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Usted buscó por: Asentamientos Humanos
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Documentos presentados a comisiones
04/09/2024
Obligatoriedad de elementos de seguridad para evitar caídas.
Presentación sobre: Proyectos de ley sobre la misma materia. Cifras nacionales sobre fallecimientos por caídas. Legislación nacional. Legislación extranjera.
02/09/2024
Proyectos de ley que buscan establecer la obligatoriedad de instalar mallas de seguridad en viviendas.
El Congreso Nacional discute cinco iniciativas de ley para prevenir accidentes, especialmente caídas en viviendas, proponiendo la instalación de mallas de seguridad. La Tabla N° 1 detalla los proyectos y sus estados de tramitación, destacando la obligación de implementar planes de prevención y la instalación de mallas en lugares de riesgo para propietarios con menores de 12 años. La legislación actual, como la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC), establece estándares de seguridad, pero no aborda específicamente las mallas de seguridad. Comparativamente, en España y Australia se han implementado regulaciones sobre seguridad en edificaciones, aunque no siempre incluyen mallas. Estadísticas nacionales indican que las caídas representan el 0,58% de los fallecimientos, con 39 muertes de menores por caídas en 2022-2024. Las caídas ocurren principalmente en lugares no especificados y de un nivel a otro. Las observaciones finales resaltan que las propuestas se centran en la Ley de Copropiedad Inmobiliaria, dejando otros espacios sin regulación, y subrayan la necesidad de que el Ministerio de Vivienda y Urbanismo elabore reglamentos para su implementación. Las iniciativas buscan mejorar la seguridad en viviendas, especialmente para proteger a los menores.
27/08/2024
Regulaciones sobre subdivisión rural: España, Canadá, Argentina y Nueva Zelanda.
Este informe describe las regulaciones que tienen relación con la utilización y destino del suelo rural, las que tienen como objeto general lograr el equilibrio entre la preservación de los valores de la ruralidad con la necesidad de habitar y disponer de determinados equipamientos y servicios. Para ello, se analizaron los casos de España, Canadá, Argentina y Nueva Zelanda. La regulación del suelo en España se divide en rural y urbanizado, con gestión autonómica. Andalucía prioriza la sostenibilidad, permitiendo usos en suelo rústico bajo condiciones y evitando nuevos asentamientos. Actuaciones extraordinarias requieren aprobación y compensación, y es posible transformar suelo rústico en urbanizable en casos específicos. En Canadá, las áreas rurales se definen como aquellas ubicadas fuera de los centros de población. La provincia de Ontario regula estrictamente la subdivisión de tierras en áreas agrícolas principales para protegerlas y promover un desarrollo sostenible, permitiéndola solo en circunstancias específicas como usos agrícolas, consolidación agrícola o infraestructura. El objetivo es equilibrar el desarrollo y la preservación, asegurando un crecimiento sostenible y la protección de los recursos agrícolas.
21/08/2024
Regulación de los hallazgos casuales de material de valor cultural en el marco de una obra de construcción.
Los hallazgos arqueológicos representan una conexión invaluable con el pasado, ofreciendo una ventana hacia las culturas, tradiciones y civilizaciones que han dado forma a la historia de la humanidad. El descubrimiento de bienes culturales durante el desarrollo de una obra de edificación plantea un conjunto de desafíos legales, económicos y éticos que deben ser abordados de manera adecuada. En este contexto, Se revisan las legislaciones de España, Grecia, Reino Unido, Italia y Perú en relación con las normas que regulan los hallazgos casuales de material de valor cultural. Aunque todos los países consultados comparten un enfoque similar hacia la protección del patrimonio cultural y la obligación de notificar hallazgos, las diferencias radican en los plazos, procedimientos específicos, sistemas de recompensas y sanciones aplicables.
21/08/2024
Cambio de uso de suelo de cementerios: Legislación internacional y situación nacional.
La regulación de los cementerios en Chile ha evolucionado desde 1811, cuando se buscó erradicar la práctica de sepultar cadáveres en iglesias, hasta las leyes actuales que garantizan la salud pública y el respeto a diversas creencias. Este proceso ha establecido criterios para la construcción de cementerios públicos y privados, así como la obligación de atender a diferentes confesiones religiosas. El análisis incluye legislaciones de España y Francia, donde se permite el cambio de uso de suelo de cementerios bajo condiciones específicas. En España, el Decreto 2263 de 1974 permite a los ayuntamientos destinar parte o todo un cementerio a otros usos, siempre que hayan transcurrido al menos diez años desde el último entierro y se obtenga autorización sanitaria. En Francia, el Código General de Entes Locales establece que el consejo municipal decide sobre la creación y cierre de cementerios, con requisitos de investigación pública y mantenimiento de un recinto para el traslado de entierros. En Chile, la legislación ha adaptado sus normativas a lo largo del tiempo. Desde la Ley de Cementerios Laicos de 1883, que garantizaba el derecho de inhumación en cementerios estatales, hasta el Código Sanitario de 1918, que exigía autorización presidencial para su establecimiento. Actualmente, la Ley General de Urbanismo y Construcciones regula el uso del suelo, considerando los cementerios como equipamiento de salud, aunque no se prevé su cambio de destino, salvo una excepción documentada como el Decreto Ley N°336 de 1974, que desafectó el Cementerio Viejo en Valdivia para obras públicas.
