jorge ; Teillier Del Valle, Guillermo ; Torres Jeldes, Víctor ; Trisotti Martínez, Renzo ; Tuma Zedan , Joaquín ; Ulloa Aguillón, Jorge ; Urrutia Bonilla, Ignacio ; Urrutia Soto, Osvaldo ; Van Rysselberghe Herrera, Enrique ; Verdugo Soto, Germán ; Walker Prieto, Matías ; Ward Edwards, Felipe ,
-Se abstuvieron los diputados señores:
Boric Font, Gabriel ; Rivas Sánchez , Gaspar .
El señor ANDRADE (Presidente).-
Despachado el proyecto.
BONIFICACIÓN PARA REPOBLAMIENTO Y CULTIVO DE ALGAS (TERCER TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 9151-21) [INTEGRACIÓN DE LA COMISIÓN MIXTA]
El señor ESPINOSA, don Marcos (Vicepresidente).-
Corresponde tratar las modificaciones introducidas por el Senado al proyecto de ley, iniciado en mensaje, que crea una bonificación para el repoblamiento y cultivo de algas.
Antecedentes:
-Modificaciones del Senado, sesión 13ª de la presente legislatura, en 14 de abril de 2016. Documentos de la Cuenta N° 16.
El señor ESPINOSA, don Marcos (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el diputado Jorge Ulloa .
El señor ULLOA.-
Señor Presidente, valoro el proyecto en comento y el que trataremos a continuación, porque están vinculados a un importante sector como es el de la pesca artesanal.
La presente iniciativa permitirá diversificar la pesca artesanal, pues propiciará que el pescador artesanal se convierta en un verdadero agricultor del mar y que trabaje en su área de manejo como corresponde.
En algunos sectores se produce la sobreexplotación de algas, lo que puede ser enfrentado y evitado a través del repoblamiento y cultivo de las mismas. De esa forma se reducirá la presión sobre las praderas naturales.
En torno a este recurso existe una industria que aún es incipiente y pequeña, pero que demanda y que procesa cada vez mayor cantidad de algas para enfrentar el requerimiento del mercado que va en ascenso. Esto permite pensar en una fuente de empleo y en una actividad económica cada vez más interesantes para los propios trabajadores.
La extracción de algas se desarrolla solo en algunos sectores; no obstante, se trata de una actividad que podría extenderse a lo largo de toda la costa del país, lo que otorgaría un alivio al sector artesanal.
Estamos ante un proyecto importante, por lo que deberíamos aprobarlo; de hecho, en su momento fue aprobado con votos de todos los diputados. Nada hace poner en duda que se trata de una iniciativa beneficiosa para un sector alicaído y ansioso de mayores potencialidades.
La Cámara de Diputados permanentemente ha trabajado para cuidar al sector de la pesca artesanal. Los pasos que vamos a dar con este proyecto y con el que trataremos a continuación siguen consolidando la preocupación de esta Corporación hacia los pescadores artesanales.
Por lo expuesto, anuncio que la bancada de la UDI votará favorablemente la iniciativa.
He dicho.
El señor ESPINOSA, don Marcos (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el diputado Iván Flores .
El señor FLORES.-
Señor Presidente, por su intermedio, quiero saludar a la ministra del Trabajo y al ministro de Economía, que nos acompañan en la Sala, y felicitarlos por esta iniciativa que sin duda le cambiara el rostro a la costa chilena y la protegerá, y brindará oportunidades de empleo, de reinserción y de mayor justicia social a los que hoy son apenas recolectores de orilla y a los pescadores artesanales que no tienen su sustento debido a la sobreexplotación o a las consecuencias del cambio climático.
Por ello, felicito a los ministros presentes, pues la iniciativa busca fomentar el repoblamiento de algas a nivel nacional.
Es importante sacar provecho a esta bendición con que Dios nos ha favorecido en los 5.000 kilómetros de costa de nuestro país. Existen cientos de caletas a lo largo de Chile en las que trabajan miles de familias de pescadores que actualmente enfrentan dificultades pues los recursos, aunque son distintos en el norte y en el sur, están siendo sobreexplotados o simplemente cosechados.
En Chile, la producción de algas proviene principalmente de la explotación de praderas naturales, lo cual, como ocurre con cualquier bosque que se explota y no se repuebla, ocasiona la disminución de la masa biológica. Está actividad es realizada por pescadores artesanales en subsidio de la pesca que ya no pueden desarrollar.
Si bien es cierto que el cultivo de algas se realiza en nuestro país desde los años 70, se trata de una actividad que todavía se lleva a cabo en condiciones extremadamente precarias.
La exportación de productos derivados de la extracción de algas, aun en condiciones precarias, alcanza a más de 300 millones de dólares, lo que sobrepasa los montos alcanzados por exportaciones tradicionales como la de la merluza y el jurel, recursos que, producto de la sobreexplotación, ya no están disponibles.
Todavía tenemos una amplia variedad de algas y sectores de densos bosques que nos caracterizan. Somos la envidia de los países del sudeste asiático, que son los campeones mundiales de esta actividad, a pesar de que tienen condiciones mucho más complejas para producir dentro del mar.
Los países del sudeste asiático se han concentrado en el cultivo marino de peces, de moluscos y, principalmente, de algas, dadas las características nutricionales y medicinales que tienen esas especies de las praderas del fondo marino.
El valor que se paga a nuestras recolectoras por el alga deshidratada en la playa, proceso que realizan con tecnologías rudimentarias y con tremendo esfuerzo, es veinte veces menor que el que se paga por los alginatos en los países del sudeste asiático, los cuales son entregados directamente a las empresas farmacéuticas, alimenticias o de investigación científica.
¡Veinte veces menor es la diferencia del valor que se les paga a nuestras recolectoras respecto del que se paga a los acuicultores asiáticos!
Esos son los valores internacionales. Entonces, tenemos que apuntar en tal dirección.
Por otra parte, la experiencia mundial indica que la proporción entre cultivo y extracción es 90 y 10 por ciento, respectivamente. Ello, con el fin de que efectivamente este ecosistema delicado, pero también muy potente, se exprese a plenitud y se vaya renovando.
Pero en Chile dicha proporción es al revés: el nivel de extracción alcanza el 90 por ciento y solo el 10 por ciento se cultiva. O sea, hoy solamente cosechamos los bosques sin que existan nuevas plantaciones.
Por tanto, este proyecto busca acercarse a una condición más justa para los recursos naturales y nuestra gente del mar. ¿Por qué? No solo por sacar mayor provecho a los recursos, sino, además, porque los recursos pesqueros tradicionales se nos están agotando y no los cuidamos. Hemos estudiado 43 especies, de las cuales 18 se hallan en situación crítica y 25 en plena explotación, lo que nos obliga a buscar nuevos mecanismos para su protección, entre los cuales el propuesto es uno de los más privilegiados.
Solo quiero concentrarme en el objetivo de este proyecto: potenciar el cultivo y el repoblamiento de algas a través de una bonificación que entregará el Estado. ¿A quiénes? Los principales beneficiarios de esta iniciativa serán los titulares de las áreas de manejo que en su plan de manejo tengan algas, los titulares de concesiones de acuicultura que cuenten con un proyecto técnico sobre algas y los integrantes de un comité de manejo de un área de manejo de recursos bentónicos que se encuentren dentro de una nómina de planes de manejo.
Estamos seguros de que la sobrexplotación de las algas puede ser enfrentada y evitada mediante este repoblamiento y cultivo, y, con ello, disminuir la presión sobre las praderas naturales.
Sin duda, la bonificación que se entregará hasta por tres veces ayudará a miles de familias a lo largo de todo nuestro litoral. Asimismo, se estima que ello representará una inversión del Estado de Chile equivalente a 14.000 millones de pesos en el plazo de diez años, que es el horizonte de la iniciativa.
Se calcula que el beneficio planteado en este proyecto, el cual se otorgará a pescadores artesanales y pequeños acuicultores en áreas de manejo y sectores de libre acceso que cuenten con un plan de manejo de algas, favorecerá a cerca de ochocientos concesiones de acuicultura, es decir, al 12 por ciento del total de las actuales concesiones.
Sin embargo, estimado ministro -lo señalo por intermedio del señor Presidente-, en esta materia queremos ser más ambiciosos todavía. Por tanto, ojalá que cuando empiecen a mostrarse los resultados se pueda ir incrementando este tipo de cultivo en el mar.
Asimismo, el proyecto incorpora el beneficio de bonificación respecto de las algas resultantes de procesos de hibridación, no solamente de las naturales. Debemos hacer lo mismo que se lleva a cabo en la agricultura, la ganadería, el ámbito forestal, esto es, aprovechar las cualidades genéticas de aquellas plantas, hibridarlas y manejarlas. ¿Para qué? Para que puedan ganar mayor peso y crecer más rápido.
Como señalé, esta iniciativa considera un horizonte de diez años para la entrega del beneficio. Además, las expectativas conservadoras al año diez son lograr una producción total de 322.000 toneladas, lo que representará alrededor de 108 millones de dólares valor playa.
Quiero insistir en mis felicitaciones al Ministerio de Agricultura y a la Comisión de Pesca de esta Corporación, que ha discutido largamente este proyecto.
Dimos nuestra aprobación a la iniciativa en su primer trámite constitucional, pues entendíamos que este era el camino correcto para poder producir más y de manera sustentable, para proteger nuestros recursos naturales y, en particular, para dar mayores beneficios y bienestar a la gente que cotidianamente enfrenta la dureza del litoral a lo largo de todo Chile.
He dicho.
El señor ESPINOSA, don Marcos (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Cristián Campos .
El señor CAMPOS.-
Señor Presidente, por su intermedio, quiero saludar al ministro de Economía, quien se encuentra presente en la Sala.
Esta sesión es importante. Se encuentran en tabla dos proyectos de ley en materia pesquera: uno, que nos ocupa en este minuto, que se encuentra en tercer trámite constitucional y que ojalá despachemos ahora para que a la brevedad pueda ser ley de la república; y el otro, que crea una institucionalidad que entregará más recursos, mayor asesoramiento técnico a la pesca artesanal, respecto del cual estamos satisfechos, pues consideramos que viene a dar un valor agregado y a diversificar esta actividad.
Tal como manifestó mi colega Iván Flores , la forma en que el sector pesquero hoy puede sobrevivir es entregando valor agregado y no solo haciendo recolección de recursos. Es decir, en cuanto a las algas debe establecerse, en el mediano plazo, la posibilidad de dar un valor agregado a través de su procesamiento, lo que no es menor.
A veces nos sorprendemos cuando escuchamos las cifras que se manejan en torno a la recolección de algas, tema no menor, pues esta actividad representa 220 millones de dólares al año.
Finalmente, no todo puede ser recolección. Hoy se puede combatir la sobreexplotación que se ha hecho del recurso en estos últimos años generando siembra además de la recolección, pero una siembra que permita ir bonificando a quienes la realicen.
Si bien los recursos que involucra el proyecto en el transcurso de tres años no son los que esperamos y discutimos en su momento en la Comisión de Pesca, ellos ascienden a mil millones de pesos anuales, que, no cabe duda, serán un aliciente, un plan piloto para que, a través de los distintos programas y concursos que elabore la Subsecretaría de Pesca, los pescadores artesanales puedan tener acceso a fuentes de financiamiento que les permitan ir generando un ingreso económico más permanente, con mayor innovación y tecnología, no solo con la recolección de algas.
Por eso, creemos que todo lo que vaya en la línea de entregar más oportunidades a la pesca artesanal: el acceso a bonificación, a los recursos, a la tecnología y al asesoramiento técnico, como lo señala el proyecto, permitirá ir generando valor agregado, mayores oportunidades e ingresos mucho más decentes y dignos, dada la situación precaria por la que atraviesa el sector.
Asimismo, pensamos que estas iniciativas, las cuales hace tiempo fueron despachadas de la Comisión de Pesca y que hoy por fin llegaron a la Sala, constituyen finalmente una oportunidad que está entregando el gobierno de la Presidenta Bachelet al sector de la pesca artesanal, que a veces tan poco se considera.
Asimismo, creemos en el ferviente compromiso de la Presidenta Bachelet para, a través del presente proyecto, generar una nueva oportunidad al sector de la pesca artesanal, oportunidad que hoy vamos a respaldar apoyando este proyecto, que esperamos que pronto sea ley de la república.
He dicho.
El señor ESPINOSA, don Marcos (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Berger.
El señor BERGER.-
Señor Presidente, en primer lugar, quiero saludar a la señora ministra y a los señores ministros y subsecretario presentes en la Sala.
Tal como lo manifesté en la sesión anterior en que vimos este proyecto, considerando el tremendo incremento que ha experimentado el uso de las macroalgas en las distintas industrias en Chile; que el cultivo de algas que se exportan en estado seco o se procesan aquí para extraer sus derivados, lo que supera los 220 millones de dólares y representa el 5 por ciento del total de las exportaciones pesqueras y de acuicultura; que en la actualidad la industria pesquera ha sufrido grandes catástrofes que han ido mermando a diario el sector pesquero, creo que debemos aprobar de inmediato esta iniciativa en el presente trámite, pues posibilitará diversificar la actividad de los pescadores artesanales, atendida la baja disponibilidad de recursos pesqueros que hoy existen en algunas zonas de Chile.
También es necesario aprobar este proyecto porque, una vez que se convierta en ley de la república, configurará una fuente importante de empleo en zonas del país en las que cada día se hace más difícil optar a un trabajo.
Por lo expuesto, para la actividad pesquera y la acuicultura es de vital importancia la rápida aprobación de esta iniciativa.
En cuanto a las modificaciones introducidas recientemente por el Senado al proyecto y que hemos tenido a la vista, debo decir que nos parecen pertinentes.
Por tanto, anuncio que la bancada de Renovación Nacional apoyará las referidas enmiendas para que se aprueben de inmediato.
He dicho.
El señor ESPINOSA, don Marcos (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el diputado señor José Pérez .
El señor PÉREZ (don José).-
Señor Presidente, el proyecto de ley que crea una bonificación para el repoblamiento y el cultivo de algas es tremendamente importante para nuestra pesca artesanal, debido a las pésimas condiciones en que se encuentra dicha actividad desde hace varios años. En primer lugar, a consecuencia de la aprobación de una ley que nunca se debió haber aprobado, sobre todo si consideramos que, lamentable y vergonzosamente, algunos parlamentarios recibieron recursos muy importantes para apoyar una legislación que favorece a las grandes empresas, en desmedro de la pesca artesanal, la cual -reiteroatraviesa por una situación muy compleja.
Si a esa situación le sumamos la presencia de la marea roja en la zona sur del país, el problema se agudiza.
Por eso, cómo no va a ser importante que avancemos en el cultivo de algas. La pesca artesanal tiene grandes posibilidades de incursionar en esa actividad de rápido crecimiento y desarrollo. Además, cuenta con un mercado internacional importante, especialmente en Japón.
Apoyaré con mucho entusiasmo esta iniciativa y voy a pedir a mis correligionarios que lo hagan de la misma manera.
Sin duda, se trata de una alternativa que estamos entregando a la pesca artesanal, que, tal como dije, atraviesa por una situación muy compleja.
Señor Presidente, por su intermedio, solicito al ministro de Economía estudiar de qué manera podemos evitar el abuso en la extracción de los recursos marinos, que cada vez escasean más en nuestro país.
He dicho.
El señor ESPINOSA, don Marcos (Vicepresidente).-
Tiene la palabra la diputada Jenny Álvarez .
La señora ÁLVAREZ (doña Jenny).-
Señor Presidente, por su intermedio, quiero saludar al ministro de Economía y al subsecretario de Pesca.
Recibimos este importante proyecto en su tercer trámite constitucional, luego de más de un año de tramitación en el Senado.
Desde el comienzo de su discusión en la Comisión de Pesca, Acuicultura e Intereses Marítimos, hemos destacado su importancia para el sector pesquero artesanal. Sin embargo, especialmente hoy, vuelve a tomar relevancia debido a las pesquerías sobreexplotadas, a los impactos negativos de la marea roja y al fenómeno de El Niño en varias regiones, principalmente en la de Los Lagos, a la cual represento.
La iniciativa establece un sistema de bonificación por parte del Estado para los pescadores artesanales y sus organizaciones, y para las empresas de menor tamaño. Tiene como finalidad generar impactos positivos en el aumento de la cobertura y en las condiciones para el desarrollo sustentable de la actividad económica asociada a su extracción.
La Subsecretaría de Pesca y Acuicultura ha señalado que el nivel de extracción de algas alcanza el 90 por ciento, pero se cultiva solo el 10 por ciento, lo que, sin duda, compromete la sustentabilidad del recurso.
La discusión del Senado se centró en las garantías para acceder a créditos y a transferencias tecnológicas. Ellas dejaban fuera a parte importante de los cultivadores artesanales, pues generaba barreras de entrada para muchos algueros.
Por la vía de las indicaciones, el Ejecutivo corrigió esa situación.
