Asesorías Parlamentarias
Detalle investigadoras e investigadores
Documentos publicados desde el 01 de enero de 2014
Investigadora / investigador: Jarufe Bader, Juan Pablo
Comisión(es) que participa
- Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización - Cámara
- CEI 2 - Eventual fraude en ANFP y efectos sobre organizaciones deportivas profesionales. - Cámara
08/07/2026
Reporte de Defensa Nacional: 29 de junio al 6 de julio de 2026.
A nivel nacional, el Subsecretario para las Fuerzas Armadas, Christian Bolívar, sostuvo un encuentro con la Rectora del Centro de Formación Técnica Estatal “Región Metropolitana”, Carolina Sánchez, con quien abordó la opción de que este establecimiento entregue nuevos programas de capacitación a los conscriptos que efectúan el Servicio Militar. En el plano regional, una comitiva de la Fuerza Aérea peruana viajó a la base estadounidense de “Davis-Monthan”, en Arizona, donde sostuvo una ronda de conversaciones con miembros del Comando Sur de EE.UU., a objeto de integrar el cazabombardero “F-16 Block 70” en el inventario militar del país. En el ámbito internacional, el pasado lunes, Rusia efectuó un ataque aéreo sobre una zona residencial de Kiev, capital ucraniana, que dejó un saldo de al menos veinte personas muertas y un número indeterminado de heridos. En materia de ciberseguridad, el gobierno de EE.UU. ofreció una recompensa superior a los 10 millones de dólares a quien entregue información que ayude a identificar o arrestar a los miembros del grupo de hackers rusos “UNC5792”, a quienes se sindica como autores de un ciberataque contra cuentas de “Signal” y “Whatsapp” de miembros de la administración Trump, personal de la OTAN y entidades que apoyan a Ucrania.
06/07/2026
Protección de infraestructura crítica: Experiencia internacional.
A nivel internacional, España cuenta con un Sistema de Protección de Infraestructuras Críticas, que se articula en torno a la coexistencia y trabajo mancomunado entre actores públicos y privados. Por su parte, el gobierno estadounidense publicó en 2024 el “National Security Memorandum on Critical Infrastructure and Resilience”, que expone un marco revisado del rol de las agencias federales y responsabilidades dentro de la gestión de riesgos de cada empresa, bajo la coordinación del Secretario de Seguridad Interior. En Francia, a su vez, la Ley de Programación Militar 2024-2030 dicta las principales orientaciones estratégicas de las ramas castrenses, entre las cuales se encuentra el resguardo de la infraestructura crítica. A nivel práctico, el gobierno francés puso en marcha, el 14 de enero de 2015, la llamada “Operación Sentinelle”, en respuesta a unos atentados ocurridos en París, desplegando más de 10 mil uniformados, para resguardar los puntos más sensibles del territorio.
23/06/2026
Reporte de Defensa Nacional: 15 al 22 de junio de 2026.
A nivel nacional, el Presidente de la República, José Antonio Kast, presidió el acto de botadura al mar del buque multipropósito “Magallanes”, que fue construido para la Armada por la empresa ASMAR, en el marco de la actual Política Nacional de Construcción Naval. En el plano regional, la IV Brigada Aerotransportada del Ejército argentino culminó el test “Pegaso 3”, consistente en un despliegue operacional aéreo, terrestre, ferroviario y logístico, tanto diurno como nocturno, cuyo objetivo fue el ataque a objetivos en terrenos de baja montaña, lanzamiento de paracaidistas y recuperación de terminales aéreos. En materia de ciberseguridad, el gobierno del Reino Unido anunció una nueva política para que las principales plataformas de contenidos digitales, como “YouTube”, “Facebook”, “Instagram” y “TikTok”, visibilicen las noticias de los servicios oficiales, a fin de ayudar a combatir la desinformación.
17/06/2026
Reporte de Defensa Nacional: 8 al 15 de junio de 2026
Se presenta la actualidad del sector Defensa durante los últimos siete días, tanto a nivel nacional como internacional. El documento se subdivide en secciones con contenidos de carácter local, regional, global y de ciberseguridad, de manera de ordenar los hechos de acuerdo a su alcance e impacto.
12/06/2026
Reporte de Defensa Nacional: 1 al 8 de junio de 2026.
A nivel nacional, el Subsecretario de Defensa, Rodrigo Álvarez, suscribió un Acuerdo Técnico de Catalogación con el Ministro de Defensa de Italia, Guido Crosetto, a partir del cual Chile podría formalizar su postulación al estatus de “País No OTAN Nivel 2”. En el plano regional, el Ministro de Defensa argentino, Teniente General Carlos Alberto Presti, se reunió con su homólogo brasileño, José Múcio Monteiro, con la finalidad de buscar nuevos ámbitos de colaboración estratégica. En el ámbito internacional, el Presidente de Irán, Masoud Pezeshkian, anunció el término de los ataques militares contra objetivos israelíes, que se habían desatado la semana pasada, tras una tregua pactada por las partes, desde abril del presente año.
12/06/2026
Automatización de pagos electrónicos en municipios nacionales.
