San Cristóbal -TALCAHUANO - Región del Biobío


Título iniciativa:

Proyecto de reconstrucción y recuperación cultural e histórica con prototipo Talcahuano



Definición alternativa:


Este proyecto está diseñado para llevar a cabo como ley, para complementar las actuales leyes vigentes (como la Ley 17.288, Decreto n° 259 y Decreto con Fuerza de Ley n°458) sobre la protección de lugares y monumentos históricos, ya que estas dejan algunos vacíos especulativos sobre el cuidado patrimonial, lo que afecta a la cultura e historia de las ciudades, perdiendo así parte de nuestra identidad. Por esto nuestra iniciativa se encargará principalmente de recuperar áreas culturales y patrimoniales, convirtiéndolas en áreas socialmente amigables para la gente (lugar inclusivo para todo tipo de persona. Es el espacio en el que se ofrece un lugar seguro, confiable y agradable para su estancia), con el fin de fomentar la cultura de cada ciudad. Esto respondería a las problemáticas que surgen a raíz de solares deshabitados, debido a desastres naturales que han provocado abandono. Todo esto con el fin de recuperar los espacios que un día hicieron brillar a nuestras comunas y que aún son un recordatorio del avance cultural que hemos tenido como sociedad.



¿Por qué Talcahuano como prototipo?:



Talcahuano se presenta como un prototipo ideal para el proyecto, debido a su singularidad histórica y su legado cultural. Talcahuano, (como primer puerto militar, industrial, comercial y pesquero, con una larga tradición marítima) ha sido testigo de eventos significativos que han moldeado la historia de nuestro país. Su importancia estratégica como puerto y base naval, le ha otorgado un papel destacado en el desarrollo nacional. Además, la ciudad cuenta con un valioso patrimonio arquitectónico, brindando una ventana al pasado y permitiendo a las futuras generaciones conocer y apreciar su legado cultural.

Al elegir a Talcahuano como punto de partida, se establece un precedente para la recuperación y reconstrucción cultural a nivel nacional, inspirando a otras ciudades a seguir el ejemplo y a trabajar en la preservación de su propio patrimonio histórico y cultural.




Hay muchos lugares alrededor del país, como Talcahuano, que tienen un potencial turístico que es indicado para aprovechar reconstrucción y recuperación cultural e histórica debido siguientes razones:

-La importancia histórica: Chile es un país con una rica historia y patrimonio cultural. Su casco histórico alberga numerosos sitios y edificios que son un testimonio de la larga historia de nuestra patria. Como es ejemplo, durante la época colonial y de la República, Talcahuano y otras ciudades portuarias que ayudaron a impulsar a la economía del país. Por esto, merecen un mayor reconocimiento, no solo del Estado, sino también por parte de la ciudadanía, que, debido a la poca divulgación de la historia de cada comuna, no les damos la importancia que merecen.

-El potencial turístico: La recuperación histórica de las comunas de Chile podría ser una oportunidad para impulsar el turismo en más regiones. La recuperación de sus sitios históricos podrá generar nuevos ingresos económicos para la ciudad, la región y el país con la creación de ofertas turísticas, como museos, atracciones culturales, etc. Estas atraerían tanto a lugareños como a extranjeros, creando cultura y divulgando historia local. Así, se dignificaría a las comunas, y daría a las personas un mayor sentido de identidad, pertenencia y de respeto a su comunidad.

-Desarrollo urbano: La reconstrucción podría ser una oportunidad para mejorar la calidad de vida de los habitantes. La recuperación y/o reconstrucción de edificios y lugares abandonados generaría nuevos espacios para viviendas y comercios, lo que podría mejorar la oferta de servicios y contribuir al desarrollo social y económico del país.

-Importancia económica: La promoción del turismo cultural es una oportunidad para diversificar la economía de la ciudad. De la misma manera, genera más empleos y oportunidades de negocio en el sector turístico y de preservación de cultura en las varias comunas.

De tal manera, gracias a nuestro proyecto, se soluciona la inseguridad que se vive en lugares abandonados considerados como patrimonio cultural de la ciudad. Este causaría una mejora en la limpieza, orden del lugar, higiene, control de plagas y aumento de la plusvalía de la ciudad, al ser una que conoce su pasado y lo conmemora.


Propuesta legislativa:

Ley de reconstrucción y recuperación cultural e histórica.



Articulo 0: Cómo se va a implementar en la Constitución.



La siguiente propuesta de ley se promulgará según el art. 65 de la Constitución Política de Chile, la cual dicta que estas solos se pueden promulgar por moción de la Cámara de Diputados, o en el Senado, o por mensaje del Presidente de la República.



Artículo 1. Qué es patrimonio comunal.


a) En Chile, el término "patrimonio cultural comunal" se refiere al conjunto de bienes culturales, tanto tangibles como intangibles, que integran el legado histórico y cultural de una comuna. Se incluyen en esta categoría los monumentos, sitios arqueológicos, obras de arte, costumbres, manifestaciones culturales, archivos históricos y cualquier otro componente cultural significativo que contribuya a la identidad y memoria colectiva de la comunidad.




