Asesorías Parlamentarias

En nuestro país, la tutela del medio ambiente marino se encuentra bajo las competencias de la autoridad marítima. Las facultades de control, fiscalización y supervigilancia corresponden a la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas, órgano dependiente del Ministerio de Defensa Nacional, en lo que respecta al uso del borde costero en su ámbito espacial. Específicamente, la administración del borde costero compete al Departamento de Asuntos Marítimos, perteneciente a la División Jurídica de la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas. Realiza el soporte técnico-profesional de dicha labor y tiene entre sus principales tareas implementar y materializar la Política Nacional del Uso del Borde Costero, mediante la tramitación de solicitudes tanto de concesiones marítimas como de acuicultura. En relación a esta materia, la primera administración de Sebastián Piñera, presentó el 31 de julio de 2012 un Proyecto de Ley que establece la administración del borde costero y concesiones marítimas (Boletín 8467-12). A través de la iniciativa, se busca traspasar la administración del borde costero y el sistema de concesiones marítimas desde el Ministerio de Defensa al Ministerio de Bienes Nacionales. En relación a su contenido, en exposición en la Comisión de Medio Ambiente del Senado (mayo de 2022), la actual administración, a través de una representante del Ministerio de Bienes Nacionales, expresó que no era de interés de la cartera seguir impulsando su tramitación.

El presente informe analiza dos modelos de regulación de la obligación de proveer agua potable de forma gratuita a los clientes de ciertos establecimientos —como restaurantes, bares, cafeterías, entre otros—para su consumo, en función del objetivo de la legislación respectiva: sanitario o medioambiental. En el primer grupo, de promoción de la salud pública, se encuentran los casos de Australia, Reino Unido, Argentina y Brasil. Aunque en los dos primeros la medida tiene por objeto únicamente contrarrestar los efectos nocivos del consumo de alcohol como un requisito para el otorgamiento de patentes de alcohol, en los países latinoamericanos el énfasis se enfoca también en garantizar la hidratación adecuada y el consumo de agua segura. En el grupo orientado al cuidado del medio ambiente —España, Francia y México— se pretende reducir la generación de residuos por el consumo de agua en botellas plásticas desechables.

A nivel nacional, la Ministra de Defensa de Chile, Maya Fernández, sostuvo un encuentro con su homólogo brasileño, José Mucio Monteiro, con quien suscribió una Declaración de Intenciones para la Cooperación Satelital, que contempla aspectos como formación, cooperación técnica e intercambio en este ámbito. En el plano vecinal, el Viceministro de Recursos para la Defensa de Perú, Adolfo Herrera, inauguró el renovado “Taller X-39”, espacio que será administrado por la compañía “SIMA Perú S.A.”, para efectuar labores de soporte y mantenimiento de motores MTU para sistemas navales submarinos y de superficie de la Marina de Guerra del país. En el ámbito internacional, el Presidente de EE.UU., Joe Biden, se reunió con el Primer Ministro de Japón, Fumio Kishida, con quien acordó actualizar el vínculo militar entre ambos países, considerando una optimización de los respectivos sistemas de mando y control; la conformación de un Consejo Industrial para el Desarrollo de Armas Conjuntas; la unificación de sistemas de defensa de misiles con Australia; y el inicio de una serie de ejercicios con el Reino Unido.