La protección de los animales silvestres es un tema de creciente importancia en el ámbito legal y ético a nivel global. En el caso de Chile, la Ley 20380 establece medidas para salvaguardar la libertad de movimiento de los animales, reconociendo su derecho a un desarrollo normal y sin sufrimiento. Sin embargo, es fundamental incorporar una modificación en el artículo 3 de dicha ley, añadiendo la "libertad reproductiva", para promover un enfoque más integral y comprensivo, acorde a los convenios internacionales que Chile a suscrito como el Convenio de Bonn mediante decreto 868 (1) u otras legislaciones tales como la Directiva de Aves de la Unión Europea (2) y Ley de Especies en Peligro de Extinción de los Estados Unidos (3). Esta adición fortalecerá la salvaguardia de diversas especies animales, no solo en su libertad de movimiento, sino también en sus espacios reproductivos.

Si bien la libertad de movimiento de los animales silvestres es crucial para su bienestar y supervivencia, centrarse únicamente en este aspecto no aborda plenamente las necesidades de la vida animal. Es fundamental reconocer que la reproducción también desempeña un papel vital en la conservación de las especies y en el mantenimiento de los ecosistemas. Al modificar el artículo 3 de la Ley 20380 para incluir la "libertad reproductiva", se garantizará una protección más completa y holística de los animales silvestres en Chile.

Con el fin de subrayar la importancia de esta modificación primero nos queremos centrar brevemente en los aspectos puramente biológicos que dan sustento a nuestra propuesta. Estos son: Éxito reproductivo, cortejo y cuidado parental.

Primero, el éxito reproductivo se refiere a la capacidad de los individuos de una especie para sobrevivir y dejar descendencia en condiciones óptimas. Restringir la libertad reproductiva de los animales silvestres puede poner en peligro la supervivencia de la especie en su conjunto.

Los espacios de cortejo son fundamentales para muchos animales en su proceso reproductivo. Estos lugares específicos, como las áreas de anidación, los leks de aves o los sitios de apareamiento de peces, son cruciales para atraer a las parejas y llevar a cabo rituales de cortejo. Limitar el acceso a estos espacios restringe las interacciones sociales necesarias para el apareamiento exitoso y puede afectar negativamente la diversidad genética y la salud de las poblaciones animales.

Por último, el cuidado parental es otro aspecto esencial en la vida de muchos animales. Desde la incubación de huevos hasta el cuidado de las crías, los animales invierten tiempo y energía en asegurar la supervivencia de sus descendientes. Restringir la libertad reproductiva de los animales también puede obstaculizar su capacidad de brindar el cuidado parental adecuado, lo que puede tener graves consecuencias para el desarrollo y la supervivencia de su descendencia.

Por otro lado, para comprender mejor la importancia de esta modificación, es útil examinar ejemplos concretos. En primer lugar, podemos considerar el caso de las tortugas marinas, las cuales migran largas distancias para desovar en playas específicas. Restringir su acceso a las áreas de desove o interferir con sus patrones reproductivos puede tener consecuencias devastadoras para su supervivencia.

Otro ejemplo relevante es el caso de las aves migratorias. Estas aves viajan miles de kilómetros en busca de sitios adecuados para reproducirse, alimentarse y descansar. Si se restringe su capacidad de anidar o de acceder a hábitats de reproducción adecuados, sus poblaciones podrían disminuir significativamente.

Asimismo, muchas especies de mamíferos, como el puma, el huemul y el pudú, también requieren espacios reproductivos adecuados para asegurar su supervivencia. Estos animales enfrentan una disminución de su hábitat debido a la deforestación y la expansión humana.

Un ejemplo destacado es el caso del Loro Tricahue en nuestra región (4). Estos loros enfrentan desafíos significativos en su proceso de reproducción debido a la actividad humana y las modificaciones de su hábitat, principalmente por la explotación minera. Las tronaduras y la destrucción de los espacios de nidificación han reducido drásticamente sus posibilidades de éxito reproductivo así como también su papel en la dispersión de semillas y en la regeneración de la flora nativa en la región.

En conclusión, como equipo consideramos que la modificación propuesta es crucial para proteger no solo a especies en peligro de extinción si no para preservar la diversidad biológica en Chile, manteniendo la salud de los ecosistemas y garantizando una protección más completa y holística.

El presente proyecto de Ley debe iniciarse por moción parlamentaria, según lo dispuesto en el artículo 65 inciso primero de la Carta Magna:

Incorpóranse las siguientes modificaciones en la Ley 20.380, sobre Protección de Animales del MINISTERIO DE SALUD; SUBSECRETARÍA DE SALUD PÚBLICA lo siguiente:
1. Intercálase, en el artículo 3 del Título III, párrafo 2, a continuación de la expresión libertad de movimiento, la que sigue: y reproducción.
2. Agrégase, a continuación de animales silvestres la definición que sigue: entendidos como aquellos ejemplares de cualquier especie animal que viven en estado natural, libre e independiente del hombre en un medio terrestre o acuático y después de ocasionare sufrimiento, lo que sigue: alteración significativa de su desarrollo normal o limita su capacidad reproductiva, poniendo en riesgo la conservación de las especies y la salud de sus poblaciones."
Quedándose de la siguiente forma:
"La libertad de movimiento y reproducción de los animales silvestres, entendidos como aquellos ejemplares de cualquier especie animal que viven en estado natural, libre e independiente del hombre en un medio terrestre o acuático, no debe ser restringida de manera innecesaria, especialmente si ello les ocasionare sufrimiento, alteración significativa de su desarrollo normal o limita su capacidad reproductiva, poniendo en riesgo la conservación de las especies y la salud de sus poblaciones."

(1) DECRETO 868 PROMULGA EL CONVENIO SOBRE LA CONSERVACION DE ESPECIES MIGRATORIAS DE LA FAUNA SALVAJE https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=16008

(2) Diario Oficial de la Unión Europea (DIRECTIVA 2009/147/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 30 de noviembre de 2009).
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=celex%3A32009L0147

(3) Endangered Species Act, ESA.
https://www.fisheries.noaa.gov/national/endangered-species-conservation/endangered-species-act#:~:text=The%20Endangered%20Species%20Act%20of,habitats%20both%20domestically%20and%20abroad.

(4) Vargas, R. & Squeo, F. (Ed.). (2014). Historia natural del Loro Tricahue en el Norte de Chile. Ediciones Universidad de la Serena