También se incorporó la figura de los grupos técnicos de asesores expertos con pertinencia regional, lo que es muy importante, principalmente en las zonas donde hay más pescadores artesanales, como en la Región de Los Lagos.
El tema no se agota allí, porque el proyecto crea una herramienta de gestión y, por lo tanto, de trabajo sostenido para los pescadores.
Por eso, es importante que el Ejecutivo siga avanzando en el desarrollo de una política nacional de fomento al cultivo de algas.
Quizás los recursos son inferiores a lo que nos gustaría o a lo que se había hablado, pero este puntapié inicial puede complementarse con otros instrumentos públicos, como el Fondo de Administración Pesquero (FAP) para financiar programas de fomento y desarrollo del cultivo y repoblamiento de algas.
Estamos dando el primer paso para tener una normativa que apunte al sustento de los pescadores y al desarrollo de las economías locales, lo que es muy importante. Sin embargo, falta una acción más decidida del Estado en materia de inversión. Sin un subsidio fuerte al fomento de un producto que tiene un mercado garantizado -especialmente en Asia-, los resultados pueden ser muy limitados.
¡No queremos que los abusos del mercado se sigan extendiendo a los pescadores! Necesitamos herramientas y mecanismos que eviten que este sea un buen negocio solo para algunos, mientras los pequeños algueros y cultivadores artesanales continúan en la pobreza, como es el caso que me toca ver en las provincias de Chiloé y de Palena, o como ha sucedido en el sector forestal.
Convencida del futuro potencial que las algas abren para un sector hoy decaído, votaré a favor de los pequeños algueros y cultivadores artesanales para que tengan una oportunidad de surgir.
He dicho.
El señor ESPINOSA, don Marcos (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el diputado señor David Sandoval .
El señor SANDOVAL.-
Señor Presidente, por su intermedio, quiero saludar al ministro de Economía, Fomento y Turismo, a la ministradel Trabajo y Previsión Social, al subsecretario de Pesca y al asesor del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
Sin duda, proyectos de esta naturaleza, que apuntan a diversificar las actividades del mundo de la pesca, especialmente de los pescadores artesanales, deben ser apoyados.
La crisis que está viviendo la pesca artesanal, motivada por la fuerte reducción de las pesquerías, obliga a desplegar la máxima creatividad e imaginación para desarrollar iniciativas que apunten a revertir esta realidad.
Por ello, comparto absolutamente la petición de los diputados Javier Hernández y Alejandro Santana , en el sentido de citar a una sesión especial para analizar los efectos de la marea roja en la zona sur, fenómeno que está generando una situación bastante compleja, especialmente en las regiones Décima y Undécima , donde no es posible realizar las acciones comerciales básicas en torno a la pesca bentónica.
Con ocasión de la visita del ministro a la Región de Aisén, a propósito de la entrega de los beneficios contemplados en el decreto con fuerza de ley N° 15, tuve la oportunidad de señalarle que si bien la aplicación de estos instrumentos ha sido muy exitosa, se requieren algunos ajustes y cambios que, perfectamente, podrían sumarse a un esfuerzo de esta naturaleza y destinar bonificaciones a programas para la implementación de iniciativas de diversificación productiva para el mundo de la pesca artesanal. Allí hay recursos, acciones. Lo único que se requiere es realizar los perfeccionamientos para ser eficientes.
Se han aprobado varias iniciativas en este mismo contexto. Así, por ejemplo, se aprobó por unanimidad el proyecto de ley que modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura con respecto a la definición de embarcación pesquera artesanal y sus condiciones de habitabilidad. No hubo ni un diputado que votara en contra de esa iniciativa, por medio de la cual se busca diversificar las actividades del mundo de la pesca.
Cuando la gente no puede salir a pescar, cuando no tiene los recursos ni las condiciones para hacerlo, este tipo de medidas van en la dirección correcta.
¿Qué aspectos faltan? Que el Ejecutivo dé urgencia a la tramitación de esa iniciativa, que ya fue despachada al Senado, tras la aprobación unánime tanto de la Sala de la Cámara como de su Comisión de Pesca, Acuicultura e Intereses Marítimos.
Hay consenso absoluto entre los armadores y la Armada. Lo único que falta es que el Ejecutivo ponga urgencia al proyecto en el Senado para lograr su despacho en forma rápida.
Proyectos de este tipo apuntan a incorporar un recurso que, masiva y crecientemente, generará cada vez mayores posibilidades de desarrollo y se transformará en una fuente de sustento para la diversificación de las actividades de la pesca artesanal, que tanto se requiere.
Tengo en mis manos el Plan de Vida de la comunidad Puwapi, de Melinka, del archipiélago de las Guaitecas. En este documento se plantean cómo nos hacemos parte de su problema y de su realidad. Al respecto, su presidente, el señor Daniel Caniullán , quien me llamó hace un par de horas, se preguntó cómo somos capaces, frente a las limitaciones que tenemos en cuanto al desarrollo de las actividades de la pesca artesanal, de ser sustentables en proyectos distintos de carácter productivo, que nos permitan salir de la situación de pobreza.
Ellos nos plantean algo muy interesante y se preguntan cómo es posible que en una región con tal cantidad de recursos existan comunidades de pescadores artesanales que viven en condición de pobreza, incluso de extrema pobreza. Obviamente, esto se debe a que algunas de las condiciones no las estamos trabajando adecuadamente.
Resulta paradójico que en la Región de Aysén, con toda esa vastedad de recursos, medios y condiciones, sus comunidades pesqueras vivan en condiciones de tal grado de precariedad, y no solamente desde el punto de vista productivo, sino también de sus condiciones de vida: no tienen títulos de dominio, sin agua potable, sin redes de alcantarillado y sin el saneamiento -algo básicode sus propiedades.
Tal como señaló el diputado Jorge Ulloa , consideramos que este proyecto de ley va en la dirección correcta y por ello lo apoyaremos.
Hay mucho por hacer para dar sustentabilidad al mundo de la pesca artesanal, para mantener esta actividad económica. Sinceramente, si vamos en esa dirección, invito al Ejecutivo para que califique las urgencias necesarias a los proyectos en tramitación y así, de manera práctica, apuremos otras iniciativas que van en la misma dirección y que mejorarán las condiciones de vida del mundo de la pesca artesanal de nuestra región.
He dicho.
El señor SILBER (Vicepresidente).-
Tiene la palabra la diputada señora Yasna Provoste .
La señora PROVOSTE (doña Yasna).-
Señor Presidente, saludo de manera muy especial a la ministra del Trabajo y Previsión Social, señora Ximena Rincón ; al ministro de Economía, Fomento y Turismo, señor Luis Felipe Céspedes , y al subsecretario de Pesca, señor Raúl Súnico .
Hace pocos días, el ministro Céspedes anunció que el 2016 era el año de la productividad, y esta iniciativa se enmarca en este esfuerzo de poder instaurar un mecanismo para el fomento, de manera que la actividad de repoblamiento y cultivo de algas, mediante un sistema de bonificaciones, permita dar a nuestros pescadores artesanales un impulso decidido en un tema tan sensible, desde el punto de vista de la preocupación que debemos tener por aumentar la biomasa disponible de los recursos de algas.
Además, esto se enmarca en la preocupación ecológica y económica mediante el establecimiento de un sistema de bonificación que, tal como lo señaló el diputado Iván Flores , estimule la recuperación de la tendencia existente a nivel mundial, en que la mayor extracción se deba al repoblamiento del recurso y no como ocurre hoy en nuestro país.
Realmente, esperamos que esta iniciativa, destinada a beneficiar a los pescadores artesanales, así como a sus organizaciones, sea un apoyo muy importante para aquellos que durante tantos años han creído en la actividad de la pesca artesanal y de la acuicultura.
En esta línea, pienso en aquellos pescadores artesanales de la Región de Atacama, quienes durante largo tiempo han sido titulares de un área de manejo y de explotación de recursos bentónicos, quienes, conforme a este proyecto de ley, también van a ser beneficiarios de esta bonificación.
Respecto de aquellos que con tanto esfuerzo han trabajado una concesión de acuicultura y ejercen su derecho sobre ella, espero que también sean habilitados para hacer uso de este beneficio.
De esta forma, se avanza en definir los procedimientos para acceder a la bonificación y así determinar la obligación para la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura de elaborar, anualmente, programas y concursos en virtud de esta bonificación de actividades de repoblamiento o de cultivo de algas.
Valoro la presencia del subsecretario de Pesca y Acuicultura en la discusión de este proyecto de ley, porque, en mi opinión, la iniciativa entrega un par de atribuciones que sería muy importante que quedaran establecidas de manera explícita en el reglamento.
Conocemos el compromiso del señor Raúl Súnico , pero también entendemos que él no estará eternamente en la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura. Por lo tanto, todas aquellas materias que dicen relación con la exclusión del requisito de establecer garantías deben estar mejor expresadas en un reglamento, pero, al mismo tiempo, que ello no sea constitutivo de una arbitrariedad de los liderazgos de turno en la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura.
Además, reconozco el esfuerzo que han desplegado los colegas de la Comisión de Pesca, Acuicultura e Intereses Marítimos, quienes fueron claros al establecer que esta bonificación debía ser modificada respecto del proyecto de ley original elaborado por el Ejecutivo. Cuando la iniciativa ingresó a la Cámara de Diputados, los pescadores artesanales podían acceder a tal bonificación cuando terminaba el ciclo. En ese sentido, los miembros de la comisión anticiparon el beneficio, de manera que efectivamente los pescadores artesanales recibieran un estímulo, un impulso, para iniciar el repoblamiento de algas.
Veo con preocupación que esta voluntad expresada por los diputados en la Comisión de Pesca, aprobada en primera instancia, hoy se distorsiona con las modificaciones del Senado, porque se incorpora el concepto de garantías bancarias que considero que se debe revisar, razón por la cual vamos a apoyar la solicitud de votación separada respecto de este punto.
Una vez más, valoro el trabajo realizado y, en el marco del año de la productividad que ha definido el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, creo que esta iniciativa también va en esa dirección, fundamentalmente por el apoyo a nuestros pescadores artesanales.
He dicho.
El señor ANDRADE (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Fidel Espinoza .
El señor ESPINOZA (don Fidel).-
Señor Presidente, en primer lugar, quiero destacar que más de sesenta colegas han firmado la solicitud de una sesión especial para el próximo miércoles, en que analizaremos la grave problemática que afecta a la Región de Los Lagos en lo que respecta a los efectos de la marea roja.
También quiero utilizar algunos segundos de mi intervención para solidarizar con los miles de pescadores artesanales de nuestra región y con sus familias, quienes están sufriendo los efectos de un fenómeno nunca antes visto en la historia de esta región, que tiene dimensiones insospechadas, que va a requerir el apoyo de todos los organismos del Estado para ir en su ayuda y mejorar las difíciles condiciones que hoy están viviendo, desde la provincia de Osorno hasta la de Chiloé.
Respecto del proyecto de ley que bonifica el repoblamiento de algas a nivel nacional, considero que es una iniciativa que tiene una enorme importancia. Más de 4.000 familias de la Región de Los Lagos tienen directa relación con esta actividad: la extracción de algas.
En Chile, tal como lo han señalado el propio Ejecutivo y otros parlamentarios, la producción de algas proviene mayoritariamente de la explotación de praderas naturales que es llevada a cabo por los pescadores artesanales. Si bien esta es una práctica que se realiza desde hace bastantes décadas, es una actividad que no se ha desarrollado en términos que contribuyan a disminuir o a aminorar la presión extractiva sobre las praderas naturales.
En este punto, quiero detenerme en la siguiente distinción. Si bien en nuestro país existe una cantidad muy variada de algas, que se exportan en diversas modalidades, no es menos cierto que la proporción entre extracción y cultivo es de 90 y 10 por ciento, respectivamente, tal como lo ha señalado el Ejecutivo. Esto quiere decir que en nuestro país el nivel de extracción de algas alcanza al 90 por ciento, y solo el 10 por ciento restante corresponde a cultivo. Como han expresado diferentes colegas, esta proporción pone en peligro la sustentabilidad del recurso y se arriesga una acelerada desertificación del borde costero, con todas las implicancias negativas que ello conlleva.
Atendida la importancia de esta iniciativa, es necesario señalar que, debido a la situación que hoy se está viviendo, como la baja disponibilidad de recursos pesqueros y las limitadas cuotas establecidas por el Estado, se presiona sobremanera a los pescadores artesanales, en el sentido de que con aquellas cuotas pueden utilizar diversas artes de pesca solo durante uno, dos o tres meses en el año.
Creemos que la diversificación que permite este proyecto también contribuirá a algo que es fundamental, cual es el apoyo técnico a las familias que desarrollen este tipo de actividad a lo largo del litoral de las regiones de Chile.
Es importante señalar que el proyecto plantea que los recursos que serán entregados por el Estado a los pescadores artesanales y pequeños acuicultores, que buscan bonificar el cultivo privilegiando áreas de manejo y sectores de libre acceso que cuenten con planes de manejo vigentes, beneficiará, en régimen, a alrededor de ochocientas concesiones, lo que significará cubrir solo el 12 por ciento de las actuales concesiones de acuicultura.
Por consiguiente, en este punto y con el fin de que atiendan esta situación, es importante hacer un llamado al gobierno, al Ejecutivo, al ministro de Economía y al subsecretario de Pesca, Raúl Súnico , que han tenido gran participación en la elaboración de este proyecto.
Resulta trascendente ir intensificando año a año la incorporación de más familias que se dediquen a esta actividad, con el propósito de que se vaya ampliando de manera sustancial el umbral de atención y de futuros beneficiarios.
Como Presidente de la Comisión de Pesca, quiero señalar que desde el año pasado, desde que asumió la presidencia el diputado Iván Fuentes , se ha trabajado mucho en este proyecto, siempre con el importante apoyo de las colegas Jenny Álvarez y Clemira Pacheco .
Hoy estamos inaugurando el Mes del Mar con este proyecto, que tiene gran importancia, y con la iniciativa que crea el Indespa, que va a ser motivo de una futura discusión y un importante aliciente en apoyo de la pequeña acuicultura y la pesca de la Región de Los Lagos y del país.
Vamos a apoyar muy entusiastamente este proyecto, que, repito, va a bonificar el repoblamiento de algas a nivel nacional y a generar elementos de importancia para la sustentabilidad de ese importante producto.
He dicho.
El señor ANDRADE (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Juan Morano .
El señor MORANO.-
Señor Presidente, como han señalado mis colegas, en este proyecto se invirtió, transversal y políticamente, mucho tiempo de todas las bancadas representadas en esta Corporación.
Por eso nos inquietan algunos cambios que aparecen como menores en el proyecto de ley que llegó del Senado.
Tuvo una gran discusión establecer que el pago de la bonificación, en el caso del primer cultivo, fuese al término de la siembra y no cuando termina el proceso de venta del alga. Estamos hablando de pequeños y medianos emprendimientos de pescadores artesanales y no de grandes dueños de capital que pueden ir y entregar una garantía o financiar su cultivo de algas con un crédito. Estamos fortaleciendo la actividad de pequeños grupos de pescadores artesanales con el cultivo de algas.
Antes de examinar en detalle a las modificaciones del Senado, tenía pensado decir que esta iniciativa era un tremendo avance que iba a permitir dar un paso gigantesco en el desarrollo del sector, como el que permitió a la humanidad dejar de ser recolectora y pasar a ser cultivadora. Sin embargo, como está, el proyecto de ley no garantiza aquello.
Creo firmemente en que el pescador artesanal puede y debe transformar su actividad y que, de un mero extractor de recursos, se puede transformar en alguien que cultiva, en este caso, algas; en un generador de riqueza para él, su entorno y el país.
Nos inquieta que se haya cambiado en el artículo 13 lo que aprobó la Cámara de Diputados en forma unánime. El texto original apuntaba a que la bonificación se pagaría en el momento que termina el proceso de siembra; ahora, el interesado “podrá” solicitar el pago del beneficio.
El ministro nos señaló la firme voluntad del ministerio y de la subsecretaría de que la bonificación se pagará de todas maneras una vez presentada la petición. Si ello queda así en la historia de la ley, daremos nuestro voto favorable. De lo contrario, preferimos que el proyecto pase a comisión mixta.
Esperamos con ilusión que este proyecto de ley, junto con el que votaremos hoy o mañana, que crea el Instituto Nacional de Desarrollo Sustentable de la Pesca Artesanal y de la Acuicultura de Pequeña Escala, y el que votaremos el miércoles o el jueves, que regula la administración de parte importante de las caletas pesqueras del borde costero, se transformen en leyes que generen un cambio sustantivo en el sector.
El gran cambio va a venir cuando logremos transformar completamente la “ley de Pesca” que hoy nos rige, pero estos pasos son esenciales para lograr el desarrollo del sector.
Por lo tanto, dependiendo de las palabras del señor ministro, votaremos a favor la iniciativa.
