Documentos de Asesorías Parlamentarias

Documentos elaborados por la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, como parte de su función de apoyo al trabajo parlamentario, para contribuir a la certeza del actuar legislativo, disminuir la brecha de disponibilidad de información y análisis entre los poderes Legislativo y Ejecutivo, y respaldar el protagonismo internacional del Congreso Nacional de Chile en los foros inter-parlamentarios.

Estos documentos han sido elaborados a solicitud de parlamentarios del Congreso Nacional, bajo sus orientaciones y particulares requerimientos. Por consiguiente, sus contenidos están delimitados por los plazos de entrega establecidos y por los parámetros de análisis acordados. No son documentos académicos y se enmarcan en criterios de validez, confiabilidad y neutralidad política.

Categoría: Salud

Total documentos: 27

13/05/2018

Salud y Migración en la Región de Arica y Parinacota.

Lampert Grassi, María Pilar

En los últimos años la migración se ha constituido en un tema de discusión en la opinión pública, la academia y los organismos de Estado, por las implicancias que esta tiene para el país. Arica y Parinacota es una región fronteriza con Perú y Bolivia, donde los límites sociales, culturales y económicos se han ido difuminando más allá de la región o la provincia y continúa al otro país.

03/05/2018

Diferencias en el Consumo de Bebidas azucaradas en Chile.

Goldstein Braunfeld, Eduardo Isidoro

Un estudio publicado en The Lancet Diabetes & Endocrinology, el año 2016, destacaba a Chile como el de más rápido crecimiento absoluto en lo que respecta a la venta de bebidas azucaradas o endulzadas, entre los años 2009 y 2014, en comparación con otros países seleccionados de diferentes regiones (ver cantidad de kilocalorías per cápita vendidas al día, en figura 1 de anexo). De acuerdo a este indicador Chile superaba a países como E.E.U.U., México y Brasil (en los que se registra también, en orden correlativo, un mayor consumo que en los demás países aquí considerados). Por otro lado, a diferencia de Mexico y EEUU donde ha declinado el consumo el último año, Chile seguía con un incremento sostenido de la ventas en el mismo período (tendencia, que a menor ritmo, se dio igualmente en Brasil).

24/04/2018

Proyectos de ley referidos a salud mental

Palli Cea, Angelo Andrés

En este documento se da cuenta de los proyectos de ley presentados a tramitación desde el 11 de marzo de 1990 a la fecha, que dicen relación con la salud mental. Para esto, se consultaron las bases de datos del Senado y de la Cámara de Diputados, encontrándose 13 proyectos: 2 publicados, 6 en trámite y 5 archivados. A continuación se indican los proyectos, ordenados por número de boletín, señalando su título, fecha de ingreso, origen, tipo de iniciativa, etapa en que se encuentra y un enlace para acceder a su tramitación.

17/04/2018

Estimaciones de la prevalencia y evolución del VIH SIDA en Chile

Goldstein Braunfeld, Eduardo Isidoro

Según cifras de la vigilancia epidemiológica realizada por el MINSAL, la epidemia VIH/SIDA en Chile, se inició en 1984, fecha a partir de la cual tanto la tasa de casos notificados en etapa Sida como de VIH han ido en aumento. Es así como posterior a un pick del año 2011, al que siguieron algunas fluctuaciones, las tasas de incidencia posteriormente se mantuvieron relativamente estables con tasas que varían entre 14 y 15 por cien mil habitantes. Más recientemente, sin embargo, de acuerdo con cifras en proceso de validación se estima que en el año 2016 la tasa de VIH/SIDA se habría elevado a 16,3 por cien mil.

19/03/2018

Normativa para el calzado para Pie diabético. Los casos de México, Francia y Estados Unidos

Caceres Lara, Marcela Teresa

Se presenta la normativa existente en Francia y Estados Unidos, relativa a las especificaciones técnicas que debe poseer el calzado para pie diabético. Asimismo, se incluye el proyecto de Norma Mexicana de Calzado para Pie Diabético, la cual aún no ha sido aprobada. Para la elaboración del presente informe, se revisó legislación existente sobre calzados para pie diabético, así como manuales y regulaciones para la fabricación de zapatos terapéuticos, ortopédicos y órtesis en Bélgica, Suiza, Alemania, Reino Unido, Canadá y Noruega. No obstante, si bien se encontraron algunos documentos, estos no fueron incluidos por cuanto no había una referencia expresa a calzado para pie diabético.

12/03/2018

Ajustes a la Ley de Fármacos y política de genéricos en Chile.

Goldstein Braunfeld, Eduardo Isidoro

la política farmacéutica en Chile busca garantizar a la población el acceso de medicamentos de calidad comprobada, a precios competitivos y de bajo costo, lo que supone desarrollar una política nacional con 3 ejes fundamentales, como son: Acceso, Uso Racional y Calidad. Si bien estos componentes han estado presentes en la evolución de la política nacional, entre profesionales del sector existe la percepción de que esta se ha implementado con medidas aisladas y desarticuladas, con las cuales se ha respondido a situaciones de alta connotación pública, como fueron los casos de "Colusión de las Farmacias" en el año 2009, que antecedió a la promulgación de la “Ley de Fármacos I” y la "Marcha de los Enfermos" en el año 2013, que impulsó la promulgación de la Ley Ricarte Soto.

31/01/2018

Experiencia internacional en materia de regulaciones para el Desperdicio de Alimentos.

