Liceo Minero América -CALAMA - Región de Antofagasta
Título iniciativa:

DEROGACIÓN DE LA LEY 20.380 SOBRE PROTECCIÓN DE ANIMALES Y CREACIÓN DE OTRA



La Ley N° 20.380 sobre Protección a los Animales, fue promulgada en octubre del año 2009. Es un cuerpo legal que contempla protección a todos los animales estableciendo indicaciones de carácter general, sin embargo, la realidad es que este no cumple para nada con los objetivos propuestos en sus inicios que era la protección de los animales, solo hace hincapié en las formas de como debiesen tratarse los animales, vistos como objetos que pueden ser utilizados de una u otra manera, un funcionamiento penal excesivamente amplio que otorga un grado de importancia mayor al criterio de los jueces, a modo ejemplo, no está tipificado si el delito se ha cometido por acción u omisión, no se señalan límites a la conducta, cabe mencionar que el cuerpo policial que tiene la obligación de tomar la denuncia muchas veces no lo hacen. Todo esto y más, ha llevado a que se cometan graves actos de maltrato animal, los que no son perseguidos por la baja sanción que tienen, favoreciendo el pago de la multa y hasta servicio comunitario, como si en algo de verdad paleara el daño causado. Por otra parte, es muy común que las municipalidades y quienes aplican justicia señalen no tener recursos suficientes, se desestiman muchos casos por la ausencia de organismos competentes y especializados. Tan insuficiente es la ley que solo permite denunciar actos de maltrato no querellarse ni participar en los procesos judiciales (los dueños si pueden). Tampoco las organizaciones de protección a los animales pueden interponer una querella, lo que es muy perjudicial pues podrían aportar con evidencias y pruebas.
Es por esto que nuestra iniciativa juvenil de ley propone derogar la ley 20.380 y promover la creación de una nueva ley que cumpla con el real objetivo de proteger a todos los animales.
El soporte regulatorio que mejor puede ayudar en este problema y solucionarlo es la moción parlamentaria, creemos que son nuestros representantes quienes pueden entregar el apoyo para la creación de una ley, que no solo vele por la protección de los animales sino por la necesidad de educar a las personas en cuanto a considerar a los animales como seres sintientes, fomentar así la empatía con los animales y promoviendo sentimientos de cuidado por el prójimo y por sí mismo.
normativa vigente:
• Reglamento de la ley de caza
• Ordenanzas municipales
• Decreto nº 16 sobre Sanidad animal código penal
• Reglamento de Protección del Ganado durante el Transporte (Decreto Nº 30).
• Reglamento sobre Protección de los Animales que Provean de Carne, Pieles, Plumas y otros Productos al Momento del Beneficio en Establecimientos Industriales (Decreto Nº 28).
• Reglamento Sobre Protección de los Animales Durante su Producción Industrial, su Comercialización y en Otros Recintos de Mantención de Animales (Decreto Nº 29).
• Incluso el código civil habla acerca de los animales.
La necesidad de crear una nueva ley tiene directa relación con el hecho de comprender que los animales son seres que tienen sus propios intereses de vida, luchan por ella, sienten de dolor, tristeza o soledad al igual que nosotros. Se estresan, tienen ojos, boca, orejas, dientes y pelo al igual que nosotros. Son muchas las semejanzas y por ello debemos respetarlos, como seres diferentes que tienen el mismo derecho a vivir en este planeta que nosotros, no es justo que por egoísmo sean maltratados, humillados y sometidos a toda clase de sufrimientos, la protección considera el respeto a su hábitat, sustento, implica compromisos para preservarlos. En cuanto a los domésticos, proveerlos de amor, alimento, un lugar para vivir y los cuidados médicos necesarios.


