Labor Parlamentaria
Diario de sesiones
- Alto contraste
Disponemos de documentos desde el año 1965 a la fecha
Índice
- DOCUMENTO
- PORTADA
- OTROS DOCUMENTOS DE LA CUENTA
- DEBATE
- INTEGRACIÓN
- Zarko Luksic Sandoval
- INTEGRACIÓN
- DEBATE
- I. ASISTENCIA
- II. APERTURA DE LA SESIÓN
- III. ACTAS
- IV. CUENTA
- PERMISO CONSTITUCIONAL
- PERMISO CONSTITUCIONAL PARA INASISTENCIA
- Gabriel Ascencio Mansilla
- PERMISO CONSTITUCIONAL PARA INASISTENCIA
- PERMISO CONSTITUCIONAL
- V. ORDEN DEL DÍA
- MODIFICACIÓN DE LA LEY Nº 17.322 Y DE OTRAS NORMAS DE SEGURIDAD SOCIAL. Tercer trámite constitucional.
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- CONSTRUCCIÓN DE MONUMENTOS Y CREACIÓN DE MUSEO Y ARCHIVO EN MEMORIA DEL SACERDOTE ANTONIO RONCHI . Segundo trámite constitucional.
- ANTECEDENTE
- INTERVENCIÓN : Maximiano Errazuriz Eguiguren
- INTERVENCIÓN : Leopoldo Sanchez Grunert
- INTERVENCIÓN : Claudio Alvarado Andrade
- INTERVENCIÓN : Pablo Galilea Carrillo
- INTERVENCIÓN : Baldo Prokurica Prokurica
- DEBATE
- CONSTRUCCIÓN DE MONUMENTOS Y CREACIÓN DE MUSEO Y ARCHIVO EN MEMORIA DEL SACERDOTE JUAN AUGUSTO GROSSE ICKLER . Segundo trámite constitucional.
- ANTECEDENTE
- INTERVENCIÓN : Edmundo Villouta Concha
- INTERVENCIÓN : Leopoldo Sanchez Grunert
- INTERVENCIÓN : Pablo Galilea Carrillo
- DEBATE
- MODIFICACIÓN DE LA LEY Nº 17.322 Y DE OTRAS NORMAS DE SEGURIDAD SOCIAL. Tercer trámite constitucional.
- VI. PROYECTOS DE ACUERDO
- CREACIÓN DE REGISTRO NACIONAL DE CONTRATISTAS Y EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS. (Continuación).
- CIERRE DE LA SESIÓN
- ANEXO SESIÓN
- DEBATE
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- Gutenberg Martinez Ocamica
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- DEBATE
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- Gutenberg Martinez Ocamica
- Salvador Urrutia Cardenas
- Carlos Recondo Lavanderos
- Carlos Alfredo Vilches Guzman
- Pedro Hector Munoz Aburto
- Francisco Huenchumilla Jaramillo
- Jaime Rocha Manrique
- Jose Antonio Galilea Vidaurre
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- DEBATE
Notas aclaratorias
- Debido a que muchos de estos documentos han sido adquiridos desde un ejemplar en papel, procesados por digitalización y posterior reconocimiento óptico de caracteres (OCR), es que pueden presentar errores tipográficos menores que no dificultan la correcta comprensión de su contenido.
- Para priorizar la vizualización del contenido relevante, y dada su extensión, se ha omitido la sección "Indice" de los documentos.
REPÚBLICA DE CHILE
CÁMARA DE DIPUTADOS
LEGISLATURA 345ª, EXTRAORDINARIA
Sesión 23ª, en martes 8 de enero de 2002
(Ordinaria, de 15.30 a 16.02 horas)
Presidencia de los señores Pareto González, don Luis, y Seguel Molina, don Rodolfo.Secretario accidental, el señor Álvarez Álvarez, don Adrián
ÍNDICE
ÍNDICE GENERAL
Pág.
I.Asistencia5
II.Apertura de la sesión9
III.Actas9
IV.Cuenta9
Permiso constitucional9
V. Orden del Día.
Modificación de la ley Nº 17.322 y de otras normas de seguridad social. Tercer trámite constitucional9
Construcción de monumentos y creación de museo y archivo en memoria del sacerdote Antonio Ronchi. Segundo trámite constitucional9
Construcción de monumentos y creación de museo y archivo en memoria del sacerdote Juan Augusto Grosse Ickler. Segundo trámite constitucional12
VI. Proyectos de acuerdo.
Creación de Registro Nacional de Contratistas y Empresas Prestadoras de Servicios. (Continuación) 15
VIII.Documentos de la Cuenta.
