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Invalidación administrativa y caso Celco : estabilidad o precariedad de los permisos ambientales

Descripción:

EN: Sentencias destacadas : Anuario de jurisprudencia : una mirada desde la perspectiva de las políticas públicas / Libertad y Desarrollo.[Santiago de Chile].2005, p. 9-30.

El artículo trata la problemática de la estabilidad jurídica como principio central del derecho ambiental, de la inversión privada y del desarrollo sustentable. Se concentra en la Resolución de Calificación Ambiental que aprueba un Estudio de Impacto Ambiental y revisa las eventuales herramientas legales de que disponen la Conama o la Corema para modificarla ante el cambio de las variables ambientales. Con ocasión del caso Celco en Valdivia y de la sentencia de la Corte Suprema en recurso de protección (mayo de 2005), concluye que ni la Ley 19.300, ni la Ley 19.880 sobre procedimientos administrativos, ni la Constitución, amparan la alteración unilateral de una RCA. Así, discrepa de la constitucionalidad del Dictamen 20.477 de la Contraloría General de la República, que admitió como legítimo este proceder. El trabajo revisa doctrina y jurisprudencia de invalidación, revocación y derechos adquiridos en otras ramas del derecho, como la urbanística y de educación. Por último, el autor propone ilustrar el debate con el principio europeo de la confianza legítima, que actúa como una barrera en defensa de la seguridad jurídica y el Estado de Derecho.

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