He dicho.
El señor ANDRADE (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Fernando Meza .
El señor MEZA.-
Señor Presidente, en primer lugar, quiero saludar al ministro de Economía, señor Luis Felipe Céspedes , y al subsecretario de Pesca, señor Raúl Súnico , quienes hoy nos acompañan.
Estamos debatiendo las modificaciones introducidas por el Senado al proyecto que crea una bonificación para el repoblamiento y el cultivo de algas. Hablar de repoblamiento de algas no significa que no podamos tocar otros temas que tienen relación con la actividad de los pescadores artesanales.
En primer lugar, quiero manifestar nuestra satisfacción por este proyecto de ley. Indudablemente, como dijo el diputado Morano , debemos asegurar que el pago de la bonificación va a ser efectivo una vez que la Subsecretaría de Pesca haya verificado técnicamente que se han cumplido todos los requerimientos necesarios para pagar una bonificación que directamente beneficiará a los pescadores artesanales, a las organizaciones de pescadores artesanales y a las cooperativas que tengan como principal objetivo repoblar con algas nuestro litoral.
Quiero decir a la ciudadanía que nos escucha o nos ve que estamos hablando de macroalgas que hoy en día son una actividad altamente productiva para nuestro país, que, según la FAO, es uno de los principales productores de algas del mundo.
Ahora, ¿para qué se usan? La industria farmacéutica y cosmética las utilizan para fabricar diversos productos. Lo mismo ocurre en la industria alimenticia y en la de biocombustibles.
En consecuencia, su producción constituye una manera de llevar a nuestros pescadores artesanales hacia el cambio en las costumbres de la industria productiva pesquera.
Más de 70.000 pescadores artesanales en Chile lo están pasando muy mal. Lo señaló el diputado Fidel Espinoza cuando se refirió al drama de la marea roja que asuela el sur de nuestro país. Qué decir respecto de la varazón de sardinas en caleta de Queule, fenómeno que hoy se está replicando en Carahue y en distintos puntos de la Región de La Araucanía.
A pesar de las explicaciones técnicas, no estamos conformes con la situación que afecta a los pescadores artesanales en cada una de las regiones de nuestro país, pues ellos están mendigando permanentemente al Estado soluciones de parche para poder salir de la pobreza y de la angustia en que los sumerge la política de las cuotas de pesca.
¿Cuánto se hubiese podido ahorrar si los pescadores de la caleta de Queule, en La Araucanía, hubiesen tenido una cuota decente para extraer sardinas? Hoy, tenemos millones de sardinas perdidas y, por lo tanto, también millones de pesos perdidos, porque a los pescadores artesanales de La Araucanía no se les entregó la posibilidad de extraer un producto que se encuentra prácticamente a la orilla de las caletas, pues tienen prohibido hacerlo. Sin embargo, siguen llegando, a través de los años, pescadores furtivos de otras regiones. He visto -que me perdone la diputada Clemira Pacheco que representa a la comuna de Coronel, en la Región del Biobíocómo llegan naves furtivas y arrasan con la pesca que pertenece a la Región de La Araucanía. Luego, se llevan la pesca y la desembarcan en Talcahuano, comuna en la que esos pescadores tienen un registro que les permite, año a año, recibir cuotas para seguir pescando.
Los pescadores de la Región de La Araucanía jamás van a tener registros porque no están autorizados para ello. En consecuencia, seguirán sumidos en la pobreza y en la imposibilidad de desarrollar la pesca de la sardina, de la anchoveta y de otros recursos.
Por ello, celebro este proyecto de ley que crea una bonificación para el repoblamiento y cultivo de algas. Hago un llamado a que entendamos que cada región de Chile es distinta, no solo para el turismo, la producción, la industrialización, sino también para la pesca, porque cada región tiene sus propias necesidades.
Solicito piedad con La Araucanía, que ya tiene bastantes desgracias como para seguir sufriendo el drama del ahorcamiento en materia de extracción de la biomasa de pesca.
He dicho.
El señor ANDRADE (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado Felipe Letelier .
El señor LETELIER.-
Señor Presidente, el diputado David Sandoval señaló, con razón, que la Región de Aysén es rica en recursos marinos. Pero todo Chile es tremendamente rico en ese ámbito y en otros.
Muchos chilenos se preguntan: ¿Qué nos pasa? ¿Por qué tenemos que apelar a que el Estado se encargue de resembrar el mar? También se preguntan: ¿Quién depredó el mar? ¿Los pescadores artesanales? En este caso, como el Estado es muy bueno, tenemos que recurrir a él para que repare una situación. Alguien podría decir: “Los pescadores artesanales se enriquecieron y mejoraron su calidad de vida”, pero no es así. A ello se agrega que no se pone valor agregado al recurso alga. Lo único que se hace es sacarla de la orilla del mar, deshidratarla y luego exportarla, tal como ocurre con el cobre, que lo exportamos en bruto.
Los diputados, que pertenecemos a un poder del Estado, estamos conformes con que hay que disponer recursos para resembrar el mar. Pero, como decía un diputado, ¿qué pasará con aquellos pequeños pescadores artesanales a quienes les dirán: “Una vez que ustedes terminen de sembrar les vamos a entregar el subsidio”? Es una situación parecida a lo ocurrido con el decreto ley N° 701, cuando quisimos otorgar un beneficio a los pobres. No es posible que se implemente ese tipo de políticas y que el Estado se haga el cucho.
Por su intermedio, señor Presidente, quiero preguntar al ministro de Economía y al subsecretario de Pesca hasta cuándo los recursos de Chile van a seguir siendo saqueados y depredados. No hablo de la ley de Pesca, pues soy de los que creen que hay que anularla porque están todos los elementos que permiten afirmar que está viciada. No se trata de que debamos hacer otra ley para corregirla. En el gobierno anterior se aprobó esa ley vergonzosa como es la ley de Pesca. Debemos hacernos cargo -aunque yo no era parlamentario en aquel entoncesde que esa ley se elaboró entre gallos y medianoche, con indicaciones que no provenían del Parlamento, sino de afuera.
Alguien preguntará qué tiene que ver mi discurso con este proyecto. ¡Claro que tiene que ver! Lo único que se hizo con esa ley fue generar colusión, depredación y pobreza. Es cierto lo que dice el diputado David Sandoval respecto de Aysén. Una situación similar se produce en aquellas zonas donde las empresas forestales han requetepoblado de especies los territorios, lo que finalmente produce pobreza.
El diputado Pepe Auth solicitó que se precise la distinción entre la bonificación por áreas de manejo y la bonificación por cultivo en concesión de acuicultura.
Por su intermedio, señor Presidente, quiero señalar al señor ministro que espero que esta nueva normativa no tenga vicio alguno, como ocurrió con la ley de Pesca. Ojalá las 60.000 familias a las que se refirió el diputado Fernando Meza -son muchas másmejoren su calidad de vida. Si tienen que reconvertir su actividad, como ha sucedido en otras áreas de la economía, que sea el Estado el que diga qué hacer en beneficio de esas personas que viven de los recursos del mar.
He dicho.
El señor ANDRADE (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado Iván Fuentes .
El señor FUENTES.-
Señor Presidente, quiero empezar haciendo un breve reconocimiento y una remembranza a aquellos dirigentes que conocí cuando llegué al litoral. Conocí a los señores Sergio Navarro Ruiz , Pedro Vargas Ñancupel , Santiago Cárcamo , Orlando Andrade, -una gran persona y Raúl Arriagada -otra gran persona que ya no está con nosotros-. Todos ellos soñaron con las áreas de manejo. Tenían sus buenos años y habían vivido momentos difíciles, pero la tenían clarita. “Si no hay fomento, no hay progreso”, me decía don Orlando Andrade. Él es un hombre de pocas palabras. Don Raúl Arriagada era un hombre de esfuerzo, de ñeque.
Vi a esos hombres cargar todos los días sus mochilas de trabajo con una esperanza nueva: las áreas de manejo. Sin embargo, las áreas de manejo se entregaban a los pescadores artesanales sin ningún fomento. Y después de que les entregaban las áreas de manejo, las autoridades respectivas decían: “Los pescadores artesanales dejan botadas las áreas de manejo”.
En consecuencia, cuando se desafectaban esas áreas, ¿quién las tomaba al día siguiente? La salmonicultura. Por lo tanto, los pescadores artesanales eran considerados un sector que no operaba. Se atribuía el carácter de inoperante a personas que vivieron su vida entera en el litoral.
Eso es lo queremos defender. En las distintas sesiones de la Comisión de Pesca -fui presidente de esa instancia en mi primer año como diputadoles dijimos al ministro y al subsecretario: “¡Hay que ponerle polenta a la cuestión! ¡Hay que hablar de pesca!”
En su momento escuchábamos los discursos de los presidentes de la república en el único canal de televisión que teníamos en mi región. No teníamos agua potable, nos daban la electricidad a las cinco de la tarde y nos la cortaban a las once de la noche. Esa era nuestra vida. Los pescadores artesanales sacábamos agua de las goteras. ¡Por supuesto que hemos ido mejorando! Sin embargo, esa es la realidad que ha vivido la pesca artesanal durante muchos años. En algún minuto el Estado tenía que hacerle un guiño a este sector. Por eso, cuando escuchábamos los discursos presidenciales queríamos que se hablara de la pesca artesanal.
¡Pero no! Se hablaba de la minería, de la agricultura y de todas las gamas de la economía. Pero de la otra mitad productiva de Chile no se hablaba.
En tierra somos más angostos que en el mar; pero no se hablaba del mar, sino que se miraba hacia la cordillera. Los pescadores artesanales decíamos: “¡Ey, los pescadores artesanales estamos aquí! ¡Queremos que nos vean!”. Pero no se nos veía profundamente.
Los pescadores artesanales éramos pescadores extractores. Hoy no se puede seguir siendo solo pescador extractor. Por ello, hemos conversado con el ministro de Economía y con el subsecretario de Pesca para que transmitan a la Presidenta de la República que no se puede seguir siendo solo pescador extractor. Hay que transformar al pescador en uno que siembra para cosechar, en un productor. Además, es necesario que aprendamos a vender el petit bouche, porque ya no se trata de un container que vamos a mandar a China, a Japón o a otras partes. Tenemos que aprender a vender también el valor agregado, a sacarle más valor a nuestros recursos, pues ya no se puede cargar un bote y una lanchada de mariscos para salvar a los viejos, sino que se tiene que sacar lo menos posible y venderlo mejor. Pero para venderlo mejor hay que dotar de una plataforma a la pesca artesanal.
En eso tenemos una tarea, señores subsecretario y ministro. Por su intermedio, señor Presidente, espero que el ministro escuche lo que quiero señalarle: falta una plataforma para la pesca artesanal, sobre todo en la Región de Aysén.
Eso lo hemos conversado con el diputado Sandoval , los senadores Ignacio Walker y Horvath y otras autoridades. Desde hace rato venimos diciendo que falta una plataforma para la pesca artesanal para la Región de Aisén: plantas, miniplantas, transporte marítimo, transporte terrestre, túneles de frío, porque el mercado no funciona cuando yo quiero, sino cuando ellos quieren. De esa manera, si mañana no tengo ventas, guardo mi producto en un túnel de frío y lo comercializo cuando su precio me convenga. Pero como no tengo un túnel de frío, saco el pescado, que es un recurso blando, fino, orgánico y, por tanto, de fácil descomposición, lo cual me obliga a venderlo a razón de lo que el mercado me impone.
Entonces, cuando faltan cosas como las que estoy señalando, ¡hay que hacerlas! El Estado debe invertir, ya que, de lo contrario, seguiremos con los problemas que hoy nos afectan. Tenemos grandes dificultades debido a la marea roja, a la microalga que le causó un efecto a los salmoneros. Bueno, todas estas situaciones nos pasan en contra de qué: de la vida laboral de las personas.
Chile posee un espacio potente, que es el mar, y tenemos que trabajarlo.
Señores ministro y subsecretario: espero que para el discurso presidencial se tome nota también de esas situaciones. ¿Por qué? Porque no veo a la minería sin un Ministerio de Minería; no veo a la agricultura sin un Ministerio de Agricultura. Por consiguiente, la pesca no puede seguir estando sin su propio ministerio. No tengo nada en contra del ministro de Economía. Lo que pasa es que vivimos con un ministerio prestado y debemos tener uno que ponga en orden las cosas que señalé, de manera que podamos determinar el futuro de los pescadores artesanales.
Celebro este proyecto. ¡Por supuesto que lo celebro! Estuvimos de cabeza trabajando en él con todos los parlamentarios. Para que los personeros lo sepan, hicimos un buen equipo transversal para tocar todos los temas. No obstante que tuvimos varios encontrones en la comisión, este proyecto salió mejorado de dicha instancia.
Por eso, invitamos a aprobar esta iniciativa en el presente trámite, pues va en claro beneficio de los pescadores artesanales.
Con este proyecto tenemos una posibilidad de bonificar el cultivo y la plantación de algas. Así como los árboles a la tierra, las algas al mar. Entonces, no podemos dejar pasar esta oportunidad.
Tampoco nos detendremos con respecto al crecimiento de la pesca porque falta algo más, algo muy importante. En Chile, desde hace ya largo rato no se imparten clases en materia agraria en los colegios rurales. Además, debería hacerse clases de acuicultura desde la educación básica para adelante en los colegios del litoral, pues tenemos que crear la nueva savia de la pesca artesanal. Ello, porque el pescador artesanal de menor edad hoy tiene 55 años, y la pesca artesanal es una etnia viviente a la que no tenemos por qué dejar pasar, ya que las cacerolas de Chile necesitan el recurso orgánico, fino y natural, como es el que entrega nuestro litoral.
He dicho.
-Aplausos.
El señor ANDRADE (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado señor René Manuel García .
El señor GARCÍA (don René Manuel).-
Señor Presidente, ¡cómo no nos vamos a alegrar por este proyecto! Después de todo lo que han pasado los pescadores artesanales, hoy se les está dando un alivio con la bonificación al repoblamiento de algas que se establece.
Las personas que han hablado con tanta elocuencia sobre este tema a lo mejor no se han subido nunca a ver un bote, pero por lo menos han conversado con los pescadores y más o menos conocen, entre otras cosas, qué es el mar, qué es una lancha.
Lo importante sería no empezar a picotear las leyes, lo que se les dará a los pescadores artesanales a través de este proyecto. Esta es la gran oportunidad de corregir hoy las falencias que tiene la legislación pesquera desde la ley de pesca hacia abajo.
A los pescadores artesanales hoy acá les estamos dando migajas, cada vez un pedacito más. En este sentido, por su intermedio, señor Presidente, con mucho respeto quiero decir al señor ministro de Economía y al subsecretario de Pesca y excolega que los gobiernos no se valoran ni se miden por lo que no hicieron, sino por lo que hicieron. Así, ha llegado el momento de favorecer a este tipo de trabajadores.
En primer lugar, me gustaría ver dónde se reconoce al pescador artesanal, dónde dice qué es un pescador artesanal, cuáles son las exigencias que determinan esa condición. ¡En ninguna parte! Sería un gran alero para los pescadores artesanales ser reconocidos como tales.
También se deben respetar profundamente las millas correspondientes a la pesca artesanal. Todos sabemos de la existencia de esas cinco millas reservadas a la pesca artesanal, pero resulta que hoy se está violando la disposición que señala aquello: los barcos de pesca industrial dan la vuelta con la cola y hacen la pesca de arrastre dentro de las cinco millas reservadas a los pescadores artesanales.
Por otra parte, hoy se están perdiendo millones y millones de pesos por no extender la cuota de extracción de ciertos recursos, por ejemplo, la sardina y la macha. ¿Y qué se dice al respecto? Que los pescadores artesanales no tienen hoy la implementación necesaria para pescar las sardinas que se están perdiendo. ¿Acaso la naturaleza no nos está diciendo hoy que debemos entregar las herramientas requeridas a los pescadores artesanales para que puedan extraer los productos del mar a fin de no perderlos y entregarlos finalmente a una productividad? ¡Eso se sabe! La biomasa va a morir en la costa de Los Ríos.
Entonces, cuando se empieza a ver esto y se conversa con los pescadores, ¿qué se hace inmediatamente? Se les da un bono. ¿Está bien merecido el bono? ¡Claro que sí! ¿Pero no sería mejor, de una vez por todas, ordenar la pesca artesanal, dar a cada uno lo que le corresponde y ver finalmente como le irá al país?
Vemos que en la Novena Región de La Araucanía, parte de la cual me siento orgulloso de representar -si Dios quiere, algún día, también representaré toda la costa de dicha región-, nuestros pescadores artesanales -lo hemos conversado con nuestro subsecretariohan cuidado su pesca. A ellos les entregan una cuota mínima que no alcanza ni al 5 por ciento de la biomasa total, pero -insistohan cuidado su pesca. Y, curiosamente, debido al cuidado de su pesca, la gran lucha de los pescadores artesanales de la Región de La Araucanía hoy es convencer al ministro de Economía y al subsecretario de Pesca para que no existan perforaciones en su zona, con el objeto de que no ocurra que desde la Octava Región y otras lleguen a sacar lo que ellos han defendido por tantos años.
