Asesorías Parlamentarias
Detalle investigadoras e investigadores
Documentos publicados desde el 01 de enero de 2014
Investigadora / investigador: Vivanco Font, Enrique José
Comisión(es) que participa
01/10/2026
Potenciales impactos medioambientales de la explotación de tierras raras en arcillas iónicas: Experiencia internacional en la explotación de tierras raras.
El informe aborda la explotación de tierras raras alojadas en arcillas de adsorción iónica, considerando sus características, métodos de recuperación y aspectos ambientales asociados. Estas arcillas se forman por la meteorización prolongada de rocas, proceso que permite que las tierras raras queden débilmente adsorbidas en minerales arcillosos y puedan ser recuperadas mediante intercambio iónico. A diferencia de la minería convencional de roca dura, su explotación considera la remoción selectiva del horizonte arcilloso y su contacto con una solución lixiviante, cuyos iones desplazan las tierras raras retenidas en la arcilla. La solución obtenida es posteriormente procesada para recuperar estos elementos y producir un concentrado. Este tipo de explotación se ha desarrollado principalmente en China y también presenta experiencias en Myanmar, Australia y Brasil. Desde el punto de vista ambiental, la lixiviación presenta riesgos que dependen de factores como el reactivo utilizado, el diseño del sistema de recuperación y las condiciones hidrogeológicas del sitio. En este contexto, existe evidencia de que el uso de sulfato de magnesio (MgSO₄) podría reducir los riesgos asociados al amonio frente al sulfato de amonio. Asimismo, experiencias con sulfato de amonio y lixiviación in situ han registrado impactos como inestabilidad del terreno y presencia de nitrógeno residual con potencial de afectar las aguas subterráneas. Estos antecedentes refuerzan la importancia de una adecuada planificación, evaluación ambiental, control y fiscalización. En consecuencia, con una gestión apropiada de estos factores, este tipo de proyectos puede ser evaluado considerando tanto su potencial productivo como sus riesgos ambientales.
15/09/2026
Sistemas de almacenamiento de energía mediante baterías (BESS): Características, regulación e impactos ambientales en Chile, Estados Unidos y la Unión Europea.
Los Sistemas de Almacenamiento de Energía mediante Baterías (BESS, (Battery Energy Storage Systems, en inglés), permiten almacenar electricidad y utilizarla posteriormente cuando se requiere. El documento presenta sus principales componentes, funcionamiento y desarrollo, con énfasis en Chile y una revisión de los marcos regulatorios de Estados Unidos y la Unión Europea. En materia regulatoria, se revisa el marco aplicable en Estados Unidos, la Unión Europea y Chile. En Estados Unidos destacan las reglas de la Comisión Federal Reguladora de Energía de Estados Unidos para la participación del almacenamiento en los mercados eléctricos y las normas de seguridad. Asimismo, en la Unión Europea se reconoce el almacenamiento como parte del mercado eléctrico y se establecen requisitos para las baterías durante su ciclo de vida. En Chile, la regulación ha evolucionado desde el reconocimiento del almacenamiento en la Ley No. 20.936 hasta su incorporación al mercado eléctrico y a los mecanismos de remuneración mediante la Ley No. 21.505. Desde el punto de vista medio ambiental, los BESS presentan impactos que deben considerarse durante todo su ciclo de vida, incluyendo su instalación, operación, reemplazo, desmantelamiento y gestión final.
04/09/2026
Cierre de faenas mineras y gestión ambiental: Casos de Chile, Canadá, Australia y Perú.
El cierre de faenas mineras es parte integral del ciclo de vida de los proyectos, cuyo propósito es asegurar que, una vez finalizadas las operaciones, las instalaciones y áreas intervenidas permanezcan en condiciones estables y seguras. En Chile, la Ley No. 20.551 establece un sistema basado en planes de cierre aprobados por Servicio Nacional de Geología y Minería (SERNAGEOMIN), que deben contemplar medidas destinadas a garantizar la estabilidad física y geoquímica, prevenir riesgos para las personas y el medio ambiente y asegurar una adecuada gestión de las obligaciones de post cierre. Asimismo, el sistema chileno contempla la implementación progresiva del plan de cierre, permitiendo ejecutar medidas de rehabilitación durante la vida útil de la faena y reducir gradualmente las obligaciones pendientes al cierre definitivo. De esta manera, la rehabilitación contribuye a prevenir riesgos y mantener la estabilidad física y geoquímica de las áreas intervenidas, complementándose con garantías financieras que aseguran los recursos necesarios para cumplir las obligaciones de cierre y post cierre.