Las municipalidades son corporaciones autónomas de derecho público, que están impedidas de automatizar, desarrollar u operar a nivel directo e interno cualquier especie de plataforma de procesamiento de tarjetas o pagos electrónicos, así como actuar como recaudadores directos de fondos virtuales. Las principales trabas a los procesos de automatización de pagos a nivel municipal proceden de la ausencia de giro financiero y de regulación de los medios de pago; la incompatibilidad con las cuentas corrientes únicas; y el cumplimiento de estándares de ciberseguridad. Por lo mismo, las casas edilicias han debido externalizar la recaudación y el procesamiento digital de sus fondos, a partir de acuerdos con instituciones financieras o proveedores tecnológicos visados por la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, o por la Comisión para el Mercado Financiero. Este accionar está avalado por el artículo 2° inciso 2° del Decreto Ley 3.063, de Rentas Municipales, que permite a los municipios celebrar convenios con terceros, como Banco Estado y otras entidades comerciales, con el fin de abrir canales electrónicos de pago para permisos de circulación o entrega de patentes. Por otra parte, la entrada en vigor de la Ley 21.713, de Cumplimiento de Obligaciones Tributarias, obligó a una serie de organismos públicos, entre ellos las municipalidades, a exigir el inicio de actividades a ciertos prestadores, en consonancia con las disposiciones emitidas por el Servicio de Impuestos Internos. En consecuencia, las municipalidades han debido contratar y delegar la gestión tecnológica de sus cobros en línea, a partir de canales como el Portal de Servicios Municipales; los canales de pago privados, puestos en marcha a partir de licitaciones públicas en “Mercado Público”; y el botón de pago de la Tesorería General de la República.
03/06/2026
Reporte de Defensa Nacional: 25 de mayo al 1 de junio de 2026.
A nivel nacional, la semana pasada culminó el ejercicio multiagencial “Volcano XIV”, que tuvo por finalidad recrear una catástrofe natural en la Provincia de Talagante, de manera de poner en práctica el Plan de Emergencia del territorio, así como la capacidad de coordinación y toma de decisiones del Comité Regional para la Gestión del Riesgo de Desastres. En el plano regional, el Ejército argentino recibió ocho camiones tácticos “UNIMOG U4000”, que buscan renovar la actual flota de “UNIMOG U416”, con que cuenta la rama terrestre. En el ámbito internacional, Corea del Sur anunció su primera hoja de ruta estratégica hacia la adopción de submarinos nucleares de ataque, que considera el lanzamiento de la primera unidad de estas características para los últimos años de la siguiente década.
28/05/2026
Normativa sobre mercenarios a nivel nacional e internacional.
A nivel internacional, el artículo 47 del Protocolo Adicional I a los Convenios de Ginebra, de 1977, contiene la primera definición internacional de “mercenario”, término que aparece asimilado a las personas reclutadas localmente o en el extranjero para combatir en un conflicto armado, esencialmente por el deseo de obtener un beneficio privado de parte de uno de los contendientes, habitualmente superior al entregado a los combatientes de rango. El 4 de diciembre de 1989, en tanto, la Asamblea General de Naciones Unidas suscribió la Convención Internacional contra el Reclutamiento, la Utilización, la Financiación y el Entrenamiento de Mercenarios, que entró en vigor el 20 de octubre de 2001, tipificando como delito el mercenarismo, tanto en el caso de conflictos armados internos como internacionales. En el caso nacional, cabe mencionar que, a la fecha, el Estado de Chile no ha ratificado este instrumento, si bien el artículo 103 de la Constitución declara que ninguna persona o entidad puede portar armas u otros elementos, sin autorización previa. Respecto al modelo colombiano, Bogotá sancionó recientemente la Ley 2.569, de 17 de marzo de 2026, que ratificó la Convención, declarando que la utilización de mercenarios pone en riesgo la integridad de las personas reclutadas, así como la paz internacional.
27/05/2026
Reporte de Defensa Nacional: 18 al 25 de mayo de 2026.
A nivel nacional, el Comandante en Jefe de la Segunda Zona Naval, Contralmirante Edgardo Acevedo, anunció que la botadura del buque multipropósito “Magallanes” tendrá lugar el próximo 17 de junio, en tanto su entrega a la Armada se producirá el próximo año. En el plano regional, el Ministerio de Defensa de Argentina aprobó la Resolución 323/2026, que busca adaptar el Sistema de Inteligencia de la Defensa a las amenazas híbridas, las pugnas estratégicas y las vicisitudes del actual escenario internacional. En el ámbito internacional, el Presidente de EE.UU., Donald Trump, anunció el despliegue de 5 mil uniformados en Polonia, como “gesto de apoyo” al recientemente electo Presidente, Karol Nawrocki.
27/05/2026
Proyectos de ley que buscan modificar la Ley de Migración y Extranjería
Informe que da cuenta de los proyectos de ley vigentes, que buscan modificar la Ley 21.325, de Migración y Extranjería. Estos proyectos de ley buscan endurecer las políticas de control migratorio en el país, a partir de medidas como una mayor celeridad en la expulsión de extranjeros sorprendidos en delitos flagrantes; la penalización del reingreso ilegal; la extensión de los plazos de detención, para asegurar la salida efectiva del país; la restricción de beneficios estatales solo a quienes presenten una situación de residencia regular; y la exigencia de nuevas obligaciones a arrendadores y contratantes de mano de obra extranjera.