O sea, al final, al que cuida su pesca hay que ir a saquearlo; al que cuida su pesca no se le va a mantener; al que cuida su pesca se le tiene que decir: “¿Sabe? Usted tiene demasiado, y vamos a ir a sacarle todos sus productos del mar.”.
Por eso es importante que respecto del que cuida su pesca haya una regulación. Eso es tarea del subsecretario y del ministro.
No es justo que lo único que anhele la provincia de Concepción -el subsecretario representa la zonasea llegar a la Región de La Araucanía a extraer sus productos del mar. Nuestros pescadores no permitirán eso.
Asimismo, los pescadores de dicha provincia pidieron que se estableciera la instalación del posicionador satelital. Pero parece que este sistema no funciona en ningún barco, porque desde la costa los vemos dando vueltas y nadie los controla.
Cuando vemos ese tipo de situaciones, cuando escuchamos a un diputado de Coyhaique que reclama lo mismo: que no los dejan pescar; cuando escuchamos al diputado Ojeda -después de cincuenta años, por fin salieron campeones. Busqué en el diario de hoy la noticia sobre la Católica, pero no apareció en ninguna parte de la primera página; no sé qué habrá pasado. Bueno, si hubiera sido Colo-Colo, estaría en todos los diarios-, debemos preguntarnos cómo podemos arreglar aquello.
Ha llegado el momento de parar los picoteos respecto de los pescadores artesanales y de cualquier otro tema relacionado con la pesca. Debemos analizar con profundidad la materia, comenzando por la ley de pesca, para ir viendo la forma de arreglar esto. Sinceramente, pienso que nuestro país espera de parte de la Cámara de Diputados y de los parlamentarios un mejor accionar en estos asuntos importantes, como la pesca artesanal.
Por tanto, indudablemente, daremos nuestro voto favorable a este proyecto.
Señor subsecretario, no se ponga la camiseta solo por su región. Yo haría lo mismo, pero tenemos miles de pescadores que han cuidado su pesca.
Por su intermedio, señor Presidente, invito al ministro y al subsecretario a tener una conversación franca y de trabajo con los pescadores de la Novena Región de La Araucanía. Una conversación franca: ir a conversar con ellos; sentarse en una mesa y dialogar, ver hacia dónde queremos llevar a las regiones.
En tal sentido, como aquí se está viendo cada región en particular, cada una podrá decir algo, hacer su aporte y ver cómo cuida sus recursos.
En consecuencia, demos una mano a quienes realmente han cuidado su pesca.
Para los pescadores artesanales es importante ver el profundo respeto que se tiene hacia ellos, hacia el mar y hacia la pesca artesanal, que ha sostenido a miles de familias durante años.
Por último -esto no es historia ni mucho menos-, todos sabemos que la única pesca que ha subsistido por miles de años ha sido la artesanal.
¿Por qué escasean los recursos? Porque, por una parte, a las grandes empresas les otorgan las mayores cuotas de captura, y, por otra, al utilizar el método de la pesca de arrastre, capturan incluso peces que aún no están en edad de reproducirse.
Hay que evitar esa situación porque, al contrario de lo que quisiéramos, cada día que pasa nuestra pesca va disminuyendo.
Por lo expresado, anuncio que voy a apoyar este pequeño paso y espero que el ministro comience a estudiar la forma de modificar la Ley General de Pesca.
He dicho.
El señor ANDRADE (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Rincón .
El señor RINCÓN.-
Señor Presidente, coincido con el colega García respecto de que hay algunos que ni siquiera han conocido un bote, pero de igual manera hablan sobre estos temas. Me parece que no hay que tener un conocimiento empírico para opinar; de hecho, hay algunos que solo se han subido a una lancha en el lago Caburgua para hacer una protesta, y también hablan de estos temas.
El señor GARCÍA (don René Manuel).-
¡Ese soy yo, señor Presidente!
El señor RINCÓN.-
¡Bienvenido! ¡Muy bien!
El señor ANDRADE (Presidente).-
Diputado señor García , ¡por favor! Todos sabemos que es usted. No tiene para qué mencionarlo. Incluso hay fotos.
Continúe con la palabra, diputado señor Rincón .
El señor RINCÓN.-
Señor Presidente, eso es para testimoniar con amistad cívica que, a veces, tenemos coincidencias en muchos temas, incluido este.
En verdad, me gustaría tener a la vista un mejor proyecto.
El ministro de Economía no lo va a reconocer y no tiene por qué hacerlo, pero claramente debe de estar muy horquillado por el Ministerio de Hacienda para terminar aceptando las modificaciones que ha hecho el Senado.
El proyecto de ley que despachó la Cámara de Diputados no es el que nos ofrece hoy el Senado; tengo el deber y la obligación de decirlo. Cuando contamos con un legislador que fue pescador, como es el caso de Iván Fuentes, quien ha luchado con convicción y fuerza para plantear su punto de vista y conseguir beneficios para su sector -ese debiese ser un objetivo de todos los chilenos-, no puedo no decir lo que encierran las modificaciones que nos propone el Senado.
¡Yo no voy a aprobar cualquier proyecto de ley ni me van a pasar gato por liebre! ¡No me van a pasar gato por liebre!
¿Qué nos propone el artículo 11 del Senado? Que por medio del reglamento se podrá modificar la ley. ¡ Léanlo , por favor, colegas! ¡Está en sus pupitres!
Dicho artículo establece lo siguiente: “El reglamento de esta ley regulará las causales por las que se podrá rechazar un proyecto técnico que desee acceder a esta bonificación,…”.
¿Desde cuándo? ¿Por qué no se colocan en la ley las causales? ¿Por qué no las discutimos en el Congreso Nacional?
Lo que aprobemos generará una “expectativa”. Me han dicho que se entregarán 14.000 millones de pesos en diez años. Si estoy equivocado, ofrezco las disculpas correspondientes; pero las matemáticas no fallan, lo que significa que son solo 140 millones de pesos anuales, es decir, una cifra módica.
Como dije, ese artículo figura en el texto de las modificaciones del Senado que está en vuestros pupitres, y lo cito nuevamente: “El reglamento de esta ley regulará las causales por las que se podrá rechazar un proyecto técnico que desee acceder a esta bonificación, sin perjuicio de las sanciones que señala el artículo 14.”.
Señor Presidente, por su intermedio, quiero decir a mi colega Iván Fuentes que por medio de dicho reglamento se podrá borrar el texto que hoy vamos a despachar. Por lo tanto, tengamos claro lo que vamos a despachar.
Al colega Saffirio , quien va a intervenir después, le ofrezco disculpas, porque voy a señalar uno de sus argumentos. Él señala que la delegación de facultades en Chile está regulada por la Constitución Política. A saber, el Presidente de la República puede solicitarla, y, si bien, podríamos interpretar este caso en el ámbito de la delegación de facultades, considero que caería casi en el ámbito de la delegación de facultades encubiertas, porque el marco constitucional es expreso, preciso, ya que establece cómo se pide, cómo se otorga y con qué plazo. ¡Ojo! La Constitución Política de la República señala: “En el ejercicio de esta facultad, podrá introducirle los cambios de forma que sean indispensables -insisto, esto está establecido en la Constitución-, sin alterar, en caso alguno, su verdadero sentido y alcance.”.
Creo que aquí, por la vía del referido reglamento, se puede alterar todo el sentido y el alcance de lo que vamos a votar hoy. ¡Todo!
Nuevamente le ofrezco disculpas al colega Saffirio , por haberme apoyado en uno de sus argumentos, pero estoy seguro de que él podrá fundamentarlo mejor.
Ahora bien, respecto del artículo 13, el texto aprobado por la Cámara de Diputados señalaba que “el pago del citado beneficio se verificará”. Sin embargo, el Senado reemplazó esa frase por la siguiente: “el beneficiario podrá solicitar el pago del beneficio”. Ahora, el pago del beneficio no se va a verificar, el beneficiario solo podrá solicitar. ¡Una obligación se ha transformado en una facultad! ¡Es un cambio sustancial que altera totalmente el texto que se nos propone!
La gracia de ser miembro de un congreso, en todas partes del mundo, es que los parlamentarios sí podemos decir las cosas que los ministros no pueden expresar, porque nuestro mandato tiene fecha de término y, por lo tanto, en ese tiempo tenemos la libertad para representar a nuestros electores. En cambio, el ministro es designado y tiene pares que están en igualdad de condiciones.
Por eso dije que el ministro de Economía tiene que estar muy horquillado por el Ministerio de Hacienda para llegar a aceptar la propuesta del Senado, porque sé que le preocupa la pesca artesanal, pues lo he visto en reuniones con los pescadores artesanales tratando de encontrar soluciones a sus problemas, lo que no ocurría antes. ¡No ocurría!
Entonces no puedo creer que, tras haberse expresado una voluntad política la Cámara de Diputados a través de la aprobación de un texto, ahora nos propongan algo distinto.
No haré ningún comentario sobre el resto de las modificaciones del Senado, porque, en general, considero que son menores, como aquellas donde se precisa qué se entiende por microempresas y pequeñas empresas, y se dan otras definiciones. No son cambios sustanciales respecto del texto aprobado por la Cámara, a diferencia de lo que ocurre con el inciso segundo, nuevo, del artículo 11 y con el inciso primero del artículo 13, que transforma la obligatoriedad del pago en una facultad a solicitar, lo cual cambia absolutamente lo que despachó esta Corporación. En esas condiciones no puedo aprobar esas disposiciones.
¡No me refiero al proyecto de ley, sino solo a las referidas disposiciones!
Evidentemente, la iniciativa representa el esfuerzo y el compromiso del ministro, pues ha dado la importancia que corresponde a la pesca artesanal; ha estado presente en las comisiones y en la Sala preocupado por el proyecto de ley. Las indicaciones mencionadas fueron presentadas por senadores, no por el Ejecutivo.
El instrumento de garantía puede terminar siendo una distorsión. Si bien la modificación del Senado no es sustancial, creo que un instrumento de garantía en este ámbito puede terminar siendo complejo.
No voy a hacer reparos respecto de lo que, según entiendo, ha sido una solución que el ministro ha buscado para facilitar el despacho de este proyecto. En esto se ha puesto toda la habilidad jurídico-financiera de su equipo para darle viabilidad. Si bien me preocupa esta materia, no creo que el texto que se nos propone sea sustancialmente diferente del que despachó esta Corporación. Sin embargo, no nos engañemos pretendiendo que este es el gran proyecto. Si queremos hablar de un gran proyecto ese sería el que despachó la Cámara de Diputados. Hoy ha quedado transformado en un pequeño proyecto, al cual se le debe instalar un signo de interrogación porque tendremos que ver, además, el texto del reglamento respectivo -que no conocemos-; es decir, estamos casi frente a una ley en blanco. Mientras no se conozcan las causales que determinará el reglamento que el Ejecutivo va a dictar, no podremos saber quiénes podrán acceder a la bonificación.
Por lo tanto, no sabemos, en definitiva, si verdaderamente se va a poder acceder a una bonificación que, además, deja de ser el concepto de anticipo por el que lucharon muchos parlamentarios -no es mi caso, pues no participé-, que invirtieron horas en la respectiva comisión.
Nos invitaron a aprobar este proyecto de ley y así ocurrió; no obstante, ello hoy está siendo total y absolutamente borrado con las modificaciones introducidas por el Senado.
Por lo mismo, he pedido desagregar las enmiendas al artículo 11 y al artículo 13, las cuales votaré en contra.
He dicho.
El señor ANDRADE (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado señor René Saffirio .
El señor SAFFIRIO.-
Señor Presidente, solo haré referencia, de manera muy breve, a un tema muy preocupante que dice relación con el artículo 11.
Cuando votamos el proyecto y aprobamos el artículo 11, señalamos que sobre la base de los resultados entregados por el certificador conforme a los indicadores establecidos, la subsecretaría debería efectuar la calificación técnica del proyecto ejecutado. Es decir, se radica en la subsecretaría la facultad de evaluar técnicamente los proyectos que aspiren a la bonificación.
Me resulta a contrapelo lo resuelto por el Senado, pues se debe entender que el artículo 11 propuesto por la Cámara Alta, en el fondo, es una delegación de facultades otorgada por el Parlamento, y cuando ello ocurre y se aplica el artículo 64 de la Constitución Política, debe hacerse por la vía de una petición expresa del Presidente de la República y una decisión expresa y precisa del Parlamento para que se realice por la vía de un decreto con fuerza de ley y no de un reglamento. Es lo que ocurre, por ejemplo, cuando legislamos sobre la creación de un servicio público. En el proyecto de ley correspondiente se otorga expresamente al Presidente de la República la facultad de fijar la planta de funcionarios del servicio recién creado.
Aquí, a través de un reglamento, se faculta al Ejecutivo para que defina cuestiones de fondo que deben ser resueltas por la ley. Es decir, lo que estamos haciendo es abdicar de nuestras propias facultades legislativas en beneficio del Ejecutivo.
Ya tenemos pocas facultades para legislar, por lo que resulta curioso que, además, renunciemos a ellas en un tema tan complejo como es el repoblamiento y cultivo de algas, el cual está orientado precisamente a beneficiar a los pescadores artesanales.
En el caso del artículo 11, se ha pedido votación separada, sin perjuicio de aprobar el resto del proyecto de ley. Quisiera que los distinguidos colegas votaran en contra de estas modificaciones introducidas en los artículos 11 y 13, de forma de salvaguardar nuestras propias facultades legislativas.
He dicho.
El señor ANDRADE (Presidente).-
Tiene la palabra el ministro de Economía, Fomento y Turismo.
El señor CÉSPEDES (ministro de Economía, Fomento y Turismo).-
Señor Presidente, en primer lugar, es muy importante contextualizar este proyecto de ley, dado que se han formulado algunas afirmaciones que considero importante aclarar.
Respecto del compromiso del gobierno con el desarrollo de la pesca artesanal, debo señalar que este no es un proyecto aislado, sino que es parte de una batería de iniciativas que como Ejecutivo hemos liderado en pos del desarrollo de la pesca artesanal, ya que nos parece fundamental entregar los instrumentos necesarios que propicien su desarrollo en virtud del avance productivo de un sector que cuenta con un tremendo potencial en nuestro país.
Solo por nombrar algunas de las iniciativas que hemos sacado adelante -aquí se mencionaron algunas dimensiones de este proyecto de ley-, quiero referirme al de regularización de caletas, fundamental para su desarrollo, pues en algún momento se habló de la importancia de entregar títulos de dominio y precisamente ese proyecto de ley hace eso.
También se habló de la pesca artesanal con una mirada de desarrollo productivo. En esa dirección presentamos un proyecto de ley que debe ser votado en esta Cámara, que busca crear el Instituto Nacional de Desarrollo Sustentable de la Pesca Artesanal, que multiplica por tres los recursos con los que hoy se cuenta para el desarrollo de ese sector productivo.
También se mencionó la pesca ilegal. En tal sentido, hemos iniciado la tramitación de un proyecto de ley que moderniza el Servicio Nacional de Pesca y fortalece el combate y la fiscalización de la pesca ilegal, que ya se encuentra en discusión en el Congreso Nacional.
Cuando asumió el gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet , duplicamos los recursos que históricamente recibía el Fondo de Fomento para la Pesca Artesanal, para dar una clara demostración de que este sector es clave e importante para nuestro desarrollo.
Se han mencionado los aspectos positivos de este proyecto de ley, de manera que solo aclararé algunos que se han aludido en esta discusión que no reflejan adecuadamente su objetivo.
En primer lugar, en relación con el artículo 13 y el pago del citado beneficio que se verificará una vez aprobada la resolución de la subsecretaría respecto de la ejecución del proyecto, ahora se da la posibilidad al beneficiario de solicitar ese pago. Se cumplen las condiciones. Es decir, una vez aprobada la ejecución del proyecto técnico respectivo por resolución de la subsecretaría y constatado por el certificador al inicio de las actividades de siembra, el beneficiario podrá solicitar a la Tesorería que se le pague, porque se debe pagar. En síntesis, el primer punto es aclarar que, si se cumplen las condiciones, se tiene que pagar anticipadamente al beneficiario. Ese es precisamente el objetivo de la modificación introducida por el Senado.
Respecto del punto de las garantías, aclaro que en el Senado se dio la posibilidad de flexibilizar la solicitud de garantía, de forma tal que se establecerán “los requisitos y condiciones bajo los cuales la Subsecretaría de Pesca podrá excluir, en casos calificados, con informe fundado del Fondo de Administración Pesquera (FAP), la exigencia de instrumentos de garantía de anticipo a que alude el inciso final del artículo 13”.
