Documentos de Asesorías Parlamentarias

Documentos elaborados por la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, como parte de su función de apoyo al trabajo parlamentario, para contribuir a la certeza del actuar legislativo, disminuir la brecha de disponibilidad de información y análisis entre los poderes Legislativo y Ejecutivo, y respaldar el protagonismo internacional del Congreso Nacional de Chile en los foros inter-parlamentarios.

Estos documentos han sido elaborados a solicitud de parlamentarios del Congreso Nacional, bajo sus orientaciones y particulares requerimientos. Por consiguiente, sus contenidos están delimitados por los plazos de entrega establecidos y por los parámetros de análisis acordados. No son documentos académicos y se enmarcan en criterios de validez, confiabilidad y neutralidad política.

Categoría: Relaciones Internacionales

Total documentos: 187

13/07/2020

El Acuerdo de Escazú: Génesis, contenido y posición de Chile respecto del Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Información, la Participación Pública y el Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y el Caribe.

Vargas Cárdenas, Patricia Andrea

El Acuerdo de Escazú es el primer acuerdo de política ambiental para la región de América Latina y el Caribe, es un instrumento jurídico internacional vinculante, y se considera pionero porque va más allá de la protección del medio ambiente y establece garantías a personas, grupos y organizaciones de promoción y defensa de los derechos humanos en asuntos ambientales y consagra la creación y el fortalecimiento de las capacidades y la cooperación como objetivos para lograr la implementación plena y efectiva de los derechos de acceso. En particular, el tratado establece tres derechos de acceso para alcanzar el derecho sustantivo a un medio ambiente sano y al desarrollo sostenible para las generaciones presentes y futuras. Estos tres pilares son el derecho de acceso a la información, orientado a garantizar la transparencia de la información ambiental en su dimensión pasiva y activa; el derecho de acceso a la participación en el proceso de toma de decisiones ambientales, particularmente respecto de proyectos o actividades de impacto significativo sobre el medio ambiente, incluido los que afecten a la salud, y de asuntos ambientales de interés público; y el derecho de acceso a la justicia en asuntos ambientales, referido a las garantías del debido proceso para acceder a instancias judiciales y administrativas. Escazú es el primer tratado a nivel mundial en contener disposiciones específicas para la protección de los defensores de derechos humanos en asuntos ambientales. Esta disposición, la más progresista del tratado, está destinada a garantizar que los defensores actúen sin amenazas, restricciones e inseguridad, protegiendo sus derechos a la vida, integridad personal, libertad de opinión y expresión, derecho de reunión y asociación pacíficas y derecho a circular libremente, y a ejercer los derechos de acceso.

09/07/2020

El proceso de paz en Libia.

Jarufe Bader, Juan Pablo

Libia es un país del norte de África, situado al borde del Mar Mediterráneo, entre Egipto y Túnez. La "Primavera Árabe" y el posterior descontento popular que se apoderó de distintos países de la región, condujeron al derrocamiento del gobierno autoritario del Coronel Muammar Gaddafi, quien rigiera el país por 42 años. Desde entonces, Libia se convirtió en un territorio marcado por el desgobierno, la violencia y el caos; con facciones rivales que se disputan el poder; potenciasque respaldan militarmente a uno y otro bando; y referentesyihadistasque hanpropiciado actos terroristas. Si bien a contar del 12 de marzo de 2016, existió un intento por darle viabilidada un gobierno libio de corte unitario, con sede en Trípoli, auspiciado porNaciones Unidas, bajo el mando de Fayez al-Sarraj como Primer Ministro y líderdel denominado Consejo Presidencial; en la práctica las rencillas persistieron, reflejándose en la coexistencia de dos parlamentos y tres gobiernos. Por lo mismo, el poder acabó recayendo en múltiples milicias armadas, condiferencias ideológicas, religiosas y étnicas, todas ellas poseedoras de múltiplearmamento, que adquirieron tras la debacle de la administración Gaddafi. El principal rival del gobierno de al-Sarraj, quien también es respaldado por laUnión Europea, Turquía y Catar, es el Ejército Nacional Libio, que controla laciudad oriental de Sirte y es liderado por el General Jalifa Haftar, que esrespaldado por EE.UU., Rusia, Francia, Egipto, Arabia Saudita y los EmiratosÁrabes Unidos.

2020-07

DEPA: Acuerdo de Asociación de Economía Digital suscrito entre Chile, Nueva Zelanda y Singapur: Objetivo, negociación y carácter del tratado.

