Se intenta elucidar el desarrollo horizontal del Estado de Chile, esto es, el proceso de estructuración del territorio o espacio político chileno, el cual incluye extensión en la horizontal de las organizaciones políticas, sociales, económicas y culturales, más el ordenamiento interno en jurisdicciones de instituciones y servicios públicos. El énfasis se centra en cómo fue y es el proceso de desarrollo territorial. Este conocimiento permitirá caracterizar los fenómenos, facilitar la elaboración de políticas de ordenamiento interno y permitir prever las dificultades en el orden externo.