En esta Cámara se había aprobado la necesidad de contar con instrumentos de garantía; en cambio, en el Senado se introdujo una modificación que puede excluir de la necesidad de presentar garantía. Por tanto, se apoya decididamente a aquellos pescadores artesanales que podrían no contar con esa garantía al establecer la posibilidad de que no la requieran. De una u otra forma se dan mayores posibilidades a los pescadores artesanales para presentar proyectos y no tener que constituir dicha garantía. Esa enmienda va precisamente en la dirección que solicitan los diputados.
Respecto del artículo 11, seré muy claro. El reglamento debe regular aquellas cláusulas que podrían motivar el rechazo de un proyecto técnico, las cuales siempre deberán ser fundadas y no podrán exceder el marco legal fijado por la ley.
Por lo tanto, creo que de esa forma se responden adecuadamente las preocupaciones presentadas por los parlamentarios. En síntesis, nada puede ser arbitrario, pues debe estar dentro del marco fijado por la ley.
El Ejecutivo considera que todas aquellas precisiones que hacen los diputados, las cuales compartimos, quedan adecuadamente resguardadas en el texto que será votado.
He dicho.
El señor ANDRADE (Presidente).-
Solicito la anuencia de la Sala para otorgar la palabra al subsecretario de Pesca y Acuicultura, quien la ha pedido.
¿Habría acuerdo?
Acordado.
Tiene la palabra, señor subsecretario.
El señor SÚNICO (subsecretario de Pesca y Acuicultura).-
Señor Presidente, el establecimiento de un sistema de subsidio, de apoyo o bonificación al cultivo y repoblamiento de algas es una tremenda necesidad para la pesca artesanal y también para la economía nacional.
Se podrá decir que al proyecto le faltan algunos aspectos, lo cual es posible. Hemos contratado una consultoría que defina una política nacional global para el desarrollo de las algas. Este es un instrumento, pero hay un conjunto de otras herramientas que se sumarán a ese objetivo.
¿Por qué dejamos al reglamento algunas materias? Porque el desarrollo de los cultivos todavía cuenta con tecnologías incipientes en muchas áreas, las que habrá que revisar caso a caso, concurso a concurso.
Como lo mencionó muy bien el diputado Meza , algunas algas están destinadas a la elaboración de productos químicos y otras al consumo humano. Por esa razón, se deben definir las características técnicas de cada llamado a licitación y de cada concurso, puesto que se requiere flexibilidad para que el reglamento respectivo, el cual debe atenerse a la ley, así como las bases de licitación, den cuenta de la diversidad de proyectos que pueden existir para el desarrollo de una actividad y de un área de manejo tan importante como es la acuicultura, en especial el cultivo de algas.
El proyecto de ley modificado por el Senado se enmarca dentro de una cartera más global: necesitamos que se regularicen las caletas, que haya acuicultura de pequeña escala, que estén adecuadamente regulados los recursos bentónicos, que se cree el Indespa y que se regularice el cultivo de mitílidos y el repoblamiento de algas. Ese sistema tiene que ayudarnos a diversificar los ingresos de la pesca artesanal, que es lo que nos tiene más preocupados como gobierno, sobre todo si se piensa en los efectos del cambio climático y en la reducción sustantiva de las cuotas de pesca del país.
Por último, quiero señalar que para enfrentar de manera adecuada dicho escenario se requiere diversificar los ingresos. El repoblamiento de algas es un elemento que ayuda a esa diversificación; pero, además, coloca las cosas en su lugar, porque en el mundo el grueso de las algas que se consumen vienen de cultivos, y Chile en eso tiene un retraso muy grande.
En ese sentido, la iniciativa enmendada propende a actualizar el rol que Chile debe tener en el mercado internacional de las algas, el que supera los 300 millones de dólares de exportaciones, lo que incidirá en la calidad de vida de los más de 25.000 pescadores algueros que existen a lo largo del país.
Muchas gracias.
He dicho.
El señor ANDRADE (Presidente).-
Cerrado el debate.
-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre las modificaciones del Senado en los siguientes términos:
El señor ANDRADE (Presidente).-
Corresponde pronunciarse sobre las modificaciones introducidas por el Senado al proyecto de ley, iniciado en mensaje, que crea una bonificación para el repoblamiento y cultivo de algas, con excepción de las enmiendas incorporadas a los artículos 11 y 13, cuyas votaciones separadas han sido solicitadas.
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 91 votos; por la negativa, 1 voto. Hubo 2 abstenciones.
El señor ANDRADE (Presidente).-
Aprobadas.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Aguiló Melo, Sergio ; Alvarez Vera, Jenny ; Alvarez-Salamanca Ramírez , Pedro Pablo ; Andrade Lara, Osvaldo ; Arriagada Macaya, Claudio ; Auth Stewart, Pepe ; Barros Montero, Ramón ; Becker Alvear, Germán ; Bellolio Avaria, Jaime ; Berger Fett, Bernardo ; Boric Font, Gabriel ; Browne Urrejola, Pedro ; Campos Jara, Cristián ; Cariola Oliva, Karol ; Carmona Soto, Lautaro ; Carvajal Ambiado, Loreto ; Castro González, Juan Luis ; Chahin Valenzuela, Fuad ; Chávez Velásquez, Marcelo ; Cicardini Milla, Daniella ; Coloma Alamos, Juan Antonio ; De Mussy Hiriart, Felipe ; Espinosa Monardes, Marcos ; Espinoza Sandoval, Fidel ; Farcas Guendelman, Daniel ; Farías Ponce, Ramón ; Fernández Allende, Maya ; Flores García, Iván ; Fuentes Castillo, Iván ; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo ; García García, René Manuel ; Girardi Lavín, Cristina ; González Torres, Rodrigo ; Gutiérrez Gálvez, Hugo ; Hernández Hernández, Javier ; Hernando Pérez, Marcela ; Jarpa Wevar, Carlos Abel ; Jiménez Fuentes, Tucapel ; Kort Garriga, Issa ; Lavín León, Joaquín ; Lemus Aracena, Luis ; León Ramírez, Roberto ; Letelier Norambuena, Felipe ; Lorenzini Basso, Pablo ; Macaya Danús, Javier ; Melero Abaroa, Patricio ; Melo Contreras, Daniel ; Meza Moncada, Fernando ; Mirosevic Verdugo , Vlado ; Monckeberg Bruner, Cristián ; Monsalve Benavides, Manuel ; Morales Muñoz, Celso ; Morano Cornejo, Juan Enrique ; Norambuena Farías, Iván ; Núñez Lozano, Marco Antonio ; Núñez Urrutia , Paulina ; Ojeda Uribe, Sergio ; Ortiz Novoa, José Miguel ; Pacheco Rivas, Clemira ; Paulsen Kehr, Diego ; Pérez Arriagada, José ; Pérez Lahsen, Leopoldo ; Pilowsky Greene, Jaime ; Poblete Zapata, Roberto ; Provoste Campillay, Yasna ; Rathgeb Schifferli, Jorge ; Rincón González, Ricardo ; Rivas Sánchez , Gaspar ; Robles Pantoja, Alberto ; Rocafull López, Luis ; Rubilar Barahona, Karla ; Sabag Villalobos, Jorge ; Sabat Fernández, Marcela ; Saffirio Espinoza, René ; Sandoval Plaza, David ; Santana Tirachini, Alejandro ; Sepúlveda Orbenes, Alejandra ; Silber Romo, Gabriel ; Soto Ferrada, Leonardo ; Tarud Daccarett, Jorge ; Teillier Del Valle, Guillermo ; Torres Jeldes, Víctor ; Trisotti Martínez, Renzo ; Tuma Zedan , Joaquín ; Ulloa Aguillón, Jorge ; Urrutia Bonilla, Ignacio ; Urrutia Soto, Osvaldo ; Van Rysselberghe Herrera, Enrique ; Verdugo Soto, Germán ; Walker Prieto, Matías ; Ward Edwards, Felipe.
-Votó por la negativa el diputado señor Schilling Rodríguez , Marcelo.
-Se abstuvieron los diputados señores:
Pascal Allende, Denise ; Saldívar Auger, Raúl.
El señor ANDRADE (Presidente).-
Corresponde votar las modificaciones introducidas por el Senado al artículo 11 del proyecto, cuya votación separada ha sido solicitada.
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 7 votos; por la negativa, 84 votos. Hubo 3 abstenciones.
El señor ANDRADE (Presidente).-
Rechazadas.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Becker Alvear, Germán ; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo ; Hernández Hernández, Javier ; Meza Moncada, Fernando ; Monckeberg Bruner, Cristián ; Núñez Urrutia , Paulina ; Pérez Arriagada, José.
-Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:
Aguiló Melo, Sergio ; Alvarez Vera, Jenny ; Alvarez-Salamanca Ramírez , Pedro Pablo ; Arriagada Macaya, Claudio ; Auth Stewart, Pepe ; Barros Montero, Ramón ; Bellolio Avaria , Jaime ; Berger Fett, Bernardo ; Boric Font, Gabriel ; Browne Urrejola, Pedro ; Campos Jara, Cristián ; Cariola Oliva, Karol ; Carmona Soto, Lautaro ; Carvajal Ambiado, Loreto ; Castro González, Juan Luis ; Chahin Valenzuela, Fuad ; Chávez Velásquez, Marcelo ; Cicardini Milla, Daniella ; Coloma Alamos, Juan Antonio ; Espinosa Monardes, Marcos ; Espinoza Sandoval, Fidel ; Farcas Guendelman, Daniel ; Farías Ponce, Ramón ; Fernández Allende, Maya ; Flores García, Iván ; Fuentes Castillo, Iván ; García García, René Manuel ; Girardi Lavín, Cristina ; González Torres, Rodrigo ; Gutiérrez Gálvez, Hugo ; Hernando Pérez, Marcela ; Jarpa Wevar, Carlos Abel ; Jiménez Fuentes, Tucapel ; Kort Garriga, Issa ; Lavín León, Joaquín ; Lemus Aracena, Luis ; León Ramírez, Roberto ; Letelier Norambuena, Felipe ; Lorenzini Basso, Pablo ; Macaya Danús, Javier ; Melero Abaroa, Patricio ; Melo Contreras, Daniel ; Mirosevic Verdugo, Vlado ; Monsalve Benavides, Manuel ; Morales Muñoz, Celso ; Morano Cornejo, Juan Enrique ; Norambuena Farías, Iván ; Núñez Lozano, Marco Antonio ; Ojeda Uribe, Sergio ; Ortiz Novoa, José Miguel ; Pacheco Rivas, Clemira ; Pascal Allende, Denise ; Paulsen Kehr, Diego ; Pilowsky Greene, Jaime ; Poblete Zapata, Roberto ; Provoste Campillay, Yasna ; Rathgeb Schifferli, Jorge ; Rincón González, Ricardo ; Rivas Sánchez , Gaspar ; Robles Pantoja, Alberto ; Rocafull López, Luis ; Rubilar Barahona, Karla ; Sabag Villalobos, Jorge ; Sabat Fernández, Marcela ; Saffirio Espinoza, René ; Saldívar Auger, Raúl ; Sandoval Plaza, David ; Santana Tirachini, Alejandro ; Schilling Rodríguez, Marcelo ; Sepúlveda Orbenes, Alejandra ; Silber Romo, Gabriel ; Soto Ferrada, Leonardo ; Tarud Daccarett, Jorge ; Teillier Del Valle, Guillermo ; Torres Jeldes, Víctor ; Trisotti Martínez, Renzo ; Tuma Zedan , Joaquín ; Ulloa Aguillón, Jorge ; Urrutia Bonilla, Ignacio ; Urrutia Soto, Osvaldo ; Van Rysselberghe Herrera, Enrique ; Verdugo Soto, Germán ; Walker Prieto, Matías ; Ward Edwards, Felipe.
-Se abstuvieron los diputados señores:
Andrade Lara, Osvaldo ; De Mussy Hiriart, Felipe ; Pérez Lahsen , Leopoldo.
El señor ANDRADE (Presidente).-
Corresponde votar las modificaciones introducidas por el Senado al artículo 13 del proyecto, cuya votación separada ha sido solicitada.
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 1 voto; por la negativa, 89 votos. Hubo 5 abstenciones.
El señor ANDRADE (Presidente).-
Rechazadas.
-Votó por la afirmativa el diputado señor Núñez Lozano, Marco Antonio.
-Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:
Aguiló Melo, Sergio ; Alvarez Vera, Jenny ; Alvarez-Salamanca Ramírez , Pedro Pablo ; Arriagada Macaya, Claudio ; Auth Stewart, Pepe ; Barros Montero, Ramón ; Becker Alvear, Germán ; Bellolio Avaria, Jaime ; Berger Fett, Bernardo ; Boric Font, Gabriel ; Browne Urrejola, Pedro ; Campos Jara, Cristián ; Cariola Oliva, Karol ; Carmona Soto, Lautaro ; Carvajal Ambiado, Loreto ; Castro González, Juan Luis ; Chahin Valenzuela, Fuad ; Chávez Velásquez, Marcelo ; Cicardini Milla, Daniella ; Coloma Alamos, Juan Antonio ; De Mussy Hiriart, Felipe ; Espinoza Sandoval, Fidel ; Farcas Guendelman, Daniel ; Farías Ponce, Ramón ; Fernández Allende, Maya ; Flores García, Iván ; Fuentes Castillo, Iván ; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo ; García García, René Manuel ; Girardi Lavín, Cristina ; González Torres, Rodrigo ; Gutiérrez Gálvez, Hugo ; Hernández Hernández, Javier ; Hernando Pérez, Marcela ; Jarpa Wevar, Carlos Abel ; Jiménez Fuentes, Tucapel ; Kort Garriga, Issa ; Lavín León, Joaquín ; Lemus Aracena, Luis ; León Ramírez, Roberto ; Letelier Norambuena, Felipe ; Lorenzini Basso, Pablo ; Macaya Danús, Javier ; Melero Abaroa, Patricio ; Melo Contreras, Daniel ; Meza Moncada, Fernando ; Mirosevic Verdugo , Vlado ; Monckeberg Bruner, Cristián ; Monsalve Benavides, Manuel ; Morales Muñoz, Celso ; Morano Cornejo, Juan Enrique ; Norambuena Farías, Iván ; Núñez Urrutia , Paulina ; Ojeda Uribe, Sergio ; Ortiz Novoa, José Miguel ; Pacheco Rivas, Clemira ; Pascal Allende, Denise ; Paulsen Kehr, Diego ; Pérez Arriagada, José ; Pérez Lahsen, Leopoldo ; Pilowsky Greene, Jaime ; Poblete Zapata, Roberto ; Provoste Campillay, Yasna ; Rathgeb Schifferli, Jorge ; Rincón González, Ricardo ; Rivas Sánchez , Gaspar ; Robles Pantoja, Alberto ; Rocafull López, Luis ; Rubilar Barahona, Karla ; Sabag Villalobos, Jorge ; Saffirio Espinoza, René ; Saldívar Auger, Raúl ; Sandoval Plaza, David ; Santana Tirachini, Alejandro ; Schilling Rodríguez, Marcelo ; Sepúlveda Orbenes, Alejandra ; Soto Ferrada, Leonardo ; Tarud Daccarett, Jorge ; Teillier Del Valle, Guillermo ; Torres Jeldes, Víctor ; Trisotti Martínez, Renzo ; Tuma Zedan , Joaquín ; Ulloa Aguillón, Jorge ; Urrutia Bonilla, Ignacio ; Urrutia Soto, Osvaldo ; Vallejo Dowling, Camila ; Van Rysselberghe Herrera, Enrique ; Walker Prieto, Matías ; Ward Edwards, Felipe.
-Se abstuvieron los diputados señores:
Andrade Lara, Osvaldo ; Espinosa Monardes, Marcos ; Sabat Fernández, Marcela ; Silber Romo, Gabriel ; Verdugo Soto , Germán.
El señor NÚÑEZ (don Marco Antonio).-
Señor Presidente, me equivoqué al votar. Solicito dejar constancia en el acta de que mi voto es por la negativa.
El señor ANDRADE (Presidente).-
Así se hará, señor diputado.
Propongo integrar la Comisión Mixta encargada de resolver las discrepancias suscitadas entre ambas ramas del Congreso Nacional durante la tramitación del proyecto de ley, iniciado en mensaje, que crea bonificación para el repoblamiento y cultivo de algas con los siguientes diputados: Jorge Ulloa , Iván Fuentes , Bernardo Berger , Fidel Espinoza y Cristián Campos.
¿Habría acuerdo?
Acordado.
Por haber cumplido con su objeto, se levanta la sesión.
-Se levantó la sesión a las 20.07 horas.
GUILLERMO CUMMING DÍAZ,
Jefe suplente de la Redacción de Sesiones.