Vargas Cárdenas, Patricia Andrea

El Acuerdo de Asociación de Economía Digital (por su sigla en inglés DEPA: Digital Economy Partnership Agreement) es el primer acuerdo en su tipo desarrollado exclusivamente para regular el comercio electrónico y los asuntos relativos a la economía digital. El DEPA fue suscrito el pasado 11 de junio entre Chile, Nueva Zelanda y Singapur de manera completamente remota, y concreta un régimen especial para la facilitación del comercio electrónico profundizando aspectos establecidos en recientes acuerdos de cooperación económica. Uno de los objetivos principales del DEPA es facilitar y potenciar las oportunidades de intercambio comercial en el entorno digital para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas. El DEPA es un acuerdo vivo, que se encuentra abierto a la incorporación de nuevos miembros, y a que otros regímenes de cooperación incorporen sus principios y definiciones o que éstas puedan ser utilizadas como referencia para el diseño de políticas públicas. Los tres países precursores de este acuerdo pionero son economías de similares características, comparten una visión común sobre el comercio exterior, y participan en bloques de cooperación económica como el P4, vínculos que determinaron la decisión de materializar el Acuerdo y explorar en éste nuevos temas de comercio digital, como inteligencia artificial, cooperación en ciberseguridad y sector Fintech, así como protección al consumidor, entre otras disciplinas que van más allá de las contenidas en el marco de otros acuerdos comerciales como el CPTPP.

05/06/2020

La agenda de cooperación al desarrollo post-pandemia.

Ferrero, Mariano José

Esta Minuta entrega información para apoyar la participación del Presidente de la Cámara de Diputados en el I Diálogo Virtual entre Presidentes de los Poderes Legislativos de las Américas “Legislando, representando y ejerciendo el control político en la nueva normalidad”, organizado por la Asamblea Nacional del Ecuador, la Organización de Estados Americanos (OEA) y la Presidencia del Grupo Latinoamericano y del Caribe (GRULAC- UIP), que tendrá lugar el 8 de junio de 2020. En particular, aporta antecedentes en relación al conversatorio 1 “La agenda de la cooperación para el desarrollo post-pandemia y el papel de los poderes legislativos”, que se desarrollará como parte de este Diálogo Virtual según está contemplado en la agenda.

2020-06

Boletín de Prensa Internacional: 02 a 08 de junio de 2020.

Abujatum Sepúlveda, Jana Rosa

El informe presenta una selección de noticias que han sido publicadas en medios internacionales, regionales y nacionales. El documento se ha elaborado de acuerdo a los requerimientos sugeridos por el solicitante. La información parte entregando noticias relacionadas con Chile. Posteriormente, las notas de prensa cubren América del Norte y Latina; Europa-Asia y se finaliza con noticias de Medio Oriente-África, así como las emanadas de organismos internacionales. En el ámbito nacional, los medios dan cuenta que los precios al consumidor en Chile cayeron un 0,1% en mayo debido a retrocesos en transporte, restaurantes y hoteles. El Instituto Nacional de Estadísticas (INE) informó además que la inflación acumuló un avance del 2,8% en 12 meses, en la parte baja del rango de tolerancia del Banco Central de entre 2,0 y 4,0%. En el plano bilateral, el Canciller Teodoro Ribera participó en un encuentro virtual de cancilleres de América Latina y el Caribe y Alemania. La reunión fue organizada por el ministro de Asuntos Exteriores de Alemania, Heiko Maas, con el objetivo de mantener un intercambio sobrelas medidas para contener la pandemia en la región, de forma conjunta.

2020-06

Boletín de Prensa Internacional: 16 a 22 de junio de 2020.

Abujatum Sepúlveda, Jana Rosa

El informe presenta una selección de noticias que han sido publicadas en medios internacionales, regionales y nacionales. El documento se ha elaborado de acuerdo a los requerimientos sugeridos por el solicitante. La información parte entregando noticias relacionadas con Chile. Posteriormente, las notas de prensa cubren América del Norte y Latina; Europa-Asia y se finaliza con noticias de Medio Oriente-África, así como las emanadas de organismos internacionales. En el ámbito nacional, a agencia calificadora Moody's mostró preocupación por el ritmo de aumento en el nivel de deuda de Chile, en momentos en que desde el gobierno han lanzado medidas económicas excepcionales para contrarrestar el impacto de la pandemia de coronavirus. Moody’s había estimado que el endeudamiento alcanzaría a un 40% del Producto Interno Bruto (PIB) para el 2024, pero con el nuevo plan de emergencia ese porcentaje podría ser alcanzado el próximo año. En el plano bilateral, el Ministro de Relaciones Exteriores, Teodoro Ribera, participó en la videoconferencia convocada por el Canciller de la República Popular China, Wang Yi, para promover una mayor cooperación en la lucha contra el Covid-19 y fomentar la recuperación económica entre los socios de cooperación de la Iniciativa de la Franja y la Ruta, de la que Chile forma parte desde mayo de 2017. A nivel regional, se informa que la presidenta interina de Bolivia, Jeanine Áñez, promulgó la ley que establece el 6 de septiembre como la fecha de las elecciones nacionales.

