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Documentos presentados a comisiones
13/06/2023
Normativa acústica en Japón: regulación y mapas de ruido.
A fines de la década de los sesenta, Japón estableció la normativa integral de ruido ambiental que rige hasta hoy. En ella se busca establecer límites tanto a los niveles como al tiempo de exposición al ruido con el fin de resguardar la salud y bienestar. Desde entonces, y tras una revisión en 1999, la ley educa y concientiza a la población sobre su impacto, junto con fiscalizar y monitorear su cumplimiento, siendo los mapas de ruido una herramienta clave a la hora de identificar las zonas donde los niveles superan los límites aceptables. A nivel nacional, el Ministerio de Medio Ambiente, hace 15 años viene trabajando en la metodología y monitoreo de la contaminación acústica, a la espera de contar con nuevas herramientas en materia de gestión ambiental y fiscalización.
07/06/2023
Rol de los parlamentos y acciones para la seguridad alimentaria.
La presente Minuta tiene por objeto servir de insumo a los parlamentarios chilenos que participarán en el X Foro del Frente Parlamentario contra el Hambre y la Malnutrición, en el marco de la II Cumbre Mundial Parlamentaria contra el hambre y la malnutrición. En específico se aborda los desafíos que enfrentan los parlamentos y autoridades públicas en referencia al tema del hambre en el mundo y las responsabilidades y desafíos que debieran asumir, de acuerdo a parámetros diseñados por FAO en sintonía con los ODS de la Agenda 2030 de Naciones Unidas. Finalmente presenta una visión sintética de los resultados del trabajo parlamentario chileno en relación con el tema y proyectos en trámite impulsados por el Frente Parlamentario contra el Hambre y la Malnutrición de Chile.
11/05/2023
Colillas de cigarrillos Regulación en Unión Europea, España, México, San Francisco Estados Unidos y Australia
Como una forma de reducir el impacto ambiental y salud de las personas de los desechos del tabaco (principalmente cigarrillos con filtro), la Organización Mundial de la Salud (OMS) propone que los grandes costos que generan la limpieza y eliminación de desechos derivados del consumo de tabaco sean asumidos por los fabricantes, distribuidores y/o consumidores/fumadores. Entonces, propone utilizar mecanismos que responsabilizan a los productores (responsabilidad extendida del productor). Considerando lo anterior, la Unión Europea (UE), en la Directiva sobre plásticos de un solo uso, identifica a las colillas de cigarrillos como causantes de un daño significativo al medio ambiente. Tal es así, que la Directiva incorpora el principio de que “quien contamina paga”, por lo tanto, los productores tendrán que correr con los costes de la recogida de residuos y la limpieza de productos del tabaco con filtros y filtros comercializados que se usan en combinación con productos del tabaco. Cumpliendo el compromiso con la UE, es que España promulgó Ley 7/2022, sobre residuos y suelos contaminados para una economía circular y se hace cargo de la mayoría de colillas que contienen filtros de fibra de acetato de celulosa, un tipo de bioplástico.
21/04/2023
Lucha contra la tala y el comercio ilegal de madera.
La presente minuta describe de manera general las dimensiones del comercio ilegal de madera en el país, las instituciones fiscalizadoras, las propuestas de buenas prácticas, tecnologías asociadas al monitoreo, y sintetiza la reciente legislación que penaliza este delito. Este documento apoya la labor de la delegación parlamentaria chilena que participará de la reunión de Parlamento Andino, abril 2023, que debatirá un marco normativo comunitario sobre esta materia. A nivel país, según la investigadora Cardemil, se señala que en cuanto a la superficie acumulada de plantaciones forestales a diciembre de 2018 (última cifra disponible) INFOR (Instituto Forestal reporta un total de 2.303.886 hectáreas (Ha). Las plantaciones forestales de pino radiata cubren la mayor parte de esta superficie, con el 55,8% del total, seguidas por plantaciones de eucaliptos con el 37,2%.
18/04/2023
Normativa sobre cambio climático y transición justa: Casos de Chile, Argentina, Perú y México.
