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Facultades fiscalizadoras de los servicios públicos en materia ambiental

Concepción, Chile, 2005.
Descripción: 107 hojas

Protección constitucional del medio ambiente. Objeto de protección. Derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación. Razones que justifican su inclusión en la Constitución. Características del derecho al medio ambiente limpio. Determinación de la entidad obligada a la protección. Introducción. El Estado como sujeto obligado a la protección del medio ambiente. Fuentes de la obligación del Estado en materia ambiental. Descripción de la obligación del Estado. Instrumentos de que dispone el Estado para hacer efectiva la tutela ambiental

La fiscalización. Introducción. Alcances del concepto "fiscalización". La vigilancia. Ánimo critico. La fiscalización y la igualdad ante la ley. La fiscalización y el derecho a un debido proceso. Características de la fiscalización. Tiene el carácter de poder- deber respecto de la Administración. Constituye un control posterior. Persigue objetivos precisos. Es una labor compleja y multidisciplinaria. Antecedentes institucionales de la fiscalización en Chile. El sectorialismo normativo e institucional. Advenimiento de la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente y persistencia normativa. Implementación programática e institucional para la consecución de un sistema fiscalizador transectorial. La Contraloría General de la Republica como órgano fiscalizador indirecto en materia ambiental. Implicancias del Acuerdo de Cooperación Ambiental Chile- Canadá desde el punto de vista de la fiscalización. Caracteres generales del Acuerdo. Desafíos que impone respecto a nuestra legislación interna. Consecuencias que el Acuerdo importa para nuestro país. Condiciones necesarias para el logro de un modelo fiscalizador eficiente. Especificidad en cuanto a la función. Concepción transectorial en cuanto a su operatividad. Probidad en el ejercicio de sus funciones. Evaluación de eficiencia. Capacidad de adaptación a los nuevos requerimientos. Independencia

Atribuciones fiscalizadoras de los servicios públicos en materia ambiental. Introducción. Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA). Principales Instrumentos de Fiscalización. Política de Fiscalización. Dificultades en la Fiscalización. Prueba de la Infracción Régimen sancionatorio. Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS). Instrumentos de fiscalización. Política de Fiscalización. Prueba de la Infracción. Principales dificultades en la fiscalización. Régimen Sancionatorio. Superposición de competencia. Servicio de Salud. Principales Instrumentos de fiscalización. Políticas de fiscalización. Dificultades en la fiscalización. Prueba de la infracción. Régimen Sancionatorio. Servicio Nacional de Geología y Minería (SERNAGEOMIN). Principales instrumentos de fiscalización. Política de fiscalización. Dificultades en la fiscalización. Régimen Sancionatorio. Corporación Nacional Forestal (CONAF). Principales instrumentos de fiscalización. Política de fiscalización. Dificultades en la fiscalización. Prueba de la infracción. Dirección General de Aguas (DGA). Principales Instrumentos de fiscalización. Política de fiscalización. Dificultades en la fiscalización. Prueba de la infracción. Régimen Sancionatorio. Servicio Agrícola Ganadero (SAG). Estructura. Normativa que le da atribuciones fiscalizadoras. Principales instrumentos de fiscalización. Política de fiscalización. Prueba de la infracción. Régimen Sancionatorio. Dirección general del Territorio Marítimo (DIRECTEMAR). Principales instrumentos de fiscalización. Políticas de fiscalización. Instituto de Salud Pública (ISP). Estructura. Normativa que le da atribuciones fiscalizadoras. Fiscalización. Conclusiones

Rol de los servicios públicos en el S.E.I.A. Concepto de SEIA. Concepto de Servicios Públicos en el contexto del SEIA. Principio de la ventanilla única y los permisos ambientales sectoriales. Rol de la CONAMA en el S.E.I.A. Rol de los servicios públicos en el SEIA. En el proceso de evaluación ambiental. Etapa de fiscalización de las condiciones ambientales. Régimen Sancionatorio. Proyecto de Ley que modifica la Ley de Bases y su Incidencia en materia de fiscalización.



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