2020-06

Boletín de Prensa Internacional: 25 de mayo a 01 de junio de 2020.

Abujatum Sepúlveda, Jana Rosa

El informe presenta una selección de noticias que han sido publicadas en medios internacionales, regionales y nacionales. El documento se ha elaborado de acuerdo a los requerimientos sugeridos por el solicitante. La información parte entregando noticias relacionadas con Chile. Posteriormente, las notas de prensa cubren América del Norte y Latina; Europa-Asia y se finaliza con noticias de Medio Oriente-África, así como las emanadas de organismos internacionales. En el ámbito nacional, los medios dan cuenta que Enel ha decidido acelerar el cierre de la planta generadora a carbón Central Bocamina en Chile y solicitará formalmente a las autoridades del país -la Comisión Nacional de la Energía de Chile (CNE)- que autoricen el cese de operaciones de sus dos unidades. En el plano bilateral, se celebró, de manera virtual, la XVI versión del Comité Ad-Hoc Chile-Argentina de coordinación política en materias antárticas. A nivel regional, se informa que a raíz de una denuncia presentada por la Agencia Federal de Inteligencia (AFI), el Fiscal Federal Jorge Di Lello imputó al ex Presidente de Argentina, Mauricio Macri, por su supuesto espionaje ilegal de personas vinculadas a la actividad política, periodistas y efectivos de la Policía.

2020-06

Boletín de Prensa Internacional: 09 a 15 de junio de 2020.

Abujatum Sepúlveda, Jana Rosa

El informe presenta una selección de noticias que han sido publicadas en medios internacionales, regionales y nacionales. El documento se ha elaborado de acuerdo a los requerimientos sugeridos por el solicitante. La información parte entregando noticias relacionadas con Chile. Posteriormente, las notas de prensa cubren América del Norte y Latina; Europa-Asia y se finaliza con noticias de Medio Oriente-África, así como las emanadas de organismos internacionales. En el ámbito nacional, sindicatos de minería del cobre llamaron este a evaluar la continuidad de las operaciones en el país, ello debido a las altas cifras de contagiados en Chile. En el plano bilateral, el Ministro de Relaciones Exteriores, Teodoro Ribera, junto al Ministro de Comercio de Nueva Zelandia, David Parker, y al Ministro de Comercio e Industria de Singapur, Chan Chun Sing, participaron de manera virtual, en la firma del primer Acuerdo de Asociación de Economía Digital (DEPA, por su sigla en inglés), pionero de este tipo en el mundo.

2020-06

Notas sobre la geopolítica mundial post-pandemia.

Ferrero, Mariano José

La presente Minuta fue elaborada a solicitud de la Comisión “Desafíos del Futuro, Ciencia, Tecnología e Innovación” para apoyar la conformación de una mesa de trabajo sobre “Escenarios futuros – El mundo post-pandemia”. En particular,aborda las tendencias a nivel de la geopolítica mundial que han sido aceleradas por la pandemia, y los cambios que puede implicar para la organización del mundo del futuro.

2020-06

Reconstrucción de lo Común: Escenarios sociopolíticos del futuro post pandemia.

Rivera Polo, Felipe Alonso

Las fuentes desde donde ha extraído respuestas el último siglo los seres humanos, parecen estar secándose. El enorme concierto de incertidumbres por las que atraviesa actualmente la humanidad, ha llevado al cuestionamiento de todas aquellas certezas que representaban axiomas incuestionables de la modernidad, como son el Estado-nación, el mercado autorregulado, la democracia representativa, entre otras. Todas ellas parecen disolverse progresivamente o, por lo menos, están siendo llamadas a redefinirse de forma profunda. Las condiciones que dieron vida a la realidad de millones de seres humanos y que parecían hechos inamovibles, se hacen cada vez más difíciles o abiertamente imposibles de reproducir en los mismos términos de hace unos años. El presente se vive cada vez más como una angustia o un malestar ante la inminencia de un desastre, sentimiento que comienza a hacerse planetario, estallando cada vez más frecuentemente como accesos de rabia, violencia e inconformismo. Pero esta sensación de hastío no ha logrado articularse como un proyecto alternativo consolidado, sino que el futuro se abre paso como rechazo al presente, donde lo “por venir” es todavía nebuloso, no existiendo claridad respecto del camino de salida.