Introducción -- Interpretación e integración del ordenamiento jurídico -- El derecho administrativo como sistema jurídico o como idea de ordenación -- Acerca de la existencia de un derecho común -- La aplicación del Código civil en materia de responsabilidad y nulidad a la luz de la jurisprudencia -- La aplicación de los principios penales en materia de potestad sancionadora de la administración del Estado -- Conclusiones generales.