Loiseau, Virginie; Goldstein Braunfeld, Eduardo Isidoro

En los últimos años se ha producido reconocimiento progresivo de que la pérdida y desperdicio de alimentos (PDA), no es sólo un asunto económico y ambiental, sino que también uno de carácter ético. Así, este se ha convertido en un problema universal que se introducido en la agenda de numerosos países y agencias internacionales. El presente informe analiza la respuesta internacional ante el desperdicio innecesario de alimentos, donde se observa que a pesar de la preocupación creciente por el tema a nivel mundial, a la fecha no existe acuerdo sobre una definición de consenso respecto al desperdicio.

03/01/2018

Revalidación de Título de Médico Cirujano. Debate público y fuentes legales

Medel Marabolí, Carlos Javier

El presente documento analiza el problema de la revalidación del título de médico cirujano por parte de profesionales extranjeros. De esta forma, describe el debate público que ha existido durante los últimos dos meses, presentando los puntos de vista de las Asociaciones de Médicos Extranjeros, la del Superintendente de Salud y la de la Ministra de Salud. Luego presenta un análisis legal, sobre las formas vigentes en Chile de revalidar el título de medico cirujano para profesionales que su título en el extranjero. Finalmente, analiza la Historia de la Ley N° 20.261, así como la interpretación de la Contraloría General de la República al respecto.

21/12/2017

EUNACOM y habilitación de chilenos y extranjeros para ejercer como médicos

Medel Marabolí, Carlos Javier

El pasado 22 de Agosto del presente año BCN dio respuesta a la consulta parlamentaria respecto de la cantidad de médicos autorizados para ejercer en nuestro país sin haber aprobado el Examen Único Nacional de Conocimientos de Medicina (EUNACOM), las instituciones que habían autorizado lo anterior y las razones para dichas autorizaciones. El documento BCN titulado “EUNACOM: Últimos resultados y especialistas con permiso transitorio” del 22 de Agosto del 2017 respondió lo solicitado tomando en cuenta la información pública disponible respecto del tema. Como dicha información no respondía de manera precisa la consulta, se solicitó la información detallada al Ministerio de Salud a través de la ley 20.285 de Transparencia y Acceso a la Información Pública, específicamente a través de la consulta con el Folio AO002T0001492. Recientemente se ha recibido la respuesta a la solicitud de información realizada a través de la ley 20.285. Este documento, por tanto, presenta la información recibida, la cual, como se verá, entrega antecedentes novedosos y relevantes respecto del tema en análisis, aunque no responde todos los aspectos consultados (por ejemplo, no se refiere a las “razones” o “fundamentos” de los mencionados permisos transitorios).

29/11/2017

Efectividad de la Cajetilla Plana para reducir la demanda de tabaco.

Goldstein Braunfeld, Eduardo Isidoro

Desde del año 2008 la cajetilla plana ha sido recomendada por la Organización Mundial de la Salud (OMS) a través del Convenio Marco para el Control del Tabaco (CMCT), particularmente en los artículos 11 y 13 de dicho convenio 1 . Ello como una forma de reducir el consumo de tabaco. 1 En 2008 la Conferencia de las Partes aprobó por consenso las directrices para la aplicación de los artículos 11 y 13, las que previamente habían sido sometidos a discusión en base a La OMS ha fundamentado esta recomendación en diversos estudios de marketing, así como de evaluaciones sobre el impacto del etiquetado, donde se han considerado los cambios a nivel cognitivo, actitudinal y conductual de diversos grupos poblaciones. Sin embargo, esta medida se ha topado con la decidida oposición de la industria tabacalera que ha objetado su validez. Es por ello que la demanda por nuevos estudios sobre la materia luego de dicha recomendación, se hayan multiplicado de forma exponencial. La cantidad de estudios científicos vinculados al etiquetado y la cajetilla plana que se pueden encontrar disponibles en internet alcanza fácilmente cifras de más de 4 dígitos, y este número continuará ampliándose a medida que más países implementen la medida o están dispuestos a considerarla. De esto se deriva la rápida obsolescencia de las compilaciones y listados bibliográficos, y la dificultad para que cualquier revisión se arrogue la última palabra en términos de acumulación de evidencia sobre su eficacia (OMS, 2017 Cochrane Library Review, 2017). A estas dificultades se añade el hecho de que la simple inspección de los estudios empíricos disponibles, revela que las investigaciones sobre esta materia recurren a una amplia variedad de diseños y metodologías, incluyendo métricas y definiciones de variables para medir los efectos de la intervención, que impiden comparar sus diferentes resultados. En cuanto a la evaluación de la política de cajetilla plana, un aspecto no menor es lo reciente de las intervenciones donde se ha implementado estas medidas, razón por la cual no existen aún datos sobre el impacto de ellas en el largo plazo. De cualquier forma, el único caso histórico que se ha evaluado post aplicación cabal de la medida, corresponde a estudios ex post de la cajetilla plana que estableció en 2012 la legislación Australiana. Ante la diversidad y abundancia de estudios, en lo que sigue se describen las principales medidas las propuestas de los Grupos de trabajo respectivos con que se ha implementado la cajetilla plana en países donde esta política está más avanzada, y se contrastan los resultados de las revisiones sistemáticas más recientes (publicadas el año 2017) que se hayan focalizado en evaluación de la eficacia de dichas medidas para la reducción del consumo de tabaco, seleccionadas de forma de recoger la perspectiva de los diferentes grupos de intereses que las respladan (principalmente Autoridades Sanitarias e Industria del Tabaco).