Oficios de S.E. el Presidente de la República por el cual hace presente la urgencia, con calificación de “suma”, para el despacho de los siguientes proyectos:
1. Adecua la legislación que indica conforme a los acuerdos de la Organización Mundial de Comercio (OMC) suscritos por Chile (boletín Nº 242103)16
2. Declara feriado legal y regula los días de realización de censos oficiales (boletín Nº 285406)16
Oficios de S.E. el Presidente de la República por el cual hace presente la urgencia, con calificación de “simple”, para el despacho de los siguientes proyectos:
3. Moderniza el servicio militar obligatorio (boletín Nº 284402)17
4. Sobre el sistema de inteligencia del Estado y crea la Agencia Nacional de Inteligencia (boletín Nº 281102)17
5. Crea la Dirección Nacional de Cultura y el Fondo Nacional de Desarrollo Cultural (boletín Nº 228604)17
Pág.
6. Modifica la ley Nº 19.712, de Deportes (boletín Nº 283804)18
7. Modifica la dependencia del Liceo Manuel de Salas a la Universidad de Chile (boletín Nº 283904)18
8. Sustituye la ley Nº 19.366, que sanciona el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias sicotrópicas (boletín Nº 243920)19
Oficios de S.E. el Presidente de la República por el cual hace presente la urgencia, con calificación de “simple”, para el despacho de los siguientes proyectos:
9.Modifica el número 1º del artículo 17 del decreto ley Nº 2.460, de 1979, Ley Orgánica de la Policía de Investigaciones de Chile, con el propósito de reemplazar la pena de muerte que dicha norma contempla por la de presidio perpetuo calificado (boletín Nº 284707(S)19
10. Suprime los feriados que indica (boletín Nº 277906) (S) 19
11.Moción del diputado señor Martínez, don Gutenberg, que modifica la ley 18.700, Orgánica Constitucional de Votaciones Populares y Escrutinios, con el fin de evitar concentración de inscritos de un mismo domicilio, en una mesa receptora de sufragios (boletín Nº 285806)20
12. Moción de los diputados señores Martínez, don Gutenberg, Urrutia, Recondo, Vilches, Muñoz, don Pedro; Huenchumilla, Rocha y Galilea, don José Antonio, que modifica el Código de Conductas Parlamentarias (boletín Nº 285916)20
VIII.Otros documentos de la Cuenta.
1. Comunicación:
Del diputado señor Ascencio, quien, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 57 de la Constitución Política de la República y 35 del Reglamento de la Corporación, solicita autorización para ausentarse del país por un plazo superior a 30 días a contar del 7 de enero en curso para dirigirse a Colombia.
Del jefe de la Bancada del Partido Demócrata Cristiano por la cual informa que el diputado señor Luksic reemplazará en forma permanente al diputado señor Reyes en la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia.
I.ASISTENCIA
Asistieron los siguientes señores diputados: (85)
--Acuña Cisternas, Mario
--Alessandri Valdés, Gustavo
--Alvarado Andrade, Claudio
--Álvarez-Salamanca Büchi, Pedro
--Álvarez Zenteno, Rodrigo
--Arratia Valdebenito, Rafael
--Ávila Contreras, Nelson
--Bertolino Rendic, Mario
--Rozas Velásquez, María
--Bustos Ramírez, Juan
--Caraball Martínez, Eliana
--Cardemil Herrera, Alberto
--Ceroni Fuentes, Guillermo
--Coloma Correa, Juan Antonio
--Correa De la Cerda, Sergio
--Cristi Marfil, María Angélica
--Delmastro Naso, Roberto
--Elgueta Barrientos, Sergio
--Encina Moriamez, Francisco
--Errázuriz Eguiguren, Maximiano
--Fossa Rojas, Haroldo
--Galilea Carrillo, Pablo
--García García, René Manuel
--García Ruminot, José
--García-Huidobro Sanfuentes, Alejandro
--González Román, Rosa
--Guzmán Mena, Pía
--Hales Dib, Patricio
--Hernández Saffirio, Miguel
--Ibáñez Santa María, Gonzalo
