Emisión de una moneda digital de Banco Central en Chile : Primer informe : Evaluación preliminar

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Reporte que contiene la primera evaluación del Banco Central de Chile CCh) respecto de los beneficios y desafíos asociados a la emisión de Monedas Digitales de Banco Central (MDBC), las que, para fines de este Informe, se entienden como un pasivo digital del Banco Central que puede ser usado por el público general en sus transacciones cotidianas. El interés del Banco Central de Chile por evaluar la pertinencia de emitir una MDBC, se da en el contexto de un marcado avance en la digitalización de las transacciones, fenómeno que, apoyado en la incorporación de nuevas tecnologías y de nuevos actores, ha ido transformando la forma en que las personas pagan. El Banco Central es de la opinión que la emisión de una MDBC ayudaría a potenciar los beneficios de las transformaciones mencionadas, y al mismo tiempo mitigar los riesgos asociados a ellas. En particular, una MDBC contribuiría a lograr un sistema de pagos competitivo, innovador e integrado, inclusivo, resiliente y que proteja la información de las personas. Además, si bien una MDBC no busca reemplazar al efectivo, proveería de un medio de pago emitido por el Banco Central a quienes el uso del efectivo les sea menos atractivo en una economía cada vez más digitalizada. Son varios los desafíos para el Banco Central asociados a la emisión de una MDBC. En primer lugar, su diseño debe ser cuidadosamente estudiado para minimizar los impactos negativos en el funcionamiento del sistema financiero. En segundo lugar, aun cuando no se adopte un sistema directo, como se propone en este Informe, la emisión de una MDBC implica una relación más estrecha del Banco Central con el público general, lo que conlleva desafíos tecnológicos, institucionales y reputacionales relevantes. Por último, el desarrollo de las MDBC es un área de trabajo en progreso, por lo que no hay todavía estándares internacionales claros, ni modelos que hayan probado lograr de manera masiva y sostenible los objetivos buscados. El Banco considera que todavía no existe información suficiente para tomar una decisión definitiva respecto de la emisión de una MDBC. Sin embargo, considerando su alto potencial, y que la experiencia internacional muestra que es un proceso que puede requerir años de estudios y pruebas, se considera apropiado continuar con las actividades orientadas a la implementación futura de esta nueva forma de dinero. En esta primera etapa, esas actividades incluyen recabar información de distintas partes interesadas en el proceso, y la exploración de alternativas para el desarrollo de pilotos o pruebas de concepto que permitan crear capacidades y tener un entendimiento más acabado de los desafíos que este proceso supone. Por último, es necesario mencionar que el Banco considera que el sistema de pagos actual funciona de manera adecuada, y que se ha podido adaptar de buena manera a los desafíos recientes. Esto, unido a diversas iniciativas legales y normativas que buscan perfeccionarlo, permiten abordar de buena manera los desafíos de mediano y largo plazo que la innovación tecnológica y la digitalización de los pagos plantean. Esta consideración es importante, toda vez que la decisión final de emitir una MDBC no depende solo del análisis costo-beneficio, sino que también de la comparación con otras alternativas de política disponibles.

Introducción

El sistema de pagos y sus desafíos

Beneficios y riesgos asociados a la emisión de una MDBC

Evaluación preliminar y principios para la emisión de una MDBC

Próximos pasos.


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