Documentos de Asesorías Parlamentarias

Documentos elaborados por la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, como parte de su función de apoyo al trabajo parlamentario, para contribuir a la certeza del actuar legislativo, disminuir la brecha de disponibilidad de información y análisis entre los poderes Legislativo y Ejecutivo, y respaldar el protagonismo internacional del Congreso Nacional de Chile en los foros inter-parlamentarios.

Estos documentos han sido elaborados a solicitud de parlamentarios del Congreso Nacional, bajo sus orientaciones y particulares requerimientos. Por consiguiente, sus contenidos están delimitados por los plazos de entrega establecidos y por los parámetros de análisis acordados. No son documentos académicos y se enmarcan en criterios de validez, confiabilidad y neutralidad política.

Últimos documentos

17/04/2018

Estimaciones de la prevalencia y evolución del VIH SIDA en Chile

Goldstein Braunfeld, Eduardo Isidoro

Según cifras de la vigilancia epidemiológica realizada por el MINSAL, la epidemia VIH/SIDA en Chile, se inició en 1984, fecha a partir de la cual tanto la tasa de casos notificados en etapa Sida como de VIH han ido en aumento. Es así como posterior a un pick del año 2011, al que siguieron algunas fluctuaciones, las tasas de incidencia posteriormente se mantuvieron relativamente estables con tasas que varían entre 14 y 15 por cien mil habitantes. Más recientemente, sin embargo, de acuerdo con cifras en proceso de validación se estima que en el año 2016 la tasa de VIH/SIDA se habría elevado a 16,3 por cien mil.

17/04/2018

Proyectos con urgencia en proyectos de ley presentados en los últimos 20 años.

Riquelme Reyes, Ignacio

Listado con proyectos de ley de los últimos veinte años con urgencia.

17/04/2018

Reporte de Defensa Nacional: 9 al 16 de abril de 2018.

Jarufe Bader, Juan Pablo

Se presenta la actualidad del sector Defensa durante los últimos siete días, tanto a nivel nacional como internacional. El documento se subdivide en secciones con contenidos de carácter local, regional y global, de manera de ordenar los hechos, de acuerdo a su alcance e impacto.

13/04/2018

Antecedentes sobre el Artículo 8° de la Ley 20.780 Reforma tributaria que modifica el sistema de tributación de la renta e introduce diversos ajustes en el sistema tributario.

Espinace Olguín, Denisse Jimena

El presente trabajo ha sido elaborado conforme a la consulta relativa a los fundamentos que se tuvieron a la vista para la integración de la agroindustria al pago de impuesto verde y votaciones del proyecto en relación a éste punto. Para obtener ésta información fueron revisados los antecedentes fidedignos del establecimiento de la Ley 20.7801 Reforma tributaria que modifica el sistema de tributación de la renta e introduce diversos ajustes en el sistema tributario, y en especial, los del artículo 8° de la ley que se refiere al impuesto anual que grava las emisiones contaminantes de fuentes fijas.

13/04/2018

Mercado del agua en Chile e inscripción y transacciones de los derechos de aprovechamiento de aguas.

Baeza Gómez, Eduardo Christian

El presente informe se enfoca en las principales características del Mercado del Agua en Chile, además de la inscripción y las transacciones de Derechos de Aprovechamiento de Aguas (DAA). Para el desarrollo de este trabajo se recurrió a diversas fuentes nacionales e internacionales que tienen relación con el tema de mercado de las aguas, entre los que destacan: ODEPA, Dirección General de Aguas de Chile (DGA), Ministerio de Obras Públicas (MOP), Ministerio del Interior, Banco Mundial, universidades, entre otros.

12/04/2018

Análisis comparado de los últimos proyectos de ley de reforma a la normativa migratoria

Jarufe Bader, Juan Pablo

El presente informe compara las últimas iniciativas legislativas que han buscado reformar la legislación migratoria vigente en el país. En concreto, el documento establece puntos en común y contrastes entre los proyectos de ley enviados durante el primer gobierno del Presidente Sebastián Piñera y la segunda administración Bachelet, agregando un acápite con las indicaciones recientemente presentadas a la propuesta de 2013, por parte del actual gobierno.

12/04/2018

Ley de Inclusión Laboral. Alcances, beneficios, desafíos.

Medel Marabolí, Carlos Javier

La ley N° 21.015, que “Incentiva la inclusión de personas con discapacidad al mundo laboral” modifica diversos cuerpos legales, afectando tanto al sector público como al privado. Este cambio normativo implica una reserva del 1% de los cupos laborales en empresas, públicas y privadas, de más de 100 trabajadores, a Personas con Discapacidad (PcD). A este beneficio concreto se le asocian otros, como el simbólico de relevar la importancia de la diversidad en el ámbito laboral, así como también desafíos de la implementación de la ley, como una gestión más eficiente del Registro Nacional de la Discapacidad o la adaptación de los espacios físicos en las empresas.

12/04/2018

Opciones legislativas para propuesta de Tasa Portuaria Territorial

Cavada Herrera, Juan Pablo

El presente informe analiza la propuesta de la Comisión Presidencial en Descentralización y Desarrollo Regional de 2014 (en adelante, la propuesta) para establecer una Tasa Portuaria Territorial a las empresas portuarias, mediante la dictación de una Ley de Rentas Regionales, contenida en el Informe “Propuesta de Política de Estado y Agenda para la Descentralización y el Desarrollo Territorial de Chile”. Para ello se señala el marco constitucional y legal aplicable a los cobros por tales conceptos; se determina la naturaleza jurídica que tendrían; se analiza la naturaleza tributaria de la Tasa Portuaria propuesta y sus consecuencias, y se señalan los mecanismos legales aplicables en el proceso de formación de la ley para aprobar la iniciativa respectiva.

10/04/2018

Alcances de las indicaciones presentadas al Proyecto de Ley de Migración y Extranjería

Jarufe Bader, Juan Pablo

Con fecha 9 de abril de 2018, el Presidente de la República, Sebastián Piñera, anunció un conjunto de indicaciones al Proyecto de Ley de Migración y Extranjería (Boletín Nº 8970-06), iniciativa que fue enviada originalmente a trámite legislativo en 2013, durante su primera administración. La idea matriz de las indicaciones es propiciar una migración “segura, ordenada y regular”, que compatibilice el derecho del Estado chileno a regular la forma en que se canalizan los flujos migratorios y combatir las actividades transfronterizas ilícitas, con el respeto a las garantías fundamentales de los migrantes.

10/04/2018

Comisiones de trabajo creadas durante los dos gobiernos de la Presidenta Michelle Bachelet.

Jarufe Bader, Juan Pablo

El sistema presidencialista vigente en Chile, le entrega al Primer Mandatario amplias facultades, entre las cuales se cuenta la articulación de toda clase de instancias de asesoría presidencial. Al respecto, es posible distinguir dos tipos de comisiones de apoyo a las labores del Poder Ejecutivo: presidenciales y ministeriales. Las primeras, que pueden tener una duración definida o indefinida en el tiempo, buscan asistir la labor del Jefe de Estado en una materia específica, estando conformadas por miembros de organismos públicos, así como por especialistas provenientes del mundo académico y la sociedad civil.