Documentos de Asesoría Parlamentaria

Documentos elaborados por la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, como parte de su función de apoyo al trabajo parlamentario, para contribuir a la certeza del actuar legislativo, disminuir la brecha de disponibilidad de información y análisis entre los poderes Legislativo y Ejecutivo, y respaldar el protagonismo internacional del Congreso Nacional de Chile en los foros inter-parlamentarios.

Estos documentos han sido elaborados a solicitud de parlamentarios del Congreso Nacional, bajo sus orientaciones y particulares requerimientos. Por consiguiente, sus contenidos están delimitados por los plazos de entrega establecidos y por los parámetros de análisis acordados. No son documentos académicos y se enmarcan en criterios de validez, confiabilidad y neutralidad política.

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Categoría: Relaciones Internacionales

Total documentos: 247

05/02/2021

Protección específica a sectores estratégicos y sensibles en acuerdos de inversión y de libre comercio: Medidas disconformes y excepciones al tratamiento a la inversión extranjera.

Vargas Cárdenas, Patricia Andrea

Los acuerdos internacionales de inversión o de libre comercio que incluyen capítulos de inversión, establecen en su texto los términos de la liberalización del comercio en materia de inversión generalmente en listas de compromisos de acceso a mercado dispuestas en los anexos. Algunos de estos son redactados con un enfoque de Lista Negativa, es decir, aplican desde un principio a todo lo que no está debidamente explicitado como una reserva o excepción. Este es el sentido de las medidas disconformes, exceptuar de aplicar un compromiso o eximir de dar un tratamiento acordado a un sector o actividad, en forma parcial o total, o condicionar ese trato a restricciones y autorizaciones específicas, con el objeto de reservar una protección particular determinada por medidas regulatorias específicas. Las medidas disconformes también se pueden aplicar en el caso de empresas consideradas de importancia estratégica, gestión de recursos naturales o de infraestructura crítica. No obstante, lograr este objetivo en una Lista Negativa requiere de ingentes esfuerzos administrativos, un sólido y eficiente marco regulatorio que fundamente el alcance de la reserva y sea útil a la decisión del inversionista, así como también de una negociación que incorpore en diversos ámbitos la necesidad de flexibilidad regulatoria de los Estados, ya sea a través de reservas que admitan mayor discrecionalidad en el marco de una crisis económica o por la necesidad de proteger industrias estratégicas, o de disponer límites al efecto de las medidas de suspensión o de cremallera. A este respecto, se analiza el caso de Australia, país que dispone de una regulación específica respecto de condicionantes a la inversión extranjera, particularmente de aquella cuyo capital es controlado por gobiernos extranjeros a través de empresas del Estado o fondos soberanos, y que materializó esta protección a sectores estratégicos en las medidas disconformes del acuerdo de libre comercio con Estados Unidos.

25/01/2021

Boletín de Prensa Internacional: 19 a 25 de enero 2021.

Abujatum Sepúlveda, Jana Rosa

El informe presenta una selección de noticias que han sido publicadas en medios internacionales, regionales y nacionales. El documento se ha elaborado según los requerimientos sugeridos por el solicitante. En el ámbito bilateral, medios trasandinos informan acerca de un acuerdo entre Chile y Argentina por el cual el vecino país exportará a Chile camionetas pick up. Además, se celebró la IIª Reunión del Grupo de Trabajo en Ciencia, Tecnología e Innovación Chile-Perú. En las noticias internacionales se informa que los Gobiernos de Argentina y México han ratificado el Acuerdo de Escazú ante la ONU, lo que permite la entrada en vigor del primer gran acuerdo medioambiental de la región latinoamericana el 22 de abril.En un reciente informe de la OIT se indica que la reducción de las horas de trabajo debido al impacto de la pandemia de COVID-19 le costó al mundo el equivalente a 255 millones de puestos de trabajo en 2020.

