Documentos de Asesorías Parlamentarias

Documentos elaborados por la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, como parte de su función de apoyo al trabajo parlamentario, para contribuir a la certeza del actuar legislativo, disminuir la brecha de disponibilidad de información y análisis entre los poderes Legislativo y Ejecutivo, y respaldar el protagonismo internacional del Congreso Nacional de Chile en los foros inter-parlamentarios.

Estos documentos han sido elaborados a solicitud de parlamentarios del Congreso Nacional, bajo sus orientaciones y particulares requerimientos. Por consiguiente, sus contenidos están delimitados por los plazos de entrega establecidos y por los parámetros de análisis acordados. No son documentos académicos y se enmarcan en criterios de validez, confiabilidad y neutralidad política.

Categoría: Justicia

Total documentos: 24

24/04/2018

La protección a la mujer embarazada privada de libertad: estándares internacionales

Meza-Lopehandía Glaesser, Matías Alonso

En el ámbito del derecho internacional de los derechos humanos, la norma matriz en materia de privación de libertad se encuentra en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1966. Éste tratado internacional vigente y ratificado por Chile establece que toda persona privada de libertad a ser “tratada humanamente y con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano” (art. 10). La misma norma dispone la separación de reos condenados y procesados, la separación de menores y adultos y establece la finalidad resocializadora de la pena. Asimismo, el Pacto prohíbe la aplicación de la pena de muerte a mujeres en estado de gravidez. Análogas disposiciones se encuentran en la Convención Americana de Derechos Humanos (arts. 5 y 6).

23/04/2018

Antecedentes Fidedignos del Artículo Primero N°12 de la Ley 18.705, que introduce modificaciones a los Códigos de Procedimiento Civil, de Procedimiento Penal, Orgánico de Tribunales, del Trabajo y al Decreto Ley N° 2.876, de 1979

Figueroa Cataldo, Rodrigo Fernando

La presente minuta expone los antecedentes disponibles en la historia fidedigna de la ley N° 18.705 de mayo de 1988, norma que vino a modificar, entre otros cuerpos legales, el Código de Procedimiento Civil con el objeto de agilizar los procesos judiciales radicados en los tribunales ordinarios de justicia, todo ello en un contexto de retardo excesivo en la sustanciación de causas propio de la época. Entre las disposiciones objeto de modificación, la Ley reemplaza el texto del artículo 88 del Código de Procedimiento Civil, el que desde esa fecha hasta el día de hoy mantiene dicha redacción.

09/04/2018

Situación de los derechos humanos en Rusia.

Vargas Cárdenas, Patricia Andrea

Este informe intenta describir de modo general las circunstancias que actualmente estarían siendo consideradas como graves violaciones a los derechos humanos ocurridos por parte de la Federación Rusa, según organizaciones no gubernamentales de derechos humanos, y de acuerdo a las propias sentencias que ha dictado el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH).

05/04/2018

Algunos nudos críticos en Responsabilidad Penal Adolescente a la luz del problema de la resocialización

Guerra Araya, Pedro Sebastián

A partir de 2007 Chile puso en marcha un sistema de Responsabilidad Penal Adolescente (RPA), consagrado en la Ley N° 20.084. Con ella se establece un sistema de penalidad basado en el principio de responsabilidad; vale decir, la idea que los adolescentes pueden ser imputados penalmente pero de una forma y a través de sanciones específicamente pensadas para el caso en un marco de resocialización. Se trata de un sistema abiertamente sancionatorio que busca combinar la responsabilización con un adecuado respeto a los derechos, el desarrollo y la integración social de los adolescentes