DOCUMENTOS DE LA CUENTA
PROYECTO INICIADO EN MOCIÓN DE LAS DIPUTADAS SEÑORAS PACHECO Y HERNANDO, Y DE LOS DIPUTADOS SEÑORES BERGER, CAMPOS; ESPINOZA, DON FIDEL; FLORES, FUENTES, MORANO; NÚÑEZ, DON DANIEL, Y ULLOA, QUE “MODIFICA EL CÓDIGO CIVIL EN MATERIA DE TRAMITACIÓN DE MUERTE PRESUNTA DE PERSONAS DESAPARECIDAS EN EL MAR DURANTE FAENAS DE PESCA”. (BOLETÍN N° 10624-07)
Antecedentes:
Encabezan los periódicos de la región del Bío Bío, titulares referidos a una situación, que hasta el momento descansaba en el silencio y dolor de algunos pocos.
Con letra grande, y reflejando una realidad oculta, señalan; “ EL DESAMPARO DE LAS VIUDAS QUE ESPERAN FRENTE AL MAR” - “ HASTA 40 AÑOS ESPERAN FAMILIARES DE PESCADORES QUE SE PERDIERON EN EL MAR PARA ACREDITAR SUS MUERTES” – “DICEN EXIGIR COMPROMISOS DE AUTORIDADES VIUDAS DE PESCADORES”.
Lo anterior, no es sino la situación que viven los deudos de pescadores desaparecidos en el Mar, quienes por largos años guardaron bajo un secreto el consuelo de búsqueda de justicia y protección, para aquellos seres queridos que partieron un día, sin retorno hasta hoy.
En el año 2014 [1], en la comuna de Talcahuano se forma una organización con anhelos comunes, con esperanzas y deseos que inspiran su actuar, esto es la necesidad imperiosa de aunar voluntades para buscar soluciones concretas a las problemáticas humanas y sociales que enfrentan las familias al desaparecer trágicamente el pescador en el Mar.
Esta agrupación abarca un universo de personas, lo que involucran distintos sectores de la Península de Tumbes, entre ellos se encuentra la Población Los lobos, Cerro La Gloria, entre otros. Sin considerar la presencia de esta realidad en otras zonas costeras de nuestro país, puesto que aún no existen antecedentes de ello.
Tras un trabajo organizado, la citada agrupación ha establecido sus objetivos claro, los que considera los siguientes aspectos:
1.- Lograr una anhelada pensión para las viudas de pescadores y sus familias:
Más de 40 años en algunos casos, se encuentran las viudas y familiares de pescadores desaparecidos sin percibir ningún tipo de ingreso, el cual era proporcionado por el principal proveedor del sustento. Ello, acarreo fuertes deserciones escolares de los hijos/as, quienes a temprana edad tuvieron que tomar el lugar de sus padres, “ entrar en el mar”, para otorgar el alimento a sus madres y hermanos, sin embargo ello propicio el circulo de pobreza entre los familiares, puesto que cerro oportunidades laborales y educacionales.
2.- Rescate de la pertenencia material del espacio de duelo de las familias de pescadores.
En palabras de la propia agrupación, los Cementerios Simbólicos vienen en “acoger la espera y plegaria de la gente de mar”, los cuales son espacios familiares de reencuentro y saneamiento del dolor, es un proceso de termino inmerso en un rito funerarios que recoge la tradición, manteniendo una costumbre que responde a nuestra cultura accidental frente al hecho de la Muerte.
3.- Enmendar el abandono social y humano por parte del Estado:
La Agrupación busca obtener una mejor calidad de vida para las socias y socios. Para ello, se han generado gestiones en mesas de trabajo con autoridades jurídicas, de salud, organismos sociales, culturales y gubernamentales con el claro objetivo de disminuir la situación de vulnerabilidad en la cual se puedan encontrar, haciendo frente a la inequidad social y cultural desarrollando una red de acción.
Cabe tener en cuenta que, frente a los casos de pescadores desaparecidos en la Mar, se genera una incertidumbre ante este hecho natural. Por ello, el ordenamiento jurídico debe responder entregando certeza jurídica ante situaciones desapariciones de personas, es decir ¿Cómo enfrenta el Estado, regulando mediante la normativa la situación de los desaparecidos en circunstancias fortuitas o fuerza mayor?
En este contexto, viene el Código Civil en regular la solución para ello, remitiéndonos al Trámite judicial de Muerte Presunta , el cual proporciona , y solo para efectos jurídicos – administrativos , una integración normativa frente a las consecuencias ( Derechos- Obligaciones- Facultades)que genera el desaparecimiento de las personas en casos como los mencionados.
El trámite judicial de Muerte Presunta, regulada en el Código Civil Libro I “De las Personas”, Título I Capitulo 3. “De la Presunción de Muerte por Desaparecimiento”, contempla un procedimiento no contencioso, con una serie de diligencias las cuales comienzan con los plazos de ausencia requeridos por la normativa actual, exigiendo al menos cincos años para iniciar la solicitud de declaración Muerte Presunta, luego publicaciones de la citación del desaparecido en diarios oficiales y locales, informe del Defensor de Ausentes.
Así, una vez cumplidos todas estas diligencias judiciales, el Juez con competencia en lo Civil deberá declarar el día presuntivo de muerte mediante la dictación de la Sentencia Definitiva.
En la práctica estas diligencias suelen ser engorrosas y dilatorias, toda vez que el tiempo de ausencia del desaparecido es prolongado, luego la duración de la tramitación judicial involucra un espacio de tiempos superior a un año, trayendo como consecuencias necesaria la desmotivación y abandono de los familiares en la tramitación, dejando el pronunciamiento judicial en la deriva.
El trámite judicial de Declaración de Muerte Presunta, ha sido materia de análisis para esta diputación, la incertidumbre natural y jurídica que genera frente a los múltiples pescadores desaparecidos en el Mar, toda vez que el dolor que acarrea la muerte de un ser querido es un hecho complejo, lo cual se agrava aún mas no cuando el cadáver no hubiese sido hallado o no fuese posible su identificación, lo que periodos prolongados de duelos extendidos en el tiempo.
Antecedentes Legales Históricos:
Mediante antecedentes entregados por la Agrupación de Viudas y Familiares de Pescadores Artesanales Desaparecidos en el Mar, existen antecedentes históricos que dicen relación con la preocupación y compromisos que asumieron distintas autoridades de la época en enfrentar esta situación, a fin de dar una certeza jurídica, con soluciones concretas.
Dable es mencionar la intervención en hora de incidentes que sostuvo el senador Allende [2], referida a una visita en el Puerto de corral mediante el cual señala lo siguiente, (…) Dimos audiencia a dos mujeres chilenas, dos mujeres del pueblo, viudas de pescadores. Su drama, hace dos meses, sus compañeros, sus maridos, habían naufragado y se habían ahogado junto con otros dos pescadores…las familias de esos pescadores, una de ellas tiene cinco hijos, y la otras seis, viven en cuevas (…), continúa su intervención, (…) ¿Que previsión social tienen los pescadores?... ninguna!, no tiene previsión social, no tienen ninguna protección , ningún amparo, no tienen derecho atención médica, ni a seguro(…).
Luego, y bajo otro antecedente histórico, encontramos una moción del Honorable Senador Señor Salvador Allende, con la que inicia un proyecto de Ley que declara la Muerte Presunta de don José del Carmen Barrientos Barrientos, a raíz de los hechos ocurridos en el incendio a bordo de la barcaza “Fueguina”, a raíz de lo cual el jornalero Barrientos, se presume legalmente su muerte toda vez que nunca fueron hallados sus restos. En razón de ello, el senador somete aprobación el proyecto de ley con el fin indicado.
Atendida los hechos sucedidos en el Mar , y bajo el mandato del Presidente Eduardo Frei Montalva fue promulgada la Ley 17.360 [3] , por medio de la cual se declara la Muerte Presunta de ochos pescadores a raíz del naufragio de la lancha “ Santa Lucia “, en las costas de Punta de Cadena, Isla Santa María, departamento de Arauco . En dicho cuerpo normativo, se concede en su artículo segundo una pensión por gracias a los hijos y padres de las ochos personas, y una pensión mensual, imputándose dicho gasto al ítem de pensiones del Presupuesto del Ministerio de Hacienda.
Lo anterior , viene en demostrar el testimonio de la cruel realidad ocurrida en el Mar, las cuales fueron materia de preocupación y compromisos de los autoridades de la época, quienes mediante Moción Parlamentaria o bien Mensaje Presidencial promovieron en si, medidas efectivas para combatir los trágicos naufragios ocurridos, y las consecuencias que ellos aparejaba, entre ellos una desprotección social.
Llama la atención el vacío legal frente a la Protección Social de los pescadores artesanales, lo cual hasta la fecha sigue siendo tema de discusión su incorporación y seguridad social.
Brevemente me referiré a lo considerado por la Organización Internacional del Trabajo, a propósito de un documento denominado la “Pesca sostenible: condiciones de trabajo decentes, seguridad y protección social” [4], señala que, “La pesca y la acuicultura son fuentes importantes de alimentos, puestos de trabajo e ingresos en varias comunidades costeras rurales. A veces son las principales fuentes y otras veces las únicas formas de sustento. La pesca, sin embargo, sigue siendo una de las ocupaciones más peligrosas, por lo que se requiere atención específica para mejorar las condiciones laborales y de vida de los pescadores”.
El resguardo de la familias frente a la ausencia de forma imprevista del principal proveedor , pudo ser menguado mediante un soporte directo de los gobiernos de las épocas, mediante políticas de estado en mejora en de las condiciones laborales y previsionales de ellos, junto con apoyo social de pensiones de gracias y pensiones mensuales, para hijos, viudas y padres de los pescadores desaparecidos , puesto no ha existido el debido auxilio estatal, por ello debemos legislar en reparar el daño causado por la ausencia de protección y ayuda social en tiempo y forma.
Reflexiones Finales:
¿Que no lleva a legislar en esta materia?, ¿Por qué regular sobre un hecho natural, y con esto nos referimos a la Muerte y sus consecuencias jurídicas?, o más bien ¿De qué manera puedo contribuir a enmendar el dolor de los familiares, agilizando trámites judiciales, los cuales contribuirán en cerrar ciclos de la vida y ser parte de ritos funerarios? ¿ Puede un trámite judicial ayudar a cerrar esta etapa de la vida?.
En este punto, para hablar del significado de la muerte debemos considerar que es una expresión compleja, pues implica no solo el hecho biológico en sí, sino que conlleva matices sociales, legales y religiosos, entre otros. En el intento de dar sentido al morir, múltiples son las explicaciones, ritos, preguntas sin respuesta de este proceso natural y sus alcances.
Nos preguntamos, ¿Por qué es necesario cerrar este ciclo? ¿ A qué responde esta necesidad humana de concluir esta etapa de la vida con un trámite judicial o bien con algún rito funerario?.
En este contexto, la profesora Flor Hernández, ha señalado a propósito del significado de la muerte (…) Morir no es un hecho bruto, nuestra sociedad ha querido comprender este fenómeno en distintas formas, buscando adjudicarle un significado…la representación de la muerte y del más allá tiene siempre relación con la vida, con las formas de vivir en cada época y con las creencias ligadas a ella… Estas creencias buscan ser ordenadas a través de un sistema social, representado por el sistema jurídico…Finalmente, no se puede hablar de muerte sin mencionar la búsqueda de un sentido de trascendencia, de forma que la religión ha cumplido también un papel importante en la búsqueda de un consuelo ante un hecho inevitable, dando su propio significado al hecho de morir [5] (…).
Una Cosmovisión Andina [6], señalado que (…) El espacio de la muerte se ubica en la parte "derecha" del gráfico del ciclo vital andino. La parte de la derecha tiene que ver con el sentido de la conclusión, cumplimiento, llegada, culminación, ... de una etapa de vida de los seres. En realidad es el espacio de la proyección al mismo principio, después de concluir una etapa de la vida (…).
Concluyendo, el Concepto de muerte es complejo, tratar de enmarcarlo en palabras para definirlo es incierto, existen distintas visiones, y consecuencias. Intentar dar una explicación no es labor mía, pero si ayudar a cerrar ciclos naturales de la vida resulta una tarea que puedo entregar a familias, a fin de obtener un rito funerario propio de nuestras culturales, y parte de nuestra tradición el despedir y enterrar a nuestros deudos.
Objetivo Proyecto de Ley:
El presente proyecto, tiene por objeto agilizar la tramitación judicial no contenciosa de solicitud de declaración de Muerte Presunta de las personas desaparecidas en el Mar.
Con el objeto de otorgar mayor celeridad a la tramitación de la solicitud de muerte presunta, mi diputación propone modificar los plazos de ausencia requeridos por la normativa actual, para los casos en que la desaparición se haya producido luego de un naufragio, una vez terminadas las búsquedas oficiales, transcurrido el plazo de tres meses señalado en la ley.
Luego, la publicidad exigida por ley para la citación de los desaparecidos, esto es las publicaciones respectivas en los periódicos locales y oficial, deberán ser realizadas en mejor tiempo, estos es no menos de 15 días entre cada una, acortando los plazos exigidos.
Finalmente, exime del informe del Defensor de Ausentes, puesto que en la práctica dilata innecesariamente el procedimiento, toda vez que el resguardo de los bienes que se pretende otorgar en este sentido, no se condice con la realidad social de las personas afectadas.
Mediante estas modificaciones se busca dar alivio y seguridad jurídica no sólo a los seres queridos de las víctimas, sino que también a los familiares y amigos de todas las personas cuya desaparición tengamos que lamentar en el futuro.
Por las razones antes expuestas, vengo en someter a discusión el siguiente
PROYECTO DE LEY
ARTÍCULO ÚNICO: Modifíquese el Código Civil de la siguiente forma:
1.- Intercalase en el inciso primero numeral ocho del articulo 81del Código Civil, a continuación de la primera coma (,) una frase del siguiente tenor: “ y sin que sea necesario que hayan transcurridos a lo menos cinco años desde la ocurrencia del hecho , “.
2.- Agréguese un nuevo inciso segundo del numeral ocho del artículo 81 del Código Civil, la siguiente oración: “ En este caso, la citación de los desaparecidos se hará mediante un aviso publicado por una vez en el Diario Oficial correspondiente a los días primero o quince, o al día siguiente hábil, si no se ha publicado en las fechas indicadas, y por dos veces en un diario de la comuna o de la capital de la provincia o de la capital de la región, si en aquélla no lo hubiere, corriendo no menos de quince días entre estas dos publicaciones. El juez podrá ordenar que por un mismo aviso se cite a todos los tripulantes desaparecidos de la nave durante las faenas de pesca. “
3.- Agréguese un nuevo inciso tercero del numeral 8 del artículo 81 del Código Civil : “ Con todo, podrá el juez competente prescindir de la diligencia contemplado en el numeral 4, sobre defensor de ausentes, si a juicio fundado estimaré satisfactorias las pruebas presentadas por los deudos y por la Dirección General de la Armada.”.
Moción de las diputadas Pacheco, Hernando y de los diputados Berger, Campos, Espinoza don Fidel, Flores, Fuentes, Morano, Nuñez don Daniel y Ulloa.
PROYECTO INICIADO EN MOCIÓN DE LOS DIPUTADOS SEÑORES CHÁVEZ, CERONI, CHAHIN, CORNEJO, LEÓN, RINCÓN, SAFFIRIO, SOTO Y VALLESPÍN, Y DE LA DIPUTADA SEÑORA PROVOSTE, QUE “MODIFICA EL CÓDIGO CIVIL Y EL DECRETO LEY N°1.939, DE 1977, SOBRE NORMAS DE ADQUISICIÓN, ADMINISTRACIÓN Y DISPOSICIÓN DE BIENES DEL ESTADO, EN MATERIA DE DESTINO DE INMUEBLES ENTREGADOS POR EL FISCO A TÍTULO GRATUITO”. (BOLETÍN N° 10628-07)
“Considerando:
Los últimos acontecimientos conocidos por todos las chilenas y chilenos, a través de los distintos medios, y que dicen relación a la manera en la cual la Fundación Cema Chile ha generado un “negocio” inmobiliario a través de sus propiedades, por años oculto (cuyo patrimonio está constituido en un 92% por los inmuebles que el Gobierno Militar le donó a la fundación entre fines de los ’70 y 1990), hacen necesario el análisis y modificación de la legislación atingente, con el objeto de que abusos como los envueltos en este escándalo no se vuelvan a repetir, impedir efectos indeseados e incluso revertir sus efectos, restituyendo patrimonio al Estado.
Esta situación se genera a partir de que el Decreto Ley 1939/77 autoriza al Presidente de la República a transferir inmuebles fiscales en forma gratuita a diversas entidades, en casos excepcionales y por razones fundadas, dentro de las cuales se considera a personas jurídicas de derecho público o privado, “siempre que estas últimas no persigan fines de lucro.”
De acuerdo a lo señalado en sus estatutos, Cema Chile, es una corporación de derecho privado, sin fines de lucro, cuyo objeto es organizar, coordinar y efectuar actividades tendientes a proporcionar bienestar material y espiritual a las familias chilenas.
