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14/08/2025

Publicidad de juegos en línea. Regulación en los casos de Colombia, España y Singapur.

La regulación de los juegos de azar remotos a nivel internacional suele seguir un patrón relativamente homogéneo: se permite la operación de plataformas de apuestas en línea previa autorización del Estado, sujeta al cumplimiento de ciertos requisitos y a un sistema definido de otorgamiento de licencias. En algunos países, esta asignación se realiza mediante procesos competitivos (licitaciones), mientras que en otros se utiliza un procedimiento administrativo. En términos generales, no se establece un límite máximo de licencias a conceder a excepción de Singapur que posee una tradición de legislación más estricta de autorización de operadores: actualmente existe solo un operador de juegos en línea, Singapur Pools. Los operadores autorizados deben cumplir con diversas obligaciones, entre ellas el pago de tributos en el marco de un régimen fiscal especial, así como la implementación de mecanismos eficaces de juego responsable, que aseguren la exclusión de menores de edad y personas con problemas de ludopatía. En cuanto a la publicidad de juegos de azar en línea, en todas las legislaciones está prohibida para aquellos operadores que no están autorizados para operar en el territorio del país que emite la autorización. Para los operadores autorizados la publicidad está permitida, no obstante está sujeta a una estricta regulación. La regulación en términos generales se basa en tres principios: (1) responsabilidad social, (2) protección de menores de edad y (3) principio de juego seguro, siendo la más completa la española. En el caso de Colombia se establece una norma adicional que señala que los operadores autorizados deberán sujetarse a los rangos y topes de inversión a la publicidad sus marcas y juegos ofrecidos. En el caso de Singapur la norma es más estricta. La publicidad solo puede ser autorizada por la Autoridad Regulatoria del Juego sujeta a requisitos establecidos en un reglamento expedido por la misma autoridad regulatoria

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14/08/2025

Evolución presupuestaria 2016-2025 y ejecución del presupuesto vigente al primer semestre de 2025, por línea programática: Ministerio del Medio Ambiente.

Se elabora un informe de la ejecución acumulada del presupuesto vigente al primer semestre de 2025 para el Ministerio del Medio Ambiente (último mes con información disponible entregada por DIPRES). Este ministerio de forma agregada, incluye los programas presupuestarios de la Subsecretaría del Medio Ambiente, Adaptación y Mitigación para el Cambio Climático, Servicios de Biodiversidad y Áreas Protegidas, Desarrollo Sostenible, Servicio de Evaluación Ambiental y la Superintendencia del Medio Ambiente. El análisis plantea la evolución de los recursos ejecutados del presupuesto de la referida cartera, desde el año 2016 a la fecha. La ejecución presupuestaria acumulada del Ministerio del Medio Ambiente, durante los primeros seis meses del año 2025, ha sido de $39.914 millones, lo cual equivale al 41,7% del total del gasto presupuestado vigente a ese mismo mes. Para el periodo 2016-2024, se presentan los recursos ejecutados agregados a diciembre, respecto al presupuesto vigente del Ministerio del Medio Ambiente. Las cifras muestran que la ejecución de dichos recursos ha oscilado habitualmente por encima del 97,0%.

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12/08/2025

Estimación del costo de siniestros de tránsito en Chile, periodo 2018 - 2023.