04/04/2018

Leyes de reparación a presos políticos en Argentina y Uruguay

Meza-Lopehandía Glaesser, Matías Alonso

Tanto Argentina como Uruguay cuentan con diversas normas que establecen formas de reparación pecuniarias para las víctimas de prisión política de sus respectivas dictaduras militares. Argentina tiene una ley que otorga una indemnización única, y, adicionalmente, una pensión de gracias. Asimismo, establece un régimen especial indemnizatorio para los menores que nacieron en cautiverio por la prisión política de la madre, y los que hubieren acompañado a sus padres o tutores presos. En general, acogerse a los beneficios supone la renuncia a ejercer otras acciones, y se establece la complementariedad de los beneficios hasta el de mayor valor. Por su parte, Uruguay tiene una ley general de reparación y reconocimento a las víctimas de violacioes a los derechos humanos en dictadura. Esta contempla derecho a prestaciones médicas para los ex presos políticos y una indemnización única para los menores que sufrieron privación e libertad como consecuencia de la prisión política de sus padres. Asimismo, el ordenamiento uruguayo asigna cotizaciones fictas al sistema previsional por el periodo en que fueron afectados por las circunstancias de la prisión política; y establece una pensión especial reparatoria para los ex presos políticos, aunque ésta es incompatible con cualquier otra pensión o subsidio.

02/04/2018

Víctimas de prisión política y tortura: beneficiarios declarados en proyectos de reparación.

Meza-Lopehandía Glaesser, Matías Alonso

Durante la discusión del proyecto de ley proyecto de ley que otorga un aporte único de carácter reparatorio a las víctimas de prisión política y tortura, reconocidas por el Estado de Chile (Boletín N.o 11.619-17), surgió una duda respecto del número de beneficiarios de la misma, en particular, al comparar el número de potenciales beneficiarios, con aquellos identificados en el informe financiero de un proyecto anterior que consagraba un beneficio similar para el mismo universo de personas, que se convirtió en Ley en 2015.

22/03/2018

Situación de los derechos humanos en China

Vargas Cárdenas, Patricia Andrea

La situación de los derechos humanos en China ha sido fuente de numerosas críticas , que han repercutido en el plano internacional. En particular este informe intenta describir, de modo general, aquellas circunstancias en las que actualmente la protección de los derechos humanos podría haber sido vulnerada en este país, recurriendo a informes de supervisión experta de cumplimiento de las obligaciones internacionales en la materia, organizaciones no gubernamentales reconocidas globalmente, así como reportes gubernamentales del Departamento de Estado de Estados Unidos.

20/03/2018

Proyecto de ley sobre reparación a las víctimas de prisión política y tortura

Meza-Lopehandía Glaesser, Matías Alonso

En el marco del proyecto de ley que otorga un aporte único de carácter reparatorio a las víctimas de prisión política y tortura, reconocidas por el Estado de Chile (Boletín N.º11619-17) se elabora el presente informe. La primera parte se refiere al estándar internacional vigente en materia de reparación de víctimas a las violaciones a los derechos humanos. La segunda sección analiza brevemente el contenido del proyecto a la luz de dicho estándar. Este informe es una adaptación de un documento elaborado anteriormente en el marco de la discusión del proyecto de ley que originó la Ley N.º 20.874 de 2015, de contenido similar al proyecto que motiva este informe (BCN, 2015)

12/03/2018

La Ley de responsabilidad penal adolescente a la luz de los modelos de intervención en adolescencia en conflicto con la ley.

Guerra Araya, Pedro Sebastián

A partir de 2007 Chile puso en marcha un sistema de responsabilidad penal adolescente (RPA), consagrado en la Ley N° 20.084. Dicho cuerpo legal, influenciado por la Convención de Derechos del Niño de 1989, pretende materializar la idea de que los adolescentes requieren de una respuesta penal específica, que no dice necesariamente relación con la tradicional privación de libertad que aparece como la respuesta estándar del derecho penal moderno. Así, esta Ley ha establecido un sistema de penalidad basado en el principio de responsabilidad, la idea que los adolescentes pueden ser imputados penalmente pero de una forma y a través de sanciones específicamente pensadas para el caso en un marco de política social. Se tratade un sistema abiertamente sancionatorio que combina la responsabilización con un adecuado respeto a los derechos, el desarrollo y la integración social de los adolescentes.

17/01/2018

Regulación nombramiento notarios, conservadores y archiveros

Truffello García, Paola

El informe se refiere específicamente al sistema de nombramiento de los Notarios, Conservadores y Archiveros. En primer lugar, se los define brevemente y se describen sus principales funciones, para luego desarrollar su forma de nombramiento regulada en el Código Orgánico de Tribunales (COT), como en diversos Auto Acordados. Para facilitar la lectura, éstos últimos se individualizan según el número del Acta que los adopta.