18/01/2021

Boletín de Prensa Internacional: 12 a 18 de enero de 2021.

Abujatum Sepúlveda, Jana Rosa

El informe presenta una selección de noticias que han sido publicadas en medios internacionales, regionales y nacionales. El documento se ha elaborado según los requerimientos sugeridos por el solicitante. En el ámbito bilateral, medios trasandinos se refieren a la visita que realizará a Chile el presidente de Argentina, Alberto Fernández. En el encuentro que sostendrá con el presidente Sebastián Piñera se abordarán temas comerciales y políticos. En las noticias internacionales se informa que a través de un comunicado del Departamento de Comercio, el gobierno de Estados Unidos decidió imponer regulaciones a particulares para evitar interacciones de riesgo con Rusia, Corea del Norte, Siria, Cuba, China y Venezuela.

11/01/2021

Boletín de Prensa Internacional: 05 a 11 de enero de 2021.

Abujatum Sepúlveda, Jana Rosa

El informe presenta una selección de noticias que han sido publicadas en medios internacionales, regionales y nacionales. El documento se ha elaborado según los requerimientos sugeridos por el solicitante. En el ámbito multilateral, se informa que Chile asume la Presidencia del Grupo Gubernamental de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), rol que se extenderá hasta el término de la Conferencia Internacional del Trabajo, en junio de 2021.En las noticias internacionales, Corea del Sur planea revisar la adhesión al Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP, según sus siglas en inglés) como parte de sus esfuerzos para expandir los mega-TLC en la región Asia-Pacífico.

04/01/2021

Boletín de Prensa Internacional: 28 de diciembre de 2020 a 04 de enero de 2021.

Abujatum Sepúlveda, Jana Rosa

El informe presenta una selección de noticias que han sido publicadas en medios internacionales, regionales y nacionales. El documento se ha elaborado según los requerimientos sugeridos por el solicitante. A nivel nacional, se informa que el desempleo en Chile cayó a un 10,8% en el trimestre móvil a noviembre respecto a los tres meses anteriores, pero continuó en los niveles más altos de una década impactado por los efectos del coronavirus en la economía. En el ámbito bilateral, medios trasandinos dan cuenta que Argentina y Chile acordaron avanzar durante 2021 en el estudio de los efectos del cambio climático en el Canal Beagle, dentro de una iniciativa denominada "Campaña Binacional de Cooperación Científica Austral". En las noticias internacionales, cabe destacar que a partir del primero de enero de 2021 entró en funcionamiento el Acuerdo de Libre Comercio Continental Africano (AfCFTA).

29/12/2020

Aspectos internacionales de la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada: Carácter del fenómeno, marco de protección internacional, y situación de la mayor flota pesquera de aguas distantes.

Vargas Cárdenas, Patricia Andrea; Horzella Cutbill, Bárbara

La pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (en adelante, pesca INDNR), está reconocida internacionalmente como una actividad de amplio rango que amenaza la conservación de los ecosistemas marinos y su biodiversidad y es un riesgo para la subsistencia de las comunidades que dependen de estos recursos ya que agrava su pobreza e inseguridad alimentaria. La pesca INDNR puede conducir o constituirse en actividades ilícitas, generalmente de carácter transnacional, asociadas a la pesca, como corrupción, falsificación de documentos, explotación laboral o vinculadas al sector pesquero, como tráfico de drogas o de armas, trata de personas, y piratería.

23/12/2020

Normativas Nacionales e Internacionales sobre Pesca Ilegal en la Experiencia Comparada.

