Documentos de Asesorías Parlamentarias

Documentos elaborados por la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, como parte de su función de apoyo al trabajo parlamentario, para contribuir a la certeza del actuar legislativo, disminuir la brecha de disponibilidad de información y análisis entre los poderes Legislativo y Ejecutivo, y respaldar el protagonismo internacional del Congreso Nacional de Chile en los foros inter-parlamentarios.

Estos documentos han sido elaborados a solicitud de parlamentarios del Congreso Nacional, bajo sus orientaciones y particulares requerimientos. Por consiguiente, sus contenidos están delimitados por los plazos de entrega establecidos y por los parámetros de análisis acordados. No son documentos académicos y se enmarcan en criterios de validez, confiabilidad y neutralidad política.

Últimos documentos

21/03/2018

Principales aspectos de la reforma tributaria de 2014

Cavada Herrera, Juan Pablo

El 29 de septiembre de 2014 fue publicada la Ley N° 20.780, sobre “Reforma tributaria que modifica el sistema de tributación de la renta e introduce diversos ajustes en el sistema tributario” (conocida como “reforma tributaria”), que contempla una implementación gradual de sus disposiciones, con efectividad completa al 1 de enero de 2017. A continuación, se señalan los aspectos generales y más relevantes de los que, se estiman, serían los principales aspectos de la reforma tributaria, luego de su tramitación completa.

20/03/2018

Proyecto de ley sobre reparación a las víctimas de prisión política y tortura

Meza-Lopehandía Glaesser, Matías Alonso

En el marco del proyecto de ley que otorga un aporte único de carácter reparatorio a las víctimas de prisión política y tortura, reconocidas por el Estado de Chile (Boletín N.º11619-17) se elabora el presente informe. La primera parte se refiere al estándar internacional vigente en materia de reparación de víctimas a las violaciones a los derechos humanos. La segunda sección analiza brevemente el contenido del proyecto a la luz de dicho estándar. Este informe es una adaptación de un documento elaborado anteriormente en el marco de la discusión del proyecto de ley que originó la Ley N.º 20.874 de 2015, de contenido similar al proyecto que motiva este informe (BCN, 2015)

20/03/2018

Reporte de Defensa Nacional: 12 al 19 de marzo de 2018.

Jarufe Bader, Juan Pablo

A nivel nacional, el Ministro de Defensa Nacional, Alberto Espina, ordenó un total de 231 auditorías a entidades del sector, a la vez que suscribió un convenio con el Contralor General de la República, Jorge Bermúdez, dirigido a validar la legalidad de los procedimientos internos de las ramas castrenses. En el plano vecinal, el buque oceanográfico polar 'Carrasco', de dotación de la Marina de Perú, arribó al puerto del Callao, tras completar exitosamente una misión científica en la Antártica. En el ámbito internacional, el Presidente de Estados Unidos, Donald Trump, manifestó su interés en configurar una fuerza espacial, que opere en conjunto con la Fuerza Aérea, la Armada y otras ramas del aparato militar del país.

19/03/2018

Determinación de la velocidad máxima de circulación en túneles

Williams Obreque, Guido Andrés

Se describe la regulación nacional que determina las velocidades máximas de circulación por túneles. Para lo anterior, es necesario además explicar las reglas que gobiernan la velocidad por vías y autopistas, concesionadas o no, urbanas y rurales, por cuanto ellas ayudan a determinar en algunos casos la velocidad máxima de los túneles.

19/03/2018

Listado de mociones e intervenciones del Senador Horvath referente a la regionalización

Riquelme Reyes, Ignacio

De acuerdo a lo solicitado, se remite listado de mociones de iniciativa del Senador José Antonio Horvath y de sus intervenciones en Sala vinculadas con el tema descentralización. Para ello fueron revisadas las bases de datos del sistema de tramitación de proyectos del Senado y la base de datos de Labor Parlamentaria de la Biblioteca del Congreso. Las búsquedas se realizaron utilizando términos relacionados con la materia, tales como “región”, “descentralización”, “regionalización”, entre otros.

