Se destaca que el estudio del régimen urbanístico nos plantea un interesante debate en torno a si el concepto tradicional del dominio incluye, dentro de sus atributos, el derecho a edificar, problema clave a la hora de decidir acerca de la constitucionalidad de ciertas instituciones de la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC), como lo son el congelamiento de terrenos afectados por futura expropiación y las áreas no edificables o de edificación restringida.