Barrios Achavar, Verónica

En la actualidad actividades como la piratería, el narcotráfico, el tráfico de personas y la pesca ilegal se han vuelto amenazas frecuentes, desafiando lo que se conoce como el “buen orden en el mar”. Según Global Financial Integrity, el 20% de toda la pesca es ilegal, lo que permitiría ubicarla en el sexto lugar de los delitos transnacionales globales más lucrativos. De acuerdo a la FAO, la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) puede ocurrir en aguas bajo la jurisdicción de un Estado o en alta mar, en etapas de captura o empleo de los peces e incluso puede estar asociada a la delincuencia organizada. De hecho, este tipo de pesca es un delito global que no solo pone en riesgo el medio ambiente y la seguridad alimentaria, sino que puede dañar severamente la economía de países marítimos, producir efectos desestabilizadores en estados ribereños e incluso generar tensiones geopolíticas. Considerando lo mencionado, se podría deducir que “ilegalidad” proviene de un cruce de factores que se relacionan con el estatus de una embarcación, el área geográfica donde opera y, finalmente, el tipo y cantidad de producto que extrae, circunstancias que varían dependiendo. de las legislaciones nacionales y los acuerdos regionales en la materia.

14/12/2020

Informe prensa internacional 17 a 23 de noviembre 2020

Abujatum Sepúlveda, Jana Rosa

El informe presenta una selección de noticias: Economía de Chile desacelera su caída a 9,1% en el tercer trimestre -- Chile y Paraguay celebran VII Reunión de la Comisión Mixta sobre prevención del uso indebido de estupefacientes y sustancias psicotrópicas -- Los ejércitos de Chile y EEUU realizarán el ejercicio de montaña Southern Vanguard 2021 -- Estados Unidos abandonó oficialmente el tratado de defensa Cielos Abiertos por los incumplimientos de Rusia -- México convoca a la XX Reunión del Comité Consultivo de la CIFTA -- Canadá y Reino Unido llegan a un acuerdo comercial antes del Brexit -- Giammettei invoca Carta Democrática Interamericana de la OEA -- Sagasti considera que hay que introducir cambios en la Constitución de Perú -- El Ejército argentino deberá incorporar a transexuales, travestis y transgénero.

14/12/2020

Informe prensa internacional 30 de diciembre de 2019 a 06 de enero de 2020

Abujatum Sepúlveda, Jana Rosa

El informe presenta una selección de noticias que han sido publicadas en medios internacionales, regionales y nacionales. El documento se ha elaborado de acuerdo a los requerimientos sugeridos por el solicitante. La información parte entregando noticias relacionadas con Chile. Posteriormente, las notas de prensa cubren América del Norte y Latina; Europa-Asia y se finaliza con noticias de Medio Oriente-África, así como las emanadas de organismos internacionales. En el ámbito nacional, el ministro de Economía informó que en 2019 se crearon 138.587 nuevas empresas, lo que es señalado como un récord. En el ámbito bilateral, se destaca que Chile y Emiratos Árabes Unidos firmaron un acuerdo para eliminar la doble imposición en tributaciones sobre la renta, que asimismo busca combatir la evasión y la elusión fiscal. En las noticias regionales se destaca que el Tribunal Supremo Electoral (TSE) de Bolivia aprobó la convocatoria a las Elecciones Generales 2020 junto al calendario que regirá las actividades previas a los comicios previstos para el próximo 3 de mayo. En el ámbito de internacional se informa que la presidenta de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, Nancy Pelosi, comunicó que propondrá esta semana al Congreso una resolución para limitar las acciones militares que Donald Trump quiere tomar contra Irán.

14/12/2020

Informe prensa internacional 02 a 09 de noviembre 2020

Abujatum Sepúlveda, Jana Rosa

El informe presenta una selección de noticias que han sido publicadas en medios internacionales, regionales y nacionales. Chile promete iniciar arbitraje contra la productora de litio Albemarle por regalías -- Subsecretaria de RR.EE. encabezó reuniones de Consultas Políticas con Uruguay y España -- Estados Unidos: Próximo gobierno tendrá mayor colaboración con Canadá y México -- México y la Unión Europea sostienen su Primer Diálogo de Alto Nivel sobre Asuntos Multilaterales.