--Jaramillo Becker, Enrique
--Jarpa Wevar, Carlos Abel
--Jocelyn-Holt Letelier, Tomás
--Kuschel Silva, Carlos Ignacio
--Leay Morán, Cristián
--Letelier Morel, Juan Pablo
--Letelier Norambuena, Felipe
--Longton Guerrero, Arturo
--Longueira Montes, Pablo
--Lorenzini Basso, Pablo
--Luksic Sandoval, Zarko
--Martínez Ocamica, Gutenberg
--Masferrer Pellizzari, Juan
--Melero Abaroa, Patricio
--Molina Sanhueza, Darío
--Montes Cisternas, Carlos
--Moreira Barros, Iván
--Muñoz Aburto, Pedro
--Muñoz D'Albora, Adriana
--Navarro Brain, Alejandro
--Núñez Valenzuela, Juan
--Ojeda Uribe, Sergio
--Olivares Zepeda, Carlos
--Orpis Bouchón, Jaime
--Ortiz Novoa, José Miguel
--Palma Flores, Osvaldo
--Palma Irarrázaval, Andrés
--Palma Irarrázaval, Joaquín
--Pareto González, Luis
--Paya Mira, Darío
--Pérez Arriagada, José
--Pérez Lobos, Aníbal
--Pérez San Martín, Lily
--Pollarolo Villa, Fanny
--Prochelle Aguilar, Marina
--Prokurica Prokurica, Baldo
--Reyes Alvarado, Víctor
--Rincón González, Ricardo
--Riveros Marín, Edgardo
--Rocha Manrique, Jaime
--Rojas Molina, Manuel
--Saa Díaz, María Antonieta
--Salas De la Fuente, Edmundo
--Sánchez Grunert, Leopoldo
--Seguel Molina, Rodolfo
--Soto González, Laura
--Tuma Zedan, Eugenio
--Ulloa Aguillón, Jorge
--Urrutia Cárdenas, Salvador
--Valenzuela Herrera, Felipe
--Vargas Lyng, Alfonso
--Velasco De la Cerda, Sergio
--Vilches Guzmán, Carlos
--Villouta Concha, Edmundo
--Walker Prieto, Ignacio
Con permiso constitucional estuvo ausente el diputado señor Gabriel Ascencio.
Asistió, además, la ministra de Relaciones Exteriores, señora Soledad Alvear.
II.APERTURA DE LA SESIÓN
Se abrió la sesión a las 15.30 horas.
El señor PARETO (Presidente).-
En el nombre de Dios y de la Patria, se abre la sesión.
III.ACTAS
El señor PARETO (Presidente).-
El acta de la sesión 15ª se declara aprobada.
El acta de la sesión 16ª queda a disposición de las señoras diputadas y señores diputados.
IV.CUENTA
El señor PARETO (Presidente).-
El señor Secretario va a dar lectura a la Cuenta.
El señor ÁLVAREZ (Secretario accidental) da lectura a los documentos recibidos en la Secretaría.
PERMISO CONSTITUCIONAL
El señor PARETO (Presidente).-
Si le parece a la Sala, se concederá el permiso constitucional solicitado por el diputado señor Gabriel Ascencio para ausentarse del país por un plazo superior a 30 días, a contar del 7 de enero en curso.
Acordado.
V.ORDEN DEL DÍA
MODIFICACIÓN DE LA LEY Nº 17.322 Y DE OTRAS NORMAS DE SEGURIDAD SOCIAL. Tercer trámite constitucional.
El señor PARETO (Presidente).-
En el Orden del Día, corresponde conocer las enmiendas del honorable Senado al proyecto de ley que introduce modificaciones a la ley Nº 17.322 y a otras normas de seguridad social.
-Antecedentes:
-Modificaciones del Senado, boletín Nº 2765-13, sesión 22ª, en 8 de enero de 2002. Documentos de la Cuenta Nº 12.
El señor PARETO (Presidente).-
En discusión.
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
En votación.
Si le parece a la Sala, se aprobarán las modificaciones del Senado.
Aprobadas.
CONSTRUCCIÓN DE MONUMENTOS Y CREACIÓN DE MUSEO Y ARCHIVO EN MEMORIA DEL SACERDOTE ANTONIO RONCHI . Segundo trámite constitucional.
El señor PARETO (Presidente).-
A continuación, corresponde tratar el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que autoriza la construcción de monumentos en Puerto Cisnes, Coihaique y en la isla de Chiloé, y crea el museo y archivo en la región de Aisén, en memoria del misionero de la obra Don Guanella , reverendo padre Antonio Ronchi .
Diputado informante de la Comisión de Educación, Cultura, Deportes y Recreación es el señor Errázuriz .