La Organización Mundial de la Salud (OMS, 2023) estima que las colisiones de tránsito representan para la mayoría de los países, en promedio, un costo equivalente a cierto porcentaje del PIB. Más específicamente, este impacto se sitúa en torno al 1% del PIB en países de ingresos bajos, al 1,5% en países de ingresos medios y al 3% en países de ingresos altos. La OMS clasifica a Chile como país de “ingresos altos”. En Chile, a partir del año 2018, la estimación de los costos derivados de accidentes de tránsito es realizado anualmente por la Comisión Nacional de Seguridad del Tránsito (CONASET). Esta se basa principalmente en estudios elaborados por la Secretaría de Planificación en Transportes (SECTRA), los cuales identifican tres componentes principales: costos directos, costos indirectos y costo humano. En la práctica, para la estimación de los costos directos se consideran aquellos vinculados al tratamiento de lesionados y a los gastos administrativos. El tratamiento incluye costos de urgencia, hospitalización y rehabilitación, así como la pérdida de productividad por ausentismo laboral. Los gastos administrativos abarcan costos judiciales, de compañías de seguros y de servicios policiales. En cuanto a los costos indirectos asociados a la pérdida de capital humano, la estimación los incorpora únicamente el caso de personas fallecidas, con el objetivo de calcular la pérdida de producción futura derivada del deceso. Para el año 2023, la estimación del costo social por daños a vehículos — diferenciando entre vehículos livianos y pesados— se realizó en función del tipo de siniestro (atropello, caída, choque, colisión o volcadura) y alcanzó un total de 18.213.947 UF, equivalente al 0,24% del PIB de ese año. En el período 2018– 2023, este indicador ha oscilado entre el 0,21% y el 0,39% del PIB. Asimismo, para 2023 se estimaron los costos sociales totales asociados a las personas lesionadas y fallecidas, los cuales ascendieron a 100.365.928,52 UF, equivalentes al 1,31% del PIB. En el período 2018–2023, este costo ha fluctuado entre el 1,31% y el 2,04% del PIB. Finalmente, al consolidar el costo social total asociado a los siniestros de tránsito —resultado de la suma de los costos por daños a vehículos y por personas lesionadas—, para el año 2023 se obtiene un valor equivalente al 1,55% del PIB. El valor del año 2023 corresponde al nivel más bajo en todo el período 2018 – 2023.

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11/08/2025

Programas de Inversión Regional: Evolución presupuestaria de la inversión GOREs para el período 2016-2025 y ejecución de su presupuesto vigente a Junio de 2025.

La distribución de la Inversión Regional para el año 2025, según la información presentada en la Ley de Presupuestos del sector público, muestra que la Región de Metropolitana (11,2%) y la Región de La Araucanía (10,5%) son los territorios que presentan la mayor participación respecto al total de la inversión que disponen los Gobiernos Regionales. Por su parte, las regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá, Los Ríos, Aysén, Magallanes y Ñuble son las que reciben una menor contribución, con participaciones, cercanas o por debajo del 5,0% del total, para el año 2025. Parte de la expansión de la Inversión de los Gobiernos Regionales para el año 2025 se explica fundamentalmente en los mayores aportes del Fondo para la Productividad y el Desarrollo1 que presenta una variación positiva de 59,3% respecto a la Ley de Presupuestos 2024. También presenta una importante incidencia el Fondo de Apoyo al Transporte Público y la Conectividad Regional (FAR) que muestra una expansión de 21,4%. Esta mayor expansión, se ve parcialmente compensada con la reducción del Fondo de Equidad Interregional con una contracción del 24,2%. En orden de magnitud, la participación que presentan las distintas fuentes de financiamiento para la inversión global de los Gobiernos Regionales, para el año 2025, la encabeza el Fondo Nacional de Desarrollo Regional (42,6%), seguido del Fondo de Apoyo al Transporte Público y la Conectividad Regional (18,9%), el Fondo para la Productividad y el Desarrollo (12,7%) y el Fondo para la Equidad Interregional (10,6%). Para el caso del año 2025, estos cuatro fondos representan cerca del 85% de los recursos totales que disponen los Gobiernos Regionales para el total de la Inversión Regional. La ejecución acumulada al mes de junio de 2025 para la Inversión Regional de los Gobiernos Regionales a nivel global alcanza al 38,1% respecto al presupuesto vigente. En este sentido, destaca la adecuada ejecución del gasto de los gobiernos regionales del Maule, Metropolitano y Ñuble, todas las cuales muestras un gasto superior al 50,0% del presupuesto vigente al mes de junio. Por el contrario, destacan por su baja ejecución las regiones de Antofagasta, Atacama, Coquimbo y los Ríos, todas con ejecuciones por debajo del 25% del presupuesto vigente

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05/08/2025

Relevancia del cobre en la economía y las finanzas públicas de Chile.

