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Femicidio: Clasificación, sanciones y retos para su aplicación.
La minuta analiza la evolución normativa, la clasificación del femicidio y los principales desafíos para su prevención y sanción en América Latina. Destaca que, pese a los avances legales, los femicidios continúan siendo una grave problemática regional. Actualmente, veinte países latinoamericanos han tipificado el femicidio, ya sea como delito autónomo o como agravante del homicidio, estableciendo distintas circunstancias, agravantes y sanciones. Se identifica tres desafíos prioritarios: mejorar la calidad y comparabilidad de los sistemas de información; fortalecer la coordinación, especialización y capacidad de respuesta de las instituciones encargadas de investigar y sancionar estos delitos; y abordar los factores socioculturales, incluyendo la violencia digital, mediante políticas preventivas, educación y cambios culturales sostenidos.
Violencia digital: respuestas normativas. Legislación comparada y desafíos de la respuesta penal.
Le presentación aborda temáticas asociadas a la violencia digital. Se tratan aspectos asociados a regulaciones, legislación comparada, la situación en Chile y proyectos de ley asociados.
Desafíos democráticos e inteligencia artificial
Esta minuta fue elaborada para apoyar la labor parlamentaria de la diputada Maite Orsini Pascal, quien participará en el evento Exchange of Experience Women Legislators Working on Defence, Security and Peace Canada-Latin America-Ukrain , que se llevará a cabo en Ottawa, Canadá, entre los días 25 y 27 de noviembre de 2024. El documento presenta antecedentes conceptuales sobre inteligencia artificial y democracia, destaca elementos de la Recomendación de la UNESCO sobre la ética en la inteligencia artificial y desarrolla los componentes principales del marco de análisis de la relación democracia – inteligencia artificial, junto a un conjunto de recomendaciones para la gobernanza democrática de esta última. También se refiere a los sesgos de género en la IA y al fenómeno de la violencia política de género en el espacio digital. En el siguiente apartado, entrega antecedentes sobre la experiencia de Estonia, como ejemplo de sociedad digital y finalmente presenta información relativa a la situación de Chile y sus políticas públicas, así como las experiencias de participación electrónica de la ciudadanía en el trabajo parlamentario y en el proceso constituyente.
Proporcionalidad de las penas en proyecto sobre violencia digital: Boletín No. 13.928-07.
El presente informe tiene por objeto analizar la proporcionalidad de las penas contempladas en el Proyecto de ley que tipifica y sanciona la violencia digital (Boletín No. 13.928-07), actualmente en segundo trámite constitucional en el Senado de Chile. El informe muestra que las penas previstas en el proyecto de ley mantienen una coherencia con los rangos del Código Penal para delitos que tutelan bienes jurídicos similares, como la intimidad, la imagen y la integridad psíquica. Las sanciones, que van de presidio menor en su grado mínimo a máximo (61 días a 5 años) y multas de 10 a 150 UTM, no superan los marcos punitivos de figuras análogas, tales como las amenazas (art. 296 CP), las injurias (arts. 416-420 CP) o la captación y difusión de imágenes sin autorización (art. 161-A CP). Asimismo, las agravantes específicas, como la minoría de edad de la víctima, la existencia de vínculo sentimental o la comisión anónima, operan dentro de los márgenes del artículo 67 del CP.
Proporcionalidad de las penas en proyecto sobre violencia digital: Boletín No. 13.928-07.
El presente informe analiza la proporcionalidad de las penas propuestas en el Proyecto de ley que “Tipifica y sanciona la violencia digital” (Boletín No. 13.928-07”), actualmente en segundo trámite constitucional en el Senado, y adicionalmente se formulan dos observaciones de técnica legislativa. El proyecto amplía el Párrafo V del Título III del Libro II del Código Penal, incorporando los artículos 161-E a 161-M y modificando normas vigentes (161- A, 161-C, 161-D). Proporcionalidad y coherencia: Las penas proyectadas se ubican en la escala de presidio menor (61 días a 5 años) y multas de 10 a 150 UTM, coherentes con delitos que protegen intimidad e imagen (arts. 161-A a 161-C) y sin invadir rangos de presidio mayor reservados para delitos contra la vida o libertad sexual.
Proyectos de ley que podrían vincularse al Proyecto de ley del Boletín N° 13928-07
El presente documento, elaborado por solicitud de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento del Senado, señala cuales son las otras iniciativas legales que pudiesen abordar la misma materia que el contenido del Proyecto de Ley Boletín N° 13928-07, que “Tipifica y sanciona la violencia digital
Efectos en cifras de la televisión y redes sociales sobre la comisión de delitos y de actos violentos.