-Antecedentes:
Proyecto del Senado, boletín Nº 2156-04 (S), sesión 38ª, en 8 de septiembre de 1999. Documentos de la Cuenta Nº 4.
-Informe de la Comisión de Educación, sesión 24ª, en 8 de agosto de 2000. Documentos de la Cuenta Nº 15.
El señor PARETO (Presidente).-
Tiene la palabra el señor diputado informante.
El señor ERRÁZURIZ.-
Señor Presidente, este proyecto de ley, originado en moción, tiene por objeto reconocer la labor realizada por el padre Ronchi en la Undécima Región, donde, prácticamente sin recursos, logró llevar a cabo una importante labor social y apostólica.
El padre Ronchi viajó en varias oportunidades a Italia, desde donde trajo diversos elementos para ayudar a los pobladores de Aisén. Su labor no sólo fue de carácter religioso, apostólico y católico, sino también social, y se transformó en un verdadero ejemplo para la comunidad.
La Comisión de Educación, Cultura, Deportes y Recreación aprobó este proyecto, que tiene por objeto reconocer la labor realizada por el padre Ronchi no sólo en favor de los católicos de la Región de Aisén, sino de toda su comunidad, especialmente de los más necesitados. Por lo tanto, viene en solicitar la aprobación de esta iniciativa.
He dicho.
El señor PARETO (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Leopoldo Sánchez .
El señor SÁNCHEZ.-
Señor Presidente, quizás sea éste uno de los casos en que más se justifica solicitar la construcción de monumentos en memoria de un misionero.
El padre Antonio Ronchi , que llegó a Chile en 1961 gracias a gestiones realizadas por el padre Alberto Hurtado , desarrolló gran parte de su ministerio en la Patagonia, en general, porque también incluyo al sector argentino.
Mucha gente lo conoce como “el santo de la Patagonia”, por cuanto un día estaba en la isla Melinka, en la gran Guaiteca y al día siguiente en forma inexplicable, sin que nadie supiera cómo, trasladándose a través de la curiosa y complicada geografía de Aisén, se encontraba en Cochrane, en caleta Tortel o en territorio argentino, siempre con su figura rubicunda, rechoncha, con la sotana que le llegaba hasta los pies, en cuyos gigantescos bolsillos siempre tenía algo de comida para ofrecer a algún viajero necesitado con el cual pudiera encontrarse en el camino.
Se podría decir muchas cosas del padre Antonio Ronchi , pero jamás que era un hombre complicado que no reconocía en su prójimo o semejante a un hijo de Dios. No hizo distingos en su preocupación por los más necesitados. Fue gran promotor de las telecomunicaciones, en particular en Aisén, y dejó a la Undécima Región llena de antenas de radio y de televisión, de equipos que conseguía en distintos lugares del planeta probablemente muchos en su Italia natal para romper el aislamiento físico que sufría en aquella época y que sigue sufriendo hoy día una región tan desmembrada como la de Aisén.
Hizo por Aisén mucho más que las personas que debieran, decididamente, dedicar más tiempo a evitar su aislamiento.
Muchas cosas más realizó el padre Antonio Ronchi y, por lo mismo, es de absoluta justicia este proyecto de ley que autoriza erigir monumentos en su memoria.
La historia la escriben los grandes hombres y mujeres. Sin duda, para los habitantes de la Patagonia me refiero a ese gran territorio que comparten chilenos y argentinos, el recuerdo del padre Ronchi estará siempre en sus corazones.
He dicho.
El señor PARETO (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Claudio Alvarado .
El señor ALVARADO.-
Señor Presidente, sólo para manifestar mi conformidad con este proyecto de ley que reconoce la labor misionera del padre Ronchi , quien durante muchos años no dudó en llegar a las zonas más aisladas y recónditas de las provincias de Chiloé, Palena y Aisén a fin de entregar alimentos e implementos para iniciar la construcción de sendas de penetración e instalar antenas de radiocomunicación, radioemisoras locales y señales de televisión para muchas familias que ni siquiera habían imaginado la posibilidad de contar con esos adelantos, dada su difícil subsistencia en aquellos lugares y sus pocas posibilidades de acceder a lugares más poblados.