Chile cuenta con 190.000 toneladas métricas de reservas de cobre, lo que representa el 19 % de las reservas mundiales. Además, es actualmente el principal productor global del metal, concentrando aproximadamente el 24 % de la producción mundial. Entre 2021 y 2024, la minería privada aportó entre el 71 % y el 76% de la producción total de cobre, mientras que la empresa estatal Codelco produjo entre el 25 % y el 29%. Para el 2024 los envíos de cobre representaron el 50 % del total de exportaciones. Por otro lado, la participación de la minería en el producto interno bruto a precios constantes ha oscilado en torno al 7 % en los últimos años. El precio del cobre constituye uno de los tres parámetros clave que la Dirección de Presupuestos y el Ministerio de Hacienda consideran para la elaboración del Proyecto de Ley de Presupuestos de la Nación. Es por ello, que este documento tiene por objetivo entregar una visión sintética respecto a la actual relevancia económica y fiscal del cobre en Chile. Para esto, en una primera sección se presentan cifras relativas a los niveles de producción y exportación de cobre, para luego, en la segunda sección, identificar el impacto económico de este mineral en el producto interno bruto y, a la vez, en los ingresos fiscales.

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05/08/2025

Indexación de precios a la inflación: análisis desde la experiencia comparada.

Se analizan tres elementos vinculados a la indexación de los precios a la inflación, que de manera independiente tienen su propio mérito. A continuación se ofrece un resumen sintético de cada uno de los temas analizados: Impacto de la inflación en mecanismos de crédito de largo plazo: En general, la experiencia comparada muestra que el impacto de la inflación en mecanismos de crédito a largo plazo depende fuertemente del tipo de contrato, la estructura de tasas de interés, y el grado de indexación. Reajuste de precios de arriendo en Francia: En los alquileres habitacionales en Francia el arrendador puede aumentar el precio de alquiler una vez al año si así se determina en el contrato, pero el porcentaje de aumento no puede ser superior a la variación del índice de referencia de los alquileres, el cual varía en la misma proporción que la media del IPC de los doce meses anteriores, excluidos el tabaco y los alquileres. Evidencia de la inercia inflacionaria en Chile: Si bien la inercia inflacionaria producto de la indexación de precios y salarios tiene un sustento teórico y práctica para explicar en parte la hiperinflación en las décadas de los 70 y 80, no tiene sustento en la evidencia actual chilena.

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01/08/2025

Regulación de juegos en línea. El caso de Singapur: Aspectos asociados al juego ilegal y a la prohibición de uso de menores y otras personas excluidas.

La regulación de los juegos de azar remotos a nivel internacional suele seguir un patrón relativamente homogéneo: se permite la operación de plataformas de apuestas en línea previa autorización del Estado, sujeta al cumplimiento de ciertos requisitos y a un sistema definido de otorgamiento de licencias. En algunos países, esta asignación se realiza mediante procesos competitivos (licitaciones), mientras que en otros se utiliza un procedimiento administrativo. En términos generales, no se establece un límite máximo de licencias a conceder; sin embargo, ciertos marcos regulatorios optan por restringir el número de operadores autorizados. En este contexto, la legislación de Singapur destaca como una de las más restrictivas en comparación con países como Colombia, España, Italia o Argentina. Hasta 2022, los juegos de azar en línea estaban completamente prohibidos en dicho país. Ese año se promulgó una ley que habilitó un sistema de licenciamiento con asignación administrativa. No obstante, hasta la fecha, solo una entidad —Singapore Pools, de propiedad estatal y dependiente del Ministerio de Finanzas— cuenta con autorización para operar en el mercado de juegos remotos. Este modelo contrasta con los esquemas más abiertos y competitivos de otras jurisdicciones, donde existe un número mayor de proveedores y participación del sector privado.

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28/07/2025

Participación de los impuestos a la propiedad inmobiliaria sobre la recaudación a nivel de gobierno central, regional y local. Análisis de los países miembros de la OCDE.

