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Usted buscó: violencia digital , Jarufe Bader, Juan Pablo
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Modelos de gobernanza en ciberseguridad: Experiencia internacional
La principal normativa multilateral que regula la seguridad digital, es el Convenio sobre Ciberdelincuencia del Consejo de Europa, más conocido como Convenio sobre Cibercriminalidad de Budapest, firmado el 23 de noviembre de 2001, cuyo objetivo es prevenir las conductas delictivas en este ámbito. A nivel internacional, en tanto, muchos países cuentan con estrategias de ciberseguridad, así como con esquemas de gobernanza atingentes a esta materia. En esta línea, por ejemplo, el modelo alemán aparece delineado en la Estrategia de Ciberseguridad del país, que le asigna al gobierno federal el deber de proteger la infraestructura crítica de la información, a través de una coordinación estratégica entre los actores públicos y privados, y la configuración de un Centro de Respuesta Nacional de Ciberseguridad. El Centro de Ciberseguridad de Australia, en tanto, lidera los esfuerzos de este país por monitorear de manera ininterrumpida las ciberamenazas que puedan acechar los sistemas vitales del Estado australiano. Bajo este esquema, el Primer Ministro es apoyado por un Ministro Asistente en materia de Ciberseguridad, encargado de liderar la política sectorial. En cuanto al paradigma español, el Instituto Nacional de Ciberseguridad de España es la entidad subordinada al Ministerio de Economía y Empresa, que tiene a su cargo el desarrollo de la ciberseguridad, tanto en lo que respecta a la situación de la sociedad civil, la academia, las compañías privadas y los sectores estratégicos del país. Finalmente, el modelo de Estonia se sustenta primeramente en el accionar del Consejo de Ciberseguridad, organismo conformado en 2009, en el seno del Comité de Seguridad del Gobierno, con la misión de contribuir a allanar la cooperación interinstitucional y supervigilar la implementación de las metas de la Estrategia de Ciberseguridad del país.
Reporte de Defensa Nacional: 26 de diciembre de 2022 al 2 de enero de 2023.
A nivel nacional, hacia fines de diciembre culminó la séptima campaña en la Estación Polar Científica Conjunta “Glaciar Unión”, con participación de contingentes de las Fuerzas Armadas, así como de la Dirección General de Aeronáutica Civil y del Instituto Antártico Chileno. En el plano vecinal, el Ministro de Defensa de Argentina, Jorge Taiana, se entrevistó con el titular del Directorio de Cooperación Internacional de Defensa, de la cartera del rubro en Israel, Yair Kulas, con quien suscribió un contrato para la adquisición de municiones inteligentes “HERO-120” y “HERO-30”, por medio de recursos del Fondo Nacional de la Defensa. En el ámbito internacional, el Departamento de Estado, de EE.UU., aprobó la venta de sistemas de colocación de minas antitanques “Volcano” a China Taipei, en medio de las crecientes tensiones con la República Popular China en la región asiática meridional. En el área de la ciberseguridad, según un reporte de la Government Accountability Office, las Fuerzas Armadas estadounidenses habrían pagado alrededor de US$160 millones anuales en bonos de retención y tasas de compensación entre 2017 y 2022, para mantener una fuerza de ciberexpertos trabajando en las líneas de frontera digital.
Reporte de Defensa Nacional: 4 al 11 de agosto de 2025.
A nivel nacional, el Consejo de la CORFO dio luz verde a la conformación del Comité de Construcción Naval, entidad llamada a estimular el crecimiento tecnológico, para la puesta en marcha de la Política Nacional de Construcción Naval. En el plano regional, el Presidente boliviano, Luis Arce, comunicó el cierre del primer ciclo de planificación estratégica del Estado, hito a partir del cual el país comenzará a diseñar un nuevo horizonte estratégico para la defensa y seguridad de Bolivia, con una visión prospectiva hacia el 2050, “inspirada en la soberanía popular, la defensa integral del país y el principio de autodeterminación de los pueblos”. En el ámbito internacional, Alemania anunció el cese de cualquier exportación de armas o bienes militares a Israel, que puedan ser empleadas en la Franja de Gaza, al menos hasta que el gobierno del Premier israelí, Benjamín Netanyahu, no reconsidere su decisión de ocupar militarmente el enclave palestino. En materia de ciberseguridad, el Presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, anunció la puesta en marcha de la Dirección de Ciberdefensa, unidad inserta en la Guardia Nacional Bolivariana, cuya función será “combatir el ciberterrorismo y avanzar en el desarrollo de la capacidad digital del país
Reporte de Defensa Nacional: 25 de agosto al 1 de septiembre de 2025.