El padre Ronchi nunca buscó reconocimiento ni retribución alguna. Muchas veces lo encontramos a orillas de las carreteras “haciendo dedo”. En muchas oportunidades lo vimos golpeando la puerta de las oficinas de diferentes autoridades para dar a conocer los puntos de vista de las familias; también lo vimos concurriendo al Ministerio de Bienes Nacionales a defender los colonos de Talcán, quienes iban a ser expulsados del lugar en que siempre vivieron porque la isla había sido vendida; en otras ocasiones lo encontramos en las islas Chauques y Butachauques llevando una palabra de consuelo, orando y entregando a las familias la posibilidad de encontrarse con Dios.
En esa perspectiva, quiero manifestar mi apoyo a este proyecto de ley, porque representa un reconocimiento muy merecido al padre Antonio Ronchi , quien dedicó prácticamente toda su vida en beneficio de la gente de la zona austral, en especial de aquellos que viven en los lugares más aislados y que menos tienen.
He dicho.
El señor PARETO (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Pablo Galilea .
El señor GALILEA (don Pablo).-
Señor Presidente, al igual que los colegas que me han antecedido en el uso de la palabra, quiero manifestar mi adhesión al justo y merecido reconocimiento que se pretende brindar mediante este proyecto de ley al padre Antonio Ronchi , quien contribuyó durante más de tres décadas al progreso y desarrollo de la región de Aisén.
Su obra evangelizadora le permitió llegar a todos los rincones poblados de Aisén para ayudar a los más necesitados. Orientó su actividad a la consecución de víveres y materiales de construcción, a la apertura de sendas, de caminos y especialmente a la instalación de medios de comunicación, tales como el montaje de estaciones de radioemisoras destinadas a romper el aislamiento en que se encontraban los colonizadores del territorio.
A pesar de ser extranjero, el padre Antonio Ronchi se dio cuenta, antes que muchos chilenos, de que Aisén también es Chile, por lo que se transformó en un colonizador más de nuestro territorio.
He dicho.
El señor PARETO (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Baldo Prokurica .
El señor PROKURICA.-
Señor Presidente, pedí hacer uso de la palabra sólo para fundamentar mi voto favorable a la aprobación de esta moción legislativa presentada por el senador Antonio Horvath , testigo directo de la magnífica labor desarrollada por el misionero italiano padre Antonio Ronchi en la región de Aisén.
Tal como se menciona en el informe, el padre Antonio Ronchi no sólo fue un misionero infatigable que evangelizó a la población de la extensa Patagonia y levantó diversas iglesias y capillas, sino que, además, se constituyó en un pionero para el desarrollo de la zona austral que en la época de los años sesenta era muy incipiente.
Fue así como ese sacerdote instaló medios de comunicación adaptados especialmente para la realidad geográfica de la zona. Construyó pequeñas centrales hidroeléctricas para dotar del necesario alumbrado a la población; implementó escuelas, centros de producción, talleres artesanales y de capacitación en las distintas localidades e islas chilotas y aiseninas para cooperar en la educación de sus habitantes, todo lo cual contribuyó en gran medida al desarrollo de los pobladores de esa inhóspita pero bella región, como dijo el diputado Pablo Galilea .
Los antecedentes reseñados, que dan cuenta de una inmensa labor social apostólica en favor de los sectores más abandonados, tanto de Chiloé como de la región de Aisén, a mi juicio ameritan sobradamente la erección de sendos monumentos en su memoria en Coihaique, Puerto Cisnes e isla de Chiloé, donde desarrolló su fecunda acción, como asimismo que se establezca un museo y un archivo regional de sus trabajos en la Undécima Región, con el objeto de guardar su recuerdo imborrable para las futuras generaciones.
Por ello, pido a los honorables miembros de esta Corporación que presten su aprobación a este proyecto de ley.
He dicho.
El señor PARETO (Presidente).-
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
En votación.
Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 34 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.
El señor PARETO (Presidente).-
No hay quórum. Se va a repetir la votación.
Repetida la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 32 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.
El señor PARETO (Presidente).-
Nuevamente no hay quórum.
Se va a llamar a los señores diputados por cinco minutos.
Transcurrido el tiempo reglamentario:
El señor PARETO (Presidente).-
Continúa la sesión.
En votación el proyecto.
Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 50 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.
El señor PARETO (Presidente).-
Aprobado.
Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Alessandri , Alvarado , Álvarez-Salamanca , Caraball ( doña Eliana) , Correa , Delmastro , Encina , Errázuriz , Galilea (don Pablo) , García (don René Manuel) , García-Huidobro , González (doña Rosa) , Hales , Hernández , Ibáñez , Jaramillo , Jarpa , Jocelyn-Holt , Kuschel , Leay , Letelier (don Juan Pablo) , Letelier (don Felipe) , Longueira , Luksic , Masferrer , Melero , Molina , Montes , Muñoz (don Pedro) , Muñoz (doña Adriana) , Navarro , Núñez , Ojeda , Olivares , Orpis , Ortiz , Pérez (don José) , Pérez ( doña Lily) , Pollarolo ( doña Fanny) , Prochelle (doña Marina) , Prokurica , Riveros , Rocha , Salas, Sánchez , Seguel , Ulloa , Valenzuela , Vilches y Villouta .
CONSTRUCCIÓN DE MONUMENTOS Y CREACIÓN DE MUSEO Y ARCHIVO EN MEMORIA DEL SACERDOTE JUAN AUGUSTO GROSSE ICKLER . Segundo trámite constitucional.
El señor PARETO (Presidente).-
Corresponde conocer el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que autoriza la construcción de monumentos en Puerto Aisén y Coihaique y crea el museo y archivo del explorador Augusto Grosse .
Diputado informante de la Comisión de Educación, Cultura, Deportes y Recreación es el señor Edmundo Villouta .
-Antecedentes:
-Proyecto del Senado, boletín Nº 2157-04 (S), sesión 38ª, en 8 de septiembre de 1999. Documentos de la Cuenta Nº 5.
-Informe de la Comisión de Educación, sesión 24ª, en 8 de agosto de 2000. Documentos de la Cuenta Nº 16.
El señor PARETO (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Edmundo Villouta .
El señor VILLOUTA.-
Señor Presidente, la Comisión de Educación, Cultura, Deportes y Recreación viene en informar, en segundo trámite constitucional, respecto del proyecto que autoriza la construcción de monumentos en Puerto Aisén y Coihaique y crea el museo y archivo del explorador Augusto Grosse , originado en una moción de los senadores señores Antonio Horvath y Rodolfo Stange .
Don Juan Augusto Grosse Ickler nació en la ciudad de Bochum, Westfalia , Alemania, el 22 de marzo de 1903, y fue hijo de un minero de esa zona.
Efectuó sus primeros estudios en su ciudad natal, y luego en la Escuela de Agricultura de Hersfeld. En 1931, ya titulado, vino a Chile con la intención de perfeccionarse en su especialidad.
Realizó sus primeros trabajos en la provincia de Santiago, pero su vocación científica y de explorador encontró su verdadero cauce en el Ministerio de Obras Públicas, repartición en la que empezó a trabajar en 1932. Realizó exploraciones en el sur del país, en las islas de Juan Fernández y de Pascua y en otras regiones de Chile.
Aparte de sus experiencias científicas, especialmente de carácter botánico, sus exploraciones tuvieron por objeto el estudio de la apertura de caminos y sendas que permitieran en el futuro la colonización del territorio austral, labor en la que se interesó personalmente al traer desde Alemania a tres distinguidos científicos, con miras a colonizar con personas de esa nacionalidad el valle longitudinal de Chaitén. Si bien el plan terminó por no llevarse a cabo, con ayuda gubernamental logró fundar, en compañía de esos científicos, la localidad de Puerto Puyuhuapi.
Entre 1935 y 1965 organizó y dirigió diferentes expediciones, preocupándose cuidadosamente de anotar sus impresiones y experiencias en sus libros de viaje, muchas de las cuales, más tarde, sirvieron de referencia para la construcción de la Carretera Austral y dieron como resultado la incorporación efectiva de una parte importante del territorio a la soberanía nacional.
Todas sus observaciones y experiencias relativas a aspectos relacionados con la colonización, aspectos geográficos de la Undécima Región y características humanas de sus habitantes las volcó en tres libros, en los que incluyó abundante material fotográfico. Esas experiencias le permitieron dictar numerosas conferencias en Chile y en el extranjero y dar lugar a la formación de un extenso archivo sobre ese sector geográfico, en especial en lo que se refiere a proyectos sobre infraestructura pública.
Tan intensa actividad lo hizo merecedor del reconocimiento público. Fue designado ciudadano ilustre de Coihaique y Aisén, condecorado con la Cruz por Servicios Distinguidos y con la Cruz al Mérito de Primera Clase, distinciones otorgadas por los gobiernos de Chile y de Alemania, respectivamente; la medalla Anwandter , en 1987, y un reconocimiento especial con motivo de la inauguración de dos puentes en la Carretera Austral, en 1992.
Falleció el 16 de enero de 1998.
La idea central del proyecto se orienta a rendir un homenaje en recuerdo de don Juan Augusto Grosse Ickler por su extraordinario aporte e incorporación efectiva a la soberanía nacional del territorio austral chileno.
Por las razones expuestas, la Comisión de Educación solicita a la Sala que dé su aprobación al proyecto.
He dicho.
El señor SEGUEL (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Leopoldo Sánchez .
El señor SÁNCHEZ.-
Señor Presidente, hace un instante me referí al enorme valor de la personalidad y trayectoria de vida del padre Antonio Ronchi .
Ahora, deseo hacer algo similar respecto de la persona de don Juan Augusto Grosse Ickler , ciudadano alemán que llegó a Chile muy joven y que, en pleno siglo XX, hizo notables aportes para el conocimiento de parte importante de nuestro territorio, fundamentalmente de la Undécima Región antigua provincia de Aisén del General Carlos Ibáñez del Campo, territorio de 110 mil kilómetros cuadrados y que en el año 2002 aún está en plena etapa de colonización.
Son muchos los aportes efectuados por ese gran hombre venido de Alemania a la Undécima Región, a su geografía, a sus complejidades e integración. Entre otros, hizo un aporte muy interesante diría vital de integración y soberanía a ese 17 por ciento del territorio nacional, representado por la Undécima Región, en pleno siglo XX. A pesar de ser ciudadano extranjero, como tantos que nos han venido a enseñar a nuestro propio país sintiéndose, quizás, más chilenos que muchos chilenos, supo reconocer el valor de nuestro territorio.
Tanto en el caso del padre Antonio Ronchi como en el de don Augusto Grosse a quienes tuve la suerte de conocer personalmente, es absolutamente justificado rendirles un homenaje simbolizado en la construcción de monumentos en su memoria en nuestro territorio, fundamentalmente en la Undécima Región.
He dicho.
El señor SEGUEL (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Pablo Galilea .
El señor GALILEA (don Pablo).-
Señor Presidente, al igual que en el proyecto anterior, quiero manifestar mi adhesión al justo reconocimiento que se le brinda a don Augusto Grosse por la tremenda contribución que prestó, en su calidad de científico, ingeniero y explorador, a la apertura de caminos y sendas que permitieron, más tarde, la colonización del territorio austral. Fundó, incluso, localidades como Puerto Puyuhuapi.
Su mayor aporte, a mi juicio, fue traspasar sus conocimientos, que sirvieron de referencia para la construcción de la Carretera Austral que, sin duda, es la obra pública de mayor trascendencia realizada en la Región de Aisén.
He dicho.
El señor SEGUEL (Vicepresidente).-
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
Si le parece a la Sala, se aprobará por unanimidad la iniciativa.
Aprobada.
Despachado el proyecto.
Con la venia de la Sala, la votación del proyecto que modifica la ley general de Cooperativas y de la iniciativa que crea el Registro Nacional de Transporte de Carga Terrestre, que requieren quórum de ley orgánica constitucional, se realizará en la sesión del próximo martes.
VI.PROYECTOS DE ACUERDO
CREACIÓN DE REGISTRO NACIONAL DE CONTRATISTAS Y EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS. (Continuación).
El señor SEGUEL (Vicepresidente).-
Corresponde votar por última vez el proyecto de acuerdo Nº 623.
En votación.
Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 22 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 1 abstención.
El señor SEGUEL (Vicepresidente).-
Rechazado el proyecto de acuerdo por falta de quórum.
Por haber cumplido con su objeto, se levanta la sesión.
-Se levantó la sesión a las 16.02 horas.
JORGE VERDUGO NARANJO ,
Jefe de la Redacción de Sesiones.
ANEXO SESIÓN
Moción del diputado señor Gutenberg Martínez.
Modifica la ley Nº 18.700, orgánica constitucional de Votaciones Populares y Escrutinios, con el fin de evitar concentración de inscritos de un mismo domicilio, en una mesa receptora de sufragios. (boletín Nº 285806)
“Honorable Cámara:
Es de público conocimiento, que por vacío legal, se generan inscripciones en los Registros Electorales, de modo que un conjunto numeroso de ciudadanos que laboran o desempeñan una determinada función, como por ejemplo, estar cumpliendo con el servicio militar obligatorio, quedan ubicados en un mismo libro y por tanto aglomerados en una misma mesa receptora de sufragios.