30/07/2026
Proyectos de ley sobre regulación de olores en Chile: Revisión de las iniciativas legislativas, sus objetivos y estado de tramitación en el Congreso Nacional (2009–2023).
El informe muestra una revisión de los proyectos de ley sobre regulación de olores ingresados al Congreso Nacional entre 2009 y 2023. Mediante una tabla comparativa se sistematizan el número de boletín, el origen de la iniciativa, el título, el objetivo y el estado de tramitación de cada proyecto. La revisión presenta las propuestas legislativas en esta materia, destacando el interés por incorporar el olor como agente contaminante en la Ley No. 19.300.
30/07/2026
Tiempo legislativo: Seguimiento de Temas Ambientales en el Congreso - julio 2026.
El documento “Tiempo Legislativo” resume la actividad parlamentaria en materia medioambiental desarrollada entre el 6 y el 23 de julio de 2026. Durante este período, el trabajo legislativo se concentró en el avance de iniciativas orientadas a fortalecer la institucionalidad ambiental, mejorar los mecanismos de fiscalización y promover la protección de la biodiversidad, tanto en el Senado como en la Cámara de Diputadas y Diputados. En el Senado, la Comisión de Medio Ambiente, Cambio Climático y Bienes Nacionales dedicó parte importante de su trabajo al análisis de los aspectos ambientales del proyecto de ley sobre Reconstrucción Nacional y Desarrollo Económico y Social (Boletín N° 18.216-05), recibiendo a autoridades, exautoridades, representantes del sector productivo, organizaciones ambientales, académicos y gremios vinculados a la pesca y la salmonicultura. Posteriormente, la comisión inició la votación de indicaciones y continuó el estudio del proyecto que fortalece las atribuciones de la Superintendencia del Medio Ambiente (Boletín N° 16.553-12). En la Cámara de Diputadas y Diputados, la Comisión de Medio Ambiente continuó el estudio del proyecto que fortalece la institucionalidad ambiental (Boletín N° 16.552-12), escuchando a las autoridades del Ministerio del Medio Ambiente sobre el contenido e indicaciones de la iniciativa. Asimismo, la Comisión de Agricultura debatió el proyecto que establece como deber del Estado la protección de la fauna silvestre y avanzó en la tramitación del proyecto que modifica la Ley N° 21.600 sobre el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP), el cual fue finalmente despachado tras su discusión en particular.
15/07/2026
Parque Nacional Vicente Pérez Rosales: Cien años de historia, conservación y biodiversidad (1926–2026).
Se describe la importancia del Parque Nacional Vicente Pérez Rosales para la conservación de la biodiversidad en Chile, en el marco de sus cien años de existencia (1926–2026). Es reconocido como el parque nacional más antiguo del país. alberga una alta diversidad de ecosistemas y especies nativas. Su flora está dominada por bosques siempreverdes, donde destacan el coigüe, canelo, patagua, pitra y alerce, este último considerado una especie emblemática y de gran valor para la conservación. Asimismo, protege una fauna representativa del sur de Chile, incluyendo especies amenazadas como el huillín, la güiña, el pudú y el monito del monte, además de numerosas aves, entre ellas el carpintero negro, el pato correntino y el martín pescador. La conservación de estos ecosistemas contribuye a mantener procesos ecológicos esenciales, la provisión de servicios ecosistémicos, la protección de cuencas hidrográficas y la adaptación al cambio climático.
14/07/2026
Conservación de áreas protegidas de Chile: Principales hitos históricos, marco normativo e institucional y creación del Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP).
