Documentos de Asesorías Parlamentarias

Documentos elaborados por la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, como parte de su función de apoyo al trabajo parlamentario, para contribuir a la certeza del actuar legislativo, disminuir la brecha de disponibilidad de información y análisis entre los poderes Legislativo y Ejecutivo, y respaldar el protagonismo internacional del Congreso Nacional de Chile en los foros inter-parlamentarios.

Estos documentos han sido elaborados a solicitud de parlamentarios del Congreso Nacional, bajo sus orientaciones y particulares requerimientos. Por consiguiente, sus contenidos están delimitados por los plazos de entrega establecidos y por los parámetros de análisis acordados. No son documentos académicos y se enmarcan en criterios de validez, confiabilidad y neutralidad política.

Categoría: Justicia

Total documentos: 14

17/01/2018

Regulación nombramiento notarios, conservadores y archiveros

Truffello García, Paola

El informe se refiere específicamente al sistema de nombramiento de los Notarios, Conservadores y Archiveros. En primer lugar, se los define brevemente y se describen sus principales funciones, para luego desarrollar su forma de nombramiento regulada en el Código Orgánico de Tribunales (COT), como en diversos Auto Acordados. Para facilitar la lectura, éstos últimos se individualizan según el número del Acta que los adopta.

20/12/2017

Proyectos relacionados con jueces.

Palli Cea, Angelo Andrés

En este documento se da cuenta de los proyectos de ley presentados al Congreso Nacional desde el 11 de marzo de 1990 y que dicen relación con la normativa que regula a los jueces contemplados en el artículo 5 del Código Orgánico de Tribunales y a los contemplados en la Ley de organización y atribuciones de los Juzgados de Policía Local. Luego de revisar las bases de datos de la Cámara de Diputados y del Senado, se encontraron un total de 82 proyectos de ley presentados, de los cuales 9 se encuentran publicados, 32 en trámite, 40 archivados y 1 retirado.

19/12/2017

Violencia contra la mujer: estándares internacionales, normativa actual y proyecto de ley

Harris Moya, Pedro Nicolás; Meza-Lopehandía Glaesser, Matías Alonso; Truffello García, Paola

El presente informe se evacua en el marco de la discusión del Proyecto sobre el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia (Boletín N° 11.077-07) en el seno de la Comisión de Familia y Adulto Mayor de la Cámara de Diputados, con el objeto de entregar elementos para la discusión legislativa. En particular, se describe el derecho internacional de los derechos humanos en materia de violencia de género contra la mujer, el cual es invocado en el Mensaje del Proyecto como una de sus motivaciones. Luego se presenta la normativa vigente en materia de violencia contra la mujer. En la parte final, se analiza el proyecto a la luz de lo expuesto en los apartados anteriores.

09/11/2017

Nueva Institucionalidad Indígena: atribuciones de los nuevos organismos

Meza-Lopehandía Glaesser, Matías Alonso

Actualmente, el Congreso Nacional discute dos proyectos que buscan configurar una nueva institucionalidad para pueblos indígenas, que sustituya a la actual Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI), establecida mediante la Ley 19.253 de 1993 (LDI). La propuesta está contenida en dos proyectos de ley que se tramitan en forma paralela en la Cámara de Diputados y en el Senado: por una lado el Proyecto que crea el Consejo Nacional y los Consejos de Pueblos Indígenas, boletín N° 10.526-06 (en adelante PleyCPI), y por otro el Proyecto que crea el Ministerio de Pueblos Indígenas, boletín N° 10.687-06, (en adelante, PleyMPI), ambos en segundo trámite constitucional, el primero en el Senado y el segundo en la Cámara.

07/11/2017

Comparación de las presentaciones hechas por Carabineros de Chile ante Comisiones de la Cámara de Diputados en el caso de Joane Florvil

Meza-Lopehandía Glaesser, Matías Alonso

En la sesión 143ª Ordinaria del 25 de octubre de 2017, la Comisión de Derechos Humanos y Pueblos Originarios de la Cámara de Diputados, acordó solicitar a la Biblioteca del Congreso un análisis sobre las presentaciones hechas por Carabineros de Chile ante esa misma Comisión el día 11 de octubre de 20171 y ante la Comisión de Gobierno, Nacionalidad y Ciudadanía de la misma corporación el día anterior2, con la finalidad de comprender mejor la versión ofrecida por dicha institución, y constatar si existen inconsistencias o contradicciones entre ambas presentaciones.

