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Usted buscó: violencia digital , Riquelme Reyes, Ignacio Javier
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Selección de Proyectos de Ley: Iniciativas legales sobre abandono paterno, suspensión de visitas y violencia vicaria ingresadas a tramitación durante el año 2022.
Se solicita la elaboración de una minuta que dé cuenta de los proyectos de ley, actualmente en tramitación, que dicen relación con las siguientes materias: 1. Abandono Paterno (Patria potestad, cambio de apellido, etc.). 2. Suspensión de visitas a menores por denuncias por VIF, Abuso y/o violación hacia madre y/o menores. 3. Violencia Vicaria y la nula perspectiva de género en tribunales. Para realizar la búsqueda, se consultó la base de datos de Tramitación de Proyectos de Ley del Congreso Nacional (SIL)1. El periodo de tiempo consultado considera desde el 1 de enero de 2022 a la fecha. Se incluyeron todos los proyectos de ley de origen en mensaje o moción, ingresados a tramitación durante dicho periodo. Los parámetros de búsqueda, entre otros, fueron los siguientes: “abandono paterno, patria potestad, cambio de apellido, violencia intrafamiliar, suspensión de visitas, violación, violencia vicaria, perspectiva de género”.
Antecedentes del Constituyente en Chile. Constitución de 1980: Historia del Capítulo XV sobre Reforma de la Constitución Política
- Riquelme Reyes, Ignacio Javier
- Figueroa Cataldo, Rodrigo Fernando
- Obrador Castro, Rodrigo Omar
- Huerta Palma, Pablo Andrés
Recientemente se ha generado en Chile un acuerdo político sobre la necesidad de debatir y revisar en profundidad la vida en sociedad, lo que tiene una significativa expresión, en la búsqueda de un itinerario que posibilite alcanzar un nuevo texto constitucional. Contribuye a esta reflexión una aproximación al constituyente originario de 1980, y su evolución en estos casi 40 años, a partir de la discusión sobre los mecanismos de reforma que ha experimentado la carta fundamental, consagrados en su Capítulo XV, mediante una selección consolidada de información autentica del establecimiento de esta parte de la Constitución. El presente documento sistematiza la información que dispone la Biblioteca del Congreso Nacional sobre este tópico, extraída de la historia fidedigna del capítulo XV de la Constitución y sus diversas reformas, incluyendo un cuadro comparativo de los textos de las disposiciones que lo componen, todo ello ordenado cronológicamente, en soporte digital integrado y dinámico, con hipervínculos a información complementaria. En este contexto, esta investigación busca entregar a todos los actores de la comunidad nacional información valiosa del constituyente chileno, que enriquezca el debate público y apoye la toma de decisiones colectivas derivadas del actual proceso constituyente.
Antecedentes del Constituyente en Chile. Constitución de 1980: Reformas a la Constitución Política
- Riquelme Reyes, Ignacio Javier
- Figueroa Cataldo, Rodrigo Fernando
- Obrador Castro, Rodrigo Omar
- Huerta Palma, Pablo Andrés
En el actual debate sobre una Nueva Constitución que surge del acuerdo político suscrito recientemente en el contexto de movimientos y demandas sociales, se ha instalado la idea de que su diseño debe responder a una “hoja en blanco” como forma de simbolizar la necesidad de un momento fundacional revestido de la más amplia libertad y legitimidad. Sin perjuicio de lo señalado, se estima que el debate constitucional debe considerar elementos de significativa relevancia como los relativos a los Derechos Humanos, particularmente los consignados en los Tratados Internacionales suscritos por Chile y aquellos que responden a nuestra tradición republicana configurada a lo largo de nuestra historia constitucional. Por lo señalado, cobra particular importancia que la Nueva Constitución se elabore sobre la base de los desafíos presentes y con una proyección hacia el futuro, pero reconociendo los diversos procesos previos de reflexión y transformación constitucional. En consecuencia, el presente documento pretende sistematizar y concentrar en soporte digital integrado y dinámico las reformas constitucionales, a partir de la descripción de cada una de las leyes de reforma desde el año 1989 a la fecha, sus ideas matrices y una descripción sucinta de las materias asociadas a las disposiciones constitucionales que fueron modificadas.
Personas mayores.