En 2023, en los países miembros de la OCDE, los impuestos sobre la propiedad inmobiliaria tienen mayor participación en los ingresos de los gobiernos locales que en los ingresos de los gobiernos estatales, provinciales o regionales y los gobiernos centrales. Es importante tener en cuenta que los porcentajes entre distintos niveles de la administración no se pueden sumar y que lo que se contabiliza a cada nivel no se contabiliza a los otros niveles. Es decir, la recaudación total y por impuestos a la propiedad inmobiliaria de una división administrativa es un compartimento estanco respecto a las otras dos divisiones. A nivel de gobiernos locales, los impuestos sobre la propiedad inmobiliaria representan en promedio no ponderado un 39,3% de los ingresos totales de este nivel de la administración. En Chile esta proporción es del 46,3%. Los porcentajes varían entre un 100% y un 2,4% de los ingresos de los gobiernos locales de los países miembros de la OCDE. En los países OCDE federales, a nivel de los gobiernos estatales, provinciales o regionales los impuestos sobre la propiedad inmobiliaria representan en promedio no ponderado un 3,7% de los ingresos totales de este nivel de la administración. Para esta división administrativa los porcentajes varían entre un 15,7% y un 0,4%. A nivel de gobierno central, estos impuestos son en promedio no ponderado el 0,46% del total de ingresos de los gobiernos centrales de la OCDE. En Chile este porcentaje es del 0,93%. A nivel central, los porcentajes de recaudación varían entre un 4,28% y un 0,03%. Finalmente, si se comparan los ingresos a la propiedad inmobiliaria como porcentaje de producto interior bruto de los países de la OCDE, el promedio no ponderado es del 1% del PIB y en Chile es el mismo porcentaje. En este caso los porcentajes varían entre un 2,8% y un 0,1% del PIB.

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25/07/2025

Distribución de los estudiantes universitarios de primer año por nivel socioeconómico: análisis a partir de la rendición de la prueba PAES año 2025.

Distribución por nivel socioeconómico de los estudiantes que se matricularon en primer año en el sistema universitario durante el año 2025. El análisis responde a una solicitud de información sobre el nivel de segregación en el sistema universitario chileno. El análisis se hace a nivel de cada universidad. Se utiliza como fuente de información las bases de datos de “Pruebas de admisión a la educación superior”, publicadas por el Ministerio de Educación (MINEDUC). Para estudiar la segregación se estima la distribución por nivel de ingresos de cada universidad y se clasifica a las universidades en cuatro categorías utilizando un criterio estadístico ad-hoc: el porcentaje de estudiantes matriculados que pertenecen al decil de mayores ingresos (X decil). La primera categoría corresponde a aquellas universidades que tienen más de un 20% de alumnos del decil de mayores ingresos. A partir de la definición de este primer grupo se construyen los tres grupos restantes que se definen por tener una menor proporción de estudiantes del decil de mayores ingresos que el primer grupo.

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21/07/2025

Acceso de las mujeres al mercado financiero en Chile: Brechas, dificultades y oportunidades.

Se identifican barreras al acceso femenino al mercado financiero desde el lado de la demanda como de la oferta de productos y servicios financieros. De acuerdo a la Comisión para el Mercado Financiero (CMF) casi el 100% de las personas (hombres y mujeres adultas) tienen una cuenta bancaria donde mantienen su efectivo, mientras que el 4,2% de las personas tienen su efectivo en cuentas de cooperativas, observándose que la brecha entre hombres y mujeres se ha ido cerrando en el tiempo. Asimismo, un 45% de los hombres y un 49% de las mujeres en edad de trabajar mantienen deuda o créditos efectivos vigentes, evidenciando que no se advierten brechas de género efectivas. En relación con el endeudamiento considerando los proveedores de menor tamaño, se observa que existe equilibrio en cuanto al porcentaje de hombres y de mujeres que mantienen deuda al 31 de diciembre de 2023 con las cooperativas de ahorro y crédito (CAC) y cajas de compensación de asignación familiar (CCAF), no así con el endeudamiento contraído con entidades de financiamiento automotriz (EFA) y pequeños proveedores financieros (PPF), donde la brecha de género es bastante mayor y con un mayor acceso al endeudamiento en hombres que en mujeres.

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