05/10/2017

Proyecto de ley que crea los Consejo de Pueblos Indígenas: derecho internacional y análisis legal (actualización segundo trámite)

Meza-Lopehandía Glaesser, Matías Alonso

En el marco de la discusión parlamentaria, en segundo trámite constitucional, en torno al Proyecto que crea el Consejo Nacional y los Consejos de Pueblos Indígenas (Boletín N° 10.526-06), se elabora este informe que analiza el contenido del proyecto aprobado por la Cámara de Diputados, a la luz de lo prescrito en el derecho internacional de derechos humanos, particularmente en relación con el derecho a la participación de los pueblos indígenas. Para ello, el informe comienza describiendo el estándar internacional, con especial atención a los dos instrumentos que menciona el Mensaje del Proyecto: el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (1989) y la Declaración de Derechos de los Pueblos Indígenas de Naciones Unidas (2007). Asimismo, se incorpora la Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (2016), de reciente adopción, y los desarrollos pertinentes de las distintas instancias internacionales relevantes. Seguidamente se presenta una síntesis del proyecto, de acuerdo a su redacción aprobada en la Cámara, para luego analizar sus aspectos más relevantes a la luz del derecho internacional vigente. Este informe es una actualización del que se preparó originalmente para la Comisión de Gobierno Interior Nacionalidad Ciudadanía y Regionalización de la Cámara de Diputados (BCN, 2016b)

04/10/2017

Proyecto de Identidad de Género: elementos para la discusión legislativa.

Meza-Lopehandía Glaesser, Matías Alonso

En mayo de 2013, ingresó al Senado la moción que propone el Proyecto de Ley que reconoce y da protección al derecho a la identidad de género (boletín N.º 8924-07). De acuerdo a los autores, la iniciativa busca alinear la legislación chilena al estándar constitucional e internacional en materia de igualdad y no discriminación. En particular, con respecto “a las necesidades de las personas cuyo nombre y sexo registrado es incongruente con su identidad de género”, estableciendo un procedimiento para permitirles cambiar su sexo registral de conformidad a “la verdadera identidad de género del o la solicitante” (Moción, 2013:1). El presente documento refunde algunos de los principales informes evacuados por la BCN durante los cuatro años de tramitación del proyecto en el Senado, y además, actualiza y agrega nueva información, particularmente en relación con el desarrollo del tema en el derecho internacional de los derechos humanos y la evolución de la jurisprudencia.

07/08/2017

Proyectos de ley sobre Defensor del Pueblo en Chile: 1990-2017

Meza-Lopehandía Glaesser, Matías Alonso

La siguiente presentación describe brevemente los principales proyectos ingresados al poder legislativo entre 1990 y 2017 relativos a la creación de una defensoría del pueblo o defensorías temáticas de derechos humanos. Se mencionan los principales aspectos de cada uno de ellas, descubriendo cierta trayectoria legislativa de la idea de implementar este tipo de institución en el país. Se incluye un anexo con tablas que sistematizan la información sobre la que se realizó este trabajo.

14/07/2017

Las medidas alternativas a la prisión en la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las personas mayores: trabajos preparatorios

Meza-Lopehandía Glaesser, Matías Alonso

12/06/2017

Designa al Instituto Nacional de Derechos Humanos como el Mecanismo Nacional de Prevención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes.

Palli Cea, Angelo Andrés

Este proyecto tiene por objeto materializar la designación del Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH) como Mecanismo Nacional de Prevención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes (MNPT), cumpliendo así con los requisitos establecidos en el Protocolo Facultativo2 de la Convención contra la Tortura. Para esto, se propone la creación al interior del INDH de un Comité de Prevención contra la Tortura, encargado de prevenir que las personas privadas de libertad sean sometidas a torturas, tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. Por lo mismo, el proyecto contempla una primera parte que establece el objetivo, definiciones, atribuciones y funciones del Comité; mientras que en una segunda parte, se regula la designación de sus integrantes y su organización.