El documento da cuenta de los proyectos de ley en tramitación que regulen o se relacionen con el concepto de personas mayores, ingresados desde 2010 a la fecha. Conforme al artículo 1° de la Ley N° 19.828 del 2002, se considera adulto mayor a toda persona que ha cumplido sesenta años, y adulto mayor de la cuarta edad a quien ha alcanzado los ochenta. Del total de 221 iniciativas legislativas encontradas, 159 se hallan en primer trámite constitucional, 29 en segundo trámite, 3 en tercer trámite, 2 en comisión mixta y 21 archivadas. En cuanto a su origen, 218 corresponden a mociones parlamentarias y 3 a mensajes presidenciales. Respecto de su cámara actual, 156 proyectos están radicados en la Cámara de Diputadas y Diputados y 65 en el Senado. El análisis de las iniciativas evidencia un conjunto normativo amplio y heterogéneo que aborda de forma directa o indirecta la situación de las personas mayores, agrupable en tres ejes temáticos principales: Protección social y seguridad económica: Proyectos orientados a mejorar las condiciones materiales de la vejez mediante reformas previsionales y tributarias. Se incluyen propuestas sobre exención del pago de contribuciones e impuestos, inembargabilidad de pensiones, mecanismos de hipoteca inversa, prevención del sobreendeudamiento y acceso preferente a beneficios sociales. Salud, cuidados y asistencia integral: Iniciativas que fortalecen la atención preferente en salud, la creación del Sistema Nacional de Cuidados, la regulación de establecimientos de larga estadía (ELEAM) y la protección frente a la dependencia funcional y enfermedades neurodegenerativas. También destacan medidas para facilitar el acceso a medicamentos, reducir listas de espera y promover la atención domiciliaria. Protección jurídica, participación y accesibilidad: Proyectos que sancionan el maltrato y abuso hacia personas mayores, introducen agravantes penales y procedimientos judiciales preferentes. Asimismo, promueven la inclusión cívica y laboral a través del voto asistido, la modernización de documentos de identidad, la inclusión digital y el fortalecimiento del SENAMA. Se contempla además la creación del Defensor de las Personas Mayores. En conjunto, las iniciativas analizadas configuran una agenda legislativa orientada a promover una vejez digna, activa y protegida, articulando medidas de seguridad económica, cuidado integral y participación social. Este corpus normativo refleja la continuidad y expansión del debate parlamentario en torno a los derechos y bienestar de las personas mayores.
Iniciativas legislativas sobre protección de derechos de niños, niñas y adolescentes en entornos digitales.
Proyectos de Ley actualmente en tramitación que tengan por finalidad garantizar el ejercicio de los derechos de niños, niñas y adolescentes (NNA) en entornos digitales. En lo que respecta a las iniciativas legales, cabe destacar que, de un total de 25 propuestas legislativas encontradas, 11 se encuentran en primer trámite constitucional, 11 figuran en segundo trámite constitucional y 3 están archivadas. De la revisión de los antecedentes, se ha podido determinar que los proyectos de ley encontrados abordan la regulación del uso de la tecnología y la protección de los derechos de NNA desde diversas aristas disímiles entre sí. No obstante, es posible dilucidar que, mayoritariamente, los proyectos de ley se concentran en materias propias del ámbito educacional, tales como la regulación del uso de dispositivos móviles en aulas, la promoción de la educación digital y el acceso equitativo a Internet como herramienta educativa.
Proyectos de ley sobre género, en particular vinculados a la mujer.
- Orrego Olmedo, Karem Andrea
- Espinace Olguín, Denisse Jimena
- Escobar Espinoza, Felipe Ignacio
- Benavente Aliaga, Daniela
- Palli Cea, Angelo Andrés
- Figueroa Cataldo, Rodrigo Fernando
- Riquelme Reyes, Ignacio Javier
Conforme a lo solicitado, el presente documento da cuenta de los proyectos de ley sobre género, en particular relativos a la mujer, presentados desde 2015 a la fecha. Para realizar la búsqueda e identificación, se revisó la base de datos de Tramitación de Proyectos de ley del Congreso Nacional (SIL)y el Sistema Labor Parlamentaria de la Biblioteca del Congreso Nacional. El periodo consultado considera desde el 1 de enero de 2015 al 13 de mayo de 2020. Se incluyeron las iniciativas de ley, tanto del Ejecutivo como de parlamentarios, en diversas etapas de tramitación legislativa. La búsqueda se efectuó en el título y texto del mensaje o moción ingresada a la respectiva Cámara, a partir de los siguientes términos: “género,mujer, derechos sexuales y reproductivos, equidad, igualdad, protección a la maternidad, violencia de género y acoso”. El resultado dela búsqueda se entrega ordenado en forma cronológica descendente (del más recienteal más antiguo), según la fecha de presentación del proyecto ley, considerando, entre otros, un enlace a su tramitación legislativa, título, estado de tramitación, autores, indicación de proyectos refundidos si tuviese y breve síntesis del contenido del proyecto original presentado a tramitación, con su respectivo enlace al texto de la moción o mensaje.
Legislación e Iniciativas legales sobre adultos mayores.
En relación a la temática, nuestra legislación nacional establece que, para todos los efectos legales, se considera adulto mayor a toda persona que ha cumplido sesenta años y, adulto mayor de la cuarta edad, a quien ha cumplido ochenta años. En lo referente a la normativa, se puede señalar que la mayor parte de la regulación en esta materia se ha dictado por vía de leyes, ya que desde hace unos años la tercera edad ha sido motivo de preocupación legislativa permanente, existiendo comisiones legislativas especialmente dedicadas a esta temática. Así, este documento da cuenta de 26 leyes, las que abordan materias relativas a beneficios sociales, medidas contra la violencia, derechos en materia de salud, mejoras en materia de pensiones, entre otras. Se acompañan además otras normas de menor rango que pudieran resultar de interés. En lo que respecta a los proyectos de ley, se observa que la mayoría de las propuestas se encuentran en primer trámite constitucional en la Cámara Baja. Por su parte, cabe destacar que no existe un objeto único de regulación, sino que las materias varían entre normas relativas al derecho a sufragio, derechos del consumidor, pensiones de vejez, alimentos mayores, derechos del trabajador, entre otras.