Muestra una revisión preliminar de literatura que oriente la indagación de los efectos de las redes sociales en la violencia y la comisión de delitos. Se exponen resultados de una revisión de artículos científicos, a partir de variaciones de las siguientes palabras clave: “efectos representación violencia medios audiovisuales TV redes sociales” en español e inglés, y búsquedas asociadas. No es una revisión sistemática. Se privilegiaron los resultados de: revisiones, investigaciones altamente citadas, estudios explicativos de fenómenos, así como estudios de entidades oficiales.
Protección de niños, niñas y adolescentes en el entorno digital. Compartiendo buenas prácticas. Minuta N° 48-26
Minuta que busca servir de insumo a la delegación de parlamentarios chilenos que participarán de la próxima sesión de la Comisión de Asuntos Sociales, Jóvenes y Niños, Intercambios Humanos, Educación y Cultura, de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana (EuroLat), que se desarrollará en ciudad de México el próximo día 26 de mayo. En ella se abordará, entre otras materias, el tema La protección de jóvenes y niños en entornos digitales: mejores prácticas en América Latina y el Caribe. Para aportar al debate, este documento ofrece un panorama general sobre la repercusión que en niños, niñas y adolescente (NNA) ha tenido su irrupción en el entorno digital, particularmente, a partir de la pandemia por COVID-19, así como, a modo de buenas prácticas, las medidas legislativas que desde el Congreso Nacional de Chile, se están impulsando para limitar sus efectos negativos sobre el desarrollo integral de NNA.
Autoridades regulatorias en el ámbito digital: Unión Europea, Australia, Reino Unido, Corea, Sudáfrica, Estados Unidos y otros.
Según la OCDE, varios países están estableciendo organismos reguladores del contenido audiovisual en Internet o redes digitales, terminando con el paradigma de la autorregulación del contenido audiovisual emitido en medios digitales. Reino Unido, Australia, Fiji e Irlanda tienen actualmente leyes de seguridad en línea, mientras que el conjunto de regulación de la Unión Europea tiene el mismo objetivo. De forma general, el objeto de las regulaciones europeas y de los otros países analizados busca equiparar las restricciones que los contenidos regulados en medios tradicionales también lo estén si están en línea, y que acciones restringidas o ilegales (como el acoso, la pornografía infantil, la violencia extrema o la manipulación) sean objeto de una regulación. Además, definen qué regula de las distintas empresas y de los servicios que elaboran y/o distribuyen contenido, así como aquellas que administran plataformas de redes sociales, asignando responsabilidades y penas en caso de incumplimiento. Entre las responsabilidades propias de los servicios digitales está la regulación de algoritmos de recomendación, el desarrollo de mecanismos de restricción de contenidos por edad y la restricción efectiva de contenidos considerados restringidos para niños, niñas y adolescentes. El cambio regulatorio se relaciona con la evolución de los organismos reguladores de telecomunicaciones (tanto de empresas de comunicación como de contenidos audiovisuales) frente a la aparición de nuevas fuentes de información que utilizan Internet como infraestructura de transporte. La nueva normativa no aplica a los Estados Unidos de América, país donde están las casas matrices de la mayoría de las grandes empresas de contenido en línea del mundo a excepción de China, y donde el regulador distingue entre contenidos altamente regulados en medios tradicionales como televisión y radio, de contenidos no regulados en medios en línea. También se informa sobre la regulación en Chile y Brasil. Se entrega, en la primera parte de este informe, un análisis contextual de la historia reciente de las entidades reguladoras de medios de comunicación.
Boletín prensa internacional 4 a 11 de noviembre de 2024
El informe presenta una selección de noticias que han sido publicadas en medios internacionales, regionales y nacionales. El documento se ha elaborado de acuerdo a los requerimientos sugeridos por el solicitante. La información parte entregando noticias relacionadas con Chile. Posteriormente, las notas de prensa cubren América del Norte y Latina; EuropaAsia y se finaliza con noticias de Medio Oriente-África, así como las emanadas de organismos internacionales. A nivel bilateral e internacional, en Chile se firmó un acuerdo para desarrollar el proyecto de cooperación triangular “Fortalecimiento y desarrollo de capacidades en América Latina y el Caribe en materia de ciberseguridad”, que apuesta por incrementar la resiliencia cibernética de los países latinoamericanos, contribuyendo así a un entorno digital más seguro y estable a nivel global. En materia regional, el Consejo Presidencial de Transición de Haití (CPT) ha destituido al primer ministro, Garry Conille, que ejercía el cargo desde el pasado mayo, cuando fue nombrado por el mismo ente que ahora le aparta para estabilizar un país que continúa envuelto en una ola de violencia. En el ámbito internacional, el gobierno chino reafirmó su oposición a la nueva ley marítima de Filipinas, que delimita y declara las “líneas de base” de Beijing del mar territorial adyacente a Scarborough Shoal, o lo que llama Huangyan Dao.