A nivel nacional, los ejércitos de Chile y EE.UU. sostuvieron su XX Reunión Bilateral de Estados Mayores, ocasión en la que ratificaron acuerdos en temáticas como ciencia y tecnología, comunicaciones, desarrollo de la fuerza, doctrina, logística, operaciones internacionales, preparación de la fuerza y salud. En el plano regional, Perú y Chile celebraron la semana pasada, en Lima, la II Comisión Mixta de Cooperación en Defensa, instancia en la que repasaron un conjunto de proyectos bilaterales, en ámbitos como misiones de paz, gestión de defensa en el territorio antártico, colaboración en materia humanitaria y seguridad fronteriza. En el ámbito internacional, la OTAN emitió un comunicado en el que asegura que todos sus miembros se comprometieron a invertir al menos el 2% de su Producto Interno Bruto en defensa para el presente año, cifra que no se observaba desde 2014. En materia de ciberseguridad, la Presidenta de la Unión Europea, Úrsula Von der Leyen, fue víctima de un ataque digital de navegación aérea, que obligó al piloto del avión en que se trasladaba hasta Bulgaria, a efectuar un aterrizaje de emergencia.
Reporte de Defensa Nacional: 6 al 13 de octubre de 2025.
A nivel nacional, una serie de unidades de la Escuadra Nacional, el Comando Anfibio de Transportes Navales y el Cuerpo de Infantería de Marina participaron en un ejercicio naval anfibio, desarrollado en el Teatro de Operaciones Austral Conjunto. En el plano regional, el Ejército de Perú comenzó el diseño de un helipuerto estratégico, que estará localizado en el Fuerte Michan, región amazónica del país, como parte de un esfuerzo por robustecer la infraestructura militar en zonas de relevancia táctica y geográfica para la defensa nacional. En el ámbito internacional, la OTAN inició su ejercicio de disuasión anual “Steadfast Noon”, que busca transparentar las capacidades y la preparación nuclear del bloque. En materia de ciberseguridad, el Secretario General de la OTAN, Mark Rutte, encabezó la Conferencia de Ciberdefensa 2025 de la alianza, que se celebró en Tirana, Albania, ocasión en la que relevó la importancia de fortalecer la seguridad digital de la organización.
Reporte de Defensa Nacional: 2 al 9 de marzo de 2026.
A nivel nacional, el General Pedro Varela asumió como nuevo Comandante en Jefe del Ejército, en reemplazo del General Javier Iturriaga, tras ceremonia efectuada en la Escuela Militar “Del Libertador Bernardo O´Higgins”. En el plano regional, el Ministro de Defensa de Argentina, Teniente General Carlos Alberto Presti, supervisó el término de la maniobra “Candú IV”, que contempló el despliegue de personal de las tres ramas militares del país, con el objetivo de simular acciones de defensa y recuperación de cables de fibra óptica submarina. En el ámbito internacional, el gobierno de EE.UU. desplegará en el Medio Oriente una serie de sistemas antidrones “Merops”, con el objetivo de fortalecer la respuesta ante ataques iraníes. En materia de ciberseguridad, Irán enfrenta un virtual “apagón digital”, como consecuencia de la misión militar “Epic Fury”, lanzada por EE.UU. contra su territorio hace unas semanas, que llevó la conectividad en Internet a niveles en torno al 1 por ciento.
Automatización de pagos electrónicos en municipios nacionales.
Las municipalidades son corporaciones autónomas de derecho público, que están impedidas de automatizar, desarrollar u operar a nivel directo e interno cualquier especie de plataforma de procesamiento de tarjetas o pagos electrónicos, así como actuar como recaudadores directos de fondos virtuales. Las principales trabas a los procesos de automatización de pagos a nivel municipal proceden de la ausencia de giro financiero y de regulación de los medios de pago; la incompatibilidad con las cuentas corrientes únicas; y el cumplimiento de estándares de ciberseguridad. Por lo mismo, las casas edilicias han debido externalizar la recaudación y el procesamiento digital de sus fondos, a partir de acuerdos con instituciones financieras o proveedores tecnológicos visados por la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, o por la Comisión para el Mercado Financiero. Este accionar está avalado por el artículo 2° inciso 2° del Decreto Ley 3.063, de Rentas Municipales, que permite a los municipios celebrar convenios con terceros, como Banco Estado y otras entidades comerciales, con el fin de abrir canales electrónicos de pago para permisos de circulación o entrega de patentes. Por otra parte, la entrada en vigor de la Ley 21.713, de Cumplimiento de Obligaciones Tributarias, obligó a una serie de organismos públicos, entre ellos las municipalidades, a exigir el inicio de actividades a ciertos prestadores, en consonancia con las disposiciones emitidas por el Servicio de Impuestos Internos. En consecuencia, las municipalidades han debido contratar y delegar la gestión tecnológica de sus cobros en línea, a partir de canales como el Portal de Servicios Municipales; los canales de pago privados, puestos en marcha a partir de licitaciones públicas en “Mercado Público”; y el botón de pago de la Tesorería General de la República.
