Posturas sobre la formación del Estado de Chile

Los historiadores nacionales han planteado el gran debate en torno a la determinación del momento en que surge el Estado de Chile. De partida, para interiorizarnos en este debate debemos saber qué se entiende por Estado y cuáles son sus elementos.

De acuerdo a la concepción clásica del Estado podemos definirlo como: “(...) la estructura de poder que se asienta sobre un territorio determinado, junto a su población” (1). Así, podemos distinguir que un Estado se compone de los siguientes elementos básicos:

En este contexto, las posturas historiográficas que existen al respecto pueden resumirse en tres:

1. La postura que entiende que Chile se forma como Estado durante el período de la Patria Vieja (1810-1814), puesto que a partir de 1811 ocurren una serie de sucesos que entendidos como un solo proceso permiten interpretar que se ha conformado el Estado de Chile, ya que coexisten los tres elementos básicos de todo Estado.
   Dentro de estos sucesos cabe destacar: la instalación del Primer Congreso Nacional, el reemplazo la Real Audiencia por el Supremo Tribunal Judiciario, el fin al monopolio comercial con España mediante la promulgación del Decreto que establece la facultad de Chile de comerciar con cualquier nación, el dictado del Reglamento Constitucional de 1812 y la creación de los emblemas nacionales, como la primera bandera chilena.
   Al respecto, Sergio Villalobos (2) señala que durante este período por primera vez se ponen en práctica los conceptos de soberanía popular, reconociendo así la existencia de un aparato estatal que surge a partir de una coyuntura acaecida en España, conocida como el Desastre de Bayona.
   
   
2. Existe otra postura que entiende que el Estado chileno se forma a partir de la Declaración de Independencia del 1 de enero de 1818, puesto que ésta tuvo por fin consagrar que Chile es un Estado libre y soberano. En efecto, desde este acto la mayoría de los historiadores entienden que nace el Estado chileno en forma definitiva y permanente, puesto que esta declaración implica un reconocimiento expreso de la soberanía popular, negando así la intervención de otros Estados dentro del territorio nacional.
   Frente a los actos de soberanía popular desarrollados durante el período de Patria Vieja (1810-1814), éstos los consideran como un ensayo de carácter provisorio y de duración limitada, subordinados a los resultados de la Guerra de la Independencia.
   
   
3. Y finalmente, existe una tercera postura, apoyada por el historiador Mario Góngora, la cual propone que el Estado nacional se conforma y consolida desde la era portaleana, es decir, desde 1831 en adelante, puesto que desde este período se forjan las bases de la institucionalidad de Chile.
   El dictado de la Constitución de 1833 tuvo la misión de institucionalizar al nuevo Estado que emergía, recogiendo los elementos de la época colonial y las nuevas ideas y principios que imperaban. Para este historiador todos los sucesos acaecidos con anterioridad no son más que ensayos de carácter político y constitucionales, en donde primaba la incoherencia, el desorden y la anarquía, puesto que existía una falta de adecuación a la realidad nacional.

Referencias: