Asesorías Parlamentarias
Resultado de búsqueda / Autor
Documentos publicados desde el 01 de enero de 2014
Usted buscó: violencia digital , Jarufe Bader, Juan Pablo
Ordenar por
Categorías asociadas a la búsqueda
- Defensa (11)
- Seguridad (10)
- Deportes y Recreación (3)
- Administración del Estado (2)
- Demografía (1)
- Derecho (1)
- Relaciones Internacionales (1)
Título
Temas asociados
Regulación sobre violencia en los estadios y sanciones a espectadores: legislación comparada.
Los modelos de Gran Bretaña, Colombia y España ilustran diversos elementos normativos respecto a la prevención y sanción de conductas vinculadas con la violencia en los recintos deportivos. Es así como en Gran Bretaña y España la legislación se centra en delitos relacionados con la violencia racial y los ataques contra las personas y la propiedad privada, frente a los cuales los códigos existentes penalizan una serie de conductas, estableciendo un régimen especial de sanciones. Así, por ejemplo, en el caso británico, la Football (Offences and Disorder) Act, de 1999, le confiere poderes a los tribunales para decretar órdenes de prohibición de asistencia a recintos deportivos a nivel internacional, contra personas detenidas por ofensas graves, como las vinculadas a la xenofobia, la amenaza del uso de la violencia y la venta ilegal de boletos. En el caso español, a su vez, la Ley contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en el Deporte, castiga la negligencia de los organizadores de un evento, en casos en que su accionar no logre garantizar la seguridad del recinto deportivo, a la vez que sanciona a todos quienes incentiven o promuevan la realización de actos de violencia, en el marco de la actividad deportiva. Por último, la Ley N° 1.453, de Seguridad Ciudadana (2011), contempla en Colombia una serie de sanciones particulares, entre las que se encuentran el castigo de multa y exclusión de los estadios, para quienes agredan físicamente a otra persona, o bien dañen la infraestructura deportiva; el trabajo comunitario, para quienes cometan agresión verbal; y la pena de cárcel, multa y exclusión de los estadios, para quienes arrojen objetos peligrosos al campo de juego.
Modelos de tratamiento no punitivo de las barras de fútbol: Experiencia nacional e internacional.
El presente informe da cuenta de algunas soluciones no punitivas, que se han sugerido a nivel nacional e internacional para regular la situación de las barras en el fútbol. En el plano local, el Departamento “Estadio Seguro” ha impulsado el llamado “Plan de Formación en Ciudadanía Deportiva”, aplicable a eventos de fútbol profesional y a organizaciones barriales de hinchas, con el fin de incentivar el respeto mutuo, la tolerancia, la resolución pacífica de conflictos en contextos deportivos y el juego limpio, además de la valoración de la diversidad sociocultural. En el concierto mundial, en tanto, la Convención Europea sobre la Violencia en los Espectadores, instancia inserta en el seno del Consejo de Europa, ha buscado responder de manera multifactorial al fenómeno de la violencia en los recintos deportivos, a partir de respuestas como la formación de “ambientes de espectáculo” y la implementación de “Embajadas del Aficionado”, especialmente pensadas para las barras del equipo visitante. En cuanto al paradigma español, el artículo 16 de la Ley 19, contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en el Deporte, faculta a la Administración General del Estado para fomentar acciones de hermanamiento entre deportistas o barras rivales, en el ánimo de conformar un clima positivo antes de cada partido, ya sea mediante actividades comunes o a partir del intercambio de emblemas antes del arranque de un encuentro. Por último, es posible relevar la labor de la iniciativa gubernamental británica “Supporters Direct”, que busca que los aficionados del fútbol sean partícipes de la propiedad de los clubes, a través de medidas como la creación de diferentes clases de acciones para los hinchas de cada entidad y la inclusión de representantes del hincha en el directorio de los clubes, con derecho a veto sobre temas claves, como por ejemplo la venta de un recinto deportivo
Sanciones por actos de racismo y discriminación en espectáculos deportivos: legislación comparada.
Se presenta un breve informe de legislación extranjera en relación con las sanciones que los ordenamientos jurídicos analizados imponen a conductas racistas o discriminatorias en contextos deportivos. Se comienza con Colombia, donde se constata que existe un completo marco jurídico para la prevención de la violencia en contextos deportivos, y una prohibición explícita de expresar o difundir insultos discriminatorios, racistas o xenófobos. Sin embargo, las normas no sancionan explícitamente estas conductas, aun cuando pueden resultar aplicables aquellas que castigan las agresiones verbales o físicas, las cuales van desde una multa de un salario mínimo legal (SML) hasta multas de cien SML y cinco años de prohibición de acceso a recintos deportivos. En el caso de España, existe una norma exhaustiva relativa a la prevención del racismo y xenofobia en el deporte. La misma contempla diversas sanciones, que van desde una multa de 140 a 650.000 euros y prohibición de acceso hasta por cinco años. Finalmente, en Gran Bretaña la regulación en la materia considera los actos racistas en el espectáculos deportivos como faltas relevantes y contempla sanciones por actos de odio racial que van desde prohibición de acceso desde dos hasta diez años y multas de hasta 1000 libras esterlinas.
Normativa sobre robo de teléfonos móviles. Experiencia internacional.
regulación internacional en materia de robo de teléfonos móviles, considerando la penalidad asociada a este delito y los procedimientos existentes para la protección de datos de los usuarios. En Alemania, la Sección 249 del Código Penal sanciona con pena de cárcel superior a un año a quienes sustraigan con violencia o amenaza contra una persona, poniendo en peligro su integridad física, alguna cosa ajena mueble, como un teléfono celular, con el afán de apropiársela para sí o para un tercero. En el mismo sentido, el artículo 164 del Código Penal argentino castiga con reclusión de entre un mes y seis años a quien se apodere de manera ilegítima de una cosa mueble, “total o parcialmente ajena, con fuerza en las cosas o con violencia física en las personas”. Un enfoque similar se aprecia en el paradigma español, donde el artículo 234 del Código Penal castiga con entre seis y 18 meses a quienes, con ánimo de lucro, tomaren las cosas muebles ajenas sin la voluntad de su dueño, tratándose de objetos cuyo valor supere los 400 Euros.
Reporte de Defensa Nacional: 6 al 13 de diciembre de 2021.
A nivel nacional, por décima ocasión consecutiva, Chile fue reelecto como miembro del Consejo de la Organización Marítima Internacional, decisión adoptada en el marco del 32° Período de Sesiones de la Asamblea de esta entidad, con sede en Londres. En el plano vecinal, el Ministro de Defensa Nacional de Argentina, Jorge Taiana, destacó la reciente firma de un convenio con Rusia, dirigido a la capacitación de oficiales y suboficiales en los centros académicos castrenses rusos. El acuerdo contempla la posibilidad de que militares trasandinos profundicen conocimientos en idiomas, vuelo para pilotos, cursos de buzos tácticos y tiro de precisión. En el ámbito internacional, el Departamento de Estado de EE.UU. aprobó un par de acuerdos con Grecia, para la construcción y modernización de fragatas. A la fecha, Atenas mantiene un plan que busca modernizar sus cuatro embarcaciones “Hydra MEKO 200”, así como adquirir cuatro nuevas unidades e incrementar su interoperabilidad con el país norteamericano. En el área de la ciberseguridad, el Departamento de Defensa de EE.UU. se encuentra conformando una nueva Oficina para Inteligencia Artificial y Digital, dependiente del Subsecretario de Defensa, que reportará sus actividades ante el Centro Conjunto de Inteligencia Artificial y el Servicio Digital de Defensa.
Ciberataques contra la infraestructura de salud: Experiencia internacional.
La Organización Panamericana de Salud, ente regional de la Organización Mundial de la Salud, ha categorizado a la seguridad de la información como “uno de los ocho principios rectores de la transformación digital del sector de la salud”. A su vez, el Banco Mundial recomienda adoptar una serie de medidas para mejorar la resiliencia del sector salud ante ciberataques, entre las que menciona el liderazgo de los Ministerios de Salud y de las autoridades subnacionales, de manera que propongan legislaciones y regulaciones que promuevan prácticas de ciberseguridad en el sector, tanto respecto a los pacientes, trabajadores, proveedores y operadores de la industria; y la consonancia entre la implementación de medidas de ciberseguridad en salud y los llamados Principios de Desarrollo Digital, específicamente el diseño de usuario, el uso de estándares abiertos, el open data y open source, así como la colaboración internacional.
Exigencias a directores de empresas de infraestructura crítica a nivel internacional.
