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Reflexiones sobre el derecho de la libre competencia : informes en derecho solicitados por la Fiscalí­a Nacional Económica (2010-2017)

Santiago de Chile : Ediciones de la Fiscalí­a Nacional Económica, 2017.
Descripción: 735 páginas ; 25 x 17 x 5 cm.

ISBN: 9789568408046

Prólogo. Para los lectores de este libro no resultará sorpresa alguna afirmar que algunas de las normas que regulan los ilí­citos anticompetitivos en nuestro paí­s se encuentran redactadas de manera general y están dotadas de cierta flexibilidad. Estas caracterí­sticas pueden explicarse, en parte, por la historia de nuestro sistema de libre competencia. No es sólo por razones históricas y comparadas que parte de las normas del DL 211 son generales y flexibles, sino que también existen muy buenas razones sustantivas para que esto sea así­. La ductibilidad de estas normas -pensemos, por ejemplo, en el artí­culo 3À del DL 211 - permite encasillar como anticompetitivos una variedad de ilí­citos, siempre que se condigan con la descripción expresa de la norma. En nuestra visión, la manera general y flexible de cómo se encuentran redactadas partes del DL 211 es una fortaleza y necesidad para el sistema de libre competencia. Sin perjuicio de lo anteror, la flexibilidad de estas normas, implica que en algunos casos, debe realizarse un esfuerzo interpretativo para precisar con exactitud la licitud o ilicitud de una conducta. Considerando lo anterior, no resulta para nada extraño que tanto litigantes privados como públicos recurran a los fallos del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) y de la Corte Suprema para sustentar un argumento en particular, pues es en estas decisiones donde puede encontrarse claridad respecto de pasajes de la ley. Esta es, tal vez, una de las pocas áreas del derecho nacional en que las decisiones judiciales juegan, en los hechos, un rol de fuente esencial del derecho. En este escenario, la FNE ha tenido una función activa, tomando una posición determinada sobre el sentido y correcta interpretación del DL 211 en los procesos en que se involucra como requirente y como informante. Para llevar a cabo esta importante labor, es que en muchos casos la institución ha recurrido a Informes en Derecho de reconocidos docentes, nacionales y extranjeros, quienes han aportado con conocimiento de primer nivel para sustentar las posiciones de la FNE. Así­, en los informes recogidos en este libro, que cubre el perí­odo 2010 a 2017, encontramos artí­culos de profesores de la Pontificia Universidad Católica, de la Pontificia Universidad Católica de Valparaí­so, de la Universidad Adolfo Ibáñez, de la Universidad de Los Andes, de la Universidad de Chile, y de la Universidad de Valparaí­so. Es de esperar que este libro sea informativo para litigantes, funcionarios y jueces, y sirva de incentivo para la discusión académica en torno a las problemáticas actuales de la libre competencia, perfeccionando progresivamente con ello, la manera en que entendemos las normas de la disciplina. Felipe Irarrázabal Ph. Fiscal Nacional Económico.

Parte 1 : La defensa de la Libre Competencia

Sección A : Conductas anticompetitivas y Operaciones de Concentración

Los acuerdos y prácticas concertadas como medios para cometer el ilí­cito de colusión y las colusiones "hub and spoke" Jorge Grunberg

Remedios y sanciones ante el incumplimiento de medidas de mitigación en operaciones de concentración Francisco Agüero

Incumplimiento de una condición impuesta por el TDLC en una resolución que aprueba operación de concentración Santiago Montt

El "enforcement" relativo a las participaciones minoritarias en la regulación norteamericana de competencia Michael Jacobs

Combatiendo los "interlocks" anticompetitivos : Sección 8a del "Clayton Act" como modelo para economí­as pequeñas y emergentes Michael Jacobs

Sección B : Facultades de la Fiscalí­a Nacional Económica en la Defensa de la Libre Competencia

Potestad del Fiscal Nacional Económico para desdestimar previamente o archivar una investigación respecto de posibles infracciones al D.L. 211 de 1973 y para celebrar acuerdos extrajudiciales en materia de fusiones y adquisiciones Jaime Arancibia

Sobre las facultades de la FNE para poner término a una investigación sobre la base de compromisos y/o cambios de conducta por parte de los sujetos investigados Eduardo Cordero

Parte 2 : Promoción de la Libre Competencia

Potestades del Fiscal Nacional Económico para cumplir la función de promoción de la libre competencia en el DL 211 de 1973 Jaime Arancibia

Evaluación de los programas de "compliance" en el derecho de la competencia norteamericano Michael Jacobs

Parte 3 : El proceso en la Libre Competencia

Sección A : Garantí­as y reglas procedimentales

La libre competencia y debido proceso Raúl Núñez

Relevancia y admisibilidad de la prueba en libre competencia Andrés Fuchs

La prueba de la colusión Jorge Grunberg & Santiago Montt

Sección B : Principios que ordenan el procedimiento

El principio de la proporcionalidad como estándar o criterio jurí­dico que condiciona la potestad del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia para imponer sanciones en el marco del Decreto Ley NÀ 211 Juan Carlos Ferrada

Garantí­as constitucionales y principios legitimadores del poder sancionador del Estado frente a la aplicabilidad temporal de las normas del Decreto Ley 211 Jorge Bofill

El principio "Ne Bis In Idem" en el derecho sancionatorio chileno Juan Pablo Mañalich

Alcance de la disposición constitucional, contenida en el artí­culo 19 NÀ 7, letra f), conforme a la cual, en las causas criminales no se podrá obligar al imputado o acusado a que declare bajo juramento sobre un hecho propio Enrique Navarro

Sección C : Instituciones Procesales en la Libre Competencia

Prescripción de la acción para perseguir el ilí­cito anticompetitivo Raúl Núñez

La jurisdicción chilena sobre infracciones al Decreto Ley 211 cuya ejecución parcial o total tiene lugar en el extranjero Antonio Bascuñán

Acerca de la cosa juzgada en el orden monopólico Domingo Valdés

Sección D: Sanciones en el sistema de Libre Competencia

El injusto monopólico y la graduación de las sanciones Ricardo Jungmann

Culpabilidad e incumplimiento de medidas de mitigación de operaciones de Concentración Francisco Agüero & Danae Fenner.


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