Artículo 2. El Fondo para la Recuperación y Preservación del Patrimonio Cultural.



El Fondo para la Recuperación y Preservación del Patrimonio Cultural Comunitario se constituirá con el objeto de financiar iniciativas de recuperación, restauración, conservación y puesta en valor del patrimonio cultural comunal. Este fondo será alimentado por asignaciones presupuestarias del gobierno, donaciones individuales, contribuciones del vecindario y otras fuentes de financiamiento público y privado. La gestión y distribución de los recursos se realizará a través de un mecanismo transparente.





Artículo 3: Los Planes de Recuperación y Conservación del Patrimonio Cultural Comunal.


Cada municipio elaborará un Plan de Recuperación y Conservación del Patrimonio Cultural Comunal, en colaboración con organismos especializados y con la participación activa de la comunidad local. Esta estrategia incluirá un diagnóstico exhaustivo que identifique los bienes culturales en riesgo, establezca prioridades de intervención, especifique medidas de protección y conservación, y elija opciones de financiamiento sostenible para su implementación a largo plazo. La comunidad participará en el proceso de planificación y seguimiento del plan, y se alentará a los expertos a participar en la conservación del patrimonio cultural.




Artículo 4: Registro del Patrimonio Cultural Comunal.



a) El Consejo de Monumentos Nacionales tendrá a su cargo la creación de un Registro del Patrimonio Cultural Comunal. Todos los bienes culturales de cada comuna, incluidos los que posteriormente sean reconocidos, se inscribirán de forma completa y continua en este registro. El registro estará abierto a la inspección del público y actuará como una completa base de datos para la gestión, conservación y promoción del patrimonio cultural comunal. Los procedimientos para el registro y mantenimiento de los bienes culturales serán claros y de fácil acceso.




Artículo 5: Apoyo y promoción del patrimonio cultural compartido.


A nivel local, nacional e internacional, habrá un fuerte énfasis en la promoción y difusión del patrimonio cultural colectivo. Para ello se realizarán campañas de sensibilización, se planificarán eventos culturales, se publicarán materiales educativos, se utilizarán los medios de comunicación y plataformas digitales. Para generar programas educativos y actividades de divulgación, se formarán alianzas con instituciones educativas, centros culturales y medios de comunicación. que promuevan la conciencia del valor de compartir patrimonio cultural y su papel en el apoyo al turismo sostenible, el desarrollo local y la identidad cultural.



Artículo 6: La protección y preservación del entorno histórico


a) Se establecerán normas y reglas para la protección y conservación del medio ambiente que rodea a los bienes culturales con el fin de preservar la integridad y autenticidad del patrimonio cultural comunal. En lo que respecta a la planificación urbana y el desarrollo territorial, estas normas se utilizarán para abordar cuestiones relacionadas con el entorno construido, la arquitectura y el paisaje. La implementación de planes de mantenimiento preventivo, la definición de restricciones constructivas y la delimitación de zonas de protección son solo algunos ejemplos de las estrategias de conservación y manejo que se impulsarán.


b) Se establecerán mecanismos de control y supervisión para garantizar el cumplimiento de las normas de conservación y protección del medio ambiente patrimonial. Los municipios realizarán inspecciones de rutina para garantizar el cumplimiento de las normas en coordinación con los organismos correspondientes. Si alguien o algo amenaza el entorno patrimonial o hace algo que pone en peligro su integridad, se aplicarán sanciones proporcionadas y acciones correctivas.

Artículo 7: Inspecciones y sanciones.

Para asegurar el cumplimiento de las normas de protección y conservación del patrimonio cultural comunal, se establecerán mecanismos de inspección y control. Municipios trabajando con las agencias correspondientes

Referencias iniciativa:


Alday, J. (2022, octubre 22). Cómo se hace una ley en Chile y cuales son sus etapas. Mala Espina. https://www.malaespinacheck.cl/pais/2022/10/22/como-se-hace-una-ley-en-chile-y-cuales-son-sus-etapas/

Biblioteca del Congreso Nacional. (s/f). Biblioteca del Congreso Nacional. www.bcn.cl/leychile. Recuperado el 29 de junio de 2023, de https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=28892

Tipos de Protección del Patrimonio. (2020, marzo 4). Portal de Patrimonio. https://patrimonio.bienes.cl/tipos-de-proteccion-del-patrimonio/

(S/f). Gob.cl. Recuperado el 29 de junio de 2023, de https://www.monumentos.gob.cl/sites/default/files/ley_2019_web.pdf

Biblioteca del Congreso Nacional. (s/f). Biblioteca del Congreso Nacional. www.bcn.cl/leychile. Recuperado el 29 de junio de 2023, de https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=28892

BCN. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. (2019). Constitución Política de Chile en diversos formatos. https://www.bcn.cl/formacioncivica/constitucion.html

intituciones

-Ministerio de obras publicas

-congreso nacional

libro


Archivo historico Concepcion (s/f). Recuperado el 29 de junio de 2023, de https://www.archivohistoricoconcepcion.cl/wp-content/uploads/2022/05/Libro_de_oro_de_Talcahuano.pdf