01/07/2024
Derecho a la ciudad. Revisión de legislaciones que lo consagran.
En el marco del proyecto de ley, Proyecto de reforma constitucional, iniciado en Moción, que modifica el artículo 19 de la Carta Fundamental, para incorporar entre las garantías constitucionales el derecho a la ciudad (Boletín N°16.610-07) se revisan legislaciones que consagran el derecho a la ciudad en dos dimensiones normativas. Primero, constituciones nacionales que explícitamente consagran el derecho a la ciudad, en Latinoamérica y en otros lugares; y segundo, normas constitucionales que consagran derechos conceptualmente próximos como el derecho al hábitat. Luego se revisaron los conceptos señalados en la propuesta contenida en el proyecto de ley precitado, destacándose los de planificación urbana, plusvalías y participación. De esta forma, se realizó una revisión de textos constitucionales que los contuvieran y, finalmente, se revisaron países en los cuales se han desarrollado otras construcciones normativas que plasman el derecho a la ciudad.
13/05/2024
Mecanismos de provisión de vivienda para adultos mayores. Países Bajos, Dinamarca y Reino Unido.
Se revisa la experiencia de Dinamarca, Países Bajos y Reino Unido, que proponen alternativas de provisión de viviendas para los adultos mayores considerando propuestas particulares para este grupo de la población. Las respuestas contemplan tanto adquisición de una vivienda en propiedad como unidades habitacionales en arrendamiento, en distintos modelos de tenencia. Se observa que las estrategias para facilitar el acceso a la vivienda a los adultos mayores se desarrollan en dos ámbitos principales, por una parte, asignar especial reconocimiento a la condición de adulto mayor, y a las características que trae consigo esta etapa, o programas específicos para ellos.
02/04/2024
Regulación de algunos aspectos del arrendamiento de inmuebles urbanos.
Se revisan las normas que regulan el arrendamiento, en cuatro materias específicas: los requisitos de postulación exigibles para arrendar; el monto y condiciones de la fianza o garantía de arrendamiento; el pago de los intermediarios en el arrendamiento y sobre el mecanismo de reajustabilidad de los montos de arrendamiento previsto en cada norma. Con este objeto se consulta la legislación de España, Francia y Nueva Zelanda. En estos países las normas de arrendamiento han sido recientemente modificadas, distinguen el arrendamiento habitacional de otras formas de arrendamiento y en tal sentido, se concibe el arrendamiento habitacional como una forma de satisfacer un derecho básico.
02/04/2024
Regulación de la Accesibilidad Universal: Estado de la situación en la Ley General de Urbanismo y Construcciones y en su Ordenanza.
Establecer medidas de seguridad para adultos mayores a proyectos inmobiliarios destinados a vivienda, en el contexto de la accesibilidad universal, se revisan las normas vigentes sobre la materia. El proyecto de ley Boletín N° 16.120-14 propone un artículo único que establece la obligación de que todas las viviendas, en el marco de fortalecer la accesibilidad universal, cuente con la instalación de barras de apoyo y de un receptáculo de ducha en los baños de dichas unidades.
26/03/2024
Director de Obras Municipales y Asesor Urbanista: Requisitos y mecanismo de ingreso, funciones y dependencia del cargo.
Se revisan los requisitos para el ejercicio del cargo de director de obras y asesor urbanista, así como los mecanismos de ingreso al cargo, funciones y la dependencia jerárquica para aportar a la discusión del proyecto de ley Boletín N°16.325-14. La Dirección de Obras Municipales corresponde a una de las unidades establecidas por la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades (LOCM), es obligatoria en el caso de aquellos municipios que tengan más de 100.000 habitantes y no es un cargo de exclusiva confianza. Un pronunciamiento de la Corte de Apelaciones de Santiago en el año 2016, resolviendo un recurso de protección, precisó que los directores de obras son funcionarios municipales y se les aplican todas las normas que rigen a este estamento, siendo el alcalde su superior jerárquico, lo que lo hace responsable administrativamente de acuerdo a las normas del Estatuto Municipal (Ley 18.883).