Para fundamentar nuestra iniciativa mencionamos las fuentes más recurrentes y que mejor aportaron al sustento de ésta.
Historia de la Ley
No 20.380
Sobre protección de animales
BIBLIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL DE CHILE
José Miguel Campbell: el primer hombre condenado con cárcel por maltrato animal
http://www.elmostrador.cl/noticias/pais/2016/11/08/jose-miguel-campbell-el-primer-hombre-condenado-con-carcel-por-maltrato-animal/
Nuevo caso de maltrato animal: mientras el proyecto es tramitado, un perro en Puerto Montt es asfixiado
http://www.elmostrador.cl/noticias/pais/2017/03/03/nuevo-caso-de-maltrato-animal-mientras-el-proyecto-es-tramitado-un-perro-en-puerto-montt-es-asfixiado/
Carabineros hará sumario por oficial que revienta ojo a perro en Arica
https://www.terra.cl/noticias/chile/carabineros-hara-sumario-por-oficial-que-revienta-ojo-a-perro-en-arica,b8f5ad683c30f9ded767dd0d9ffb4e2d1uachsc7.html
Investigaciones por maltrato animal se incrementan en 15% durante último año. http://www.latercera.com/noticia/investigaciones-maltrato-animal-se-incrementan-15-ultimo-ano/
En qué consiste el nuevo proyecto de ley sobre protección animal en Chile
http://www.eldinamo.cl/ambiente/2016/07/14/en-que-consiste-el-nuevo-proyecto-de-ley-sobre-proteccion-animal-en-chile/
PROTECCIÓN JURÍDICA DE LOS ANIMALES EN CHILE, EL CASO DE LAS MASCOTAS Y ANIMALES DE COMPAÑÍA.
http://repositorio.uchile.cl/bitstream/handle/2250/142447/Protección-jur%C3%ADdica-de-los-animales-en-Chile%20%282%29.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Universidad Andrés Bello Facultad de Derecho, Katteryne Beatriz Díaz Candia
Maltrato animal: un delito con pena desapercibida Tesis para optar al grado de Licenciado en Ciencias Jurídicas dirigida por el profesor Don Sergio Peña Neira
Santiago de Chile 2013
http://etesis.unab.cl/xmlui/bitstream/handle/tesis/530/Diaz_KB_Maltrato%20animal%20un%20delito%20con%20pena%20desapercibida_2013.pdf?sequence=1
ENSAYO DE INVESTIGACIÓN DERECHOS DE LOS ANIMALES: UNA REIVINDICACIÓN CONTEMPORÁNEA
http://cybertesis.uach.cl/tesis/uach/2011/fja465e/doc/fja465e.pdf


PROTECCIÓN PENAL DE LOS ANIMALES EN CHILE. ¿QUEDA EL RODEO FUERA?
https://www.parda.cl/proteccion-penal-de-los-animales-en-chile-queda-el-rodeo-fuera/
Normativa vigente Servicio Agrícola y ganadero SAG
http://www.sag.cl/ambitos-de-accion/normativa-vigente
Expertas del ISP se capacitan en manejo y cuidado de animales de laboratorio de calidad definida
http://www.ispch.cl/noticia/13828/expertas-del-isp-se-capacitan-en-manejo-y-cuidado-de-animales-de-laboratorio-de-calida
LOS ANIMALES UTILIZADOS EN EDUCACIÓN DEBEN SER REEMPLAZADOS PARA FORMAR PROFESIONALES CON UN FUERTE SENTIDO DE ÉTICA
https://nomasviviseccion.cl/objecion-de-conciencialos-animales-utilizados-en-educacion-deben-ser-reemplazados-para-formar-profesionales-con-un-fuerte-sentido-de-etica-2/
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE SANIDAD ANIMAL Código Sanitario para los Animales Terrestres
http://www.oie.int/index.php?id=169&L=2&htmfile=titre_1.7.htm
Diputados presentan proyecto de ley que prohíbe el testeo de cosméticos en animales
http://www.emol.com/noticias/Nacional/2016/01/13/768355/Bancada-Animalista-del-Congreso-presenta-proyecto-que-prohibe-la-experimentacion-en-animales-para-productos-cosmeticos.html
Comité de Bioética para la investigación en animales
http://www.uchile.cl/portal/facultades-e-institutos/cs-quimicas-y-farmaceuticas/facultad/estructura/72567/comite-de-bioetica-para-la-investigacion-en-animales

Toda la investigación que se ha realizado hace un análisis desde el origen de la ley, ejemplos de casos de maltrato animal en los que se ha cumplido efectivamente la sanción, estadísticas que revelan que en promedio ha aumentado el maltrato año con año aproximadamente un 15 %, información de un nuevo proyecto de ley propuesto en el año 2016, análisis de la ley cuestionando su forma de aplicar, los recursos que se pueden asignar, como los que participan en la cadena de responsabilidad tanto a nivel civil como policial y judicial no cumplen con su deber ni se comprometen con la ética y moral que se necesita, diferentes formas de utilización de los animales, tales como consumo, recreación animales de compañía, animales para experimentación, etc. Pero sobre todo evidencia las falencias y pasividad de la ley y la poca importancia que se le otorga a la educación.
El derecho es un instrumento para estimular valores que se estiman importantes para la sociedad como es la protección de los animales. La protección de los animales es un valor para la sociedad, por eso está recogido (o debería estarlo) en la legislación, a través de las distintas leyes de protección animal. Sin duda, una sociedad moderna y culta debe incorporar entre sus objetivos básicos, la defensa de aquellos colectivos y sectores especialmente débiles o frágiles, entre los que también se encuentran los animales, como seres sensibles al dolor y al sufrimiento, con unos derechos a vivir dignamente.