Es de la esencia de un proceso electoral democrático, que el voto ciudadano sea totalmente secreto, característica necesariamente rigurosa y la que no puede circunscribirse al solo acto de votar, sino que a toda circunstancia que haga determinable quiénes y cómo votan.
Por ello, es indispensable evitar que ciudadanos que trabajen en un mismo lugar o que residan en un mismo domicilio, queden ubicados en una misma mesa receptora de sufragios.
Con el fin de evitar aquello, se propone esta moción que busca impedir la señalada concentración de electores, mediante la modificación de la ley Nº 18.700 en su párrafo séptimo.
Se presenta, en consecuencia, el siguiente proyecto de ley:
“Artículo único. Introduce modificación a la ley Nº 18.700, Orgánica Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios: Agrégase al art. 38 de la ley, el siguiente inciso final:
“En los casos en que en una misma mesa receptora de sufragios, resulten ubicados más de 30 ciudadanos con idéntico domicilio, se procederá a constituir el total de mesas de la respectiva circunscripción electoral mediante el orden alfabético del primero apellido de los inscritos”.
Moción de los diputados señores Gutenberg Martínez, Urrutia, Recondo, Vilches, Pedro Muñoz, Huenchumilla, Rocha y José Antonio Galilea.
Modifica el Código de conductas parlamentarias. (boletín Nº 2859-16).
“A más de dos años de aprobado por la Sala de la Corporación el Código de Conductas Parlamentarias y de ejercer sus funciones la Comisión de Conducta, los autores de esta moción creen necesario efectuar un nuevo análisis de sus contenidos para que estos valiosos instrumentos de la ética pública, puedan adecuar algunas de sus normas a las realizadas y problemas que a diario surgen en la vida pública.
Si bien es cierto, la Comisión de Conducta ha servido de orientadora de las actuaciones de los parlamentarios, ello sólo se ha dado en el plano de las decisiones estrictamente personales, pero no se ha podido establecer una actitud rectora respecto de los principios éticos que consagran muchos de sus postulados.
Por otra parte, por expresa voluntad del legislador, ha quedado fuera de su competencia la posibilidad de que frente a conflictos personales o políticos que incluyan un fuerte componente ético, esta instancia sirva como puente mediador y, en algunos casos sancionador, de actitudes o conductas de los diputados que puedan significar un menoscabo para la actividad pública.
Para nadie resulta un secreto la baja estimación que la actividad política tiene en la conciencia ciudadana y un órgano interno sin verdaderas facultades en vez de colaborar al incremento de esa imagen, no hace otra cosa que terminar constituyéndose en una instancia carente de sentido, incluso para los propios diputados.
Tampoco es posible pretender conformar a la Comisión en una suerte de tribunal en que una mayoría circunstancial enjuicie cada una de las actitudes de la minoría, pues deben establecerse los mecanismos que aseguren que las decisiones sean adoptadas en forma imparcial, independiente y por una mayoría que represente a casi la totalidad de las corrientes políticas representadas en la Cámara.
Como una forma de reabrir el debate sobre esta materia, nos permitimos proponer y reponer muchos de los preceptos originalmente considerados en la Comisión Redactora del Código de Conductas Parlamentarias que no fueron sancionadas en su oportunidad por la Corporación por no existir los consensos para ello.
En mérito de lo expuesto, los diputados que suscriben proponen el siguiente:
PROYECTO DE ACUERDO
“Artículo único. Modifícase el Código de Conductas Parlamentarias de la siguiente forma:
a) Suprímese la letra i) del artículo 7º.
b) Elimínase el inciso segundo del artículo 10.
c) Agréganse los siguientes artículos nuevos, a continuación del artículo 10:
“Artículo 10 bis. Corresponderá a la Comisión tomar conocimiento de las denuncias o acusaciones que justifiquen la aplicación de sanciones por contravención de las normas de este Código.
Artículo 10 ter. El Reglamento interno de la Comisión determinará el procedimiento para la aplicación de sanciones por infracciones de este Código. En todo caso, deberá darle al afectado la oportunidad para exponer sus derechos con todas las facilidades del caso; además, toda información que aporte o pueda aportar elementos de prueba deberá ser puesta oportunamente en conocimiento del afectado.
Corresponderá a la Comisión proponer al Presidente de la Corporación la aplicación de una determinada sanción, que no será otra que algunas de las que expresamente se encuentran establecidas en los artículos 91 y 92 del Reglamento de la Cámara de Diputados.”.”.