De acuerdo al Consejo Europeo, la infraestructura crítica puede ser concebida como “el elemento, sistema o parte de este, situado en los estados miembros, que es esencial para el mantenimiento de funciones sociales vitales, la salud, la integridad física, la seguridad, y el bienestar social y económico de la población, cuya perturbación o destrucción afectaría gravemente a un estado miembro, al no poder mantener esas funciones”. Respecto al nivel de preparación de los directores de empresas esenciales australianas, el artículo 30AC de la Security of Critical Infrastructure Act, de 2018, les entrega la misión de implementar un programa de gestión de riesgos de infraestructura crítica. En Colombia, en tanto, el artículo 2.2.21.1.4.2 del Decreto 338, de 2022, dispone que las autoridades titulares de infraestructura crítica, presenten un plan de seguridad digital, protección de redes, infraestructuras críticas cibernéticas y de sistemas de información ciberespacial, para lo cual deben actualizar periódicamente sus evaluaciones de riesgo digital. Por su parte, la regulación española incluye en el artículo 13 de la Ley 8, de 2011, por la que se establecen Medidas para la Protección de las Infraestructuras Críticas, a los operadores críticos dentro del Sistema de Protección de Infraestructuras Críticas del país, para que coadyuven con las autoridades gubernamentales en la optimización de los mecanismos que permitan cautelar estos activos. Para esto, se les exige asesorar al Ministerio del Interior, mediante el Centro Nacional de Protección de Infraestructuras Críticas, en el análisis de los activos esenciales, renovando cada año la información disponible; contribuir al diseño de planes estratégicos sectoriales y a la elaboración de análisis de riesgos; y nombrar a un Responsable de Seguridad y Enlace, así como a un Delegado de Seguridad para cada una de las empresas de infraestructura. Finalmente, en Singapur, el artículo 15 de la Cybersecurity Act, de 2018, obliga al director de un activo esencial a ordenar, al menos cada dos años, una auditoría que dé cuenta del nivel de cumplimiento de las prácticas y estándares de rendimiento asociados a infraestructura crítica.
Reporte de Defensa Nacional: 20 al 27 de abril de 2026.
A nivel nacional, el Ministro de Defensa, Fernando Barros, recibió la visita protocolar de una serie de diplomáticos extranjeros, con quienes abordó posibles materias de cooperación sectorial. En el plano regional, el abogado Amadeo Flores fue nombrado nuevo Ministro de Defensa de Perú, reemplazando a Carlos Díaz. En el ámbito internacional, el Ministro de Defensa de Alemania, Boris Pistorius, dio a conocer la primera Estrategia Militar Autónoma del país, junto a otros documentos estratégicos. En materia de ciberseguridad, el gobierno de Países Bajos lanzó la nueva plataforma digital “Forgejo”, dirigida a publicar softwares de fuentes abiertas, con el objetivo de convertirse en una alternativa que salvaguarde la soberanía digital del país.
Reporte de Defensa Nacional: 12 al 19 de octubre de 2020.
A nivel nacional, el Ministro de Defensa Nacional, Mario Desbordes, dio a conocer una nueva plataforma digital para la postulación al Servicio Militar Obligatorio, la cual busca disminuir las aglomeraciones en los cantones de reclutamiento. El anuncio se produjo durante el sorteo general del contingente que realizará este deber desde el próximo año. En el plano vecinal, el Ministro de Defensa Nacional de Argentina, Agustín Rossi, dirigió una reunión del Comando Conjunto Antártico, cita en la que fueron revisadas las acciones incorporadas en la Campaña Antártica de Verano2020/2021, cuya meta será verificar las labores de relevo de dotaciones y abastecimiento, en el contexto de la pandemia del “COVID-19”.
Elecciones en medio de la pandemia: experiencia internacional
Frente a los desafíos que plantea la organización de elecciones en el contexto del “COVID-19”, organismos como el Instituto Interamericano de Derechos Humanos, han recomendado protocolos con acciones como integrar las mesas electorales con personas jóvenes, de menor riesgo frente al virus; hacer un inventario de centros de votación que permitan cumplir con el distanciamiento social; y realizar el escrutinio de votos de manera digital. Según “IDEA Internacional”, desde el 21 de febrero al 19 de julio de 2020, al menos 67 países habían decidido posponer sus elecciones debido al “COVID- 19”, mientras al menos 49 habían optado por celebrarlas. En este marco, la primera etapa de las elecciones municipales francesas, tuvo lugar el 15 de marzo de 2020, en medio de medidas para evitar los contagios por