Introducción. Motivación y objetivo. Por qué este libro y a quién está dirigido. Estructura y metodología -- 1. La necesidad de un cambio institucional. Cambios institucionales decisivos, integrales y consensuados. Fortaleza vs. tamaño del sector público. Es urgente comenzar el proceso de cambio. Institucionalismo: del voluntarismo a la implementación efectiva -- 2. Sistema político y régimen electoral. El presidencialismo en la Argentina. El régimen electoral argentino. Un sistema político fraudulento, fragmentado y territorializado -- 3. El Estado y los sistemas de control. El Estado, un botín grande. El sector público argentino: servicio civil vs. patronazgo. El clientelismo. Los sistemas de control. Las consecuencias: la corrupción. Las consecuencias: mala calidad de políticas públicas. Interacción con el sistema político -- 4. Federalismo fiscal. Distribución de competencias y recursos fiscales. El federalismo en la historia argentina. El sistema fiscal federal actual. ¿Qué uso se da a esta discrecionalidad? Relación entre el régimen fiscal y el sistema electoral -- 5. Problemas a enfrentar -- 6. Propuestas para una democracia moderna. Propuestas para el sistema político-electoral. Propuestas para el funcionamiento del Estado y los organismos de control. Propuestas para la coparticipación federal -- 7. Un camino efectivo para las reformas. Importancia de la política en el proceso de reforma. Evaluación del impacto -- 8. A modo de conclusión.