Los países del documento cuentan con leyes sobre cambio climático. En el caso de Chile la “Ley N° 21.455 marco de cambio climático en Chile” apunta hacia, transitar hacia un desarrollo bajo en emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) y otros forzantes climáticos, hasta alcanzar y mantener la neutralidad de emisiones de gases de efecto invernadero al año 2050. Conjuntamente, en el “Fortalecimiento de la contribución determinada a nivel nacional (NDC) 2022” fue incorporado el concepto de Transición Socio Ecológica Justa, definido como el proceso que, a través del diálogo social y el empoderamiento colectivo, busca la transformación de la sociedad en una resiliente y equitativa, que pueda hacer frente a la crisis social, ecológica y climática.
18/04/2023
Cooperación técnica internacional: sobre Cambio Climático y desastres naturales.
La cooperación técnica internacional ha permitido promover y apoyar el desarrollo en el mundo. Producto del cambio climático y el aumento de los fenómenos naturales, ha facilitado el intercambio de experiencias y conocimiento en la materia. Un claro ejemplo de ello, ha sido la evolución de la cooperación entre Chile y Japón, quien inicialmente pasó de ser receptor de ayuda a triangulador de cooperación en América Latina. Más recientemente, otros países como Corea del Sur, China y Filipinas, se han sumado y avanzan en la profundización del intercambio en la materia.
13/04/2023
Regulación olores molestos en la industria avícola.
El Ministerio de Medio Ambiente (MMA) ha desarrollado la Estrategia de gestión de olores molestos (actualizada y vigente desde el 2017) identificando y priorizando cinco sectores industriales para establecer límites de emisión: planteles porcinos; procesamiento de productos del mar; planta de tratamiento de aguas servidas; plantas de celulosa; y sitios de disposición final de residuos. Como primer producto de la Estrategia se tiene la Norma de Emisión de Contaminantes en Planteles Porcinos (2022). Asimismo, se desarrolla la Norma de Emisión de Olores para Plantas de Harina y Aceite de Pescado y Plantas de Alimento para Peces (anteproyecto en proceso de consulta ciudadana).
04/04/2023
Regulación para inversiones en minería.
Minuta para la próxima sesión de la Comisión de Energía y Minas del PARLATINO, que preside el diputado Andrés Longton. Tema: Descripción de la regulación normativa para proveedores e inversionistas en Chile, en las industrias extractivas; y, en particular, la minera.
23/03/2023
Proyecto de ley sobre protección ambiental de las turberas (Bol.12.017-12): Tramitación legislativa.
El trámite legislativo del proyecto de ley sobre protección ambiental de las turberas (Bol.12.017-12), se ha centrado en la forma de protección del musgo Sphangum o pompón, y su ecosistema. Durante el primer trámite legislativo en su cámara de origen, el Senado, se mantuvo que los proyectos o actividades que contemplen la extracción de turba o de los vegetales que se encuentran en su superficie, dentro de los cuales se incluye el musgo Sphangum, y con los que se conecta funcionalmente, requerirán la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental. Lo anterior cambia en el segundo trámite legislativo, en la Cámara de Diputadas y Diputados, debido a la incorporación de los nuevos artículos 3° y 4°, con prohibiciones y sanciones por la extracción en turberas y formaciones secundarias de Sphagnum o pompón. Esto, fue rechazado en su tercer trámite en el Senado a los cambios que le introdujo la Cámara de Diputadas y Diputados. En concreto, se rechaza la prohibición de extraer el Sphagnum o pompón. Actualmente, el proyecto será tratado en comisión mixta.
22/03/2023
Residuos: Conceptos, datos de residuos generados y regulación nacional.
La ley marco para la gestión de residuos, la responsabilidad extendida del productor y fomento al reciclaje (Ley REP) define residuo como sustancia u objeto que su generador desecha o tiene la intención u obligación de desechar de acuerdo a la normativa vigente. Para el año 2020 –año de pandemia y confinamiento por COVID-19- fueron generados 18 millones de toneladas de residuos. De este total de residuos, el 96,7% fueron clasificados como residuos no peligrosos y 3,3% fueron residuos peligrosos. Conjuntamente, fueron generados 7,9 millones de toneladas de residuos municipales para una población de 21 millones de habitantes El promedio de residuos municipales generados al día por habitante fue de 1,03 kilogramos. Entre los años 2015 y 2020, la generación de residuos a nivel nacional se ha mantenido en niveles relativamente estables, con una tasa de crecimiento interanual promedio cercana a cero. Finalmente, el documento contiene el marco regulatorio de residuos en Chile.