Sin embargo, un Informe Pericial Contable Realizado por La Policía De Investigaciones (Informe Policial N°5537 de 05 de octubre de 2005) señala que después de 1990, el modelo de financiamiento de la fundación cambió. De depender de las subvenciones y donaciones del Estado, pasó a obtener sus ingresos casi exclusivamente de la venta y arriendo de inmuebles. Sólo entre 1996 y 2004, la PDI constató ingresos por más de $3.741 millones por concepto de inmuebles enajenados.
De dicho informe podemos inferir que se ha incumplido el compromiso legal asumido con el Fisco, en cuanto a destinar los inmuebles a los fines sociales que entonces se consideraron para fundamentar el mecanismo excepcional de la transferencia gratuita.
Hoy el debate surge a raíz de las propiedades con las que cuenta Cema Chile y su destino una vez disuelta. Emblemático ha sido el caso de la Comuna de Paine, donde la Plaza de Armas de la comuna paradójicamente pertenece a la organización que dirige de manera vitalicia Lucia Hiriart donde incluso el Municipio ha hecho gestiones para adquirir dicha plaza, pero el precio requerido por dicha institución, ha superado el valor comercial del terreno, cuestión que ha impedido la adquisición por parte del Municipio.
La única lista oficial que da cuenta del número de propiedades que hoy tiene bajo su propiedad Cema Chile, es la que elaboró el Ministerio de Bienes Nacionales [1] y que incluye 134 inmuebles que le fueron donados entre 1977 y 1989. A ellos se agregan los casi 20 inmuebles que recibió en concesión la fundación, cuyo destino se desconoce. Pero eso no es todo, ya que, de manera inexplicable, se mantuvo durante muchos años los aportes que por ley debían entregarle la Polla y la Lotería de Concepción, y que cesaron solo a fines de 2005. Para graficar la cuantía de esos ingresos basta decir que entre 1994 y 2003, CEMA recibió de la Polla $ 1.300 millones. Entonces debemos preguntarnos donde fueron destinados estos aportes? Que esperamos en el futuro respecto el destino de los bienes que actualmente posee?
De esta manera se hace necesario legislar al respecto y prohibir que en nuestro país vuelvan a ocurrir este tipo de situaciones, donde organizaciones constituidas legalmente, con un fin específico, puedan generar un entramado de propiedades y más aún disponer de ellas, cuando fueron entregadas para fines de ayuda a la comunidad.
En virtud de lo anterior, venimos en presentar a la honorable Cámara el siguiente proyecto de ley:
ARTÍCULO PRIMERO: Para agregar un inciso segundo al Artículo 561 del Código Civil de acuerdo al siguiente tenor:
“Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, respecto de aquellos bienes inmuebles que hayan sido transferidos a título gratuito por parte del Estado a dicha corporación, una vez disuelta, serán restituidas al Estado.”
(Art. 561. Disuelta una corporación, se dispondrá de sus propiedades en la forma que para este caso hubieren prescrito sus estatutos; y si en ellos no se hubiere previsto este caso, pertenecerán dichas propiedades al Estado, con la obligación de emplearlas en objetos análogos a los de la institución. Tocará al Presidente de la República señalarlos)
ARTÍCULO SEGUNDO: Para agregar un quinto nuevo al Artículo 87 del Decreto Ley N° 1.939 de Normas de adquisición, administración y disposición de bienes del Estado” de acuerdo al siguiente tenor:
-Agregar un inciso quinto
“Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, una vez disuelta la entidad receptora e independiente de lo señalado en sus estatutos, dichos bienes inmuebles serán restituidos al Estado.”.
(Artículo 87.- El Presidente de la República, por intermedio del Ministerio de Tierras y Colonización, podrá transferir inmuebles fiscales en forma gratuita a las entidades señaladas en el artículo 61 de este decreto ley.
Estas transferencias se efectuarán por motivos fundados. El inmueble no podrá enajenarse antes de cinco años contados desde la respectiva inscripción de dominio en favor de la beneficiaria, salvo autorización del Ministerio.
Estas transferencias estarán exentas de toda clase de impuesto.
Si dentro del plazo señalado en este artículo, la adquirente no utilizare el inmueble para sus fines propios, acreditada administrativamente la infracción, el Fisco recuperará el dominio, mediante el procedimiento contemplado en el artículo 80, bastando el decreto que así lo declare para practicar las inscripciones que correspondiere en el Conservador de Bienes Raíces respectivo, cancelándose asimismo la inscripción de dominio de la entidad beneficiaria)”.
Moción de los diputados Chávez, Ceroni, Chahin, Cornejo, León, Rincón, Saffirio, Soto, Vallespin y de la diputada Sra. Provoste.
PROYECTO INICIADO EN MOCIÓN DEL DIPUTADO SEÑOR ESPINOSA Y DE LA DIPUTADA SEÑORA NÚÑEZ, DOÑA PAULINA, QUE “MODIFICA LA LEY N°19.300 DE BASES GENERALES DEL MEDIO AMBIENTE, PARA SOMETER EL TRANSPORTE, RECEPCIÓN, ACOPIO Y EMBARQUE DE MINERALES AL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, Y ESTABLECE NORMAS PARA EL DESARROLLO DE DICHAS ACTIVIDADES”. (BOLETÍN N° 10629-12)
Fundamentos:
1.- La Constitución Política de la República de Chile como norma fundamental y fundacional de nuestro Estado, es nuestra principal carta de navegación.
El artículo 19 numeral 1 inciso 1° de la Constitución señala: "La Constitución asegura a todas las personas: El derecho a la vida y a la integridad física y psíquica de la persona".
Por su parte se establece en su artículo 19 numeral 8 que la ley y por ende el Estado debe proteger el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación, de esa forma lo que se intenta asegurar es, que nuestros ciudadanos puedan contar con una normativa que propicie un estándar de vida en el cual la intervención del hombre no afecte de forma significativa al entorno, entendiendo que la misma actividad cotidiana del ser humano produce un cambio en la naturaleza, evitando que dicha intervención y el impacto de ella se realice de forma tal que afecte lo menos posible al planeta.
Para esto, todas las instituciones gubernamentales deben hacer un trabajo en conjunto siguiendo el lineamiento de las políticas de gobierno y propiciando continuamente su desarrollo, con el fin último de evitar el aumento de la contaminación en nuestro país y sus nocivos efectos.
2.- La ley 19.300 que establece las Bases Generales del Medio Ambiente en su artículo 1° señala "El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación, la protección del medio ambiente, la preservación de la naturaleza y la conservación del patrimonio ambiental se regularán por las disposiciones de esta ley, sin perjuicio de lo que otras normas legales establezcan sobre la materia". Además la misma ley 19.300 en su artículo 2° letra e) señala que: "Para todos los efectos legales, se entenderá por: Daño Ambiental: toda pérdida, disminución, detrimento o menoscabo significativo inferido al medio ambiente o a uno o más de sus componentes".
3.-Es importante señalar que respecto a casos de contaminación medio ambiental son varios los focos y puntos de contaminación que tiene nuestro país. Estos casos van desde derrame por hidrocarburos, hasta por contaminación de metales pesados.
4.- Por ejemplo respecto de la contaminación por hidrocarburos podemos mencionar lo ocurrido en la ciudad de Mejillones y en las costas de Quintero, y respecto de aquella causada por metales pesados, el caso de Arica, comuna que fue considerada zona de catástrofe, por el almacenamiento y tránsito, a través de ferrocarriles y camiones, con concentrado de cobre, plomo y zinc, afectando sistemática y prolongadamente la salud de la población. Tal fue el grado de contaminación, que debió dictarse una ley (N' 20590) que estableció un programa de intervención en zonas con presencia de polimetales.
5.- En el caso de la ciudad de Antofagasta la situación se ha tornado cada vez más crítica: a lo largo de las rutas que siguen los camiones encarpados que transportan concentrado de cobre se han detectado sedimentos de un polvo negro cuya composición, contiene diversos metales pesados. Esto no solo implica una grave contaminación al medioambiente, sino también a la comunidad de la ciudad de Antofagasta, que se ve expuesta a una fuente contaminante permanente y silenciosa.
6.- Lo anterior se entiende en base a los estudios realizados por los distintos entes fiscalizadores de medio ambiente, entre otros la Superintendencia de Medio Ambiente, la Seremi de Salud de Antofagasta, o el Servicio de Evaluación Ambiental, los que han señalado que la realidad actual de Antofagasta se debe, entre otros motivos, al transporte diario y posterior recepción, acopio y embarque de concentrado de cobre en el corazón de la ciudad.
Los estudios han arrojado además resultados alarmantes respecto de los altos niveles de minerales existentes por sobre la norma permitida, lo que sin duda alguna genera peligro a la ciudadanía al estar en permanente contacto con los materiales considerados tóxicos. [1]
7.- En base a lo indicado y a los datos que se manejan sobre el particular, responsablemente aseveramos que en general la actividad minera y particularmente el traslado, recepción, acopio y embarque de concentrado de cobre es una actividad que genera riesgo para la salud pública y que es susceptible de causar impacto ambiental, por tanto su inclusión en el Sistema de Evaluación Ambiental debe quedar plasmado expresamente en la ley, imponiendo la obligación de que su ejecución esté en todo caso sujeta a dicho Sistema.
8.- La idea es incorporar en el artículo 10 letra i) de la Ley 19.300 las actividades ya mencionadas de transporte, recepción, acopio y embarque de minerales y agregar un inciso final nuevo que exima de esta responsabilidad a los pirquineros y la pequeña minería.
9.- En atención a todo lo anteriormente expuesto, venimos en proponer el siguiente:
PROYECTO DE LEY
ARTÍCULO PRIMERO. Regúlese el transporte, acopio, recepción y embarque de minerales.
Artículo 1°-El transporte de concentrado de minerales y demás acciones relacionadas, se regirán por la presente ley y por las disposiciones legales y reglamentarias que se encuentren vigentes.
Para el solo efecto de la fiscalización de lo prescrito por esta ley, se entenderá que ella es una norma que trata materias de salud, de conformidad al numeral 3° del artículo 4° del Decreto con Fuerza de Ley N°1 de 24 de abril de 2006 que fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley N°2.763 de 1.979 y de las leyes N°18.933 y N°18.469.
Artículo 2°-El transporte de concentrado de minerales deberá realizarse, con independencia del método que se emplee, siempre por medios completamente herméticos y con los grados de humedad necesarios para evitar su volatilidad.
Artículo 3°.-Los titulares de los proyectos que impliquen carga o descarga de concentrado de mineral deberán informar por escrito de tal hecho al Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones y a la Municipalidad respectiva. Dentro de los quince días hábiles siguientes a la comunicación, esta última autoridad deberá disponer el establecimiento de rutas por las que transitarán los vehículos que transporten concentrado de mineral, empleando para su diseño los-criterios de evasión del transporte por área urbana, baja densidad poblacional y vehicular en horario de uso de la ruta y de la ruta más expedita cuando se deba ingresar al área urbana.
Artículo 4°.-La carga, descarga y acopio de concentrados de mineral deberá realizarse en condiciones tales que no sea posible la emisión de partículas de concentrado de mineral al exterior.
Asimismo, quienes se encuentren expuestos al manejo de concentrados de mineral en labores de carga, descarga y acopio deberán contar con las debidas medidas de seguridad e higiene laboral para evitar que el contacto periódico con dichas sustancias puedan producir cualquier tipo de impacto en el corto, mediano o largo plazo en su salud y calidad de vida.
Artículo 5°.-Un reglamento suscrito por los ministros de Salud, Minería y Medio Ambiente determinará el detalle de las condiciones técnicas, de salud, higiénicas y demás que prescriba esta ley así como los procedimientos e infracciones el incumplimiento de lo dispuesto en ella.
ARTICULO SEGUNDO:Modifíquese la Ley 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente en el siguiente sentido:
Incorpórese en la letra i) del artículo 10, a continuación del término "procesadoras" la frase ", transporte, recepción, acopio y embarque de minerales".
Incorpórese un inciso final nuevo al artículo 10 que señale:
"Un reglamento expedido conjuntamente por los ministerios de Minería y Medio Ambiente establecerá las condiciones para eximir de lo preceptuado en el literal "i" de este artículo a los pirquineros y pequeña minería".
ARTÍCULO TRANSITORIO.-El Artículo 1° de la presente ley entrará en vigencia un año después de su publicación en el Diario Oficial”.
Moción de los diputados Sr. Espinosa y Sra. Nuñez doña Paulina.
PROYECTO INICIADO EN MOCIÓN DE LOS DIPUTADOS SEÑORES GAHONA, BARROS, HASBÚN, HERNÁNDEZ; KAST, DON JOSÉ ANTONIO; KORT, MELERO, TRISOTTI; URRUTIA, DON IGNACIO, Y URRUTIA, DON OSVALDO, QUE “MODIFICA LA LEY N°17.288, SOBRE MONUMENTOS NACIONALES, PARA ESTABLECER EL DERECHO A COMPENSACIÓN ECONÓMICA EN FAVOR DEL PROPIETARIO DE UN INMUEBLE DECLARADO MONUMENTO HISTÓRICO”. (BOLETÍN N° 10630-24)
I.- IDEAS GENERALES.
La existencia de una comunidad no solamente implica la confluencia de aspectos materiales que la caracterizan, como lo pueden constituir sus ámbitos económicos o laborales, sino que además forman parte integrante de la misma los aspectos socioculturales, es decir sus tradiciones, su identidad, su cultura, la que se encuentra plasmada en múltiples manifestaciones entre las cuales destacan las tradiciones, llamadas por ello, patrimonio inmaterial y por otra en construcciones, llamadas, patrimonio material.
La importancia de estos elementos en la vida social es capital, constituyen ámbitos que dicen relación con la identidad de una comunidad que condiciona su desarrollo y expectativas de vida, compartiendo un futuro común pero asimismo compartiendo un presente y una historia elementos que hacen de la comunidad una entidad inescindible.
Jurídicamente hablando estos aspectos socioculturales se han incorporado progresivamente en nuestra legislación. En efecto en el ámbito medioambiental la ley 19.300 de Bases Generales del Medio Ambiente define al medio ambiente “como el sistema global constituido por elementos naturales y artificiales de naturaleza física, química o biológica, socioculturales y sus interacciones, en permanente modificación por la acción humana o natural y que rige y condiciona la existencia y desarrollo de la vida en sus múltiples manifestaciones”.
De acuerdo a esta definición el medio ambiente y particularmente nuestra legislación ambiental recoge los elementos socioculturales como integrante de este complejo natural llamado medio ambiente o entorno y bajo este orden de cosas los proyectos de inversión, que por su naturaleza, son susceptibles de provocar un cambio o impacto al medio, deberán asimismo observar los elementos culturales y sociológicos presentes en él y dentro de ellos, por cierto, destacan con singular importancia los monumentos históricos o naturales como una manifestación de la cultura del lugar en donde se emplaza o tiene su esfera de influencia el proyecto de que se trate.
Desde otro ángulo la incorporación progresiva en nuestro ordenamiento jurídico del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo en la cual reconoce una serie de prerrogativas y derechos a los pueblos aborígenes en materia de políticas públicas ideadas y plasmadas por el poder político y que en nuestro país se encuentran en aplicación la norma que establece el derecho a la consulta indígena en materia de proyectos de inversión en zonas donde se encuentran asentados grupos de una etnia determinada.
A mayor abundamiento otras leyes se encuentran establecidas para regular directamente la declaratoria y régimen jurídico de los monumentos nacionales, este es el caso de la ley 17.288 precisamente sobre Monumentos Nacionales. De conformidad a esta normativa tales monumentos son los lugares, ruinas, construcciones u objetos de carácter histórico o artístico; los enterratorios o cementerios u otros restos de los aborígenes, las piezas u objetos antropo-arqueológicos, paleontológicos o de formación natural, que existan bajo o sobre la superficie del territorio nacional o en la plataforma submarina de sus aguas jurisdiccionales y cuya conservación interesa a la historia, al arte o a la ciencia; los santuarios de la naturaleza; los monumentos, estatuas, columnas, pirámides, fuentes, placas, coronas, inscripciones y, en general, los objetos que estén destinados a permanecer en un sitio público, con carácter conmemorativo.
Bajo este orden de cosas, las construcciones declaradas como monumentos históricos quedan bajo la tuición y protección del Estado a través del Consejo de Monumentos Nacionales en la forma que determine la ley. Dicha situación en ciertos casos puede constituir un hecho que traiga aparejada diversas consecuencias para los titulares del bien declarado monumento nacional, respecto de lo cual el Estado de Chile debe hacerse cargo.
II.- CONSIDERANDO.
1. Que, el artículo 580 del Código Civil prescribe que el de derecho de propiedad es un derecho real en una cosa corporal para gozar y disponer de ella arbitrariamente no siendo contra ley o contra derecho ajeno. Esta definición remarca de manera clara y precisa las amplias facultades que posee el dueño de un determinado bien, entre las cuales destaca la disposición material y jurídica del mismo.