Experiencia internacional en materia de control de armas.
La existencia de armas en manos de civiles, ha motivado diversas aproximaciones normativas desde los estados. En el paradigma argentino, la supervisión de las armas corresponde al Ministerio de Defensa, según lo establece el artículo 4° de la Ley N° 20.429, que determina la fiscalización de las armas de guerra y la importación de dispositivos de uso civil, a través de un Registro Nacional de Armas. Respecto a Canadá, el artículo 5 de la Firearms Act prohíbe el acceso como titulares de armas de fuego a quienes hayan estado recluidos por ofensas contra el Código Criminal, o por haber ejecutado algún acto ofensivo o amenazante contra otro individuo; y a las personas que padezcan alguna enfermedad mental acreditada o tengan antecedentes de haber ejercido violencia hacia terceros.
Modificaciones a la Ley de Control de Armas: reformas y nudos críticos.
El Proyecto de Ley que modifica la Ley N° 17.798, sobre Control de Armas, sancionando el porte e ingreso de armas en lugares de acceso público, ingresó a tramitación legislativa en la Cámara de Diputadas y Diputados, a partir de una moción parlamentaria de fecha 13 de abril de 2015.Tres años más tarde, ya en su segundo trámite constitucional, la iniciativa recibió un nuevo impulso de parte del Ejecutivo, que la insertó en el marco del llamado “Acuerdo Nacional por la Seguridad Pública”. Tras varios años de tramitación, el pasado martes 17 de agosto, las Comisiones Unidas de Defensa Nacional y Seguridad Pública del Senado, despacharon la propuesta, que esta semana terminó de ser vista por la Comisión de Hacienda de la misma corporación, que a su vez emitió un informe, el que deberá ser votado próximamente por la Sala del Senado.Entre las principales reformas del proyecto, se encuentran el incremento en el catálogo de armas prohibidas, conforme al artículo 3°; la introducción, en virtud del nuevo artículo 4° A, de mecanismos de trazabilidad de armas; la potestad de la autoridad para cancelar la inscripción de un arma frente a condenas por crimen, simple delito o violencia intrafamiliar, de acuerdo al artículo 5° letra C; la actualización anual de un Registro de Armas, conforme lo estipula el artículo 20° letra A; la fijación de un límite a la tenencia de armas, de acuerdo al artículo 7°; y la incorporación de la PDI en tareas fiscalizadoras. Hasta la fecha, los principales puntos en discusión del actual proyecto, han sido las características de un eventual sistema de identificación balístico; la forma de discriminar entre la naturaleza de uso de cada arma; las condiciones para la actualización periódica de un Registro de Armas; y los posibles nuevos organismos públicos que asumirían prerrogativas en materia de fiscalización. Entre las críticas a la iniciativa, cabe mencionar la opinión del Presidente de la Sociedad Agrícola y Ganadera de Osorno, Christian Arntz, para quien la iniciativa demoniza a los ciudadanos que poseen armas legales, en vez de enfocarse en el aumento de penas contra el comercio ilegal de estos artefactos. En este contexto, el proyecto implicaría un avance en materia de disminución de armas activas en el país, toda vez que amplía el espectro de unidades sujetas de control; incorpora nuevas entidades públicas a las labores fiscalizadoras; avanza en la interconexión entre agentes públicos; al tiempo que introduce innovaciones tecnológicas para un mejor seguimiento a las armas en el territorio del país, si bien es probable que surjan dificultades operativas, sobre todo al momento de discriminar entre la naturaleza de uso de un arma.
Control de armas en Chile: principales hitos.
La tramitación de la Ley de Control de Armas, hacia 1972, se produjo en un contexto marcado por la violencia e inestabilidad social en el país. Por entonces, el artículo 22 de la Constitución Política de 1925, disponía que las Fuerzas Armadas y Carabineros tenían el monopolio del uso de las armas, disposición complementada por otros cuerpos legales, como la Ley de Seguridad Interior del Estado; y el Reglamento de Fabricación y Comercio de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Productos Químicos. En la actualidad, en tanto, las principales prescripciones normativas sobre adquisición, tenencia y porte de armas de fuego están contenidas en la Constitución Política de 1980; el Código Penal; la Ley N° 17.798, sobre Control de Armas; y el Reglamento Complementario de este último texto legal.