El documento describe el desarrollo e implementación de la conservación de las áreas silvestres protegidas en Chile, desde las primeras iniciativas estatales de protección forestal a comienzos del siglo XX hasta la creación del Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP). Se revisan los avances normativos e institucionales, entre ellos la creación de la Corporación Nacional Forestal (CONAF), el establecimiento del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado (SNASPE), la promulgación de la Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente y la incorporación de instrumentos internacionales como el Convenio sobre la Diversidad Biológica. Finalmente, se muestra la creación del SBAP mediante la Ley No. 21.600, resultado de un prolongado proceso legislativo orientado a fortalecer la institucionalidad ambiental.
07/07/2026
Tiempo legislativo: Seguimiento de Temas Ambientales en el Congreso - junio 2026.
El documento “Tiempo Legislativo” resume la actividad parlamentaria en materia medioambiental desarrollada entre el 1 y el 24 de junio de 2026 en el Senado y la Cámara de Diputadas y Diputados. En el Senado, la Comisión de Medio Ambiente, Cambio Climático y Bienes Nacionales trabajó en el estudio del proyecto de ley, en segundo trámite legislativo, que fortalece la fiscalización y el cumplimiento de la regulación ambiental a cargo de la Superintendencia del Medio Ambiente (Boletín N.° 16.553-12), recibiendo a autoridades del Ministerio del Medio Ambiente y de la Superintendencia. También, analizó antecedentes relacionados con la eventual entrega de información ambiental errónea por parte de funcionarios de la Refinería Aconcagua de ENAP, luego de que se conocieran denuncias sobre una posible alteración o manipulación de datos utilizados para acreditar el cumplimiento de obligaciones ambientales. La Comisión recibió al presidente del directorio de ENAP y a representantes de la Superintendencia del Medio Ambiente para conocer los hechos y las acciones de fiscalización e investigación adoptadas por la autoridad competente. Asimismo, abordó el proyecto que modifica la Ley N.° 21.368 sobre plásticos de un solo uso (Boletín N.° 18.337-12), el cual fue aprobado y despachado a la Sala. Por su parte, la Comisión de Hacienda revisó el proyecto de reconstrucción nacional y desarrollo económico y social (Boletín N.° 18.216-05), que incorpora disposiciones con implicancias medio ambientales. En la Cámara de Diputadas y Diputados, la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales continuó la tramitación del proyecto que fortalece la institucionalidad ambiental (Boletín N.° 16.552-12), aprobándolo en general. Finalmente, abordó materias vinculadas a la implementación de la Ley REP, envases y embalajes, y a la protección de personas defensoras del medio ambiente. Además, la Comisión de Agricultura discutió una iniciativa destinada a reforzar la protección de la fauna silvestre.
04/06/2026
Tiempo legislativo. Seguimiento de Temas Ambientales en el Congreso - mayo 2026.
El documento “Tiempo Legislativo” presenta un resumen del trabajo legislativo del Senado y Cámara de Diputadas y Diputados con enfoque medio ambiental, discutidos tanto en el proceso legislativo como en audiencias de comisiones. El periodo considerado va del 4 al 20 de mayo de 2026. Las fuentes utilizadas provienen de citaciones del Senado y de la Cámara de Diputadas y Diputados , organizadas por mes y sesión celebrada.
09/04/2026
Marco regulatorio y gestión de residuos industriales líquidos (RILES): Estudio del marco normativo en Chile, Unión Europea y Estados Unidos.
En nuestro país, la gestión de residuos industriales líquidos (RILES) se estructura sobre la Ley No. 19.300 y normas de emisión específicas como los D.S. No. 90 (descargas a aguas superficiales), No. 609 (alcantarillado), No. 46 (aguas subterráneas) y No. 148 (residuos peligrosos). Este marco regula límites de contaminantes, monitoreo y reporte, bajo la supervisión de organismos como el Ministerio del Medio Ambiente, la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA), la Dirección General de Aguas (DGA) y la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS). En la Unión Europea, los RILES se regulan dentro de un enfoque integrado basado en directivas como la Directiva Marco del Agua (2000/60/CE), la Directiva de Emisiones Industriales (2010/75/UE) y normas de calidad ambiental. Por último, en Estados Unidos, la regulación se centra en la Clean Water Act (CWA) y la Resource Conservation and Recovery Act (RCRA). La CWA controla descargas mediante permisos NPDES y límites de efluentes por industria, mientras la RCRA regula residuos peligrosos.