Escuela Eduardo Llanos -IQUIQUE - Región de Tarapacá


Título iniciativa:

Obligación de portar una licencia de conducir para la inscripción de un vehículo.



Definición alternativa:

Según la ley de tránsito conducir un vehículo sin licencia es una falta gravísima llegando a tener una pena que puede llegar a 5 años y 1 día. Este es el castigo máximo en esta ley (18.290), pero para inscribir un automóvil en el registro civil o solicitar una transferencia en una notaría no es necesario presentar una licencia de conducir; eso nos parece contradictorio.
Exigir una licencia de conducir antes de poder inscribir un automóvil contribuiría a mejorar la seguridad vial. Conducir un automóvil es una responsabilidad que requiere conocimientos, habilidades y competencias específicas. La obtención de una licencia de conducir implica pasar por un proceso de aprendizaje y evaluación que garantiza que los conductores tengan las habilidades necesarias para operar un vehículo de manera segura. Al hacer obligatoria la licencia de conducir para inscribir un auto, se reduciría el riesgo de que personas sin experiencia o capacitación adecuada pongan en peligro la seguridad de otros usuarios de la vía. Solo en el 2022 hubo 48,503 accidentes de tránsito por imprudencias de los conductores, según CONASET, perdiendo la vida 593 personas, esta restricción de tener licencias para inscribir automóviles, podría bajar los números de personas que manejan sin este importante documento.
Como resultado, es probable que se reduzca la cantidad de automóviles en circulación, lo que puede tener un impacto positivo en la disminución de la congestión del tráfico, las emisiones de gases de efecto invernadero y la contaminación del aire. Además, alienta a las personas a considerar alternativas de transporte más sostenibles, como el uso compartido de vehículos, el transporte público o la bicicleta, lo que puede contribuir a una mayor protección del medio ambiente, porque según la ONU-hábitat Los automóviles particulares generan el 18% de las emisiones de CO2, principal gas causante del efecto invernadero.

Según información solicitada a Carabineros de Chile a través de el portal de transparencia las infracciones por conducir sin licencia aumentaron en 10 años desde el 2012 hasta 2022 en un 838%, llegando el año pasado a 894.730. De aprobarse esta modificación al reglamento del registro de vehículos motorizados, es muy probable que este numero descienda y así existirá una mejor seguridad vial.


Propuesta legislativa:

Nuestra propuesta busca que sea obligatorio tener una licencia de conducir para inscribir un automóvil en el registro civil o solicitar una transferencia ; para ello es necesario modificar vía mensaje presidencial el decreto 22 del 2021 del ministerio de justicia y derechos humanos, en el cual está el reglamento para el registro de vehículos.

Se deben modificar dos artículos del mencionado reglamento

1.- El artículo 6, que indica los documentos requeridos para la transferencia de vehículos
Modificándose lo siguiente:
f) Nombres, apellidos, número de Rol Único Tributario o Rol Único Nacional y firma del solicitante.

por:

f) Nombres, apellidos, número de folio de la licencia de conducir número de Rol Único Tributario o Rol Único Nacional y firma del solicitante.

2.- El artículo 29 que reglamenta la inscripción en el registro civil al recibir una patente.

Modificándose lo siguiente

3.- Nombres, apellidos, domicilio y Rol Único Nacional del propietario persona natural; razón social, domicilio y Rol Único Tributario del propietario persona jurídica, así como los nombres, apellidos, domicilio y Rol Único Nacional de su representante legal.
por:

3.- Nombres, apellidos, folio de la licencia de conducir, domicilio y Rol Único Nacional del propietario persona natural; razón social, domicilio y Rol Único Tributario del propietario persona jurídica, así como los nombres, apellidos, domicilio y Rol Único Nacional de su representante legal.

Referencias iniciativa:

https://www.dercocenter.cl/noticias/los-principales-factores-de-riesgo-en-accidentes-de-transito

https://www.conaset.cl/programa/observatorio-datos-estadistica/biblioteca-observatorio/estadisticas-generales/

https://www.autofact.cl/blog/comprar-auto/mercado/mercado-automotor-chile

https://onuhabitat.org.mx/index.php/contaminacion-automoviles-y-calidad-del-aire#:~:text=Los%20autom%C3%B3viles%20particulares%20generan%20el,las%20medidas%20de%20prevenci%C3%B3n%20adecuadas

Ley de Tránsito (2021). Ley Nº 18.290. Ley de Tránsito. en https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=29708

Decreto que aprueba el Reglamento del Registro de Vehículos Motorizados y deroga Decreto Supremo Nº 1.111, de 1984, del Ministerio de Justicia (2023). Decreto Nº 22. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; Subsecretaría de Justicia.

Carabineros de Chile. (2023). Informe de transparencia y acceso a la información pública, documento 183803444 sobre infractores de personas sin licencia de conducir desde el 2012 al 2022.