19/03/2018

Normativa para el calzado para Pie diabético. Los casos de México, Francia y Estados Unidos

Caceres Lara, Marcela Teresa

Se presenta la normativa existente en Francia y Estados Unidos, relativa a las especificaciones técnicas que debe poseer el calzado para pie diabético. Asimismo, se incluye el proyecto de Norma Mexicana de Calzado para Pie Diabético, la cual aún no ha sido aprobada. Para la elaboración del presente informe, se revisó legislación existente sobre calzados para pie diabético, así como manuales y regulaciones para la fabricación de zapatos terapéuticos, ortopédicos y órtesis en Bélgica, Suiza, Alemania, Reino Unido, Canadá y Noruega. No obstante, si bien se encontraron algunos documentos, estos no fueron incluidos por cuanto no había una referencia expresa a calzado para pie diabético.

14/03/2018

Análisis comparado de los dos últimos proyectos de ley de reforma a la normativa migratoria

Jarufe Bader, Juan Pablo

El Proyecto de Ley de Migración y Extranjería (Boletín Nº 8970-06), enviado a tramitación vía Mensaje, durante el primer gobierno del Presidente Sebastián Piñera, declara como objetivo, en su artículo 2, la regulación del ingreso, estadía, residencia y egreso de extranjeros al país; metas igualmente recogidas por el artículo 2 del Proyecto de Nueva Ley de Migraciones (Boletín Nº 11395-06), ingresado por la segunda administración Bachelet, en agosto del año pasado.

13/03/2018

Reporte de Defensa Nacional: 5 al 12 de marzo de 2018

Jarufe Bader, Juan Pablo

A nivel nacional, el exsenador Alberto Espina asumió como nuevo Ministro de Defensa Nacional, sucediendo en el cargo a José Antonio Gómez. Asimismo, el General Ricardo Martínez se convirtió en el nuevo Comandante en Jefe del Ejército, reemplazando en dicho sitial al General Humberto Oviedo, quien pasó oficialmente a retiro. En el plano vecinal, el Ministro de Defensa Nacional de Argentina, Óscar Aguad, encabezó la primera reunión del grupo de trabajo que se abocará al diseño de una iniciativa de enmienda de la actual Ley de Personal Militar, que data de 1971. En el ámbito internacional, el presupuesto de defensa de la República Popular China experimentó un alza de 8,1% en relación con el año anterior, en momentos en que Beijing planifica el lanzamiento de su segundo portaaviones, así como la integración de aviones furtivos a su Fuerza Aérea.

12/03/2018

Ajustes a la Ley de Fármacos y política de genéricos en Chile.

Goldstein Braunfeld, Eduardo Isidoro

la política farmacéutica en Chile busca garantizar a la población el acceso de medicamentos de calidad comprobada, a precios competitivos y de bajo costo, lo que supone desarrollar una política nacional con 3 ejes fundamentales, como son: Acceso, Uso Racional y Calidad. Si bien estos componentes han estado presentes en la evolución de la política nacional, entre profesionales del sector existe la percepción de que esta se ha implementado con medidas aisladas y desarticuladas, con las cuales se ha respondido a situaciones de alta connotación pública, como fueron los casos de "Colusión de las Farmacias" en el año 2009, que antecedió a la promulgación de la “Ley de Fármacos I” y la "Marcha de los Enfermos" en el año 2013, que impulsó la promulgación de la Ley Ricarte Soto.

12/03/2018

Consulta previa indígena y proyectos de ley

Meza-Lopehandía Glaesser, Matías Alonso

El presente informe explica el origen y contenido de la obligación de consulta previa indígena, en particular, respecto de proyectos de ley, teniendo especialmente a la vista el Proyecto de Ley que crea el Servicio Nacional Forestal y modifica la Ley General de Urbanismo y Construcciones (Boletín N° 11.175-01) Para ello, la primera sección detalla el contenido del estándar internacional en materia de consulta previa indígena respecto de medidas legislativas. El segundo apartado aborda el modo en que dicha obligación ha sido recepcionada en el ordenamiento jurídico chileno.