2. Que, tales facultades parecen restringirse en materia de monumentos nacionales de acuerdo al tenor del artículo 12 de la ley 17.288, norma que establece que si el Monumento Histórico fuere un inmueble de propiedad particular, el propietario deberá conservarlo debidamente; no podrá destruirlo, transformarlo o repararlo, ni hacer en sus alrededores construcción alguna, sin haber obtenido previamente autorización del Consejo de Monumentos Nacionales, el que determinará las normas a que deberán sujetarse las obras autorizadas. Además, si el monumento fuere un lugar o sitio eriazo, éste no podrá excavarse o edificarse, sin haber obtenido previamente autorización del Consejo de Monumentos Nacionales.
3. Que, dicho esquema evidentemente que es potencialmente perjudicial para el propietario que debe, junto con las cargas legales que implica su situación de dueño del bien se les incorporan otras establecidas en la ley 17.288 aminorando con ello, de una manera más intensa su posición jurídica.
4. Que, de esta manera los parlamentarios patrocinantes de esta moción estamos contestes en torno a otorgarles a los particulares la debida protección de sus derechos que pudieran verse menguados por actos de la administración, más allá de la necesidad de promover el patrimonio común de la sociedad, razón por lo cual no nos parece justo que una persona o privado le asista la carga de soportar las consecuencias jurídicas y económicas del acto que beneficiaría a la comunidad toda.
5. Que, a mayor abundamiento, en el caso que describimos de alguna manera existiría un acto expropiatorio al limitar sensiblemente las facultades del dominio establecidas en la ley. A este respecto la Constitución Política en el artículo 19 número 24 inciso 3° establece que nadie puede, en caso alguno, ser privado de su propiedad, del bien sobre que recae o de alguno de los atributos o facultades esenciales del dominio, sino en virtud de ley general o especial que autorice la expropiación por causa de utilidad pública o de interés nacional, calificada por el legislador.
III.- CONTENIDO DEL PROYECTO.
El presente proyecto de ley introduce a través de una modificación a la ley sobre Monumentos Nacionales en torno al derecho que le asiste al dueño de un bien declarado por la autoridad como monumento histórico de ser compensado económicamente cuando en los hechos le restringen fuertemente sus atributos o facultades respecto del bien que es dueño.
IV.- PROYECTO DE LEY.
Artículo Único: Incorpórese un nuevo inciso final en el artículo 12 de la ley 17.288 sobre Monumentos Nacionales de conformidad al siguiente tenor:
“En todo caso el propietario de un bien declarado como histórico tendrá derecho a una compensación económica con ocasión de las restricciones de sus facultades dominicales, las que serán ponderadas de acuerdo al sistema consagrado en el inciso 3° del artículo 19 número 24 de la Constitución Política de la República”
Moción de los diputados Gahona, Barros, Hasbún, Hernández, Kast don José Antonio, Kort, Melero, Trisotti, Urrutia don Ignacio y Urrutia don Osvaldo.
PROYECTO INICIADO EN MOCIÓN DE LOS DIPUTADOS SEÑORES COLOMA, ÁLVAREZ-SALAMANCA, HERNÁNDEZ, MELERO, MORALES, NORAMBUENA, SANDOVAL, VAN RYSSELBERGHE Y WARD, Y DE LA DIPUTADA SEÑORA HOFFMANN, QUE “MODIFICA LA LEY N° 19.640, ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DEL MINISTERIO PÚBLICO, PARA EFECTOS DE EXIGIR A LOS FISCALES REGIONALES LA RENDICIÓN DE UNA CUENTA PÚBLICA RESPECTO DE DELITOS DE ALTA CONNOTACIÓN SOCIAL”. (BOLETÍN N° 10631-25)
I.- IDEAS GENERALES.
Con el correr de los años y décadas nuestro país va experimentando una creciente demanda de seguridad en los más diversos aspectos que el concepto implica. La seguridad constituye un ámbito de la vida social altamente valorado por las personas y que nos proporciona las condiciones mínimas para vivir en un ambiente de relativa paz y bienestar.
De esta manera, la seguridad pública en los más amplios términos constituye una de las temáticas de mayor importancia en la agenda de los gobiernos como un elemento que le otorga a los ciudadanos la certeza necesaria para desenvolverse en los más amplios campos de su vida individual y colectiva.
En este contexto una de las temáticas más trascendentes en el ámbito público la constituye la llamada seguridad ciudadana, este concepto año a año va erigiéndose como la cuestión más trascendente en materia pública, a diario vemos en los noticiarios recurrentes actos delictuales perpetrados por personas cada vez más precoces en estos ilícitos y con nuevos e ingeniosos “modus operandi” que han sembrado en la sociedad una nefasta sensación de inseguridad y a la vez de impunidad de los hechores de tales conductas.
Que, junto con lo anterior, la presencia en nuestro país de índices más altos en cuanto a la victimización de las personas y una creciente sensación de inseguridad en las calles, casas e incluso departamentos hacen que las autoridades públicas tomen cartas en el asunto incrementando las medidas anti delincuencia, pero fundamentalmente a través de una acción estatal directa, expedita y fuerte en protección de todos y cada uno de los habitantes del país.
Que, un aspecto importante en la lucha contra la delincuencia es poseer una adecuada y permanente actualización del trabajo de las instituciones vinculadas a este flagelo, como es el caso del Ministerio Público, órgano encargado de perseguir la responsabilidad penal de aquellas personas que hayan cometido un hecho delictual y que, por lo mismo, ostenta el poder de sustentar la acción penal pública en nuestro país.
En este sentido, el Ministerio Público como órgano persecutor de este tipo de responsabilidad corrientemente lleva estudios estadísticos actualizados tendientes a medir las implicancias del trabajo y los aspectos a mejorar o modificar en esta alta función pública, particularmente en lo respecta a los delitos de mayor connotación social.
II.- CONSIDERANDO.
1. Que, como todo órgano al Ministerio Público le asiste el deber de rendir cuenta permanente de su gestión en materia procesal-penal, y aunque reconocemos que un sistema procesal per sé no habilita para el control de la criminalidad, si creemos que un adecuado funcionamiento de este organismo ayuda a fomentar un ambiente de tranquilidad en la ciudadanía mediante la aplicación correcta, precisa y eficaz de la ley penal.
2. Que, uno de los ámbitos donde más impacto ha generado la delincuencia en la sociedad lo constituyen los delitos de mayor connotación social es decir aquellos ilícitos vinculados a los delitos sexuales y a las diversas especies de robo que tanto daño han causado a la propiedad y persona de los chilenos.
3. Que, en este sentido pensamos que una cuenta pública a través de la cual se informen a las personas los pormenores de las gestiones realizadas por este órgano, constituye una medida útil no solamente para apreciar la labor de las fiscalías en este ámbito, sino además para establecer políticas públicas que permitan diagnosticar constantemente la problemática delincuencial a lo largo de todo Chile a través de un trabajo mancomunado de todas las instituciones competentes en la materia.
4. Que, en la actualidad no existe una función en el artículo 32 de la ley 19.640 vinculada a los fiscales regionales en tal sentido y pensamos que una medida como la que proponemos a continuación ayudará a alcanzar una mayor eficiencia en el trabajo que desempeñan las fiscalías como también las policías de Carabineros e Investigaciones.
III.- CONTENIDO DEL PROYECTO.
El presente proyecto de ley introduce como función de los fiscales regionales del Ministerio Público el rendir cuenta pública referida al accionar de este órgano persecutor en materia de pesquisa de aquellos delitos calificados como de alta connotación social.
IV.- PROYECTO DE LEY.
Artículo Único: Incorpórese en el artículo 32 de la ley 19.640 una nueva letra h), pasando la actual letra h) en una nueva letra i), lo anterior de acuerdo al siguiente texto:
“Rendir cuenta pública relativa al trabajo de la institución en materia de la persecución penal de aquellos delitos calificados como de alta connotación social”.
Moción de los diputados Coloma, Alvarez-Salamanca, Hernández, Melero, Morales, Norambuena, Sandoval, Van Rysselberghe y Ward y de la diputada Hoffmann.
PROYECTO INICIADO EN MOCIÓN DE LOS DIPUTADOS SEÑORES LAVÍN, COLOMA, HASBÚN; KAST, DON JOSÉ ANTONIO; KORT, MORALES, VAN RYSSELBERGHE Y WARD, Y DE LAS DIPUTADAS SEÑORAS HOFFMANN Y NOGUEIRA, QUE “MODIFICA LA LEY N° 19.496, QUE ESTABLECE NORMAS SOBRE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES, CON EL OBJETO DE AUMENTAR LOS PLAZOS DE PRESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES ESTABLECIDAS EN DICHO TEXTO LEGAL”. (BOLETÍN N° 10632-03)
I.- IDEAS GENERALES.
La seguridad en las relaciones interpersonales es considerada un valor de gran importancia en el mundo de hoy, la certeza acerca de nuestra posición social y jurídica reviste una relevancia capital en torno a la regularidad de la vida social, la cual nos conduce a la estabilidad y con ello al progreso en un contexto de paz.
Múltiples son los esfuerzos normativos y sociales en torno a alcanzar la estabilidad y certeza y uno de ellos lo constituye la institución de la prescripción tanto en su esfera adquisitiva de derechos, como en su ámbito extintivo de derechos y facultades. Más allá de las cuestiones de orden ético que redundan en la prescripción, su inclusión milenaria en la cultura jurídica de los pueblos es innegable y en ese sentido su perfeccionamiento y puesta al día en el mundo de hoy es necesaria precisamente para el mantenimiento de la seguridad y paz social y jurídica.
Nos encontramos en la actualidad ante un mundo cada vez más tecnificado y especializado y en ese sentido instituciones como la prescripción forman parte integrante de ellas a partir de su gran relevancia en la regularidad de las relaciones jurídicas.
En el ámbito de las relaciones comerciales, la clásica codificación consagradas en el Código Civil y comercio en muchos aspectos han quedado rezagadas con ocasión de las nuevas formas que reviste el mundo de hoy en la materia, y por lo mismo en nuestro país se consagró una legislación e institucionalidad especializada en la materia como lo es la ley del consumidor.
En efecto, a través de esta normativa el legislador tuvo por objeto normar las relaciones entre proveedores y consumidores, establecer las infracciones en perjuicio del consumidor y señalar el procedimiento aplicable en estas materias.
De esta normativa entonces, surgen derechos, prerrogativas, facultades para las personas, particularmente los consumidores, facultades que al igual que toda gestión con alcances jurídicos deben ser ejecutadas dentro de un plazo determinado.
En este orden de ideas el artículo 26 de la ley 19.496 sobre Protección de los derechos del Consumidor establece en su inciso primero que “las acciones que persigan la responsabilidad contravencional que se sanciona por la presente ley prescribirán en el plazo de seis meses, contado desde que se haya incurrido en la infracción respectiva”.
Pues bien de conformidad a la ley actualmente el plazo para ejercer las acciones en el ámbito del consumidor expiran en 6 meses, plazo que además se suspenderá en caso que el reclamante haya reclamado ante el Servicio Nacional del Consumidor.
II.- CONSIDERANDO.
1.- Que, existe a nivel ciudadano la sensación que los plazos para el reclamo por infracciones a la ley del consumidor son exiguos, habida consideración que las materias ventiladas en esta normativas requieren en algunos casos la sola detección de la infracción puede llevar largos meses, particularmente en aquellas demandas que sustentan intereses colectivos o difusos.
2.- Que, la complejidad que muestran las relaciones humanas y jurídicas hoy en día hacen que entablar acciones judiciales constituyan actos que requieren de una maduración especial, de un estudio acabado acerca de sus implicancias, razón por la cual vemos que el plazo de 6 meses que nuestra ley le otorga a los consumidores hacen que esta maduración no sea lo suficientemente completa situación que iría paradojalmente en contra de quien entabla la acción.
3.- Que, por tanto consideramos que los plazos establecidos en nuestra legislación son claramente cortos y por tal motivo impiden que las acciones posean una tramitación estudiada y en muchas ocasiones sin siquiera existir la posibilidad de accionar porque sencillamente el plazo expiró.
4.- Que, de acuerdo a lo anterior es del todo necesario aumentar los plazos de prescripción de las acciones, situación que iría en directo beneficio de los millones de consumidores existentes a lo largo de nuestro país.
III.- CONTENIDO DEL PROYECTO.
El proyecto que en esta oportunidad sometemos a tramitación consiste en aumentar los plazos de prescripción de las acciones originadas con ocasión de la infracción a las normas establecidas en la ley del consumidor.
Se trata de un proyecto sencillo, pero de gran importancia que promueve de una manera más clara los derechos sustantivos y procesales de los consumidores. Particularmente, la moción amplía de un plazo de 6 meses a un año para aquellas acciones por reclamos de interés individual y dos años respecto de aquellos reclamos por interés difuso o colectivo.
IV.- PROYECTO DE LEY.
Artículo Único: Modifíquese en el inciso 1° del artículo 26 de la ley 19.496 sobre Protección de los derechos del Consumidor, cambiando la expresión “6 meses” por “un año tratándose de acciones ejercidas a título individual y 2 años respecto de acciones sustentadas en un interés colectivo o difuso”.
Moción de los diputados Lavín, Coloma, Hasbún, Kast don José Antonio, Kort, Morales, Van Rysselberghe, Ward y de las diputadas Hoffmann y Nogueira.
INFORME DEL DIPUTADO SEÑOR KORT SOBRE SU PARTICIPACIÓN EN LA XXV REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE ENERGÍA Y MINAS Y EN LA REUNIÓN DE LAS DIRECTIVAS DE LAS COMISIONES DEL PARLAMENTO LATINOAMERICANO (PARLATINO), LLEVADAS A CABO DESDE EL 7 AL 9 DE ABRIL DE 2016, EN LA CIUDAD DE PANAMÁ, PANAMÁ)
“Valparaíso, 19 de abril de 2016
INFORME MISIÓN OFICIAL
Junto con saludarlo, por la presente vengo en informar, en conformidad con el articulo 37 del Reglamento de la Cámara de Diputados, respecto del viaje en misión oficial a Ciudad de Panamá, Panamá, entre los días 7 y 9 de abril de 2016.
A dicha instancia fui mandatado por la Honorable Cámara de Diputados, en mi calidad de Presidente de la Comisión de Energía y Minas. del Parlamento Latinoamericano, con el objeto de: (i) presidir la XXV Reunión de la Comisión, tratando los asuntos propios de ésta, en las sesiones que tuvieron lugar en Ciudad de Panamá, los días 8 y 9 de abril, en dependencias de la Sede Permanente del Parlamento Latinoamericano; (ií) y participar en mi calidad de Presidente de la Comisión de Energía y Minas, del Parlamento Latinoamericano, en la Reunión de Directivas de Comisiones, el día 7 de abril, en la Sede Permanente del Parlamento Latinoamericano.
Para la realización de las actividades programadas para la reunión de la Comisión de Energía y Minas, y de la Junta Directiva, se contó con el respaldo del equipo de la Dirección de Asuntos Internacionales de esta Honorable Cámara, liderado por su Directora, señora Jacqueline Peillard.
El viaje cumplió su objetivo, logrando desarrollarse exitosamente y en tiempo y forma, las actividades que paso a detallar.
Jueves 7 de abril. Primer día de trabajo
Reunión de Directivas de Comisiones:
-Intervención sobre los objetivos actuales de la Comisión, cuenta de las actividades realizadas el año 2015 y proposícíón de actividades para el año 2016.
Viernes 8 de abril. Segundo día de trabajo
Comisión de Energía y Minas:
-Palabras de bienvenida.
-Solicitud de presentación de los nuevos integrantes.
-Elección de Secretario de Redacción: Diputado Jorge Pozzí.
-Se reciben las solicitudes del Senador Helio José y de la Delegación de Uruguay, para .realizai: reuniones extraordinarias. Se acuerda patrocinar ambas iniciativas.
-Discusión y análísís de correcciones al Proyecto de Ley Marco de Seguridad Mínera. Se aprueba el proyecto por unanimidad.
Sábado 9 de ablil. Tercer día de trabajo
Comisión de Energía y Minas:
-Discusión y aprobación del Proyecto de Resolución titulado "Declara el apoyo y promoción de la propuesta de creación de un Centro de Gobemanza de los Recursos Naturales en América Latina y el Caribe de la CEPAL, Organización de Naciones Unidas". Se aprueba por unanimidad.
-Presentación del Proyecto de Ley Marco sobre Fuentes Renovables de Energía, de autoría del Senador Hélto José. La comisión resolvió por unanimidad revisar indicaciones a este proyecto en la próxima sesión que se realizará en Chile.
Se despide atentamente,
Informe en:
http://www.camara.cl/sala/verComunicacion.aspx?comuid=18721amp;formato=pdf
(Fdo.): ISSA KORT GARRÍGA, Diputado de la República”.